極端嚴寒天氣應急預案（通用18篇）
在生活、工作和學習中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？下面是小編整理的極端嚴寒天氣應急預案（通用18篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
極端嚴寒天氣應急預案1
針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際，特制訂本應急預案：
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長：
副組長：
組員：
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。
2、節假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的.重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
極端嚴寒天氣應急預案2
一、應急救援的總則：
（一）貫徹“安全第一，以防為主，防重于搶，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施落實。
（二）“三防”工作要實行黨政負責人負責制，各部門實行一把手負責制，分工協作，遵循局部利益服從全公司利益的原則，執行統一指揮。
（三）公司任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務，提高警惕，自主保安，群監群治。
二、處理重大災害的組織和管理措施
（一）冬季來臨前，公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作，并設立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。
（二）冬季“三防”指揮部人員組成：
總指揮：經理黨委書記
副總指揮：分管副經理
成員：公司各單位負責人。
（三）管理措施
1．每天的公司值班領導為冬季“三防”臨時總指揮，在總指揮不在時行使職權，協助總指揮處理緊急事務。辦公室設在公司值班室。
2．搶險突擊隊由運行維護隊擔任，該隊所有人員要做好24小時準備，隨時聽候調配，遇有險情，迅速行動，保證搶險救災工作及時到位。
3．“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時了解天氣預報，遇有突然降溫幅度大，應立即通知相關科隊，并服從集團公司“三防”辦的統一指揮。
（四）冬季“三防”預防措施
1．冬季來臨前要全面檢查公司供暖設施、管網，對發現的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由運行維護隊負責統一安排。
2．冬季來臨前，綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發現問題及時處理。
3．冬季來臨前供電工區、設備管理科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。
4．冬季來臨后，值班室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證室外作業人員防凍工作正常進行。
（三）冬季“三防”匯報程序及領導小組成員相關職責詳見《備租賃公司處置突發事件應急預案（修訂）》。
極端嚴寒天氣應急預案3
為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員***具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話：
四、組織實施
（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的.，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
極端嚴寒天氣應急預案4
為保證輸煤車間冬季暴雪、低溫嚴寒天氣鍋爐上煤工作的正常進行，防止和減少突發事件可能產生的人身傷害、生產設施的破壞。保障本部門生產經營的安全有序進行，特制定本預案。
一、成立車間應急領導小組
二、暴雪、低溫嚴寒可能造成的危害
1、翻車機系統的液壓裝置可能工作失常，甚至不能翻車。
2、因大風、暴雪造成火車停運，沒有車皮。
3、燃煤冰凍成塊，堵塞下料口，上煤困難。
4、煤場存煤凍層較厚，取煤困難。
三、預防措施
1、完善防寒防凍制度，定期檢查執行情況。
2、輸煤棧橋的窗扇要求無變形，玻璃齊全，并且關閉嚴密。
3、確保輸煤系統的消防系統不因異常低溫受到影響。
4、及時投入相應管道的蒸汽伴熱及輸煤系統的暖氣系統。
5、損壞的門、窗要及時修復，對損壞的玻璃要及時聯系補裝。
6、運行人員應嚴格執行巡回檢查制度，發現設備系統缺陷或異常現象要及時報告，并聯系檢修人員處理
7、暖氣系統如有缺陷需停運，應做好防凍害措施，并加強巡檢次數，保證設備安全。
8、運行值班人員及部門管理人員要關心天氣預報。根據天氣情況做好相應部署及準備工作。
9、大風或雨雪天氣時，部門應急領導小組應安排足夠的應急值班人員，備足搶修的物資和器材。
10、天氣惡劣時，運行班長接班后應及時向值長請示上煤指令。如果實際條件無法執行值長配煤指令時，要向值長說明原因。要嚴格執行值長調整后的配煤指令。
11、天氣惡劣時，各班的交班煤位不得低于85%，天氣不好時班長要安排提前取煤。要將煤倉煤位隨時保持在70%以上。不得等到煤位低時再取煤。
12、取煤時發現凍層較厚時，應用推土機松動后方可取煤。
13、取煤作業時，如果雨雪較大時，應盡可能的取用廠內煤場的煤堆。防止將過多的雨雪帶入筒倉而引起棚煤。
14、因煤過濕過粘，極易造成各落煤斗堵塞，當班人員應及時清理各落煤斗。
15、氣溫異常降低，對安全生產未造成影響，應迅速組織檢查防低溫措施落實的情況，關嚴門窗，保證暖氣系統正常運行。消除事故隱患，做好事故預想。
四、應急處置
1、當缷煤、上煤出現困難時，應急領導小組應立即組織部門力量（或向上級申請支援）趕赴現場進行處理，使損失降到最低限。遵循保人身、保設備的原則，應避免重大設備損壞事故。故障搶修時避免人員發生凍傷。
2、當兩臺翻車設備均故障而無法翻車時，聯系人工卸煤，同時啟動二段皮帶和葉輪給煤機回煤系統。
3、當筒倉無法配煤或筒倉無煤時，立即啟動9段刮板鏈條給煤機進行上煤。
極端嚴寒天氣應急預案5
為確保出現暴風雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學校財產損失，保障教育教學工作有序進行，結合學校實際，特制定此應急預案。
一、指導思想
全體教職工要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視學校安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
1.領導小組
組長：陳文超
副組長：曹汝彬
成員：周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任
三、明確分工，責任到人。
陳文超：負責應急處置工作總體指揮。
曹汝彬：負責應急處置工作組織、指揮和協調工作。
翟昌龍：負責應急處置命令上傳下達和信息報告工作。
顧俊娟：負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
周慶豐：負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
姚寶紅：負責組織班主任對學生進行應急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強與家長的聯系，共同做好學生上放學途中的安全工作，及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣，必要時，學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。我校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
極端嚴寒天氣應急預案6
為確保出現暴風雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學校財產損失，保障教育教學工作有序進行，結合學校實際，特制定此應急預案。
一、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
1.領導小組 組 長：范秀春 副組長：楊 秀
成 員：單云龍 、紀宏生、 李清武 、孫慶偉
2.工作小組
組 長：楊 秀 、紀宏生 副組長：李清武 、孫慶偉
成 員：李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
二、應急措施
1.明確分工，責任到人。
范秀春：負責應急處置工作總體指揮。
楊 秀：負責應急處置工作組織、指揮和協調。
單云龍：負責應急處置命令上傳下達和信息報告。
孫慶偉：負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
李清武：負責組織學校保安、綠化及保潔等人員開展應急處置工作。
紀宏生：負責學生應急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
李清武：負責應急物資供應。
班主任：負責組織學生應急疏散、積雪清理等工作。
2.及時掌握和處理因暴風雪造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木、線路等出現損壞的排查和維修。
3.實行災情迅速報告制度，出現災情或隱患迅速上報校長室。
4.大雪過后，根據實際情況，及時組織教職員工和學生清理校園積雪，為教育教學活動做好準備。
5.加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施，防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6.全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害，做好預測和防范工作。
7.根據發生的暴風雪惡劣程度和區教體局緊急通知，做好停課或暫時放假安排。
8.做好暴風雪災害發生時，學生及其家長的穩定工作。
三、應急處置行動
暴風雪等惡劣天氣來臨前，學校總務及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患，并及時采取拆除、加固等處理措施，避免在暴風雪中損壞或倒塌。
責任人：張云利
2.上課期間下起大雪或暴雪，大雪過后，立即組織全體教職員工和學生在確保安全的情況下，對校園主干道和學生活動區域內的積雪進行清理。
責任人：李明旭
3.夜間出現大雪、暴雪天氣，在學生第二天早晨到校前，學校領導干部帶領保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學樓前后等區域內的積雪清掃干凈，為學生到校做好準備。
責任人：李清武
4.接到區教體局暴風雪惡劣天氣停課通知，立即召開教導處、政教處等部門負責人和班主任會，布置停課工作，與家長取得聯系，安排好學生離校和停課期間的學習活動、家校聯系等事宜，印發《致家長的一封信》，做好學生和家長的穩定工作。
負責人：楊 秀
四、幾點要求
1.加強暴風雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。
2.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。
3.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4.實行責任承包和責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人，全面負責本單位的防災抗災工作。學校領導和各部門相關責任人因瀆職行為造成責任事故，按照規定嚴肅追究相關人員的行政責任。
極端嚴寒天氣應急預案7
為了做好強降雪降溫天氣的應對，防止電力設施、設備履冰、雪閃、舞動及相關組織工作，有效地減輕重大事故及災害造成的損失，積極應對，高效、有序地組織開展搶險救援工作，保證正常的社會秩序和工作秩序，現結合內蒙古超高壓供電局應急預案和我站實際運行狀況，制定《重大暴風雪安全事故應急救援預案》。
一、應急救援工作原則
總結我局以往抗擊暴風雪所取得的行之有效的工作經驗，以構建“統一指揮、分級管理，屬地化為主，公眾參與”的長效管理與應急處理機制為根本。堅持“早部署，早行動”的工作原則，提高快速反應和處理能力。并把抗擊暴風雪、強降溫工作作為一項重要工作，予以高度重視，以科學的手段和有效的措施，維護500千伏電網安全穩定運行及財產安全。
二、預案適用范圍：
本預案適用于500千伏烏海變電站因暴風雪、強降溫所發生的重大安全事故的應急救援工作。
本預案所稱安全事故包括：
（一）我站因暴風雪、強降溫而造成重大安全事故。
（二）其他重大安全事故。
三、應急救援指揮機構的建立：
（一）重大暴風雪安全事故應急救援工作應在運行所統一領導下，我站各值人員分工合作、各司其職、密切配合、迅速、高效、有序地開展救援工作。
（二）為了使應急救援工作緊張有序地進行，成立烏海變電站重大暴風雪、強降溫安全事故應急救援組，負責我站變電設備突發性重大暴風雪事故的搶險救援工作。
組長：
副組長：
成員：
1、應急救援組職責：
1）及時了解事故發生的原因及經過，及時向上級和當地有關領導及部門匯報，做好搶修準備；
2）根據救援指揮部的命令進行事故處理工作，防止事故擴大蔓延，努力減少事故災害損失；
3）初步分析發生事故的原因，提出事故處理的有效方案，提交救援指揮部審批后實施；
4）根據事故現場的特點，及時向總指揮提供科學的處理技術方案和技術支持，有效地進行應急救援工作；
5）協調組織做好恢復送電工作，對受損設備進行檢查、維修及恢復使用，參加事故調查處理工作。
（三）預防預警機制
預防重大暴風雪安全事故應急救援組實行預防預警機制，對一周內的天氣預報進行災害預測分析，對本市及全區造成的影響進行及時傳報。按照早發現，早報告，早處置的原則，明確影響范圍。
四、應急救援及保電預案的啟動程序：
