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自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-12-02 14:54:30 敏冰 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

  在我們平凡的日常里,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編整理的自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 1

  1.總則

  1.1編制目的

  城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,確保供水安全,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

  各類供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理,遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則,最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由我公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署解決,重、特大事故必須逐級上報,在上級的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

  1.3編制依據(jù)

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

  1.4編制現(xiàn)狀

  xx供水有限公司現(xiàn)有1個供水廠,日供水能力為5000方,擔(dān)負(fù)著城陽區(qū)南部4萬人口的生產(chǎn)、生活供水任務(wù),供水管網(wǎng)總長度30公里,供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)100%。

  1.5突發(fā)事件分類

  (1)供電公司突然停電,造成所有水廠停電、停水。

  (2)供水廠供水設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障,長時間不能修復(fù)。

  (3)單水廠出現(xiàn)停電,不能正常運行。

  (4)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

  (5)水源地水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

  (6)局部供水管網(wǎng)受到污染,造成管網(wǎng)水水質(zhì)超標(biāo)。

  (7)傳染病病情及汛期造成的危害。

  1.6適用范圍

  本預(yù)案適用于xx供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的`應(yīng)急處置。

  2.組織機構(gòu)與職責(zé)

  2.1我公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  組長:總經(jīng)理

  副組長:總經(jīng)理助理

  成員:生產(chǎn)技術(shù)部主任、客戶服務(wù)部主任、供應(yīng)部主任。

  2.2供水應(yīng)急工作牽頭部門與參與部門

  牽頭部門:生產(chǎn)技術(shù)部

  參與部門:辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供水廠、客戶服務(wù)部。

  3.運行機制

  3.1預(yù)警機制

  3.1.1加強水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查,杜絕污染源滲入,要早發(fā)現(xiàn)、早處理;公司化驗室要加強水質(zhì)監(jiān)測,增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率,及時掌握水源水質(zhì)變化情況,預(yù)防水質(zhì)污染事件的發(fā)生。

  3.1.2預(yù)防管網(wǎng)爆裂事故的發(fā)生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網(wǎng)安全的區(qū)域要早發(fā)現(xiàn)、早處理;二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通;三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化,早發(fā)現(xiàn)、早報告;四是供水廠抓好設(shè)備運行管理,確保不間斷安全運行。

  3.2報告制度

  3.2.1總體要求

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事件進(jìn)展定期限上報,確保上報情況及時準(zhǔn)確。

  a、情況報告

  對各類供水突發(fā)報告,必須堅持迅速準(zhǔn)確,逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

  b、報告主要內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì),影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。

  c、應(yīng)急終止

  公司領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)事故的處理情況終止應(yīng)急,有關(guān)部門提交書面總結(jié)報告,分析事件原因,發(fā)展過程和造成的后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

  3.2.2信息發(fā)布

  停水期間和恢復(fù)供水后,公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發(fā)布停水情況,做好宣傳,保持社會穩(wěn)定。

  3.3應(yīng)急處理

  3..3.1對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能供水,由公司生產(chǎn)技術(shù)部、龍源公司等相關(guān)部室迅速組織人員搶修,停水時間不能超過48小時。

  3.3.2對于因長時間停電(2天以上)造成全市停水,請求建設(shè)局組織有關(guān)單位支援,啟用自備電源,48小時內(nèi)恢復(fù)供水。

  3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水,公司實現(xiàn)單廠單電,一個水廠一個供電所,供水廠負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電公司保證有至少一個水廠有電。

  3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化。發(fā)現(xiàn)后要立即停止供水,查找污染源,采取水質(zhì)處理措施。不能對該水進(jìn)行處理時,要排盡管網(wǎng)水,關(guān)閉污染水源井,啟動有關(guān)部門的自備水源與自來水公共管網(wǎng)并網(wǎng),并在4天內(nèi)恢復(fù)供水。同時, 根據(jù)需要組織有關(guān)打井隊開鑿新水源井。

  3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染,生產(chǎn)技術(shù)部要立即根據(jù)該段管網(wǎng)流向,確定并迅速關(guān)閉有關(guān)閥門,客戶服務(wù)部迅速通知該段用戶停止用水,排清該段管網(wǎng)水并對該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監(jiān)測合格后,48小時內(nèi)恢復(fù)供水。

  3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間,加強對職工健康檢查,對水廠廠區(qū)及供水設(shè)施定期消毒,對感染病情的人員迅速撤離工作崗位,并及時對其活動場所進(jìn)行消毒,協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫站加強水質(zhì)檢測,確保供水安全。大汛期間,要加強水源井的保護(hù),防止地表水進(jìn)入水源井,一旦污染,立即關(guān)閉該井,并在水質(zhì)檢測合格后重新啟用。

  4.應(yīng)急保障措施

  4.1加強值班制度落實,保證安全值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

  4.2成立事故搶修隊,分單雙日輪流值班。實現(xiàn)搶修人員、物資、機械、設(shè)備四到位。

  4.3因停電造成停水時,供水廠要協(xié)調(diào)供電公司加快電網(wǎng)恢復(fù),盡快送電。

  4.4加強防汛搶險物資準(zhǔn)備,嚴(yán)防地表水污染水源井,一旦發(fā)生險情,供水廠要立即行動,確保供水安全。

  4.5針對惡意投毒,破壞事件,水廠和辦公室要加強安全管理,加強巡視,嚴(yán)格控制外人進(jìn)入,對一、二級水源要采取防護(hù)措施,化驗員要加強水質(zhì)化驗,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。

