缺水應(yīng)急預(yù)案（通用17篇）

　　在生活、工作和學習中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的缺水應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來水。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，逐步建立鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信息聯(lián)動傳遞及應(yīng)急預(yù)警機制，加強對應(yīng)急預(yù)案的培訓、演練、強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂當?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定符合實際的不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資源，統(tǒng)籌安排，加強各部門協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令，各級指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　二、等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：I級(重大)、II級(較大)、III級（一般）

　�。ㄒ唬㊣級(重大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件。

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上7000人以下(不含7000人，下同)或分散農(nóng)戶1萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上7000人以下的`突發(fā)性停水事件。

　�。ǘ�）II級(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件。

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農(nóng)戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ǘ�）III級(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件。

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　�。ㄒ唬�應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　一、水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，賈萍兼任辦公室主任，王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長。

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

　�、儇瀼芈鋵崌�家、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　　②及時了解掌握本鄉(xiāng)范圍內(nèi)重大供水安全事件情況，協(xié)調(diào)和組織實施供水應(yīng)急措施；

　　③負責向縣政府、縣水行政主管部門報告發(fā)生供水安全事件的準確地點、影響范圍、程度及應(yīng)急措施

　　④審定全鄉(xiāng)各村區(qū)重大供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　�、菰趹�(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)公安、水文、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

　�、挢撠熤笇�(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的`工作。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責是：負責村社區(qū)供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計；組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)公安、水文、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門組織救援工作；協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作；負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。

　　（3）技術(shù)服務(wù)組

　　技術(shù)服務(wù)組由水利設(shè)計、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、疾病預(yù)防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事故調(diào)查對事故處理提出咨詢意見。

　　2.村民委員會供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　各村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責本轄區(qū)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定本村社區(qū)供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本地供水安全信處，及時向鄉(xiāng)政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況；協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　3.供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　根據(jù)鄉(xiāng)政府的搶險應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

　　四、預(yù)防和預(yù)警

　　（一）監(jiān)控機構(gòu)

　　農(nóng)技服務(wù)中心向子昂負責我鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，供水安全事故報警電話：xxxx。多渠道獲取全鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鄉(xiāng)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

　　信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解并隨后補報詳情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）總體要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和鄉(xiāng)黨委、政府報告，并先期進行技術(shù)處理；鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和縣政府報告，并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進行技術(shù)支持。

　�。ǘ�）I級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生重大供水安全事件時，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鄉(xiāng)政府共同做好搶險救援工作。

　　2.鄉(xiāng)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生較大供水安全事件時，啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進行會商，做出應(yīng)急工作部署。并在2小時內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報告，并立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當?shù)卣�府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2.鄉(xiāng)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3.事故處理完畢后，由鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

　�。ㄋ模�Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生一般性供水安全事件時，啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.應(yīng)急事件發(fā)生后，鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.事故處理完畢，由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鄉(xiāng)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　第一部分總則

　　一、目的

　　為了有效地預(yù)防、及時控制飲用水污染事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行) 》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。

　　三、工作原則

　　健全機制，分級負責，互相協(xié)作，科學管理、依法監(jiān)督。

　　第二部分組織機構(gòu)

　　一、組織機構(gòu)

　　總指揮：中心主任副總指揮：主管副主任

　　下設(shè)應(yīng)急辦，成立現(xiàn)場事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場檢測組

　　二、組織分工與職責

　　(一)組成：

　　(1)應(yīng)急辦

　　(2)事故調(diào)查組：組長：食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長

　　成員：食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員

　　中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員

　　(3)事故救治指導(dǎo)組成員：中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。

　　(4)事故現(xiàn)場檢測組成員：組長：理化、微生物檢驗科科長

　　成員：理化檢驗科、微生物檢驗科成員；縣(市)疾控中心檢測科成員

　　(二)職責

　　在有關(guān)部門的配合下，按照職責和衛(wèi)生行政部門要求，依據(jù)衛(wèi)生標準，開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測工作，及時通報信息，建議采取相應(yīng)措施，預(yù)防和控制水質(zhì)污染。

　　1、事故現(xiàn)場調(diào)查組

　　①接到上級命令，應(yīng)立即在最短的時間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設(shè)施等到達事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查。

　　②開展現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查。對現(xiàn)場的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進行調(diào)查。

　　③開展流行病學調(diào)查。

　�、苷{(diào)查結(jié)果匯總材料報指揮部。

　　2、事故救治指導(dǎo)組：

　�、偌皶r迅速采取對癥處置，對病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)進行救治。

　�、谠敿殰蚀_記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。

　　③以書面材料向指揮部匯報。

　　3、事故現(xiàn)場檢測組

　�、僖罁�(jù)事故現(xiàn)場的具體情況，進行現(xiàn)場取樣測定。

　�、诔鼍呤鹿尸F(xiàn)場檢測報告。

　�、垡詴�面材料向指揮部匯報。

　　第三部分監(jiān)測與預(yù)警

　　一、預(yù)防預(yù)警信息

　　收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關(guān)資料并對發(fā)生原因進行分析；收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，并進行分析。

　　根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范)，當發(fā)生疫情時，實施相應(yīng)等級的預(yù)警。

　　二、分級管理

　　飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學污染事故的疫區(qū)處理原則實行屬地管理，由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負責本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時參加或負責處理，并對區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。 (一)三級暴發(fā)疫情和化學污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負責全面調(diào)查處理，并及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　(二)二級暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負責全面調(diào)查處理，區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理，主要負責技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　(三)一級暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的，同二級暴發(fā)疫情的分工；一級暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的，以市疾控中心為主體負責全面調(diào)查處理，疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負責實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門。

　　第四部分應(yīng)急處置

　　一、報告與反饋

　　（一）疫情報告

　　1．常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的`腸道傳染病暴發(fā)疫情報告登記制度，保證疫情電話暢通，《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整，接報疫情處理及時。接報化學污染事故時，要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報程序執(zhí)行。

　　2．常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學污染報告后，要立即向同級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報告，并視疫情的分級、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達現(xiàn)場，夜間或節(jié)假日扣除路程所需時間，不超過2小時到達暴發(fā)疫情和化學污染現(xiàn)場。

　　二、信息反饋

　　要及時將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學污染事件的有關(guān)信息及時匯總并向市衛(wèi)生行政部門報告。暴發(fā)疫情和化學污染事件的發(fā)布要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、部門及個人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準不得擅自向社會公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機密”密級管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級，書面報告要標明密級;在處理暴發(fā)疫情時，不得通過模擬信號的對講機、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數(shù)字移動電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。

　　三、應(yīng)急措施

　　對重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施：

　　（一）停止供水。對集中式供水單位需報同級政府核準后，停止供水;對二次供水單位責令其立即停止供水，停止供水期間，應(yīng)解決好居民臨時供水問題，并保證飲水衛(wèi)生安全。

　　（二）清除污染源。根據(jù)不同污染源，采取不同的相應(yīng)措施。

　�。ㄈ�）對供水設(shè)施（如水箱、管道等）進行徹底清洗消毒。對供水企業(yè)人員進行培訓指導(dǎo)。

　�。ㄋ模┮�加強對水質(zhì)監(jiān)測檢驗頻次，密切注視水質(zhì)變化情況。

　�。ㄎ澹�對患者應(yīng)及時送往醫(yī)院救治。

　�。�六）做好居民衛(wèi)生知識宣傳，教育居民不喝生水，增強居民自我保護意識。

　　第五部分事件的解除

　　一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

　　二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行）》。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為指導(dǎo)和規(guī)范學校生活飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全校師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學和生活秩序，依據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、國家衛(wèi)計委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將生活飲用水污染事件的影響降到最低。

　�。ǘ�）預(yù)防為主，常備不懈。學校后勤處應(yīng)加強生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作，切實做好實施預(yù)案的各項準備。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置效率。

　�。ㄋ模┬畔⒐�開，公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息，發(fā)動全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，統(tǒng)一發(fā)布。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于學校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病，造成學校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括：生活用自來水、二次供水和直飲水。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責

　　（一）長沙學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責是：制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；及時預(yù)判生活飲用水污染事件等級，啟動應(yīng)急預(yù)案；組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件；提供現(xiàn)場指揮部工作的相關(guān)保障。