（一）500千伏變電站發生事故時應急救援預案的啟動：
1、我站發生事故時，變電站站長或當值值班員應迅速采取有效措施，并第一時間通知應急救援指揮部辦公室。
2、指揮部辦公室立即通知相關人員前往事故變電站進行應急搶修指揮。
3、由局應急指揮部及時上報內蒙古電力公司生產處、安監處和內蒙古電力公司緊急救援指揮部。
4、必要時請求電力公司緊急救援指揮部協助進行事故處理。
五、暴風雪氣候條件下輸變電設備采取的防范措施。
1、在重大暴風雪安全事故應急救援組的領導下，各值在暴風雪來臨前對變電站各類設備、設施進行詳細檢查，同時休班人員做好應急救援準備。
2、如在檢查中發現有存在因暴風雪凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報事故應急救援辦公室，協調解決。
3、變電設備的檢查重點應為：變電站露天設備、互感器、避雷器、套管等密封設備、高壓斷路器液壓或氣動操動機構、瓷質支柱絕緣、房屋建筑的供暖系統、保溫設施、通信線路等。
4、對斷路器機構加熱器進行檢查，對電纜溝、室外配電盤柜密封進行堵漏，同時，對需要保溫的設備進行修補和處理。
5、組織人員檢查電纜溝，封堵控制室電纜，并做好電纜橋架清掃、纜溝敷設干稻草確保電纜的保溫。
6、做好站內及周圍的懸浮物的清理工作，同時組織人員做好紅外測溫工作，重點是載流接頭及充油設備的油位測試工作。
7、在暴風雪天氣過后，系統恢復正常運行，及時對變電設備、進行巡視，檢查設備及架構是否存在懸浮物，進行紅外測溫工作，檢查充油設備的油位情況，及時清理設備區積雪。同時對變電設備覆冰情況進行檢查。如果設備及導線的覆冰嚴重則上報上級主管部門申請支援。
8、站內要儲備好線路的必備物資以及碘鎢燈、絕緣拉閘桿、合格的絕緣靴和絕緣手套、萬用表、導線、事故應急燈等防護措施，一旦發生暴風雪而造成的凍害要保證能立即對通信設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。
9、設備如遭受侵害，救援組應積極準備搶修材料。若是救援人員在作業時受傷，應立即通知當地醫院迅速趕往現場及時搶救治療。
六、緊急事故搶修材料的調配：
在節假日必須將事故備品材料庫房鑰匙保存在值班負責人手中，一旦發生事故應迅速根據事故現場所需材料領取，備用材料要充足。
極端嚴寒天氣應急預案8
為做好我公司項目部今年的冬季安全工作，確保全體員工安全和財產等不受損失，結合實際情況，特制定本防暴雪工作應急預案：
一、應急機構的組成
1、領導小組
組長：趙國玉
組員：代佳麗、徐月平及其他成員
2、主要職責
⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全體員工防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、防雪災的應急行動
1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、加強員工宣傳教育，做好基層員工的思想穩定工作。
4、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
6、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
⑷加強值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
7、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
三、職責宣貫
1、進入防雪災緊急狀態后，防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全體員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、雪后全體領導班子成員需提前一天到場參加除雪活動。
極端嚴寒天氣應急預案9
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領導小組。
組長：
副組長：
成員：各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學校網站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失
2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的`安全事故。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
極端嚴寒天氣應急預案10
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設備事故的發生，確保安全生產，特制定該應急預案，望認真遵照執行。
一、廠部冬季安全生產應急預案
（一）組織機構
廠部成立應急領導小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產技術部，負責日常管理工作。
（二）基本內容
1、低溫雨雪天氣，進行戶外正常巡視，應注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣，確需進行室外檢修施工作業，應在管理人員確認現場施工條件合格后，并在其現場監護下施工。
3、低溫雨雪天氣，各相關單位應根據所轄責任區范圍（包括生活辦公區、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防范意識，盡量搭乘廠內通勤車，當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現事故。
6、低溫雨雪天氣，拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹慎行車，避免急剎車、急轉彎。
7、低溫雨雪天氣，關好門窗玻璃，避免廠房內部環境溫度過低，放盡管道容器內部余水，以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣，應盡量走室內樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊，以免滑到摔傷。
二、發電部冬季安全生產應急預案
通用安全預案：
1.冬季天氣逐漸轉涼，設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯系修復，設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽，防止存在流動死區造成設備凍裂，對室外的設備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發現有管路堵塞或泄漏，應及時聯系處理。
4.空氣濕度增大，要加強對電動機絕緣的`監視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環境中的電動機，則應增加測量次數，不合格的及時聯系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標記并上報；同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時更換，以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后，各班組應及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執行，要保證巡視次數與質量，發電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。
10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業成員間的安全自保、互保、聯保意識。
11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態不佳影響安全生產。
12.密切關注職工思想動態，增強自我保護意識，深入開展反“三違”活動，嚴防低級錯誤的發生。
13.觀察輔機油位要細致，不能走馬觀花，應根據油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。
14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發生泄漏的設備進行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進一步實施檢查。
15.繼續組織開展專業和班組安全自查工作，做好設備危險點預控，做好設備的安全隱患、缺陷的發現、排查、消缺工作
16.監盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數的變化，及時做好對應調整，發現運行參數異常在調整無效后，要及時匯報值長。
17.做好各類突發事故的預想，操作時要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。
18.提高班前會的質量，堅決貫徹執行班前會“五講清”（講清當班工作任務、內容；講清工作現場條件、作業環境、系統設備狀態；講清“兩票”或安技措的使用和執行情況；講清檢修（操作）設備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備，要重點加強檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預想工作。
專業安全預案：
1、鍋爐專業:
1）調整好適當的送煤風風量，特別是當發現落煤管有粘煤現象發生時要加大送煤風風量，以防止造成斜管堵塞。
2）加強對給煤機落煤管的檢查力度，應定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。
3）在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發生棚煤時能及時處理。
4）給煤機周圍應無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴格遵守《安規》中的有關規定，不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5）加強對運行參數的調整，特別是發生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6）加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發現有管路堵塞或泄漏，應及時聯系處理。
7）檢修爐要在規程規定時間內將爐水放盡進行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內，關閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8）停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環要定期投入，保證停運爐輔機正常完好備用。
9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后，及時聯系相關單位將管路余水放盡。
10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風的天氣，人員巡檢時要注意安全。
11）空壓機房、燃油泵房等現場門窗應完整，玻璃齊全，關閉嚴密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內環境溫度不低于5℃。
12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。
13）灰庫沖洗地面用水管，不用時應保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。
14）將啟動爐放水做好防凍措施。
15）灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16）灰庫、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。
17）及時修復路基缺口或防護設施缺口，對因氣候因素不能及時修復的，設置警示標志，提醒灰渣車輛注意安全。
18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業：
1）各崗位檢查關閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設備防寒防凍工作。
2）各崗位仔細排查廠房內外設備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單,設備及管道內余汽、余水應放盡。
3）廠房內環境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應檢查。
4）廠房內地面清掃干凈，不應有積水。
5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發生結冰現象，應注意填料、進風窗等結冰問題。發現結冰可輪換停運風機運行進行化冰；
6）根據循環水溫度及時調整循環水壓力，保證凝結水硬度0μmol/L，超標應及時找漏,機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097MPa)。
7）加強循環水管線的巡視，重點關注循環水管道上伸縮節及限位裝置的情況。
8）汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用，保證在運轉層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉層凝露現象。
9）零米層東門定時開關，保證廠房內環境溫度在0℃以上。
開關時間：9：00～11：50
14：00～16：50
10）減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.