  5.宣傳及培訓(xùn)

  為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,牽頭部室和參與部室要結(jié)合自身工作,提高處理突發(fā)事件的能力,真正做到有備無患。

  6.獎懲

  在突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻(xiàn)的部室和個人,公司將給予獎勵,對處置不當(dāng)造成損失和后果的,要進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)重的要依法追究法律責(zé)任。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 2

  為有效應(yīng)對、及時控制重大供水安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大供水安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

  1、總則

  1.1編制目的

  為提高本公司處置城區(qū)供水重大事故的能力,保證城區(qū)供水突發(fā)事件處置的科學(xué)性,最大程度地預(yù)防和減少事故造成的損失,確保縣城居民用水及生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,編制此預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  ①《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[20xx]11號);

  ②《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(桂政發(fā)[20xx]62號);

  ③《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

  ④《xx人民政府應(yīng)急管理工作規(guī)則》

  ⑤《xx自來水公司不間斷供水應(yīng)急工作預(yù)案》。

  1.3現(xiàn)狀

  xx縣城城區(qū)面積約21km2,人口約22萬人。現(xiàn)有兩個水廠,合計供水規(guī)模8萬m3/日,現(xiàn)有供水管道DN100以上約170千米,DN100以下約700千米,自來水用戶約4.3萬戶,自來水覆蓋率約98%。近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及主管部門具體指導(dǎo)下,經(jīng)本公司的努力,供水安全生產(chǎn)抓得較為扎實,未有發(fā)生重大供水事故,杜絕了二氧化氯消毒事故發(fā)生,機電設(shè)備事故、水源污染事故極少出現(xiàn),管道爆裂事故雖偶有出現(xiàn),但都較輕微。隨著xx城區(qū)給水系統(tǒng)擴建工程的逐步推進(jìn)、舊供水管網(wǎng)的更新改造,供水安全事故將會大大減少。

  1.4分類分級

  供水安全事故主要發(fā)生在水廠及城區(qū)供水管網(wǎng)區(qū)域,以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機電設(shè)備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據(jù)污染物毒性高低有不同程度破壞性,水源污染于本單位沒有可控性,但只要科學(xué)處理,均具可防性;二氧化氯消毒事故因自來水余氯過量而發(fā)生,輕微過量對人體不會造成傷害,只有嚴(yán)重過量才會影響人體健康,該類事故影響范圍廣,但具有可控性;機電設(shè)備事故多由操作不當(dāng)及漏電引起,對人體傷害大,由于科學(xué)技術(shù)的提高、設(shè)備的更新改造,此類事故發(fā)生率極低,且只要規(guī)范操作,就能預(yù)防;造成管道爆裂事故的原因有地質(zhì)變動、車輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類事故多發(fā)生在冬季氣溫忽冷忽熱的時候,發(fā)生事故輕微的僅影響到用水人、事、物,嚴(yán)重的會引起地質(zhì)變形、破壞道路,危及群眾和群眾財產(chǎn)的安全,處置此類事故經(jīng)驗較為豐富,可控可防。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于xx城區(qū)供水范圍內(nèi)不可預(yù)見的、突發(fā)性的自然災(zāi)害或供水水源污染事件。

  1.6工作原則

  突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,職責(zé)明確、規(guī)范有序,反應(yīng)及時、措施果斷,信息共享,加強合作。

  2 、組織體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  xx自來水公司成立突發(fā)供水安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作,由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,小組成員由各科室科長組成。

  2.2辦事機構(gòu)

  xx自來水公司辦公室是突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理的辦事機構(gòu),分管副經(jīng)理任主任,成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

  2.3專業(yè)人才

  xx自來水公司由本公司在職給排水專業(yè)人員、機電專業(yè)人員、技術(shù)公關(guān)人員組成專業(yè)人才庫,負(fù)責(zé)突發(fā)供水安全事故處理技術(shù)的研究及應(yīng)用。加強與廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會的聯(lián)系與協(xié)作,發(fā)揮協(xié)會對其成員的技術(shù)支持作用。

  2.4應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

  2.4.1組織、指揮各方面力量,開展突發(fā)供水安全事故的應(yīng)急處理工作;

  2.4.2及時將所了解的情況向上級重特大事故應(yīng)急處理機構(gòu)報告,并保持聯(lián)系;

  2.4.3協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處理機構(gòu)的關(guān)系,負(fù)責(zé)供水事故的專業(yè)搶救;

  2.4.4布置供水安全生產(chǎn)工作,督促各科室負(fù)責(zé)人做好日常防范準(zhǔn)備工作:

  2.4.5負(fù)責(zé)組織調(diào)查,分析和處理重大安全事故問題,貫徹獎勵辦法。

  2.5應(yīng)急處理組織體系

  2.5.1組織框架

  略

  2.5.2組織框架職責(zé)說明及聯(lián)動機制

  突發(fā)供水安全事故處理統(tǒng)一由xx自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員即時向xx自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室報告,由xx自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組即時向上級匯報,并組織xx自來水公司科、廠、中心供水安全事故應(yīng)急處理行動小組進(jìn)行救援。