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的.主要職責是：負責學校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作，及時收集、分析、報告相關(guān)信息，對處置工作進行階段性小結(jié)和報告，并提出可行性預(yù)警與建議。

　�。ǘ�）設(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動組。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，成立由學校分管副校長任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責人任副總指揮的學校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、團委、后勤處主要負責人及相關(guān)院部主要負責人組成。

　　生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負責事故應(yīng)急救援重大事項的決策；負責發(fā)布事故的重要信息。

　　為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立七個應(yīng)急行動組。各組的組成和主要職責如下：

　　1.綜合協(xié)調(diào)組。由學校分管副校長負責，黨政辦公室、監(jiān)察處、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責任單位參與。主要職責是：綜合事件信息，及時向上級部門和學校領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài)，分析事件進展情況，傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開展工作，做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。

　　2.醫(yī)療救護組。由后勤處負責，相關(guān)學院及事件責任單位參與。主要職責是：在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作，制定醫(yī)療救治方案，實行首診責任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作，確保醫(yī)療安全。

　　3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責，后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作；初步查明主要污染源，污染種類以及污染造成的影響；在職責范圍內(nèi)按實際情況查封事件涉及水源，及時控制污染擴散，并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控；積極配合相關(guān)部門依法開展事件調(diào)查，開展相關(guān)技術(shù)鑒定，實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況，對相關(guān)責任單位及責任人提出處理意見。采取臨時供水措施，清除污染水，確保用水安全。

　　4.信息報送組。由黨政辦公室負責，后勤處、保衛(wèi)處、事件責任單位參與。主要職責是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況，組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料，按規(guī)定向當?shù)卣�府及其他有關(guān)部門報送信息；對外發(fā)布的信息，報學校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑，確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。

　　5.學生工作組。由學生工作部（處）負責，團委、相關(guān)學院參與。主要職責是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育，做好涉事學生的安撫和心理疏導(dǎo)工作，加強學生的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)學生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實言論擴大事態(tài)。

　　6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責，黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機制開展工作，建立事發(fā)初期、進展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關(guān)規(guī)范，組織有關(guān)單位起草新聞稿，開展新聞報道，由學校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息，正確引導(dǎo)輿論，并加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理，及時化解網(wǎng)絡(luò)輿情。

　　7.后勤保障組。由后勤處負責，黨政辦公室、財務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責是根據(jù)學校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級有關(guān)部門的要求，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)，保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費用；及時組織運力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調(diào)配使用；編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負責人和聯(lián)系人的通訊錄。

　　四、生活飲用水污染事件分級

　　根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數(shù)，參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分，將生活飲用水污染事件劃分四級。即：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。

　　一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數(shù)30―99人，但無人員死亡的；區(qū)級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。

　　較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數(shù)100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的；市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。

　　重大生活飲水污染事件（Ⅱ級）：事件危害嚴重，事件一次傷害的人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。

　　特別重大生活飲水污染事件（Ⅰ級）：事件危害特別嚴重，國務(wù)院認定為特別重大生活飲水污染事件的。

　　學校根據(jù)上述分級標準，提出事件等級意見，報政府機關(guān)認定。沒有達到以上事件分級標準的，校內(nèi)按一般生活飲水污染事件處置，適用本預(yù)案。

　　五、信息監(jiān)測和報告

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測

　　學校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由生活飲用水服務(wù)單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成；二是監(jiān)測體系，對生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點定期開展監(jiān)督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改、早解決。

　　后勤處應(yīng)對生活飲用水污染事件預(yù)警信息進行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，并及時上報有關(guān)學校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門，必要時召開會議，研究防控措施。

　�。ǘ�）信息報告

　　1.任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事件和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責的行為。

　　學校有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。

　　2.報告制度

　�。�1）生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）報告

　　生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個人應(yīng)立即向?qū)W校后勤處辦公室報告，學校應(yīng)立即調(diào)查處置，并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門報告。

　�。�2）報告范圍

　　對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問題。

　�。�3）報告方式

　　學校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告；學校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報告應(yīng)由黨政辦公室審核后，報學校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；學校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門和省市有關(guān)部門通報。

　　（4）責任報告單位（人）

　　學校生活飲用水服務(wù)單位；學校醫(yī)療機構(gòu)；生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；學校生活飲用水管理部門和有關(guān)單位；從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費者；行使職責的學校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。

　�。�5）任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　3.報告內(nèi)容

　�。�1）初次報告

　　應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的'初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。

　�。�2）階段報告

　　既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。

　　（3）總結(jié)報告

　　對事件的處理工作進行總結(jié)，內(nèi)容包括生活飲用水污染事件鑒定結(jié)論，事件原因分析和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)及程序

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)

　　生活飲用水污染事件由學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮各方面力量進行處置，并報屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門。

　　1.學校后勤處根據(jù)需要組織學校相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應(yīng)急工作負責人立即前往事件現(xiàn)場，了解掌握事件的基本情況。

　　2.學校后勤處辦公室負責通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。

　　3.學校后勤處、各相關(guān)單位、事件責任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　　1.學校后勤處辦公室應(yīng)在接報后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位進行先期處置，30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。

　　2.迅速成立生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部，根據(jù)需要，適時決定啟動相關(guān)應(yīng)急行動組，按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動組就位。

　　3.學校后勤處辦公室重點圍繞醫(yī)療救護、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。

　　4.應(yīng)急結(jié)束

　　處置工作完畢后，學校生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況和當?shù)卣�府行政部門意見及時分析判斷，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。

　�。ㄈ�）善后處置

　　應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負責根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要，按有關(guān)法律、法規(guī)和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導(dǎo)受害人依法索賠，盡快恢復(fù)正常教學生活秩序，維護學校穩(wěn)定。

　�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)

　　1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估結(jié)果報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動組和各相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.根據(jù)調(diào)查評估報告和當?shù)卣�府行政部門的處理意見，學校將對造成事故的生活飲用水經(jīng)營服務(wù)責任單位和責任人依法懲處；對應(yīng)急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。

　　七、責任追究

　�。ㄒ唬�學校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。

　�。ǘ�）學校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責任單位、責任人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（三）對于未經(jīng)學校統(tǒng)一發(fā)布信息，而私自發(fā)布不實言論，造謠、擴大事態(tài)，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。

　　八、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生，保障學生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、生活飲用水污染事故報告制度

　�。ㄒ唬┥�活飲用水污染事故的報告范圍：

　　1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

　　2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

　　3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化；

　　4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；

　　5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

　�。ǘ�）后勤部門應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。

　　（三）當發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

　�。ㄋ模┰谒�污染事故發(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。

　�。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

　�。�六）報告方式及電話：在當面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責人報告的同時應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報告。

　　二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

　　1、目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。

　　2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長

　　組 員：

　　主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

　　必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責。

　　3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學依據(jù)。

　�。�3）當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　�。�5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公示學生，及時解除控制。

　　（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、 目的

　　為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、 成立組織機構(gòu)及主要職責

　　為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立學校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負其責，各盡其能。

　　1 、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長 :

　　副組長 :

　　成 員：各班班主任

　　2 、組長主要職責 : 負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

　　3 、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的'具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

　　三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1 、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2 、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學依據(jù)。

　　3 、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生 正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　4 、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　5 、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、組織指揮

　　學校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責學校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由zz兼辦公室主任，具體負責應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室。

　　二、響應(yīng)和處置

　　對發(fā)生的一般性影響危及學校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失。

　　1、供水水質(zhì)防范預(yù)案

　　(1)學校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應(yīng)及時做好登記，上報學校領(lǐng)導(dǎo)，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　(2)學校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時，應(yīng)啟動應(yīng)急機制，落實專人負責，及時調(diào)動人員共同處置：

　�、傩ｉL統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

　�、诳倓�(wù)處事務(wù)室負責立即保護好現(xiàn)場和關(guān)閉進水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

　�、劭倓�(wù)處服務(wù)部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;

　�、馨踩�處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;

　　(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。

　　(4)學校派人做好家長和全校師生員工的.安撫工作。

　　(5)學校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

　　(6)嚴格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施：

　　①嚴格執(zhí)行日常檢查制度;

　�、诩訌娙粘Ｐl(wèi)生工作;

　�、奂訌娤�毒和余氯比對工作;

　�、芗訌娙�校范圍內(nèi)的健康教育工作;