3、電氣專業：天氣逐漸轉涼，巡視重點是電氣充油設備的運行工況，發現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況，應及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關注各電氣開關室電纜溝內進水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試，各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯系維修烘烤，直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環境潮濕的電動機（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環境潮濕的電動機，則應增加測量次數，對不合格者及時聯系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監測，并采取有效防雨措施。
6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現象，有無冰柱及放電閃絡現象；加強變壓器油溫監測；并經常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。
9)大雪天氣應及時將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度，現場操作嚴格執行“三核對”，認真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣，做好聯絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業:
1）煤場來煤要及時轉堆，要盡量保證合理堆放，向棚內集中，用煤遵循先外后內原則。
2）煤場各排水溝要經常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。
3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4）各處可能造成凍害的部位要及時關閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5）各臺排污泵要定期試轉檢查，確保其工作狀態良好。
6）各崗位人員不當班時注意良好休息，在當班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7）每班班前會、安全例會要對季節性生產特點有所重點強調。
5、化水專業：
1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內的水流動為主要目的。
2)加強煤質、水質、油和蒸汽品質的監督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環水加藥間等室內門窗關好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難，對化學藥品方面，在規定的范圍內（酸堿、混凝劑）及時填單至供應站，以保證藥品能及時到貨。
三、設備管理部冬季安全生產應急預案
（一）加強備品備件管理，確保應急檢修工作的順利開展
做好冬季應急檢修的材料準備工作，重點做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作，積極同生產物資部聯系，保證各種材料及時到貨。
（二）加強冬季應急檢修的人員調度管理
部門應急預案領導小組成員及各專業班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應急預案領導小組統一指揮調度。
（三）做好應急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業做好應急檢修的人員力量配制，應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關于安全管理的相關規定，按照程序開展好應急檢修的準備工作，如工作票的辦理、安全技術措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等，進一步加強安全監管人員力量配置，堅決做?
（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認真開好班前會，做好危險點預控，要根據工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業。檢修人員進入生產現場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯保工作。
2、雨雪天氣，部門各專業職工上下班途中應搭乘廠內班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。
（五）做好冬季應急檢修工作的工器具管理
各專業要做好冬季應急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認真檢查，確保良好備用。
（六）做好應急檢修工作的安全技術支持工作
部門及各專業安全生產技術人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術支持工作，做好相關的分析、總結及記錄，做到有據可查。
四、生產物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案
生產物資方面：
A、提前儲備，要求生產單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。
B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。
一、預控措施
1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認識，加強法制觀念，認真執行國家和上級有關安全生產的法規和有關規章制度。
2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉向系統有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設備不齊全或無效不出車。）
3、不準駕駛與證件規定不相符的車輛；
4、嚴禁酒后開車；
5、駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；
6、不準將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
7、必要時，使用車輛專用防滑鏈。
8、嚴禁車輛超員行駛。
9、駕駛員應熟悉所駕駛車輛的性能、保養及操作方法，行車前要認真檢查，必須保持技術狀況良好、設備齊全有效。
二、應急預案
（一）應急救援小組成員及聯系方式
組長：程東義13956416343
成員：陳鵬13500573426、
曹光友13956456678
（二）應急救援分工
組長：在應急救援工作中，負責同交通部門、車輛所在單位的聯系、溝通，提供相關物資、技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。
組員：
（1）參與現場組織、指揮應急救援工作，組織應急救援技術方案的具體實施。負責組織相關部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施，為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。
（2）負責組織本單位人員制訂應急救援技術方案和參與現場指導、監督方案的實施運行。
（3）負責督促車輛所有單位落實和提供應急救援工作順利進行所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。
（三）應急救援資源的使用
在發生冰雪交通阻礙時，職工班車駕駛員要及時同應急小組聯系，同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應急小組要及時聯系其他車輛對乘員進行轉運，確保轉運及時有效。如發生交通事故，要在第一時間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進一步擴大，并根據實際情況充分利用社會資源請求支援，如醫院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。
（四）應急救援通訊聯絡系統
應急救援通訊聯絡工作由辦公室主任負責。應急救援聯絡途徑如下：
1、應急聯絡救援電話：
新莊孜電廠辦公室電話：7649150
辦公室主任手機：13956416343
2、對外應急求救：
公安警力求救電話：110
火警支援求救電話：119
醫療急救求救電話：120
極端嚴寒天氣應急預案11
為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，特制定本方案。
一、沿溪鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
指揮長：李洪湖
常務副指揮長：魯浩杰
副指揮長：余舟、陳經、歐陽山、邵波
黎岳華、彭美霞、鐘馨星、高彬
何發成
成員單位：黨政綜合辦、安全生產監督管理辦、公共安全和應急管理辦、紀檢監察辦、基層黨建辦、經濟發展辦、農業農村辦、自然資源和生態環境辦、綜合行政執法大隊、城鎮建設服務中心、社會事業綜合服務中心、政務服務中心、財政所、派出所、交警二中隊、自然資源所、沿溪衛生院、沿溪供電所、富嶺水庫管理所（東區水廠）、沿溪教育發展中心、官渡食品藥品工商質量監督管理所、沿溪電信分局、移動公司、聯通公司等單位及各村。可根據工作需要，增加相關單位為成員單位。
鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱鎮指揮部）下設辦公室，由何發成同志任辦公室主任，辦公室設在政府安全生產監督管理辦公室。啟動應急響應后由各成員單位抽調工作人員在鎮指揮部辦公室集中辦公，由何發成負責辦公室日常工作。
二、建立預警發布和應急響應機制
（一）預警發布
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。
預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則，經鎮指揮部研究同意后，由黨政綜合辦負責發布。
（二）應急響應
當低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后，鎮指揮部立即組織指揮部成員分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。根據可能造成的嚴重程度、影響范圍，由鎮指揮部啟動相應級別的應急響應。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
（三）響應調整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由鎮指揮部對應急響應級別作出相應的調整。
（四）響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由鎮指揮部決定并宣布響應結束。
三、責任單位和應對措施
（一）電力保障組
組長：黎岳華
副組長：朱苗、劉思洲、湯松柏、黃震
成員單位：經濟發展辦、城鎮建設服務中心、教育發展中心、供電所
經濟發展辦：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。
教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
供電所：負責編制所轄設備的融冰方案，做好融冰和除冰應急準備；負責組織所轄供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障、恢復電力供應，確保供電安全；協助指導電力用戶編制電力應急預案。
各村：負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作；負責督促電力用戶自備電源配置。
電力用戶（重要用戶、專線用戶、特殊用戶等）：重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術規范》，做好雙電源及自備電源配置；專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障、恢復電力供應，確保供電安全；特殊用戶應配置自備電源。
工作重點：
1．加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2．保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保鎮村運轉正常；加快對居民區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3．政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
（二）交通保障組
組長：陳經
副組長：祝建平、馬志科
成員單位：綜合行政執法大隊、交警二中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責協調調度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障省干線公路和農村公路暢通，確保城鎮公共交通運行通暢；加強航運船舶的安全監管，及時做好渡口停航、錨泊的安全監管，協調做好有關應急引航工作，確保水上交通安全；指導各村成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。負責收集并跟蹤掌握國省干線公路應對低溫雨雪冰凍天氣的相關信息，并及時向鎮指揮部報告；提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲備；交通擁擠或關閉交通時，配合交警進行車輛分流，疏導交通。
交警二中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向鎮指揮部反饋全鎮道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；協調各個村做好重點路段的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警安委會成員單位要制定專門預案，重點保障城鎮交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理；加強水上交通管理和管制，根據不同情況科學采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施。