  3、運行機制

  3.1預(yù)測、預(yù)警級別及應(yīng)急措施

  3.1.1信息監(jiān)測與報告

  xx自來水公司各科室、隊、廠、中心負(fù)責(zé)收集科室管轄范圍內(nèi)有可能造成供水安全事故的信息,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時向xx自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,果斷處理。

  3.1.2預(yù)警

  xx自來水公司在職員工均有義務(wù)和責(zé)任向本公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發(fā)現(xiàn)場人員負(fù)有報警責(zé)任,應(yīng)向本科室領(lǐng)導(dǎo)報告,本科室領(lǐng)導(dǎo)核實情況后立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室匯報。報警采用電話聯(lián)系方式,公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員及辦公室人員負(fù)有接警責(zé)任,不得拒接、謊報情況。

  3.1.3預(yù)警級別及應(yīng)急措施

  根據(jù)我公司的實際情況,供水重大事故根據(jù)性質(zhì)的不同分為三級,其中一級為最高。

  3.1.3.1三級預(yù)警,指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水24小時以上。三級預(yù)警信號為藍(lán)色。

  3.1.3.2二級預(yù)警,指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水48小時以上。二級預(yù)警信號為黃色。

  3.1.3.3一級預(yù)警,指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水72小時以上。三級預(yù)警信號為紅色。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、組織人員逐戶通知方式進(jìn)行。

  3.2預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制

  發(fā)生三級、二級、一級預(yù)警事故時,由xx自來水公司啟動應(yīng)急機制,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。

  發(fā)現(xiàn)異常情況的'第一人,應(yīng)立即按照科室領(lǐng)導(dǎo)—分管領(lǐng)導(dǎo)—公司領(lǐng)導(dǎo)的方式逐層上報,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場了解情況,根據(jù)災(zāi)情來組織應(yīng)急突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行搶救。把水質(zhì)情況向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告的同時,加強對出廠水水質(zhì)的檢測,對源水的監(jiān)督應(yīng)沿著源水上游1000米采水檢測,若生物監(jiān)測出異常情況或化學(xué)檢測超過允許嘗濃度時,應(yīng)立即停止供水,并報縣應(yīng)急辦備案,通過各種媒體向社會發(fā)布停止用水的消息,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)供水。

  應(yīng)對水源污染事件,必要時可停止從河道取水,啟動應(yīng)急水源。

  3.3指揮協(xié)調(diào)

  xx自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,公司各科室、廠、中心配合,公司專業(yè)人才庫輔助決策,必要時聘請廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會專家參與決策,提供技術(shù)咨詢。

  3.4應(yīng)急結(jié)束搶救工作結(jié)束后,xx自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急狀態(tài)解除工作,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向發(fā)布機構(gòu)提供應(yīng)急結(jié)束信息,予以公布。

  3.5后期處理

  3.5.1善后處置

  xx自來水公司事后要做好人員及物資補償、救濟(jì)物資上報。

  3.5.2調(diào)查與評估

  應(yīng)急處理工作結(jié)束后,xx自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理小組及時進(jìn)行調(diào)研、分析、總結(jié),并將結(jié)果向上級匯報。按照“三不放過”原則,認(rèn)真吸取教訓(xùn),查明原因,落實整改措施,分清責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。

  3.5.3信息發(fā)布

  調(diào)查評估后,由xx自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布,信息發(fā)布遵循客觀真實、準(zhǔn)確明白、條理清晰、邏輯嚴(yán)密、陳述與分析相結(jié)合原則,內(nèi)容包括:

  ①事故單位、地址、性質(zhì);

  ②事故發(fā)生地址、時間;

  ③事故簡要經(jīng)過;

  ④事故處理的經(jīng)過及措施;

  ⑤事故的起因、性質(zhì)、影響、評估損失、經(jīng)驗教訓(xùn);

  ⑥事故報告單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),單位蓋章,簽發(fā)日期。

  4、應(yīng)急保障

  4.1應(yīng)急隊伍保障

  4.1.1應(yīng)急處理要加強領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急人員及時到位,履行相應(yīng)職責(zé)。

  4.1.2xx自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組成及通訊錄:

  組長:

  副組長:

  成員:

  4.1.3xx自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及通訊錄:

  略

  4.1.4xx自來水公司專業(yè)人才庫成員及通訊錄

  略

  4.2經(jīng)費及物資保障

  應(yīng)急救助經(jīng)費在公司安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支,確保應(yīng)急處理經(jīng)費足額、到位。根據(jù)事故類別,明確相應(yīng)物資儲備,保證物資性能,隨調(diào)隨到。此項由財務(wù)科負(fù)責(zé)。

  4.3交通運輸保障

  xx自來水公司現(xiàn)有廣州本田公務(wù)用車一輛、雙排座供水搶修汽車三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車一輛。供水安全事故突發(fā)時,車輛及其駕駛員按照應(yīng)急處理方案要求作好啟用車輛準(zhǔn)備,服從指揮。運輸車輛用于現(xiàn)場應(yīng)急處理所需的人員、物資、設(shè)備設(shè)施調(diào)配及其他搶救運輸,由辦公室負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

  4.4基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障,社會治安保障、緊急避難場所保障、通信保障按上級規(guī)定執(zhí)行。