　�、輹和＜�體性活動。

　　(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。

　　2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

　　供水搶修范圍：學校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

　　(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　(2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi)，夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi)，夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi)，夜晚10小時內(nèi)。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全，為物業(yè)公司提供強有力的'后勤保障，創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人為本，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的價值觀，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學。

　　二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

　　1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

　　2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作

　　3、負責上報有關(guān)事故調(diào)查情況

　　三、具體措施（及預(yù)防措施）

　　發(fā)現(xiàn)停水后，負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短，及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上，采取臨時送水等措施，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應(yīng)用水。

　　發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門到場，并配合保護好現(xiàn)場，通過了解中毒者開展各項調(diào)查，分析原因，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應(yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施，核實情況后，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意，第一時間上報上級部門。

　　2、立即撥打急救電話120，救護、治療病人。

　　3、負責保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定用戶情緒。

　　4、若需公安部門配合，立即撥打電話。

　　5、了解事故經(jīng)過，做好調(diào)查。

　　6、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。

　　7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

　　8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　根據(jù)《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務(wù)落到實處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門實際，制定制水部汛期搶險應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責，使應(yīng)急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。

　　2、汛期應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

　　3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實施過程中的權(quán)威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。

　　6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班組負責人

　　2、設(shè)備搶修組

　　組長：

　　成員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：

　�、僦笓]、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；

　�、谂c上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；

　�、郾匾獣r協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援；

　�、芙M織汛期過后正常的.供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。

　　三、工作預(yù)案

　　1、預(yù)防措施

　�、俳∪�組織機構(gòu)

　　防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應(yīng)切實加強防汛搶險隊伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)能力。

　　②備齊、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。

　�、垩雌谇昂笕�面開展供水設(shè)施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實。

　　2、汛期搶險

　　①在接到汛情緊急預(yù)報后，搶險小組應(yīng)立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。

　�、趽岆U小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應(yīng)急處理情況上報公司防汛辦公室。

　�、弁瑫r協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　�、軉�動應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。

　　⑤要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作

　�、傺辞檫^后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。

　　②及時恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進行總結(jié)。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。

　　3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。

　　4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　二、應(yīng)急指揮體系和職責

　　1、應(yīng)急指揮組織及職責

　　重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作，各部門根據(jù)職責做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。

　　2、日常管理機構(gòu)

　　設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機構(gòu)，該監(jiān)測機構(gòu)負責日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查，預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機構(gòu)直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。

　　三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的'措施

　　1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現(xiàn)場，以便相關(guān)部門檢測；

　　2、二次供水監(jiān)測機構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；

　　3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人；

　　4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，恢復(fù)供水。

　　四、總結(jié)報告，存檔備查

　　1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓，提出需該進的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。

　　2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責任。

　　五、培訓與預(yù)演

　　1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應(yīng)急處理能力。

　　2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對演練結(jié)果進行總結(jié)。

　　3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

　　六、嚴格執(zhí)行，責任到人

　　各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)預(yù)案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當事人的責任。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1總則

　　1.1目的

　　為進一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。長效管理，落實責任。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動。

　　1.5事故分類

　　供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

　�。�1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災(zāi)害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內(nèi)不能修復(fù)，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。

　　（2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。

　�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。

　　2應(yīng)急組織體系與職責

　　2.1應(yīng)急指揮部及職責

　　區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

　　總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

　　副總指揮：區(qū)水務(wù)局局長

　　成員：區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

　　應(yīng)急指揮部職責

　�。�1）決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；

　　（2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；

　　（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施；

　�。�4）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。

　　2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長兼任。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責：

　�。�1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

　�。�2）向各成員單位傳達應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　�。�3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度；

　　（4）協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；

　　（5）負責組織事故調(diào)查；

　�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；

　　（7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

　　2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責

　　區(qū)水務(wù)局

　　負責組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作；

　　區(qū)財政局

　　負責安排區(qū)級供水事故應(yīng)急資金預(yù)算，審查應(yīng)急治理項目用款計劃，及時撥付應(yīng)急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；

　　區(qū)安監(jiān)局

　　負責事故調(diào)查和處理工作；

　　區(qū)衛(wèi)生局

　　負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災(zāi)區(qū)防疫；

　　公安分局

　　負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設(shè)施的案件；

　　環(huán)保分局

　　負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

　　交警支隊大隊

　　負責事故地區(qū)交通管制。

　　2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　2.5專家組及主要職責

　　由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括：

　�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；

　　（2）造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�3）應(yīng)對事故采取的搶救措施；

　�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　（5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好供水事故應(yīng)急救援的準備工作。

　�。�1）指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應(yīng)。

　　（2）相關(guān)單位要加強職守，采取防范措施，做好應(yīng)急準備工作。

　　（3）供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準備工作；區(qū)水務(wù)局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。

　�。�4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準備工作。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預(yù)警信息。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓�主管部門區(qū)水務(wù)局報告。

　　4.2分級響應(yīng)程序

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)行動

　　本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局，區(qū)水務(wù)局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，由區(qū)水務(wù)局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)行動

　　本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由區(qū)水務(wù)局牽頭，成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動。

　　4.3信息報告

　　供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應(yīng)立即上報區(qū)水務(wù)局和上級單位，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　供水企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　　（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�4）事故的簡要經(jīng)過；

　　（5）事故原因的初步分析判斷；

　�。�6）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　　（7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的'有關(guān)事宜；

　�。�8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

　�。�9）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4.4響應(yīng)行動

　　4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

　　（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　�。�2）嚴格保護事故現(xiàn)場；

　　（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

　　（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

　　4.5應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　　4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預(yù)案的建議。

　　4.6.2區(qū)水務(wù)局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準備工作。

　　4.7擴大應(yīng)急

　　因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。

　　上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進行供水事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。

　　4.8新聞報道

　　區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

　　4.9響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

　　5應(yīng)急結(jié)束

　　5.1總結(jié)評價

　　5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向應(yīng)急指揮部提交書面報告。

　　5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

　　5.2調(diào)查報告

　　5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　�。�1）調(diào)查中查明的事實；

　�。�2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　　（3）事故結(jié)論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　　（6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

　　6.2應(yīng)急隊伍保障

　　進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。

　　6.3物資保障

　　根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責分工，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

　　6.4宣傳、培訓與演習

　　6.4.1應(yīng)急培訓與演習

　　區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應(yīng)急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　供水企業(yè)對所有參與供水事故應(yīng)急準備與響應(yīng)的骨干人員進行培訓。

　　6.4.2宣傳教育

　　公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負責進行。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

　　7.2獎勵與責任

　　本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

　　對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇11

　�。笨倓t

　　1.1編制目的

　　為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對我市可能發(fā)生的嚴重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合我市范圍內(nèi)的供水實際，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標準》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市關(guān)于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于無錫市所屬各市（縣）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應(yīng)急處置情況。

　　造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:

　�。�1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學、毒理、放射性物質(zhì)等嚴重污染的；

　　（2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的；

　　（3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風、雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損的；

　�。�4）因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設(shè)施嚴重損毀的；

　　（5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；

　�。�6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴重泄漏的。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。加強對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的合作，提高反應(yīng)應(yīng)對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應(yīng)對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。

　�。�3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用，使供水事故應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

　　（5）平戰(zhàn)結(jié)合，科學處置。采用先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應(yīng)急演練，增強政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

　　2事件分級

　　受上述突發(fā)性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預(yù)見性的停水危機，根據(jù)事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現(xiàn)將供水危機事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。

　　I級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內(nèi)無法恢復(fù)時；

　�。�2）當無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質(zhì)無法達到飲用水衛(wèi)生標準，生活飲用水水質(zhì)毒理學、微生物學、化學或放射性等指標嚴重超標，且12小時內(nèi)無法達標時；

　�。�3）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　（1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時；

　�。�2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害已經(jīng)威脅到水源地絕大

　　部分水體衛(wèi)生安全時；

　　（3）因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學品流入水源地上游，已可預(yù)知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時。

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　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區(qū)50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水，且12小時內(nèi)無法恢復(fù)時；

　�。�2）當無錫七區(qū)30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質(zhì)無法達到飲用水衛(wèi)生標準，一般化學、微生物學等指標超標。且在12小時內(nèi)不可能恢復(fù)時。

　�。�3）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　�。�1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時；

　�。�2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時；

　�。�3）因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學品流入水源地上游，已可預(yù)知會造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時。