（三）供水保障組
組長：歐陽山
副組長：陳嵩照、袁亮、潘志偉
成員單位：農業農村辦、東區水廠、公共安全和應急管理辦
主要職責:
農業農村辦：負責調度全鎮農村生活用水情況，制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
東區水廠：負責預防低溫冰凍災害對鎮村供水設施的破壞，做好管網、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網正常供水，并儲備足量備用水表、水表盤玻璃，做好可能因冰凍導致大面積更換水表的準備工作。
公共安全和應急管理辦：參與鎮村區域消防車輛送水調度，保障人民群眾基本生活用水。
工作重點：加強供水管理，確保鎮村供水安全。
1．確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應急預案，全面配備柴油發電機，確保緊急情況下供水正常。
2．確保供水管網正常運轉和安全。供水廠要從技術層面、管理層面完善應急預案，確保低溫雨雪冰凍災害導致供水管網“爆管”等事故時，能第一時間有效處置，迅速恢復正常供水。
3．確保進家入戶水表正常運轉。供水廠要從技術層面、管理層面研究制定應急措施，加強技術保障，確保水表運轉正常。
4．確保水質安全。極端異常氣候情況下要保證水質安全。
5．確保農村供水安全。按照屬地管理、行業主管的原則，做好農村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：黎岳華
副組長：朱苗、祝建平
成員單位：經濟發展辦、綜合行政執法大隊
主要職責：
經濟發展辦：負責協調相關單位儲存一定數量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全鎮用煤可供應到翌年二月份，遇到電力供應不正常時蠟燭能正常供應。負責協調中石油、中石化等企業加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。
綜合行政執法大隊：負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關成員單位落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣。
工作重點：加強煤、氣、油、工業用鹽儲備，確保各類能源供應安全。
1．做好煤儲備供應。經濟發展辦要科學研判鎮村用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調度和供應。
2．做好燃氣儲備供應。綜合行政執法大隊要在督促燃氣經營企業做好安全防護措施的前提下，確保全鎮儲備管道燃氣使用7天，瓶裝燃氣使用15天。
3．做好燃油、成品油儲備供應。經濟發展辦要加強鎮場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備，確保我鎮燃油、成品油儲備量至少能使用14天，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。
4．做好其他各類能源儲備供應。經濟發展辦要組織儲備蠟燭和工業用鹽，確保至少能使用2個月。
（五）生活必需品保障組
組長：黎岳華
副組長：朱苗、陳嵩照、王杏果
成員單位：經濟發展辦、農業農村辦、官渡食品藥品工商質量監督管理所
主要職責：
經濟發展辦：負責鎮域內出現糧食應急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對，特別要保障全鎮村級儲備規模足額到位，確保數量真實、質量良好、調得動、用得上。負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。
農業農村辦：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全；協助經濟發展辦做好“菜籃子”產品保供工作。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。
1．加強糧食儲備。經濟發展辦要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2．提升糧食應急保障能力。各相關單位要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。農業農村辦要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4．加強市場供應保障。農業農村辦要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。官渡食品藥品工商質量監督管理所做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
5．加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，經濟發展辦指導全鎮重點商貿流通企業、大型鎮場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
（六）工業生產保障組
組長：魯浩杰
副組長：何發成、朱苗、陳嵩照、劉思洲、黃震
成員單位：經濟發展辦、安全生產監督管理辦、農業農村辦、城鎮建設服務中心、供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等單位加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1．抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2．抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3．幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4．持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（七）城鎮管理保障組
組長：陳經
副組長：祝建平、劉思洲
成員單位：綜合行政執法大隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
行政綜合執法大隊：負責制定全鎮范圍內掃雪除冰具體工作方案，統一指揮協調掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對鄉鎮主次干道、人行道和橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照鎮容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好全鎮范圍內公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強鎮村管理，確保鎮村正常運轉和安全。
1．加強設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強安全隱患排查處置工作。及時組織人員對轄區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3．加強污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
（八）通信保障組
組長：黎岳華
副組長：朱苗、黃震、移動公司負責人、電信分局負責人、聯通公司負責人
成員單位：經濟發展辦、供電所、移動公司、電信分局、聯通公司
主要職責：
負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1．保障重要通信設備供電安全。三家通信網絡點與供電所要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通信正常。
2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫療保障組
組長：彭美霞
副組長：李路、朱苗、譚敏
成員單位：社會事業綜合服務中心、經濟發展辦、沿溪衛生院
主要職責：
負責協調各村受災地點和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1．做好醫療物資等應急準備。制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：魯浩杰
副組長：袁亮、吳昊峰、王杏果
成員單位：公共安全和應急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質量監督管理所
主要職責：
公共安全和應急管理辦、派出所：負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂鎮場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，派出所組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，派出所要就近救援。
官渡市場所：負責強化價費政策執行監管，依法查處不執行價費政策的行為。
工作重點：
1．加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害安委會成員單位的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍事件，積極參與緊急搶險救災任務。
（十一）其他保障
1．特殊群體保障組
組長：彭美霞
副組長：李路、湯松柏、何發成、袁亮
成員單位：社會事業綜合服務中心、教育發展中心、安全生產監督管理辦、公共安全和應急管理辦
主要職責：
教育發展中心：負責協調和管理全鎮教育單位和學校做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。各村要建立應急保障隊伍，發揮村組力量，負責為困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
安全生產監督管理辦：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
公共安全和應急管理辦：負責及時組織消防救援隊伍擔負搶險、營救人員、轉移物資及執行有關重大決策實施的任務。
2．輿論引導組
組長：邵波
成員單位：黨政綜合辦、應急指揮部各成員單位
主要職責：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作。負責低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作的宣傳報道。
3．游客保障組
組長：彭美霞
副組長：李路、吳昊峰
成員單位：社會事業綜合服務中心、派出所
主要職責：
負責指導協調各景區積極幫助滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現安全事故。公布景區、政府咨詢服務電話，以便游客可聯系政府得到相應服務，若景區有障礙或提供服務保障存在問題，游客可直接向鎮人民政府反映。加強組織保障，成立工作專班，專門負責因低溫雨雪冰凍災害天氣滯留的游客工作，做好游客登記，妥善安置游客，確保其食宿得到保障，并及時發布天氣及交通物、阻方面信息，引導滯留旅客做好出行安排。
4．機關應急保障組
組長：魯浩杰
副組長：何發成、高彬
成員單位：安全生產監督管理辦、黨政綜合辦
主要職責：
負責建立健全鎮指揮部指揮系統，確保高效運轉，加強對各成員單位機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責做好鎮應急指揮中心保障工作，保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據鎮指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業安委會成員單位落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保全鎮安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
5．綜合督查組
組長：余舟
副組長：李穎、何發成
成員單位：紀檢監察辦、安全生產監督管理辦
主要職責：
鎮紀委辦要加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對各村和有關單位的督導力度，確保全鎮“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作方案，以“四不兩直”方式，對各村和各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向鎮指揮部領導進行報告，督促各村和有關單位抓好整改。
四、工作要求
（一）加強組織領導。全鎮各村各成員單位在鎮指揮部的領導下，堅持統一領導、統一指揮、統一行動，用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。各村要落實屬地管理職責，對照本方案制定子方案；各成員單位要按照職責制定方案，確保各項工作職責和措施落地落實。
（二）科學預報預警。黨政綜合辦要及時發布相關氣象災害預警信息；要根據氣象條件對低溫雨雪冰凍災害的變化趨勢進行分析評估，為搶險救災提供決策依據和建議。
（三）迅速響應救援。各村各成員單位要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動響應；一旦出現險情、災情，要科學組織救援，避免出現次生事故。
（四）加強物資儲備。各村各成員單位要深化思想認識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續一個月到50天的時間做好儲備。各村和各成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好能用。
（五）及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，由各成員單位負責統一匯總和分析評估，并上報鎮政府；救災工作結束后，各村要及時總結評估災害損失、救災工作情況，向鎮政府報告。