  5、監(jiān)督管理

  5.1預(yù)案演練

  xx自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本預(yù)案演練,所有參與人員不得缺席,并熟悉各自職責(zé)任務(wù)。每年春秋兩季各在水廠演習(xí)一次,演練內(nèi)容包括水源突發(fā)污染應(yīng)急處理,管道爆裂應(yīng)急處理等。演練采取實戰(zhàn)形式,努力追求速度與技能統(tǒng)一,要求快速反應(yīng),緊急行動,措施果斷,有條不紊,達(dá)到最大限度避免事故擴人和人員傷亡的目的。

  5.2宣傳和培訓(xùn)

  5.2.1在新聞媒體公布上本預(yù)案,利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯(lián)辦專題等輿論陣地宣傳相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī),講解突發(fā)供水安全事故處理基本常識,指導(dǎo)居民合理科學(xué)使用供水設(shè)施。

  5.2.2培訓(xùn)

  應(yīng)急處理相關(guān)人員培訓(xùn)后方可上崗。xx自來水公司每年“安全生產(chǎn)月”活動期間安排員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、技能知識和應(yīng)急處理知識,有計劃組織應(yīng)急處理相關(guān)人員參加本行業(yè)和上級部門開展的專題知識講座,選派應(yīng)急處理相關(guān)技術(shù)人員到院校、科研機構(gòu)深造,不斷提高本公司員工應(yīng)急處理技術(shù)水平。

  5.3監(jiān)督檢查

  xx自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程的監(jiān)督檢查和對相關(guān)事故責(zé)任人的處罰,實施現(xiàn)場監(jiān)控,確保應(yīng)急措施到位。

  6、附則

  6.1本預(yù)案相關(guān)自來水生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。

  6.2本預(yù)案未盡事宜參照上級突發(fā)事故處理預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

  6.3本預(yù)案由xx自來水公司負(fù)責(zé)制定和解釋。

  6.4本預(yù)案自公布之日起實施。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 3

  一、編制目的

  為做好供水安全穩(wěn)定工作,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內(nèi)的供水系統(tǒng)事故及各類突發(fā)事件。

  三、工作原則

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的管理體制。按照職責(zé),明確應(yīng)急小分隊的職責(zé)及工作程序,有效的處置突發(fā)事件。

  2.統(tǒng)籌安排,分工合作。統(tǒng)籌安排各部門工作任務(wù)。加強各部門的協(xié)調(diào)與合作,在日常管理工作的.基礎(chǔ)上開展自來水公司重大事故工作,組織力量合力支援。

  3.長效管理,落實責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實自來水公司重大事故應(yīng)急責(zé)任機制,確保安全。

  四、成立應(yīng)急搶修救援小組,明確職責(zé)

  1、成立應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、搶修救援隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  3、后勤信息隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  4、設(shè)施巡查隊

  隊長:

  隊員:

  5、后勤保障隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  五、程序及職責(zé)

  (一)一旦發(fā)生突發(fā)事件,公司值班人員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況,同時做好事故情況的記錄;

  (二)公司值班領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)接報后,按事故類型及時安排有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場搶險;

  (三)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)事故處理的全面指揮、協(xié)調(diào);

  六供水管道應(yīng)急搶修

  搶修措施:由搶修責(zé)任人現(xiàn)場指揮,組織公司相關(guān)部門參與搶修。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速關(guān)閥止水,組織搶修,通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志,夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全,對在4小時內(nèi)不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。

  搶修機械、設(shè)備:搶修車3輛、工程車1輛、發(fā)電機2臺、抽水泵3臺。

  開閥送水:在搶修完成后,及時開閥送水。

  七、消防滅火

  措施:由搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)全公司的滅火應(yīng)急救援指揮。副組長協(xié)助做好各項滅火應(yīng)急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話,將火災(zāi)地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說明,并負(fù)責(zé)將火災(zāi)情況向消防管理機構(gòu)及公司進(jìn)行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點,實施滅火工作。后勤保障隊負(fù)責(zé)疏散火災(zāi)現(xiàn)場無關(guān)人員和危險物品、貴重物資,引導(dǎo)無關(guān)人員迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場,保持火災(zāi)現(xiàn)場通暢無阻,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序。搶險救援隊利用公司內(nèi)的各種消防滅火設(shè)施對火災(zāi)進(jìn)行撲救,及時消滅各種火災(zāi)。

  要求:服從命令,聽取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發(fā)揚相互配合風(fēng)格,將火災(zāi)消滅在初起階段,以減少火災(zāi)對公司財產(chǎn)和員工人身安全的危害,同時協(xié)助消防管理機構(gòu)做好火災(zāi)調(diào)查處理工作。

  八、施工應(yīng)急救援

  施工中發(fā)生突發(fā)事件時,在現(xiàn)場的管理人員要立即向上級匯報險情,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。現(xiàn)場有關(guān)人員做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮。應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴出事現(xiàn)場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。搶險救援隊和現(xiàn)場管理人員一起查明險情:確定是否還有危險源商定搶救方案后,向應(yīng)急搶險救援小組組長請示匯報批準(zhǔn),然后組織實施。事故應(yīng)急搶險完畢后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。安全科同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人及制定防止再次發(fā)生類似事件的整改措施。