　　III級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區(qū)20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時；

　�。�2）當生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學等部分指標超標，影響到無錫七區(qū)10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復(fù)時；

　�。�3）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　�。�1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；

　　（2）因生物災(zāi)害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時；

　�。�3）因發(fā)生危險化學品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時。

　　Ⅳ級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　　（1）當制水或供水能力減少，造成局部片區(qū)無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時；

　　（2）當水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項常規(guī)檢測指標超標，且24小時無法恢復(fù)時；

　　（3）當供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時內(nèi)無法修復(fù)時；

　�。�4）當制水機械設(shè)備或停電事故造成個別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且24小時內(nèi)無法恢復(fù)時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　因生物災(zāi)害或危險化學品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預(yù)知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個別次要取水口時。

　　3組織體系

　　3.1市突發(fā)供水危機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，為我市突發(fā)供水危機事件應(yīng)急處理的綜合指揮機構(gòu)，負責全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長擔任組長，市政府常務(wù)副市長、分管市長擔任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應(yīng)急辦）、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團等部門和兩市七區(qū)等主要負責人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機事件違法案件的查處。向、省應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門及國務(wù)院有關(guān)部門報告供水應(yīng)急工作開展情況。

　　3.2市突發(fā)供水危機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　無錫市突發(fā)供水危機事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。

　　辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局。其主要職責是：

　　負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，平時指導(dǎo)市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來水總公司及其所屬單位做好日常應(yīng)急應(yīng)對工作。負責落實市突發(fā)供水危機事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)欤唤M織應(yīng)急人員培訓和演練；收集相關(guān)信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關(guān)供水危機事件信息并及時上報；向市政府報告供水應(yīng)急工作開展情況；指導(dǎo)各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門建立先行應(yīng)急行動組，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的供水危機事件；根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,協(xié)調(diào)各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當?shù)毓┧畱?yīng)急工作。

　　發(fā)生供水危機事件時，負責甄別供水危機事件級別，提出實施特別重大、重大和較大級預(yù)警發(fā)布的建議，決定一般預(yù)警發(fā)布和啟動相應(yīng)供水應(yīng)急方案。市現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立后，擔負現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險方案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議進行協(xié)調(diào)處理。

　　3.3市突發(fā)供水危機應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

　　（1）現(xiàn)場指揮機構(gòu)的.組成

　　供水危機現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時機構(gòu)，根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。

　　發(fā)生特別重大、重大供水危機事件時，市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部，負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機事件時，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規(guī)定的相關(guān)政府主管部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。

　�、窦墶ⅱ蚣壃F(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成

　　指揮長：市長

　　副指揮長：分管副市長、市政府秘書長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書長，市應(yīng)急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設(shè)局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

　�、蠹壃F(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部組成：

　　指揮長：分管副市長

　　副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設(shè)局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

　　Ⅳ級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成：

　　指揮長：市政公用事業(yè)局局長

　　副指揮長：市政公用事業(yè)局分管局長、市水務(wù)集團總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要影響供水企業(yè)負責人等組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

　�。�2）現(xiàn)場指揮機構(gòu)主要工作職責

　　①貫徹應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援；

　　②領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　�、奂皶r了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向省以上政府或部門報告事故情況和采取應(yīng)急措施的建議；

　�、芙M織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

　�、葚撠熑�市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、傳遞、通報；

　�、藿M織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度；

　　⑦負責緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；

　　⑧做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；

　�、岙敯l(fā)現(xiàn)事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門或可承擔任務(wù)的機構(gòu)進行檢測調(diào)查；當確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

　�、庋芯繘Q定其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項。

　　3.4現(xiàn)場處置工作小組

　　市專項應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件類別和需要，設(shè)立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調(diào)水、監(jiān)測、救護、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：

　　（1）供水組

　　由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責如下：

　　市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團：負責緊急制定或調(diào)整自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實自來水供應(yīng)水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地無法取水的情況下，及時報請市政府批準，啟動緊急啟用地下水方案。

　　市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導(dǎo)全市取用井水單位的自備水源開足設(shè)備，保證供水。

　　市衛(wèi)生局：負責監(jiān)測入戶自來水或井水水質(zhì)是否達到衛(wèi)生標準。

　　市房管局：負責組織和協(xié)調(diào)各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設(shè)施的維護、保養(yǎng)、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶。

　　各市（縣）區(qū)政府：配合市有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)自來水供水應(yīng)急工作和緊急啟用地下水工作。

　　當應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市自來水供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急實施方案》（見附件1）執(zhí)行。當需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執(zhí)行。

　　（2）送水組

　　由市市政產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務(wù)集團總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門職責如下：

　　市市政產(chǎn)業(yè)集團和水務(wù)集團：負責緊急實施或調(diào)整應(yīng)急送水、集中供水方案，調(diào)集應(yīng)急送水車輛，分工將自來水送達各無水小區(qū)適當?shù)攸c，及時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。

　　市交通局：負責社會專用送水車輛的征調(diào)、運輸?shù)溶囕v保障工作。

　　市水利局：當需要取用地下水時，負責地下水取水點定位與協(xié)調(diào)等技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　市公安交巡警支隊：為應(yīng)急供水車輛提供線路保障。

　　市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專用和特種運水車輛到達指定地點進行取水、送水和放水。

　　市教育局：負責供水危機發(fā)生期間動員學校和學生采取積極措施，為學校解決接水、運水、送水問題，保證學生飲水安全和學校穩(wěn)定，并動員學生為社會接用水提供幫助。

　　團市委：動員和號召廣大青年、團員為社會搞好接水、運水和送水服務(wù)工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務(wù)。

　　市民政局：負責社會福利機構(gòu)和困難家庭飲用水提供。

　　事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負責幫助落實送水和集中接水地點，組織用水發(fā)放，維護好現(xiàn)場秩序。

　　當應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》（見附件2）執(zhí)行。

　　（3）調(diào)水組

　　由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責如下：

　　市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應(yīng)急調(diào)水方案。市政府通過應(yīng)急調(diào)水方案后，及時組織實施。

　　市環(huán)保局：負責監(jiān)控調(diào)水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進入飲用水水源地。

　　市氣象局：負責及時、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預(yù)報。適時實施人工增雨，增加地表水量。

　　當應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調(diào)水方案》（見附件3）執(zhí)行。

　　（4）水源地保護組

　　由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責如下：

　　市環(huán)保局：負責加強對所有水源地保護區(qū)域的監(jiān)測和保護，嚴密監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　市經(jīng)貿(mào)委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放情況進行檢查，監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放情況。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）執(zhí)行。

　　（5）藍藻打撈組

　　由市水利局局長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，各部門職責如下：

　　市水利局：負責藍藻的打撈工作。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。

　　市環(huán)保局：負責對水體內(nèi)水生植物密度的檢查。

　　無錫軍分區(qū)：負責協(xié)調(diào)駐錫部隊組織人員對水生植物進行打撈支援。

　　沿江湖河市（縣）區(qū)：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（見附件5）。

　�。�6）應(yīng)急衛(wèi)生保障組

　　由市衛(wèi)生局局長任組長。各市（縣）、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責如下：

　　市衛(wèi)生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進一步治療；同時負責調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　各市（縣）、區(qū)政府：協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作，

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》（見附件6）執(zhí)行。

　　（7）水環(huán)境檢測組

　　由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責如下：

　　市環(huán)保局：負責江河湖水體水質(zhì)監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。

　　市市政公用局：負責自來水水源廠上下游水質(zhì)和制水廠出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來水出廠指標。

　　市衛(wèi)生局：負責市民生活飲用水監(jiān)督檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。

　　市水利局：密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達標情況。

　　市科技局：為各種監(jiān)測工作提供技術(shù)支持。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執(zhí)行。

　�。�8）市場純凈水供應(yīng)組

　　由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責如下：

　　市經(jīng)貿(mào)委：負責為市場調(diào)配純凈水（桶裝、瓶裝）。

　　市衛(wèi)生局：負責市場出售純凈水的檢測。

　　市公安局：負責根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應(yīng)車輛的暢通無阻。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負責對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質(zhì)量。

　　市工商局：負責對純凈水供應(yīng)市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。

　　市交通局：負責緊急情況下協(xié)調(diào)純凈水的運輸。

　　市物價局：見本節(jié)第9條。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）執(zhí)行。

　�。�9）水價監(jiān)管組

　　由市物價局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、無錫工商局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責如下：