（六）獎勵及責任追究。對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關規定進行申報，經相關成員單位審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規定進行追責問責，情節嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
極端嚴寒天氣應急預案12
根據《湘西自治州住房和城鄉建設局(州人民防空辦公室)<關于做好全州住建(人防)領域低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩定運行工作的通知>》（州住建發〔2021〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領域低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產安全，維護住建（人防）領域安全穩定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節”平安歡度，特制定本方案。
一、目標任務
（一）確保供水供氣等公用設施正常運行，全面落實供水、燃氣安全保供。
（二）確保房屋建筑和市政基礎設施建設項目工地安全，不出現重特大事故。
（三）確保城區所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關市政設施完善。
二、組織領導
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩定運行工作領導小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作負總責；分管安全生產的總工程師楊發群任第一副組長，負責牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負責分管范圍的應對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監股股長向清文、財務股股長張俊、質安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經理彭清澤、湘渝天然氣公司經理為成員。各單位按照職責負責本單位應對防范和處置工作。領導小組辦公室設在局安監股，向清文兼任辦公室主任負責日常工作。領導小組下設供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設施工作組等4個工作組，按照工作職責全面落實相關工作。
三、工作任務及職責分工
（一）供水工作組
責任領導：彭濤
責任單位：龍山首創水務公司
責任人：彭清澤
工作職責：
1.搞好水質檢測，增加原水、管網水、末梢水檢測次數，并密切關注水質變化，及時調整生產工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設施設備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標，確保安全供水。
2.做好應急搶險救災期間公司內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通；負責停水信息發布及各項服務信息收集、反饋、上報工作；負責搞好抗冰凍搶險救災期間各項工作開展情況的資料收集、統計等工作。
3.做好安全保供、應急搶險物資的采購、保管、發放和車輛運輸配送、調度，確保工作高效運行。
4.搞好安全保供、應急搶險工作的巡查、督促工作，協調各有關單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。
（二）燃氣工作組
責任領導：趙云，
責任單位：燃氣辦、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有
限責任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負責人
工作職責：
1.按照《湘西自治州安全生產委員會關于印發<全州城鎮燃氣安全排查整治工作方案>的通知》（州安委發〔2021〕
9號）文件要求，全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施等6個方面的安全風險和重大隱患。
2.做好城區管網安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養情況。排查用戶使用環節安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為，要現場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協助用戶整改到位。
4.做好物資儲備和搶險應急分隊準備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組
責任領導：楊智勝
責任單位：質監站、建管站
責任人：楊文富、張湘鄂
工作職責：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發生人身傷害事故。
2.負責及時組織有關單位及專家，根據施工現場情況制定防冰凍應急搶險救援方案，并提出建議，為應急搶險救援工作提供技術支持。
3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業施工。
4.督促相關企業或單位落實建筑工地應急搶險物資、器材和車輛準備，并按照應急搶險領導小組要求，對應急搶險力量進行統一調配，確保應急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應急搶險現場。
（四）市政設施工作組
責任領導：彭濤
責任單位：城建站
責任人：向雕
工作職責：
1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結構和安全防護設施進行再排查，對發現的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸等部門的溝通協作和聯動處置，對易結冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標牌。
3.負責市政設施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網、檢查井、調蓄池清淤運維等密閉空間作業，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應急搶險準備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負責城區排水排污管網、市政設施的搶險搶修工作。
四、工作要求
（一）增強安全意識。各有關單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災等應急思想準備。
（二）強化后勤保障。各單位要根據本單位實際，儲備必需的保供應急物資和搶險機械設備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調度方案，確保物資運得出、供得上。
（三）加強值班值守。嚴格執行值班制度，全系統所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調遣。
（四）組建應急專班。各單位要明確一名領導負責組建應急搶險分隊，開展應急演練，確保一旦出現險情能夠及時處置。隨時關注掌握我縣雨雪冰凍災情，及時作出防冰凍防災等應急部署。發生險情立刻啟動應急預案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災情。
極端嚴寒天氣應急預案13
為有效防范和應對低溫雨雪冰凍災害性天氣，保障人民群眾生產生活秩序，維護社會和諧穩定，結合我市低溫雨雪冰凍災害性氣候特點，特制定儀征市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案。
一、總則
（一）適用范圍
儀征市市區內（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北）出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急狀況是指：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現市區大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家自然災害救助應急預案》《揚州市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》《儀征市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、目標任務
通過低溫雨雪冰凍災害工作預案的制定，重點從以下幾個方面加以防范和應對，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災害對城市運行和人民群眾生產生活造成的影響和危害。
（一）公共服務方面：城市出現區域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。
（二）交通運輸方面：市區主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站等公共服務場所人員嚴重滯留和擁堵。
（三）建筑施工方面：簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構筑物受壓倒塌；戶外施工作業、機械起吊裝卸等受到影響，引發事故幾率增大。
（四）市場供應方面：生產物資供應不暢，重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行受到影響；人民群眾生活必需品供應不足或出現脫銷，市場價格上漲過快。
（五）農業生產方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農業設施、經濟林果、養殖業等農副產業受到嚴重影響。
三、應急工作原則
（一）以人為本、確保安全
最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）防救并舉、預防為主
各有關部門、單位和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本部門、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）分級響應、分級負責
根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報請市應急指揮部協調解決。
（四）快速反應、及時有效
建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、信息共享
有關部門及各企事業按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
四、組織機構及職責
（一）組織機構
市政府成立儀征市區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統一領導下，組織指揮市區低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作。總指揮由市委常委、常務副市長擔任，有關市領導任副總指揮，經濟開發區、真州鎮分管負責人，有關部門分管負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。辦公室主任由市應急管理局局長兼任，日常辦公地點設在應急管理局應急指揮科。
指揮部成員單位由紀委監委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、交運局、水利局、農業農村局、氣象局、商務局、衛健委、應急管理局、文體旅局、市場監管局、科技局、供電公司、消防救援大隊、武警儀征中隊、經濟開發區、真州鎮等單位負責人組成。
（二）指揮部職責
1、總指揮職責
負責發布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各成員單位開展工作；決定是否需要發動社會力量支援和請求上級支援。
2、副總指揮職責
協助總指揮工作；負責相關成員單位工作。
3、應急指揮部辦公室職責
（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據損害程度確定應急等級并上報指揮部，提出啟動應急預案的建議。
（2）落實指揮部安排的各項任務，執行指揮部下達的應急指令。
（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向指揮部提出應急行動建議。
（4）天氣恢復正常時，及時向指揮部建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
（5）督促各成員單位制定相應的部門應急預案。
4、成員單位職責
人武部：組織協調駐儀部隊和民兵參加市區重點路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部：組織新聞媒體進行防寒防凍應急知識宣傳，及時報道天氣變化情況，報道各部門、各單位抗災、救災情況。
組織部：負責對市級機關各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進行監督檢查考核。
紀委監委：負責對各職能部門履行職責情況的監督檢查。
發改委：及時掌握煤電油氣運等生產物資情況，督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災害期間電力保障。協調相關行業保障重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行。根據全市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責全市救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。對市場商品價格活動進行監督檢查;采集市場價格信息，分析預測市場價格走向，及時打擊哄抬物價，擾亂市場秩序行為。
工信局：協調三大運營商做好通信設施維護和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網絡正常運行;必要時，根據指揮部指令，及時發送短信預警信息。
教育局：動員組織學校開展除雪防凍工作，組織開展校舍教室安全檢查；根據天氣狀況，適時調整作息時間，確保上學、放學期間教職工和學生的安全。