  九、反恐防暴

  事件發(fā)生后,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。如果在沒有傷及人員的情況下,應(yīng)該以宣傳教育的方法為主,勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應(yīng)當(dāng)立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化,應(yīng)以武力進(jìn)行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應(yīng)當(dāng)立即實施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊員的援助。

  如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護(hù)好相關(guān)人員。嚴(yán)禁人員進(jìn)出,加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作,防止他人靠近;報告公安部門,請求派人排爆并協(xié)助其工作。

  如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道,并在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時組織抓捕工作。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 4

  1、目的

  預(yù)防自然災(zāi)害緊急事態(tài)的發(fā)生,并在一旦發(fā)生的緊急情況下,能迅速做出有效反映,使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  2、適用范圍

  本預(yù)案適用于制水分公司對自然災(zāi)害緊急事態(tài)的控制。自然災(zāi)害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

  3、管理職責(zé)

  3.1應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的'全面指揮。

  3.2制水分公司負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害信息的掌握及對緊急事態(tài)應(yīng)急措施的組織實施。

  3.3各有關(guān)部門負(fù)責(zé)緊急事態(tài)預(yù)防措施及應(yīng)急行動的協(xié)調(diào)與配合。

  4、內(nèi)容及要求

  4.1洪水或水浸災(zāi)害

  4.1.1值班人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應(yīng)加強對構(gòu)筑物及其排水設(shè)施的巡視,提高警惕。

  4.1.2確保排水溝渠暢通,排污口大小滿足要求,若發(fā)現(xiàn)不符合要求設(shè)施或構(gòu)筑物有嚴(yán)重缺陷的,應(yīng)及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經(jīng)理,從而及時處理問題。

  4.1.3定期檢查制水設(shè)備、設(shè)施,確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

  4.1.4當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,制水分公司經(jīng)理應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救,并報告制水分公司主管經(jīng)理,應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮工作,受災(zāi)部門/單位為搶險工作的主力,當(dāng)需要增援時,其它部門/單位應(yīng)積極配合。

  4.1.5若水災(zāi)發(fā)生在水泵房,并且水勢上漲猛烈無法控制時,應(yīng)立即采取緊急措施,停止所有機組的工作,然后切斷一切供電電源和操作電源,組織人員馬上疏散至安全地帶。

  4.1.6災(zāi)情過后,制水分公司經(jīng)理組織人員對事故過程進(jìn)行調(diào)查,針對事故發(fā)生的原因,積極改進(jìn)防護(hù)措施,若文件有不妥處,負(fù)責(zé)進(jìn)行修改。

  4.2雷擊

  4.2.1制水分公司機電設(shè)備、構(gòu)筑物(包括高壓配電房、變壓器房)的防雷系統(tǒng),由技術(shù)工程部組織人員定期進(jìn)行檢測。

  4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前,必須檢查、維修防雷電設(shè)備和拉地。檢查的主要項目如:

  4.2.2.1防雷設(shè)備的外觀形貌、連接程度,如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動應(yīng)及時修復(fù);

  4.2.2.2用儀器檢測防雷設(shè)備沖擊接地電阻值,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應(yīng)及時修復(fù);

  4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯,更換變形或腐蝕的阻火芯,并應(yīng)保證密封處不漏氣。

  4.2.3雷雨天氣時,應(yīng)注意人身安全防護(hù)。

  4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異常或故障,應(yīng)以書面的形式上報技術(shù)工程部,由技術(shù)工程部統(tǒng)一處理。

  4.2.3當(dāng)因雷擊造成設(shè)備損壞或者安全事故,若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設(shè)備進(jìn)行維修或更換。

  4.2.3當(dāng)因雷擊發(fā)生火災(zāi),按照《火警應(yīng)急預(yù)案》處理。

  5、相關(guān)文件

  5.1 《事故管理規(guī)定》

  5.2 《火警應(yīng)急預(yù)案》

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 5

  1. 目的

  為科學(xué)應(yīng)對制水分公司生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的爆管事故,并在一旦發(fā)生的緊急情況下,能迅速做出有效反應(yīng),使事態(tài)影響控制在最小程度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  2. 適用范圍

  本程序適應(yīng)于制水分公司廠內(nèi)管網(wǎng)爆裂的應(yīng)急處理。

  3. 管理職責(zé)

  3.1制水分公司運行班班長負(fù)責(zé)一般爆管事故的應(yīng)急處理及重大爆管事故的上報。

  3.2制水分公司經(jīng)理或指定的'負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)廠內(nèi)重大爆管事故的現(xiàn)場指揮。

  3.3制水分公司主管經(jīng)理負(fù)責(zé)對重大爆管事故的對外協(xié)調(diào)處理。

  4. 內(nèi)容及要求

  4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1.1制水分公司每年應(yīng)組織一次爆管應(yīng)急響應(yīng)的實地演習(xí)。

  4.1.2制水分公司對新上崗員工進(jìn)行管網(wǎng)與工藝知識、應(yīng)急處理措施的培訓(xùn),并填寫“培訓(xùn)記錄表”,形成培訓(xùn)記錄。

  4.1.3制水分公司安排人員每小時對廠內(nèi)主要管線巡視檢查1次,當(dāng)出異常時要及時報告運行班班長或制水分公司經(jīng)理,同時增加巡視次數(shù);運行班班長巡視檢查每天不少于1次。