　　市物價局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。

　　市經(jīng)貿(mào)委：見本節(jié)第8條。

　　無錫工商局：負責檢查經(jīng)營市場售水單位和企業(yè)的合法性，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》（附件9）執(zhí)行。

　�。�10）社會穩(wěn)定組

　　由市公安局局長任組長。

　　負責維護應(yīng)急搶險事故現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)交通，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應(yīng)急搶險的違法犯罪活動，監(jiān)督、維護事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定，維護社會治安，確保供水應(yīng)急搶險工作順利進行。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行。

　�。�11）專家咨詢組

　　由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家?guī)鞂＜矣袊�家、省和市三級部門及有關(guān)大學和科研單位專家組成，需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向?qū)＜野l(fā)出邀請。當事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員為小組成員。

　　專家咨詢組參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

　�。�12）公告、宣傳、信息發(fā)布組

　　組長由參加應(yīng)急處置的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔任。

　　負責聯(lián)系新聞媒體進行現(xiàn)場情況的報道，確保報道內(nèi)容的客觀、真實；授權(quán)向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)的輿論信息。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。

　　其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時參照上述組織方式成立相應(yīng)工作小組，并參照相應(yīng)分方案制定適合當?shù)匦枰�的處置方案和措施�?/p>

　　供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。

　　3.5市（縣）政府組織機構(gòu)

　　按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

　　4預(yù)警預(yù)防

　　4.1信息監(jiān)測與報告

　　4.1.1信息預(yù)測預(yù)警

　　市有關(guān)部門、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　　（1）城市水源地周圍水域發(fā)生藍藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　�。�2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；

　　（3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。

　　根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進行預(yù)警。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機構(gòu)。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：突發(fā)供水危機事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

　　4.1.2信息報告

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機事件發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責任；發(fā)生事件的單位，無論事件級別大小，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)爻鞘泄┧�行政主管部門報告；供水行政主管部門接報后，應(yīng)判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門或當?shù)貓蟾妗?/p>

　　對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市應(yīng)急辦上報，但上報后應(yīng)對當?shù)氐某鞘泄┧�行政主管部門和進行補報。

　　突發(fā)供水危機事件發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實向當?shù)毓┧�行業(yè)行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應(yīng)采用書面形式，

　　如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。

　　報告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：

　　（1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；

　�。�2）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；

　�。�3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

　�。�5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

　　應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　4.2預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

　　4.2.1預(yù)警級別的確定

　　政府有關(guān)部門收到相關(guān)信息并證實突發(fā)供水危機事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實施預(yù)案和措施。

　　4.2.2預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化

　　根據(jù)供水危機事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)該及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，可以跳級進行。

　　4.2.3預(yù)警級別的發(fā)布

　　供水危機事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告：

　�、窦墸�紅色）預(yù)警。市報省批準，由市發(fā)布；

　�、蚣墸ǔ壬�）預(yù)警。市報省同意后，由市發(fā)布；

　　Ⅲ級（黃色）預(yù)警。由市確定發(fā)布；

　�、艏墸ㄋ{色）預(yù)警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)報市同意后發(fā)布。

　　4.3預(yù)警預(yù)防措施

　　4.3.1預(yù)警措施

　　進入預(yù)警狀態(tài)，相關(guān)市（縣）、區(qū)和市政府相關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：

　　（1）立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；

　�。�2）發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；

　�。�3）根據(jù)突發(fā)供水危機事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機構(gòu)；

　　（4）指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，供水監(jiān)測機構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況；

　�。�5）調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急保障工作順利進行。

　　4.3.2預(yù)防措施

　　無錫市供水危機事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機事件的預(yù)防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進行監(jiān)管。

　�。�1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，掌握水質(zhì)動態(tài)。

　�。�2）開展突發(fā)供水危機事件的假設(shè)和風險評估，完善各類專項應(yīng)急方案，并組織演練。同時做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

　　（3）建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊伍，儲備應(yīng)急救援物資。

　　4.4先期處置

　　供水事故發(fā)生后，市應(yīng)急現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實施先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點保障學校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

　　5.2分級響應(yīng)

　�、窦�、Ⅱ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，由市決定、市長簽發(fā)，并報省批準或同意，向社會發(fā)出紅色或橙色緊急預(yù)警信號，同時啟動供水危機事件應(yīng)急方案。并著手成立“現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施迅速組織實施，同時將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告或國家有關(guān)部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。

　　Ⅲ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報請市批準，向社會發(fā)出黃色預(yù)警信號，同時啟動供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實施，并將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告市政府和“市應(yīng)急指揮中心”。

　�、艏壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)決定并報請市批準，發(fā)出藍色預(yù)警信號；重點供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市（縣）、區(qū)提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請示批準后，向所影響區(qū)域發(fā)出藍色預(yù)警信號。同時啟動供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。所在市（縣）、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實施，并將有關(guān)情況報市政府和“市應(yīng)急辦”。

　　5.3響應(yīng)程序

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，應(yīng)立即開展工作：

　　（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；

　�。�2）修改、調(diào)整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　�。�3）組建調(diào)整各應(yīng)急處置小組，進行人員責任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急物資和資源等；

　�。�4）部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣�穩(wěn)定工作；

　�。�5）向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進展情況；

　　（6）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。

　　5.4指揮協(xié)調(diào)

　　（1）現(xiàn)場指揮

　　現(xiàn)場指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場分工人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，使應(yīng)急人員做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動。

　　（2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)

　　協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，向?qū)＜医M及時通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)，安排好專家的生活起居，維護好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的.有針對性的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

　　（3）召開現(xiàn)場辦公會

　　召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

　　5.5緊急處置

　　5.5.1處置措施

　　突發(fā)供水危機事件發(fā)生的情況較多，一般措施應(yīng)有：

　　（1）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供、減供時，應(yīng)立即啟用《無錫市自來水供應(yīng)應(yīng)急實施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進處置措施。

　�。�2）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現(xiàn)嚴重問題，無法保證自來水正常供應(yīng)，且在8小時內(nèi)無法恢復(fù)時，應(yīng)立即按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》組織實施（見附件2）。

　�。�3）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓，立即啟動恢復(fù)電力供應(yīng)應(yīng)急方案，自來水電力系統(tǒng)恢復(fù)方案由市供電公司另行制定。

　�。�4）當水源地水源出現(xiàn)嚴重污染，自來水制水企業(yè)取水受到嚴重威脅時，應(yīng)立即啟用《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）,加大水源地保護力度,力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)水源地水質(zhì)。

　�。�5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團聚集長時間影響不能正常取水時，應(yīng)視情啟用《無錫市供水危機狀態(tài)下江河調(diào)水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質(zhì)壓力。

　�。�6）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時，應(yīng)按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。

　�。�7）當受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現(xiàn)大面積停供、減供且判定短期內(nèi)無法正�；謴�(fù)時，應(yīng)考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。

　�。�8）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生，市場純凈水出現(xiàn)脫銷，連帶與水相關(guān)的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應(yīng)緊張，市場純凈水和應(yīng)急所需器械、器材、物資的供應(yīng)必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調(diào)入。所在地區(qū)市（縣）、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配合做好相關(guān)保供工作。具體應(yīng)按照《無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）和《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)實施。

　�。�9）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現(xiàn)不良身體反應(yīng)，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機應(yīng)急衛(wèi)生保障方案》（見附件6）緊急實施，衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)查力度，迅速查明衛(wèi)生事件原因，有針對性地開展救護。

　�。�10）當因供水危機事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時,指揮部應(yīng)按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》（見附件10）做好維護社會穩(wěn)定工作。

　　以上措施可根據(jù)情況需要合并進行。

　　5.5.2應(yīng)急監(jiān)測

　　按照本預(yù)案的職責分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛(wèi)生局都負有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責任，分別對自來水出廠水、水源地保護水和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點的監(jiān)測都不少于每2小時取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預(yù)測，不斷提出工作意見和建議。

　　5.5.3應(yīng)急監(jiān)察

　　市市政公用局監(jiān)察機構(gòu)組成城市供水突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)察組，負責III級以下事件應(yīng)急處置情況的監(jiān)察工作。市紀委、監(jiān)察局在I級和II事件發(fā)生時組成監(jiān)察組，負責重大和特別重大供水危機事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進行調(diào)查，收集證據(jù)；做好應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