公安局：加強低溫雨雪冰凍災害天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應急運輸安全通暢。根據災情、路況，及時發布有關道路動態信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等，預防交通事故發生；視情對部分道路實行封閉或限速行駛。
民政局:關注特殊困難群體基本生活，對城市“三無”人員的生活情況進行全面走訪摸底，及時給予相應生活救助。
財政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備和應急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關資金及時撥付到位并監督使用。
自然資源和規劃局：防范和指導因災產生的次生地質災害。
住建局：負責市級管養道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導供氣等公共基礎設施的防凍、檢查、維護和檢修工作；加強對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查；負責對市區綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施；適時組織清除市區道路兩側樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區范圍內直管公房的危舊險房及時維修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部門（單位）做好自管公房的危舊險房及時維修加固；督促小區物業管理單位落實裸露水管的防凍保護措施。
城管局：組織環衛職工投入掃雪工作，組織清理市區路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租戶加強對店面招牌及廣告牌的安全檢查，對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時維修、加固或更換；加強主次干道市容環衛責任區的檢查，對拒不履行環境衛生責任制要求、不及時清掃的單位和店鋪進行教育和處理。
交運局:負責市區相關路段的除雪防凍工作；檢查、指導汽車客運站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作；發生影響生產生活的緊急情況時，負責組織落實一支能夠隨時調度使用的機動應急運輸車隊，并保證車況良好、運營手續齊全、駕駛人員素質和技術過硬。負責向內河水上船舶和水上、水下作業單位發布信息，提醒落實安全措施；必要時采取限航、停止作業、停航等措施。
水利局：做好供排水行業管理，加強水利設施、工程的安全檢查，做好水利設施防凍等工作，防范低溫雨雪冰凍災害天氣可能引發的次生災害，做好水利設施災后修復工作。
農業農村局：指導做好大棚、養殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準備工作；分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；掌握和核實農業受災情況，制定災后補救措施，組織開展生產自救。
氣象局：密切監測天氣變化趨勢，及時啟動氣象應急預案，積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監測、預警和決策服務等工作，為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務資料；通過預警信息發布平臺，向社會發布低溫雨雪冰凍天氣預警信號，提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災害的安全防范。
商務局：負責組織有關單位密切監控肉、蛋、鹽、糖和衛生清潔用品等生活必需品供應情況和價格走勢，建立肉類等生活必需品的儲備制度，落實應急資源，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。
衛健委:組織做好傷病員的醫療救治，做好傳染病疫情的預防控制工作。
應急管理局：實行24小時值班制度，做好有關信息的收集與處理；建立低溫雨雪冰凍災害應對處置工作通信網絡，及時傳達指揮部相關指令，綜合協調除雪防凍工作中的突出問題。提前準備好相關物資，深入檢查了解災情，轉移安置受災群眾，及時將救災物資發放到受災群眾手中。督促企業加強風險隱患排查和安全生產監督，對重點區域、重大危險源加強監管，防止次生災害的發生。
文體旅局：加強旅游景點設施設備的安全管理，及時提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險出游；督促各旅游景點及時清理道路積冰積雪，保障游客人身安全。
市場監管局：依法打擊不正當競爭等違法經營行為，維護市場秩序；協助做好因災受損農貿市場內經營戶臨時經營場地安置工作。
團市委：發動和組織志愿者和青年突擊隊，參與重點路段和部位突擊性除雪工作。
揚州海事局儀征海事處：負責向長江水上船舶和水上、水下作業單位發布信息，提醒落實安全措施；必要時采取限航、停止作業、停航等措施。
供電公司：負責供電基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作；加強電網運行調度管理，合理安排災害情況下的電網運行方式，確保電網安全穩定運行。
武警儀征中隊：組織武警支援參加地方重點路段和部位的除雪防凍工作。
經濟開發區、真州鎮：負責轄區內主次干道、橋梁的冰雪清除，督促街道、轄區企事業單位、小區物業管理公司做好防寒防凍工作，發動沿街單位做好門前冰雪的清除工作。
鹽業公司：儲備一定數量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備。
城發集團：負責供水基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作。
其他各成員單位：按各自職責，啟動相關應急預案，做好有關工作，并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。
四、預警和應急響應
（一）預防預警
1、應急準備
（1）明確低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間，各有關部門，經濟開發區、真州鎮要落實防范和應對各項工作措施，特別是做好以“春運”為重點的運力調度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應急準備；同時，加強應急值守，堅持值班制度，明確聯絡員、值班人員，保持通信暢通，隨時傳達上級領導機關及相關部門要求，確保低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作順利進行。
（2）制定防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作預案。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要提前組織對各類在建工程、城鄉危舊房、道路、校舍、醫療衛生機構、敬老院、旅游景點、高空設施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風險隱患排查，找準要害部位和薄弱環節，盡早制定簡明實用、操作性強的防范和應對低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的應急處置方案，適時進行演練，確保責任到崗到位、任務分工明確、指揮協調暢通。
（3）加強應急隊伍保障。要進一步加強綜合應急救援隊伍、專業隊伍以及志愿者隊伍建設，強化人員、裝備、物資配備，確保一旦發生低溫雨雪冰凍災害，能夠調得動、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項工作任務。
（4）落實物資裝備保障。要立足早準備、早部署、早行動、早落實，提前準備好除雪防凍裝備物資（鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業鹽或尿素等），確保低溫雨雪冰凍災害天氣前各項除雪防凍物資及工具落實到位。
（5）加強新聞媒體宣傳。要重視加強防寒防凍應急知識宣傳，通過微信公眾號、戶外大屏幕、短信、報紙、廣播、電視、網絡等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災害天氣防范和應對相關知識，切實提高居民防范意識和自救互救能力。
（6）強化社會動員。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書，明確責任路段和責任人，并督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪防凍工具。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的要求，及時清除責任區內冰雪。
2、預警信息
（1）信息來源。氣象部門發布的降溫、低溫、寒流等預測預警信息；市區各路段降雪、積雪、結冰監測信息。
（2）信息報告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內部預警信息。根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、影響范圍、危害程度和發展態勢，分析、判斷信息對市區生產生活造成的影響程度，預測應急響應的`級別并報告至指揮部副總指揮、總指揮處。
（3）預警級別。根據各類氣象災害發展態勢，按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，發布與低溫雨雪冰凍相關的預警信號，指揮部辦公室綜合預評估分析確定預警級別，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。
發布Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由市政府主要負責人、指揮部總指揮或市政府授權部門、單位的主要負責人簽發；發布Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由市政府授權部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發。
①Ⅳ級（一般）
1、預計未來24小時市區大部區域將出現大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達5厘米以上，對道路、交通等產生影響。
2、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降12℃以上，區域最低氣溫降至4℃以下。
3、過去48小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成較大影響。
4、預計未來24小時市區大部區域將出現霜凍天氣，將對農作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員死亡和經濟損失的；氣象預報、預測出現的天氣將可能對社會、經濟及群眾生產、生活產生一定影響。
6、災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
②Ⅲ級（較大）
1、過去24小時市區大部區域出現大雪，部分區域出現暴雪天氣，預計未來24小時仍將出現大雪天氣，積雪深度達10厘米以上，對道路、交通等產生較大影響。
2、預計未來48小時市區大部區域將出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。
3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降14℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。
4、過去72小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時上述區域平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成嚴重影響。
5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員較大死亡和經濟較大損失的；氣象預報、預測出現災害性天氣，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成較重影響。
6、災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
③Ⅱ級（重大）
1、過去24小時市區大部區域出現暴雪，部分區域出現大暴雪天氣，積雪深度達20厘米以上，對道路、交通等產生重大影響。
2、預計未來48小時市區大部區域出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。
3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降18℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員重大死亡和經濟重大損失的；氣象預報、預測出現極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響。
5、災害性天氣已對群眾生產生活造成重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
④Ⅰ級（特別重大）
1、過去24小時市區大部區域出現大暴雪，部分區域特大暴雪天氣，積雪深度達30厘米以上，預計未來24小時上述區域仍將出現暴雪天氣，對道路、交通等產生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的；氣象預報、預測出現歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成特別嚴重影響的。
3、災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
（二）應急響應
氣象災害應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。
當發生低溫雨雪冰凍災害天氣時，指揮部辦公室根據各類氣象災害發展態勢，綜合分析評估，在預警信息發布后，及時報告并建議指揮部啟動相應應急響應。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權的有關部門宣布啟動。