  4.2一般爆管事故的應(yīng)急處理

  4.2.1一般爆管事故指爆管管徑在50mm以下,并且基本上不影響制水分公司的正常生產(chǎn)。

  4.2.2發(fā)現(xiàn)一般爆管事故,巡視員應(yīng)立即報告制水分公司運行班班長,并關(guān)閉該管道的進(jìn)出水閥門,運行班班長接到報告后,立即查明爆管位置,向制水分公司經(jīng)理報告,并根據(jù)需要對其它相關(guān)設(shè)備作出處理。

  4.2.3制水分公司經(jīng)理接到一般爆管事故報告后及時組織人員對該管道進(jìn)行搶修。

  4.3 上水管(取水泵房至反應(yīng)池管道)爆裂的應(yīng)急處理

  4.3.1 一旦發(fā)現(xiàn)上水管爆裂,第一目擊者應(yīng)立即通知取水泵房停機,同時報告送水泵房和制水分公司經(jīng)理。

  4.3.2 制水分公司經(jīng)理接到報告后,立即趕赴現(xiàn)場,查清情況,組織搶修,同時,向主管副經(jīng)理和經(jīng)理匯報。

  4.3.3 若送水泵房需停機,制水分公司應(yīng)電話通知公司客戶服務(wù)中心。

  4.3.4客戶服務(wù)中心向外發(fā)布停水通知(打電話)。

  4.3.5 具體還應(yīng)按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》有關(guān)要求執(zhí)行。

  5. 相關(guān)文件

  5.1 《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》

  6.相關(guān)記錄

  6.1 QES-R/YSBGS-P-002 “培訓(xùn)記錄表”

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 6

  一、總則

  1.1、目的

  為在自來水管網(wǎng)突發(fā)事件,能夠及時有效地?fù)屝蓿苊庠斐纱紊鸀?zāi)害,盡可能減少不良的社會影響和降低經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司的生產(chǎn)特點和工作實際,制定本預(yù)案。

  1.2、原則

  相關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修,連續(xù)作業(yè)直至修復(fù),保留事故現(xiàn)場資料。

  1.3、編制依據(jù)

  依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、管理條例、《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《原xx市自來水公司突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

  1.4、適用范圍

  本預(yù)案適用于屬原xx市自來水公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的所有管網(wǎng)突發(fā)性事件,包括由于自然或人為原因造成輸配水管網(wǎng)的大型爆管或大面積停水事件,由于管網(wǎng)設(shè)施運行、維修、安裝等操作以及嚴(yán)重違章導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運行的事件。

  二、應(yīng)急xx機構(gòu)

  2.1應(yīng)急xx機構(gòu)組成公司組成管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部,指揮長由總經(jīng)理賈衛(wèi)東擔(dān)任,組長長由主管管網(wǎng)的副經(jīng)理李國鈞擔(dān)任,相關(guān)人員為成員。

  突發(fā)性事件應(yīng)急xx組總指揮:x組長:x副組長:x成員:x安裝公司、城北、城南、城東營業(yè)部、監(jiān)察隊、安全科、設(shè)備科,調(diào)度中心全體。同時成立應(yīng)急辦公室,辦公室xx由x擔(dān)任。

  2.2、職責(zé)

  2.2.1、指揮部制定和不斷完善《自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,決定自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案的啟動和xx,負(fù)責(zé)xx、指揮應(yīng)急預(yù)案的實施工作。

  2.2.2、xx組負(fù)責(zé)判別管網(wǎng)突發(fā)事件的性質(zhì),制定搶修方案,協(xié)助搶修工作的實施,對搶修質(zhì)量進(jìn)行驗收,做好信息的上傳下達(dá),并與xx聯(lián)系公布停水通知及事故原因。

  2.2.3、成員組的安裝公司、城北、城南、城東營業(yè)部(維修隊)、監(jiān)察隊負(fù)責(zé)實施管網(wǎng)突發(fā)性事件的搶修工作,安全科提供根據(jù)管網(wǎng)突發(fā)性事件的具體情況協(xié)助xx組制定搶修方案,調(diào)度中心負(fù)責(zé)進(jìn)行供水調(diào)度以及負(fù)責(zé)向用戶做好解釋工作。

  三、分類

  按引起管網(wǎng)突發(fā)性事件的原因,將管網(wǎng)突發(fā)性事件分為以下兩類:

  3.1、爆管事件,指管道發(fā)生大型爆管或管網(wǎng)設(shè)施損壞造成大面積停水事件。

  3.2、嚴(yán)重違章導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運行的事件。

  四、應(yīng)急保障

  4.1、應(yīng)急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

  4.2、常備的搶修材料:DN100—500mm的球墨鑄鐵管,DN100—1700mm的鋼管,DN63—300mm的.PE管,DN63—300mm的法蘭盤、法蘭頭,DN100—300mm的搶爆器,12mm鋼板,水泥。

  4.3、搶修設(shè)備:潛水泵(1臺)、加壓泵(6臺)、電焊機(1臺)、鉆臺(1臺)、切割機(1臺)、余氯吸收塔(1座)、行吊(2輛)、搶修車(2輛)、足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