　　5.6應(yīng)急安全與防護

　　（1）現(xiàn)場處置人員的安全

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。

　�。�2）受影響群眾的安全

　　根據(jù)供水危機事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏、水質(zhì)事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所和為群眾提供食物等。

　　5.7應(yīng)急支援

　　當供水危機事件不斷擴大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。

　　5.8信息發(fā)布

　　為了保障信息的準確無誤，無錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市政府相關(guān)機構(gòu)對外發(fā)布，以滿足居民知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準確，供水企業(yè)及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進程的展開，逐步發(fā)布真實信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束

　　供水事故應(yīng)急處置工作完成，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復(fù)正常供水�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)同時撤銷。預(yù)警號令發(fā)布機構(gòu)根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結(jié)果，確認應(yīng)急情況不復(fù)存在的情況下，向社會宣布解除號令，應(yīng)急狀態(tài)終止。

　　6后期處理

　　6.1善后處置

　　供水危機事件發(fā)生地的應(yīng)會同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后的有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應(yīng)急防范措施。

　　6.2費用清算

　　對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應(yīng)根據(jù)有關(guān)評估結(jié)果給予相應(yīng)的補償。市有關(guān)主管部門要按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　6.3綜合評估

　　市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)，對供水危機的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，應(yīng)分別在應(yīng)急終止后的30天、20天、10天和5天內(nèi)完成。

　　綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

　　（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

　　（2）分析、評估事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）；

　�。�3）分析、評估采取的主要應(yīng)急措施及其有效性；

　�。�4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓，事件責任人及其處理意見，各種必要的附件等；

　　（5）從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等方面提出改進建議等。

　　6.4事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報送市政府。

　　7保障措施

　　各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好供水危機的應(yīng)對工作。要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。

　　7.1隊伍保障

　　各應(yīng)急處置機構(gòu)都要建立自己的應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用。

　　（1）工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

　�。�2）應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好一定的計劃準備，必要時也可以臨時從社會征集。

　�。�3）應(yīng)急管理力量：由各級供水主管部門的有關(guān)人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、環(huán)保、農(nóng)林等有關(guān)部門及時進行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機進行應(yīng)急處置。

　　7.2技術(shù)保障

　　各有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际枪┧�危機應(yīng)對的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，要建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對供水危事件提供有力的技術(shù)支持。

　　7.3交通和運輸保障

　　市公安局負責組織與實施緊急處置的交通安全保障，依法實施道路交通管制。市交通局負責并依法實施有關(guān)航運管制，同時組織、協(xié)調(diào)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運。相關(guān)市（縣）區(qū)要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

　　7.4通信保障

　　市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司等負責承擔應(yīng)急通信保障，并負責實施應(yīng)急通信的組織指揮。

　　（1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同各級政府、省應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組專家通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　　（2）開發(fā)全市突發(fā)供水危機環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立突發(fā)供水危機信息管理系統(tǒng)。加強突發(fā)供水危機監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善各類突發(fā)供水危機預(yù)警指數(shù)和等級標準。

　�。�3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信手段。突發(fā)供水危機事件現(xiàn)場與供水行業(yè)行政主管部門之間實現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　突發(fā)供水危機發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。

　　7.6治安保障

　　突發(fā)供水危機發(fā)生后，市公安局負責應(yīng)急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛(wèi)工作。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

　　7.7物資保障

　　建立和完善應(yīng)對供水危機的物資保障機制，滿足處置工作的需求。

　　（1）突發(fā)供水危機發(fā)生后，由市經(jīng)貿(mào)委負責組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市藥品監(jiān)督管理局負責組織藥品的儲存、供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負責實施。

　　（2）建立突發(fā)供水危機應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升經(jīng)濟動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時積極探索由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。

　　（3）建立與其他省市和地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時可迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　　7.8資金保障

　　市政府設(shè)立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時相關(guān)部門應(yīng)備有足夠的應(yīng)對突發(fā)供水危機應(yīng)急所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金。

　　7.9教育和培訓

　　市供水行業(yè)行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保和應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關(guān)方面要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓，嚴格考核，保證質(zhì)量，切實提高其專業(yè)技能。

　　7.10演習和演練

　　市供水行業(yè)行政主管部門應(yīng)協(xié)同市有關(guān)部門對處置突發(fā)供水危機的各項子方案進行演習，檢驗應(yīng)急措施落實情況和各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。市應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際情況，制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。各區(qū)縣（區(qū)、縣供水主管部門）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。

　　8獎懲與責任追究

　　突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

　　8.1獎勵

　　對突發(fā)供水事故應(yīng)急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）在防止或搶救事故災(zāi)難中表現(xiàn)突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　8.2責任追究

　　全市各級各類部門在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。�1）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的。

　�。�2）未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。

　　（3）突發(fā)供水危機發(fā)生后，對上級有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

　�。�4）在對突發(fā)供水危機事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　�。�5）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責的。

　　（6）有其他失職、瀆職行為的。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市政府辦公室會同市有關(guān)部門制定，并根據(jù)情況變化及時修訂完善。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時，由市政府辦公室及時修訂。

　　9.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預(yù)案重要內(nèi)容的附件部分各方案，由市各相關(guān)部門制定，并由其相關(guān)部門負責解釋和適時修改。江陰市和宜興市區(qū)域供水應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項應(yīng)急預(yù)案附件。

　　9.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，確保供水安全，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　各類供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理，遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則，最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責的原則，對一般事故由我公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署解決，重、特大事故必須逐級上報，在上級的領(lǐng)導(dǎo)下進行。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　1.4編制現(xiàn)狀

　　青島鑫江供水有限公司現(xiàn)有1個供水廠，日供水能力為5000方，擔負著城陽區(qū)南部4萬人口的生產(chǎn)、生活供水任務(wù)，供水管網(wǎng)總長度30公里，供水水質(zhì)綜合合格率達100%。

　　1.5突發(fā)事件分類

　�。�1）供電公司突然停電，造成所有水廠停電、停水。

　�。�2）供水廠供水設(shè)施出現(xiàn)嚴重故障，長時間不能修復(fù)。

　�。�3）單水廠出現(xiàn)停電，不能正常運行。

　　（4）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�5）水源地水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�6）局部供水管網(wǎng)受到污染，造成管網(wǎng)水水質(zhì)超標。

　�。�7）傳染病病情及汛期造成的危害。

　　1.6適用范圍

　　本預(yù)案適用于青島鑫江供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

　　2.組織機構(gòu)與職責

　　2.1我公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：總經(jīng)理助理

　　成員：生產(chǎn)技術(shù)部主任、客戶服務(wù)部主任、供應(yīng)部主任。

　　2.2供水應(yīng)急工作牽頭部門與參與部門

　　牽頭部門：生產(chǎn)技術(shù)部

　　參與部門：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供水廠、客戶服務(wù)部。

　　3.運行機制

　　3.1預(yù)警機制

　　3.1.1加強水質(zhì)保護和監(jiān)測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查，杜絕污染源滲入，要早發(fā)現(xiàn)、早處理；公司化驗室要加強水質(zhì)監(jiān)測，增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率，及時掌握水源水質(zhì)變化情況，預(yù)防水質(zhì)污染事件的發(fā)生。

　　3.1.2預(yù)防管網(wǎng)爆裂事故的.發(fā)生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網(wǎng)安全的區(qū)域要早發(fā)現(xiàn)、早處理；二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通；三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化，早發(fā)現(xiàn)、早報告；四是供水廠抓好設(shè)備運行管理，確保不間斷安全運行。

　　3.2報告制度

　　3.2.1總體要求

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事件進展定期限上報，確保上報情況及時準確。

　　a情況報告

　　對各類供水突發(fā)報告，必須堅持迅速準確，逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

　　b報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)，影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。

　　c應(yīng)急終止

　　公司領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)事故的處理情況終止應(yīng)急，有關(guān)部門提交書面總結(jié)報告，分析事件原因，發(fā)展過程和造成的后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對相關(guān)責任人進行處理。

　　3.2.2信息發(fā)布

　　停水期間和恢復(fù)供水后，公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發(fā)布停水情況，做好宣傳，保持社會穩(wěn)定。