當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
1、Ⅳ級響應
（1）氣象局加強天氣監測，及時發布氣象災害預警信號。
（2）各有關部門和單位，經濟開發區、真州鎮按照職責做好防寒防凍準備工作。
2、Ⅲ級響應
（1）氣象局增加天氣預報會商次數和預報時次，每8小時向指揮部辦公室報送一次最新監測和預報信息。
（2）住建、城管、交運、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護，做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級響應
（1）有關部門，經濟開發區、真州鎮立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應對工作預案，分管領導到崗指揮。
（2）氣象局加強災害天氣的監測預警，及時向總指揮報送最新監測和預報信息。
（3）住建、城管、交運、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關部門按照《市區主要道路積雪清掃任務分解表》（見附件）職責范圍，及時組織力量清除積雪。
（4）指揮部協調駐儀部隊官兵和市民兵應急連民兵，宣傳部組織青年志愿者突擊隊，重點支援主要道路、橋梁等重要節點的掃雪除冰工作。
（5）有關部門，經濟開發區、真州鎮組織和發動沿街單位、商店按照“門前三包”要求，負責門前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（6）相關職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關的應急保障工作。
4、Ⅰ級響應
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位進入應急響應狀態，啟動相關應急預案，根據各自職責開展低溫雨雪冰凍災害應對處置各項工作。主要領導24小時帶班，根據指揮部指令組織本區域、本部門和本行業的應急響應工作，確保與指揮部的聯絡暢通。
五、應急終止
由發布預警信息和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，根據災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應的時間并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、災害評估
由應急管理局牽頭，協調民政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進行綜合分析、會商，核定評估災情。
七、恢復重建
相關部門及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
八、附則
（一）本預案自發布之日起施行，原《儀征市區防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》（儀政辦發〔2016〕97號）同時廢止。
（二）有關部門、單位、企業應根據本預案制定相應的防范低溫雨雪冰凍災害天氣應急預案。
極端嚴寒天氣應急預案14
據縣氣象部門分析：受低層切變和冷空氣南下影響，近期，我縣出現低溫雨雪冰凍天氣，6日至7日陰有小雨，8日至9日受冷空氣南下影響，我縣將再次出現大風、降溫和雨雪天氣過程，陰雨雪天氣將持續到14日左右。按照縣政府有關安排，為有效應對低溫雨雪冰凍天氣對農業生產、交通運輸和群眾生活帶來的不利影響，切實做好低溫雨雪冰凍天氣各項防范應對工作，經鎮政府研究，現將有關事項緊急預案如下：
一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作。
當前已是隆冬季節，受強降溫雨雪天氣影響，田農作物、幼仔畜水產品極易受凍，將進一步影響農副產品的正常供應調運，給廣大群眾生產生活帶來不便。各村、鎮直各部門、駐鎮各單位要針對當前及近期的低溫雨雪天氣，牢牢樹立優患、大局意識，切實做好保暢通、保安全、保民生工作，并將群眾的生產生活作為重中之重來抓。要進一步強化領導，周密部署，落實措施，全力抓好各項防范應對工作。
1.鎮黨政辦加強與縣氣象局工作對接，及時向各村發布天氣預測，開展低溫雨雪天氣防范應對工作。
2.鎮農業技術綜合服務站要立即組織農技人員深入生產一線，有針對性地做好農業生產指導與服務工作，確保農業生產安全穩定。
3.鎮派出所、城管中隊等有關部門要認真做好應對雨雪冰凍災害工作，確保運輸安全有序運行。一旦發生災情，及時動員協調各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁，確保群眾出行和交通運輸安全。
4.鎮供電所要加強對我鎮輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除雪融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。同時，要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保重要用戶和居民生活用電。移動公司、電信所等部門要密切關注天氣變化信息，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
5.鎮直、駐鎮有關部門要加強與縣水務局、發改委、工信委等行業主管部門加強工作聯系，確保供水、供電、供氣正常，鎮政府準備2000個編織袋，一旦出現故障，各有關部門能迅速組織人員進行搶修，保障人民群眾的正常生活，確保全鎮生產生活秩序正常。
6.鎮安監所、村建所等有關部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產工作，加強對重點行業、重點部位的監控和排查，及時消除安全隱患，嚴防各類事故發生。尤其是對中小學校舍、衛生院、敬老院危舊房屋、集貿市場、建筑工棚等場所要進行全面安全排查，積極做好房屋的除險加固，確保人民生命財產安全。
二、盡快落實低溫雨雪冰凍天氣各項防御措施。
各村、鎮農業技術綜合服務站要密切關注低溫雨雪天氣發展動態及其給農業生產帶來的影響，及早準備，盡快落實各項防御措施。一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理，及時指導農民升級溝廂、及時排干田間漬水，降低地面水位，提高土壤通透性，減輕凍害對油菜、綠肥的雙重影響。二是要督促本轄區的農業企業加強在園蔬菜的管理，預防凍害發生，并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市，減少凍害損失。三是要根據作物長勢，科學運籌肥水，落實中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當追肥等措施，增強在田作物抗寒能力，促進幼苗生長和弱苗轉化升級，確保作物安全越冬。四是要及時檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產養殖大棚等設施，及時清理積雪，防止被積雪壓塌，并調控好溫度濕度，切實增強設施保溫抗寒能力。五是要做好果樹的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內生長的冬草覆蓋地面，增溫防凍；施足基肥，清園涂白，精心修剪，防止壯年果樹樹勢早衰，果實品質下降。六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統防凍及飼草料儲備調運等措施，加強動物疫病防治。七是要落實好“去凍雪，撈死魚；修設施，加蓄水；補種苗，喂精料；調水質，防病害”二十四字技術措施，做好漁業防寒抗凍恢復生產工作。八是要做好農機具防凍抗凍方面的知識宣傳和技術指導，防止機具凍壞。九是鎮供銷社儲備足夠多的食鹽，確保供應。
對可能發生的雨雪冰凍災害，要緊急做好抗冰救災的物資儲備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足；同時做好與群眾生活密切相關的各類物資的儲備，保證災情發生時，能夠及時向受災群眾調撥食品、飲用水等生活必備物資，保證群眾基本生活需要。
三、加強應急值守和信息報告。
各村要切實加強低溫雨雪天氣的應急值守和信息報告，嚴格執行24小時值班和村兩委領導帶班制度，及時掌握各種信息，及時處置各類突發事件；同時要強化災情調度，及時上報雪情、災情和應對工作情況。遇緊急突發事件，要第一時間上報，并迅速采取有效措施予以處置。
極端嚴寒天氣應急預案15
根據氣象部門預報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災害天氣，期間交織“兩節”（元旦、春節）“兩會”（人大、政協會議）和春運，安全風險較大，為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉發永州市人民政府辦公室關于印發《全市應對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應對低溫雨雪冰凍災害天氣，最大程度減少或者避免轄區內人員傷亡和財產損失，保障廣大人民群眾正常生產生活秩序，確保社會大局穩定。結合我局實際、經局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認識，提高政治站位，強化工作措施，加強應急保障，提升應對能力，有效預防和遏制災害事故的發生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、目標任務
下階段低溫雨雪冰凍災害天氣歷時較長，兩節兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災害天氣，誘發事故概率較高，尤其是道路交通事故風險更高，提前防范、妥善應對低溫雨雪冰凍災害天氣意義重大。總體目標就是要實現“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應、保穩定、保民生和不發生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監管疏導，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節兩會和春運期間，務必要嚴防死守，堅決不發生較大及以上道路交通事故。保供應就是要全力保障水、電、氣供應和通訊暢通，嚴防水管爆管，嚴防電力垮網，嚴防燃氣斷供，嚴防通訊中斷。保穩定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩定。保民生就是要及時調運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩定，確保正常生活秩序。不發生極端輿情事件就是要加強社會引導，加強輿情監管，及時公開發布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發負面輿情，造成不良影響。
三、職責分工
應對低溫雨雪冰凍災害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復雜的系統工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團結協作，齊心協力，各司其職，各負其責，扎實做好各項應對工作。
社區管理科：會同相關部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間的社會穩定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災減災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。
宣教科：負責組織協調新聞媒體開展防災減災宣傳教育，配合有關部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息
各村（居）道路交通協管員及輔警：負責道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導、疏導及車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行。
安監站:履行較大及以上災害現場指揮的組織、協調、保障職責，抓好應急救援工作，抓好工貿、危化、煙花爆竹行業的安全監管和突發事件的應急處置；及時核實災情，匯總上報災情；組織、協調全局低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配省市縣救災款物并監督檢查使用情況。
規劃建設科：負責維護轄區內農村道路的排查治理，及時修復因災損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設施應對低溫雨雪冰凍災害天氣的指導和監督管理。
民政事務管理中心:負責支持引導社會力量參與搶險救災、救災捐贈工作；及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。
計財科：抓好低溫雨雪冰凍災害天氣預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。
農經事務管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災害天氣引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間水利部門管轄的水利水電設施的安全運行管理。組織、指導各地做好重大動物疫病和農作物病蟲害監測預警與防控；監測、發布農業災情，爭取上級種子等救災物資儲備和調撥；調查核實農業災情，抓好農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。
電改辦：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩定運行，優先保障搶險救災的電力供應，及時恢復災區供電。科學調度用電，最大程度滿足生產生活電力供應。
衛健辦：做好災區的疾病預防控制、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作，預防、開展疫病的發生和流行。
旅游辦：做好旅游景區安全監管；指導、協調旅游景點做好低溫雨雪冰凍災害天氣應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。
四、保障措施
1.加強預報預警。