  4.4、供水管網(wǎng)搶修時限:DN50以下管道白天6小時以內(nèi),夜晚10小時以內(nèi);DN100以上DN200以下管道36小時以內(nèi);DN200以上管道72小時以內(nèi)。

  五、應(yīng)急處置程序

  5.1、爆管事件的應(yīng)急處置

  5.1.1、維修隊接到爆管信息后,必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,經(jīng)初步判斷可能屬于大型爆管,則立即通知xx組負(fù)責(zé)人,同時盡快執(zhí)行停水作業(yè),并將停水范圍報供水服務(wù)熱線值班人員。

  5.1.2、xx組負(fù)責(zé)人在接到大型爆管信息后,應(yīng)立即分管管網(wǎng)副經(jīng)理xxx匯報情況,應(yīng)赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮前期處理工作。

  5.1.3、根據(jù)所掌握的情況,由指揮長xxx決定是否啟動管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案,一旦啟動預(yù)案,則立即通知全體成員,xx部署。

  5.1.4、在執(zhí)行停水作業(yè)的同時,維修隊?wèi)?yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,立即xx必要的搶修設(shè)備,如警示牌、照明、發(fā)電機、挖掘機、抽水泵等。

  5.1.5、屬人為破壞的,則在第一時間現(xiàn)場取證,包括目擊證人的證詞和聯(lián)系方式、現(xiàn)場照片等;同時向監(jiān)察隊報案。

  5.1.6、由指揮部內(nèi)的技術(shù)和管理人員會同維修隊制訂搶修方案,以保證采取最合理、科學(xué)和快速的搶修方式。

  5.1.7、維修隊根據(jù)指揮部制訂的方案實施搶修,對搶修過程中,超出維修隊自身能力的需求,由指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動其它部分的人力和物力資源。

  5.1.8、搶修完成后的回填和路面恢復(fù)根據(jù)具體情況的難易程度由維修隊實施或請市政維修隊實施。

  5.1.9屬人為損壞的,由xx組根據(jù)實際情況,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和《城市供水管網(wǎng)管理條例》的規(guī)定,對責(zé)任單位(人)進(jìn)行索賠。

  5.2、對嚴(yán)重違章行為導(dǎo)致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運行事件的處理程序

  管線巡檢人員在日常巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的`違章行為應(yīng)及時告知xx組負(fù)責(zé)人,xx組負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行查看,如果違章行為可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運行的,則采取措施。

  六、應(yīng)急結(jié)束

  6.1、自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  6.2、整理、xx并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料。總結(jié)、評價應(yīng)急預(yù)案的實施情況,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提交書面總結(jié)報告。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 7

  第一條工作原則和處理

  (一)目的

  為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  1、xxxx,明確職責(zé)

  供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理xx小組xx指揮,xx小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

  2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

  供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。

  3、依靠科學(xué)

  充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。

  (三)編制依據(jù)

  本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。

  1、城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

  3、地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;

  4、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;

  5、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

  6、傳染性區(qū)域疾病;

  7、戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;

  8、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造xx員病、亡。

  9、調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。

  第二條xx指揮體系及職責(zé)

  (一)應(yīng)急xx機構(gòu)

  1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理xx小組(以下簡稱應(yīng)急xx小組);

  副

  2、應(yīng)急xx小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負(fù)責(zé):xxx

  3、應(yīng)急xx小組下設(shè)應(yīng)急分隊:(下設(shè)4個搶修小組)

  (1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊;

  (2)機械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊;

  (3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊;

  (4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊;

  (二)應(yīng)急xx機構(gòu)的職責(zé)

  1、應(yīng)急xx小組的主要職責(zé)

  (1)xx指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,xx指揮對現(xiàn)場的救援,xx事態(tài)的蔓延和擴大。

  (2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以xx對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

  (3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害xx、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

  (4)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。

  (5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

  (6)督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并xx其貫徹執(zhí)行。

  (7)檢查、督促各xx做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,xx重點部門進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

  2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

  (2)指導(dǎo)各xx制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

  (3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應(yīng)急xx小組組長報告,并將xx的指示轉(zhuǎn)達(dá)給xx。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急xx小組的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

  第三條預(yù)警級別

  本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。

  (一)一級預(yù)警

  1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。

  3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造xx員病、亡。

  (二)二級預(yù)警

  1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

  3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。

  4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。

  (三)三級預(yù)警

  1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

  2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

  3、水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。

  4、水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

  (四)四級預(yù)警

  1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

  2、加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。

  3、因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

  4、水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。

  (五)各級預(yù)警響應(yīng)

  1、一級預(yù)警:由縣級xx任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場xx。

  2、二級預(yù)警:由局級xx任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場xx。

  3、三級預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場xx。

  4、四級預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場xx。

  第四條事件報告和現(xiàn)場保護(hù)

  (一)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打7882106、12319,接到報告后,xx小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急xx小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣xxxx和xx機關(guān)110報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

  (二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:

  1、迅速采取有效措施xx搶救、防止事態(tài)擴大。

  2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

  3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4、服從應(yīng)急xx小組xx部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)xx事件搶險救災(zāi)和xx處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  (三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  (四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急xx小組,由應(yīng)急xx小組核準(zhǔn)后分別報送上級xx。

  第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  (一)應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

  1、應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急xx小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

  2、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,xx各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故xx、善后處理等工作。