　　3.3應(yīng)急處理

　　3..3.1對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能供水，由公司生產(chǎn)技術(shù)部、龍源公司等相關(guān)部室迅速組織人員搶修，停水時間不能超過48小時。

　　3.3.2對于因長時間停電（2天以上）造成全市停水，請求建設(shè)局組織有關(guān)單位支援，啟用自備電源，48小時內(nèi)恢復(fù)供水。

　　3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水，公司實現(xiàn)單廠單電，一個水廠一個供電所，供水廠負責協(xié)調(diào)供電公司保證有至少一個水廠有電。

　　3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化。發(fā)現(xiàn)后要立即停止供水，查找污染源，采取水質(zhì)處理措施。不能對該水進行處理時，要排盡管網(wǎng)水，關(guān)閉污染水源井，啟動有關(guān)部門的自備水源與自來水公共管網(wǎng)并網(wǎng)，并在4天內(nèi)恢復(fù)供水。同時，根據(jù)需要組織有關(guān)打井隊開鑿新水源井。

　　3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染，生產(chǎn)技術(shù)部要立即根據(jù)該段管網(wǎng)流向，確定并迅速關(guān)閉有關(guān)閥門，客戶服務(wù)部迅速通知該段用戶停止用水，排清該段管網(wǎng)水并對該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監(jiān)測合格后，48小時內(nèi)恢復(fù)供水。

　　3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間，加強對職工健康檢查，對水廠廠區(qū)及供水設(shè)施定期消毒，對感染病情的人員迅速撤離工作崗位，并及時對其活動場所進行消毒，協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫站加強水質(zhì)檢測，確保供水安全。大汛期間，要加強水源井的保護，防止地表水進入水源井，一旦污染，立即關(guān)閉該井，并在水質(zhì)檢測合格后重新啟用。

　　4.應(yīng)急保障措施

　　4.1加強值班制度落實，保證安全值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4.2成立事故搶修隊，分單雙日輪流值班。實現(xiàn)搶修人員、物資、機械、設(shè)備四到位。

　　4.3因停電造成停水時，供水廠要協(xié)調(diào)供電公司加快電網(wǎng)恢復(fù)，盡快送電。

　　4.4加強防汛搶險物資準備，嚴防地表水污染水源井，一旦發(fā)生險情，供水廠要立即行動，確保供水安全。

　　4.5針對惡意投毒，破壞事件，水廠和辦公室要加強安全管理，加強巡視，嚴格控制外人進入，對一、二級水源要采取防護措施，化驗員要加強水質(zhì)化驗，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。

　　5.宣傳及培訓

　　為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，牽頭部室和參與部室要結(jié)合自身工作，提高處理突發(fā)事件的能力，真正做到有備無患。

　　6.獎懲

　　在突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻的部室和個人，公司將給予獎勵，對處置不當造成損失和后果的，要進行責任追究，嚴重的要依法追究法律責任。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、編制目的

　　為做好供水安全穩(wěn)定工作，嚴防各類事故的發(fā)生，根據(jù)上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內(nèi)的供水系統(tǒng)事故及各類突發(fā)事件。

　　三、工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的管理體制。按照職責，明確應(yīng)急小分隊的職責及工作程序，有效的處置突發(fā)事件。

　　2.統(tǒng)籌安排，分工合作。統(tǒng)籌安排各部門工作任務(wù)。加強各部門的協(xié)調(diào)與合作，在日常管理工作的基礎(chǔ)上開展自來水公司重大事故工作，組織力量合力支援。

　　3.長效管理，落實責任。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實自來水公司重大事故應(yīng)急責任機制,確保安全。

　　四、成立應(yīng)急搶修救援小組，明確職責

　　1、成立應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、搶修救援隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　3、后勤信息隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　4、設(shè)施巡查隊

　　隊長：

　　隊員：

　　5、后勤保障隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　五、程序及職責

　　（一）一旦發(fā)生突發(fā)事件，公司值班人員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況，同時做好事故情況的記錄；

　　（二）公司值班領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)接報后，按事故類型及時安排有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場搶險；

　�。ㄈ�）公司領(lǐng)導(dǎo)負責事故處理的全面指揮、協(xié)調(diào)；

　　六、供水管道應(yīng)急搶修

　　搶修措施：由搶修責任人現(xiàn)場指揮，組織公司相關(guān)部門參與搶修。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負責人到達現(xiàn)場，協(xié)助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修，通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在4小時內(nèi)不能完成的搶修，必須進行圍擋。

　　搶修機械、設(shè)備：搶修車3輛、工程車1輛、發(fā)電機2臺、抽水泵3臺。

　　開閥送水：在搶修完成后，及時開閥送水。

　　七、消防滅火

　　措施：由搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責全公司的滅火應(yīng)急救援指揮。副組長協(xié)助做好各項滅火應(yīng)急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話，將火災(zāi)地址及起火部位，燃燒物資向“119”救援中心說明，并負責將火災(zāi)情況向消防管理機構(gòu)及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點，實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災(zāi)現(xiàn)場無關(guān)人員和危險物品、貴重物資，引導(dǎo)無關(guān)人員迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場，保持火災(zāi)現(xiàn)場通暢無阻，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序。搶險救援隊利用公司內(nèi)的各種消防滅火設(shè)施對火災(zāi)進行撲救，及時消滅各種火災(zāi)。

　　要求：服從命令，聽取指揮，各組要遵循相互配合的原則，在完成各自分工的原則上，發(fā)揚相互配合風格，將火災(zāi)消滅在初起階段，以減少火災(zāi)對公司財產(chǎn)和員工人身安全的危害，同時協(xié)助消防管理機構(gòu)做好火災(zāi)調(diào)查處理工作。

　　八、施工應(yīng)急救援

　　施工中發(fā)生突發(fā)事件時，在現(xiàn)場的管理人員要立即向上級匯報險情，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。現(xiàn)場有關(guān)人員做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮。應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴出事現(xiàn)場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的`進入。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現(xiàn)場管理人員一起查明險情：確定是否還有危險源商定搶救方案后，向應(yīng)急搶險救援小組組長請示匯報批準，然后組織實施。事故應(yīng)急搶險完畢后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責任人及制定防止再次發(fā)生類似事件的整改措施。

　　九、反恐防暴

　　事件發(fā)生后，立即進入應(yīng)急狀態(tài)。如果在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)該以宣傳教育的方法為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應(yīng)當立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化，應(yīng)以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征，情況允許情況下，應(yīng)當立即實施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控制，等待公安武警或其他隊員的援助。

　　如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護好相關(guān)人員。嚴禁人員進出，加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作，防止他人靠近；報告公安部門，請求派人排爆并協(xié)助其工作。

　　如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件，立即報警并關(guān)閉所有進出通道，并在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織抓捕工作。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務(wù)，為加強“3＋1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益，保持社會穩(wěn)定，確保供水安全，結(jié)合各村（居）實際，對12個村（居）應(yīng)急備用水源供水措施，制定如下應(yīng)急安全供水預(yù)案。

　　一、各村（居）應(yīng)急供水措施

　　（一）五官屯村

　　1．基本情況：五官屯村總?cè)丝?694人，下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個，取用水源為泉水。

　　2．確定應(yīng)急備用水源：五官屯村的應(yīng)急備用水源為肖沖組自流水水源點。

　�。ǘ�）大鼎寨村

　　1．基本情況：大鼎寨村總?cè)丝?230人，下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個，人飲工程取用水源均為機井。

　　2．應(yīng)急備用水源：大鼎寨村的洋海組應(yīng)急備用水源為洋海水庫；大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。

　�。ㄈ�）天落灣村

　　1．基本情況：天落灣村總?cè)丝?720人，下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)�、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組，人飲工程共有4個。其中：潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井，白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷�點。

　　2．應(yīng)急備用水源：天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)�、羅家大壩6個自然村組應(yīng)急備用水源為龍?zhí)�；潘孟、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。

　　（四）木山堡村

　　1．基本情況：木山堡村總?cè)丝?557人，下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院，灣子園9個自然村組，人飲工程共有6個。其中：木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井，梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。

　　2．應(yīng)急備用水源：木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水；木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應(yīng)急備用水源為新寨的自流泉水；梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