要加強災害性天氣過程的監測預報，科學分析天氣形勢，及時發布預警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災害天氣，適時增加預報頻次，提高預警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災避災辦法，提高群眾防災意識和抗災避災能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災害天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災避災準備。
2.加強調度指揮。
局安委會統籌調度當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作，不定期進行調度。應急辦公室要每周一調度，及時向局黨委行政主要領導及縣應急局管理局報告情況。遇到突發情況，及時會商，科學指揮，按照預案快速處置。同時向社會公開發布信息，避免發生負面輿情。各村（居）各相關責任科室負責人要把應對當前低溫雨雪冰凍災害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責、守土履責、守土盡責”的要求，突出以防為主，提前部署，細致安排，嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發生災害，相關責任領導要靠前指揮，統籌協調，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產安全，維護生產生活秩序。
3.加強應急值守。
各村（居）各相關責任科室要嚴格落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣24小時值班制度，要實行領導24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態情況，做好信息報送。如遇突發事件，要第一時間按規定上報情況，為有效處置爭取主動。
4.強化應急處置。
各村（居）各相關責任科室要針對當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣制定完善預案，明確責任，確保出現問題時能夠迅速應對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的風險排查，對排查出來的風險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責任人。要針對低溫雨雪冰凍災害天氣，強化應急救災物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應急救援隊伍要24小時待命，隨時準備處置突發性事故。要動員社會救援力量做好應急準備，隨時參與支持抗災救災。
5.強化督促落實。
各村（居）各相關責任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作落地落細，要重點督查值班值守情況、風險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預案準備情況。應急辦將聯合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，在應對低溫雨雪冰凍災害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的，將依法依規嚴格追究相關人員責任。
極端嚴寒天氣應急預案16
為切實做好冰雪災害的應對工作，保證各村（社區）各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規和有關規定，特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。
二、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
成立以鎮長陳香任指揮長，分管領導汪倫為副指揮長，黨政辦、綜治辦、社會事務辦、城建辦、農辦、衛生院等部門主要負責人為成員的鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮黨政辦，由婁軒閣同志任主任，。鎮指揮部下設一辦七組，即：鎮冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現場維護調解組、電網巡查組、醫療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。
2、應急組織機構職責
（1）鎮冰雪災害應急指揮部
負責冰雪災害監測、預警、應急響應和處置及救災工作的統一領導、指揮和協調，指導各村、居委會、各部門單位冰雪災害應急工作。
（2）鎮冰雪災害應急指揮部辦公室
負責傳達鎮冰雪災害應急指揮部工作指令，具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，組織有關部門研究災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成鎮冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
3、預防預警機制
（1）預防預警信息
冰雪災害的氣象預報、預警由鎮文化廣播站根據風雪來分級預測、發布。鎮文化廣播站要搞好配合，及時將冰雪災害氣象警報向社會發布。
（2）預防和預警行動
鎮冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令。
（3）有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦、鎮城建辦、執法中隊組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。
3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農技站牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯系及時搶修。
5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。
7、各村委會要落實各自預案，在災情發生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。
8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時匯總上報市級各相關部門。
四、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、后期處置
1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。
3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。
極端嚴寒天氣應急預案17
為進一步規范和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據區委、區政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。
總指揮：曾輝
副總指揮：宋延軍
成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛組、醫療救護組等7個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協調；負責向區級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協調。
成員單位：黨政辦公室、各社區
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區
3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區
4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室
5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。
成員單位：社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室
6、安全保衛組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區安全生產工作；負責轄區安全維穩和社會治安，確保社會安全穩定。
成員單位：城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局
7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衛生防疫工作。
成員單位：社區治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。
2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強安全監控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體干部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排，隨時處理好轄區內發生的各類突發事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區居民高度負責的態度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。
2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態面對災害，避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
極端嚴寒天氣應急預案18
為切實做好2022年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區委、區政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括：京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩定。
（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。
（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長：梁月宇（街道黨工委書記）
常務指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）
副指揮長：
成員單位：處直各部門、各社區（村）、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。
指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。
五、工作職責
（一）指揮部主要職責：
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與辦事處領導保持密切聯系，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發應急事件時，負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。
5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
（二）成員單位職責
處直各部門、社區（村）在辦事處指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：
1、各社區（村）：發生突發應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關，負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。
4、安監科：負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩辦：在指揮部的領導下，聯系派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件；聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。
7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發展辦：負責災前及災后的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。
10、紀檢監察室：負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
（一）任何部門和社區（村）在接到突發應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：xx）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
（二）接突發應急事件報警后，所在社區（村）為第一出動層面，在5分鐘內趕到現場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因，城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。
（三）處直各部門，在接到突發應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報，并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
（四）本預案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。
（五）事故發生地的社區和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
（六）救援隊伍到達事故現場后，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。
（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑒定后，協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。
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