　　（五）林哨村

　　1．基本情況：林哨村總?cè)丝?480人，下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁，河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組，人飲工程共有10個。其中：長沖自然組使用的是機井，新苑、下哨2個自然組使用的是自流水，梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源，其余自然村組使用的是各自的泉水。

　　2．應(yīng)急備用水源：林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的.水井；下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源；石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源；河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

　　（六）上苑村

　　1．基本情況：上苑村總?cè)丝?072人，下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水，人口471人；其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。

　　2．應(yīng)急備用水源：上苑村應(yīng)急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

　　（七）下洋場村

　　1．基本情況：下洋場村總?cè)丝?915人，下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井，下洋自然組使用的龍?zhí)端��?/p>

　　2．應(yīng)急備用水源：下洋場村的應(yīng)急備用水源為下洋組龍?zhí)端��?/p>

　�。ò耍�龍?zhí)镀麓?/p>

　　1．基本情況：龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人，下轄龍?zhí)镀�、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組，共有4個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個自然村組應(yīng)急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源；偏坡寨自然村組應(yīng)急備用水源為寧青園的供水水源；跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

　�。ň牛┖�軍堡村

　　1．基本情況：胡軍堡村總?cè)丝?985人，下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組，共有7個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應(yīng)急備用水源為水洞組的泉水水源；胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個自然村組應(yīng)急備用水源為小巖底的泉水水源；文書田自然組應(yīng)急備用水源為林哨的水井。

　�。ㄊ�）干河村

　　1．基本情況：干河村總?cè)丝?961人，下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組，共有4個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應(yīng)急備用水源為小盤組的泉水水源；沖頭自然組應(yīng)急備用水源為沖頭組的水井。

　　（十一）張家井村

　　1．基本情況：張家井村總?cè)丝?181人，下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組，共有5個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：張家井村的張家井、里板2個自然村組應(yīng)急備用水源為里板的泉水水源；冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個自然村組應(yīng)急備用水源為岔路口的泉水水源；上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應(yīng)急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

　　（十二）大寨居委

　　1．基本情況：大寨居委總?cè)丝?521人，下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組，共有1個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應(yīng)急備用水源為本自然組的水井水源。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┏闪�機構(gòu)。村級及時成立應(yīng)急工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員分工負責具體工作；

　　（二）強化值班。當出現(xiàn)供水安全問題時，村干部實行24小時輪流值班制度，及時收集信息、掌握情況。

　　（三）信息報送。存在的問題，各村（居）能解決的，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；各村（居）無法解決的，應(yīng)在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政應(yīng)保證應(yīng)急措施所需的物資、工程建設(shè)等費用。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施

　　1、一般水質(zhì)事件

　　由于大量降雨，源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水渾濁度增高時。可通過合理調(diào)整凈水劑投放量的方法來達到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時，水廠應(yīng)立即在原水中投加氯，并適當提高加氯量，提高預(yù)氯化效果。

　　源水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過有關(guān)標準，但經(jīng)過水廠正常處理，水廠源水水質(zhì)可以達標時，水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質(zhì)檢測的頻率。

　　2、較大水質(zhì)事件

　　當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化，污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)問題的第一負責人，應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告，同時向有關(guān)部門報告，中心化驗室要加強對水源水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同有關(guān)部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量，增加殺毒效果。采取必要的'特殊處理措施，確保出廠水的水質(zhì)達標，如果水質(zhì)不達標，確需停止供水的，應(yīng)當報經(jīng)供水主管部門批準，并通知用水單位和個人用戶，直到水質(zhì)達標后恢復(fù)供水。

　　3、重大水質(zhì)事件

　　源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告。同時向有關(guān)主管部門報告。中心化驗室要協(xié)同有關(guān)部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況。加強對出廠水水質(zhì)的檢測，對水源水質(zhì)的監(jiān)測應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測，同時可采取生物監(jiān)測措施，若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況，化學檢測超標時，應(yīng)立即停止供水，并通過媒體告知市民停止用水，直至水質(zhì)達標后恢復(fù)供水。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　進入應(yīng)急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告公司總經(jīng)理，聽從總經(jīng)理指揮，水廠和化驗室全力以赴，并會同有關(guān)部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處理情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，水廠廠長接報告后立即到達現(xiàn)場，了解情況，迅速向有關(guān)部門報告，請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向有關(guān)部門通報。

　　二、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

　　1、一般突發(fā)故障停水

　　a、供電線路故障：引起突發(fā)臨時停水，能在短時間內(nèi)恢復(fù)供電的。

　　b、電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)短時停水，能在短時恢復(fù)的。

　　c 、加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NEU,能在短時內(nèi)修復(fù)的。

　　2、信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止事故擴大，并立即報告運行班長，運行班長及時判斷故障種類，迅速報告水廠廠長并通知機電維修人員。

　　3、搶修措施

　　機電維修人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因及時處理，工作完成后，撤離安全防護設(shè)施，恢復(fù)供水。恢復(fù)供水后將維修信息反饋至水廠廠長。

　　搶修責任人：技術(shù)部經(jīng)理

　　4、嚴重突發(fā)故障停水

　　a 、供電線路故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內(nèi)修復(fù)的。

　　b、電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內(nèi)修復(fù)的。

　　5、信息通知

　　故障發(fā)生后，運行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止事故擴大，并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達現(xiàn)場，判斷事故等級，發(fā)生故障的情況及時報告公司總經(jīng)理。

　　6、搶修措施

　　水廠廠長現(xiàn)場組織指揮，協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修，搶修工作完成后，撤消安全防護設(shè)施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)供水后將維修信息反饋至公司總經(jīng)理。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織機構(gòu)：

　　為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構(gòu)設(shè)置如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：

　　第一小組：安全生產(chǎn)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　第二小組：管網(wǎng)搶修組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　第三小組：后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動及具體辦法。

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應(yīng)急預(yù)案，并報市政府應(yīng)急辦和市建委備案，各應(yīng)急小組立即開展各項工作。

　　三、應(yīng)急準備：

　　各應(yīng)急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

　　第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應(yīng)急預(yù)案。

　　第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。

　　第三小組：負責應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負責應(yīng)急預(yù)案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。

　　第四小組：負責應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報。

　　四、防凍搶險保供水應(yīng)急處理程序

　　1、險情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報告。

　　２、應(yīng)急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

　　３、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。

　　４、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

　　五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。

　�。�、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的`實施。

　�。病⒏鲬�(yīng)急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　�。�、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

　　４、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

　　六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化

　　各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復(fù)工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。

　　七、應(yīng)急終止

　　應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險指揮部報市應(yīng)急辦、市建委批準，由應(yīng)急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

　　缺水應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為防范化解重大風險，有效應(yīng)對農(nóng)村供水突發(fā)情況，做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作，根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認真落實中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè)，健全基層水利服務(wù)體系，促進工程長期良性運行，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進一步提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率。

　　二、工作目標

　　堅持"以人為本，預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級負責"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng)，有效控制"的四大原則，按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針，重點關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū)，以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū)，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機制，建立健全預(yù)防預(yù)警機制，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急責任機制，快速有效控制事態(tài)蔓延，確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障，確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部，成員名單如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員名單：

　　指揮部下設(shè)辦公室，廖國志同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全市農(nóng)村飲水基本情況，及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級水行政主管單位報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題，第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度，確保農(nóng)村飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

　　四、主要措施

　　1、實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部實行24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2、實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的'，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題1小時內(nèi)上報水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。

　　3、確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程，要確定應(yīng)急備用水源，以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作，保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源：洋泉水庫（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。

　　4、強化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車一臺，應(yīng)急人員10名。（梅埠橋水庫管理所負責）。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。

　　2、應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時向市政府報告，同時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會商，必要時邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。

　　3、啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達有關(guān)股室和單位執(zhí)行。

　　4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握一線情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

　　六、處置措施

　　1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用居民家中原有自備水源和附近公共水源，如水井、水池等，有必要的加深水井或新建水源，有條件的采取管網(wǎng)延伸工程，解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸，嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期，可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。

　　2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進行處理。

　　3、針對水質(zhì)不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。

　　4、水質(zhì)污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報，應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

　　七、保障措施

　　1.經(jīng)費保障。強化應(yīng)急工作經(jīng)費保障，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。

　　2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段，及時收集信息妥善處置輿情。

　　3.宣傳動員。組織應(yīng)急演練，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，有關(guān)股室和單位要各負其責，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定。

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