  (二)供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

  (三)供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即xx搶救,在搶救救援和事件xx處理期間不得擅離職守。

  第六條應(yīng)急搶險和救援

  (一)在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急xx小組及xx應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速xx應(yīng)急搶險救援工作。

  1、應(yīng)急xx小組及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級xx。

  2、應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  3、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時xx事件現(xiàn)場,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時xx措施,防止逃逸。

  4、水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應(yīng)急xx小組,并通知上級相關(guān)部門。

  5、水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關(guān)情況報請縣xx。

  6、機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

  7、必要時,迅速xx自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及xx危險源的方法,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

  8、要積極妥善做好善后工作。

  (二)xx在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

  1、公司辦公室

  (1)接到指令后要立即xx安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場,封鎖現(xiàn)場,維護(hù)秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。

  (2)配合xx機關(guān)實行治安管理、交通管理,預(yù)防和制止破壞活動。

  (3)xx協(xié)調(diào)重特大事故的xx,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進(jìn)展情況。

  (4)隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級xx提供決策依據(jù)。

  (5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息,統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。

  (6)按xx小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。

  (7)經(jīng)應(yīng)急xx小組批準(zhǔn),對外發(fā)布停水信息。

  2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

  (1)負(fù)責(zé)并xx人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。

  (2)負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時xx搶險,xx開展災(zāi)后工程災(zāi)害xx,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。

  (3)xx設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。

  (4)協(xié)助xx小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

  3、水質(zhì)監(jiān)測中心

  (1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)城市供水水源遭受污染時,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應(yīng)措施。

  (3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

  (4)xx對水質(zhì)污染災(zāi)后xx,報告受災(zāi)情況。

  (5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。

  (6)發(fā)生泄漏事故時,協(xié)助xx人員疏散和救援工作。

  4、物資供應(yīng)部門

  負(fù)責(zé)xx、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。

  第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

  (一)地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案

  1、自然災(zāi)害發(fā)生時,各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急xx小組報告。

  2、接到自然災(zāi)害報告時,應(yīng)急xx小組應(yīng)立即召集全體人員xx抗災(zāi)搶險工作。

  3、到達(dá)現(xiàn)場后立即xx搶險工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

  4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應(yīng)及時指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊積極進(jìn)行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

  5、如造成引水管道損壞時,營業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)及時xx搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

  6、如損壞嚴(yán)重時,造成壺山水廠停產(chǎn),較長時間無法恢復(fù)供水,由公司xx人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水,以保證居民用水。

  7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進(jìn)行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

  8、公司積極xx災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。

  (二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防xx預(yù)案

  1、落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的.專人管理,明確崗位責(zé)任制。

  2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理xx、具體要求,xx外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,xx防范檢查,及時整改。

  3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人xx圖像記錄的電視xx系統(tǒng)。

  4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:

  (1)立即停止取、供水,xx污染擴散。

  (2)及時上報應(yīng)急xx小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合xxxx污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

  (三)液氯泄露事故處理預(yù)案

  1、水廠值班人員應(yīng)立即向廠xx及應(yīng)急xx小組報警,及時按操作規(guī)程采取緊急措施,xx事態(tài)的擴大,并接應(yīng)救援力量。

  2、廠xx接到報警后,應(yīng)立即上報主管xx,xx有關(guān)人員到崗搶險,并向公司、上級xx、社區(qū)街道報警。

  3、現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,有序地xx人員疏散,按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

  4、發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能xx的,應(yīng)開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門報告。

  5、應(yīng)急搶險人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險指令采取必要防護(hù)措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行搶險,xx事態(tài)擴大。

  6、出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法xx大面積泄露時,應(yīng)迅速報110指揮中心。

  7、積極做好善后工作。

  (四)爆管搶修預(yù)案

  1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應(yīng)急xx小組,營業(yè)所及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并xx人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  2、應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險。

  3、經(jīng)應(yīng)急xx小組批準(zhǔn),由應(yīng)急處理辦公室通過各類xx發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

  (五)水質(zhì)事故處理預(yù)案

  1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)立即停止取供水,并報告應(yīng)急xx小組。

  2、生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。

  3、水質(zhì)化驗中心立即xx技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并xx實施。

  (六)防破壞工作預(yù)案

  1、迅速撥打110。

  2、應(yīng)急救援隊伍協(xié)助xx人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。

  3、啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  第八條xx與管理

  (一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責(zé)任追究制。

  (二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、xx、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、xx、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法xx的,移送司法機關(guān)xx追究法律責(zé)任。

  (三)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。

  (四)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進(jìn)行獎懲。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 8

  連日來的強降雨給城市基礎(chǔ)設(shè)施安全造成影響。為確保城區(qū)安全度汛,保障城市安全供水,市自來水公司迅速行動,立即投入到防汛應(yīng)急供水工作中。

  按照局防汛應(yīng)急工作部署及要求,公司成立了以客戶服務(wù)中心為平臺的`防汛應(yīng)急工作指揮中心,張支農(nóng)經(jīng)理任總指揮。結(jié)合市城管局《防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》及郭強局長就防汛應(yīng)急工作提出的具體要求,公司進(jìn)行了布置和安排。

  一、是按照應(yīng)急預(yù)案要求,檢查落實各項工作

  實行屬地管理,各司其職,各負(fù)其責(zé)。管線分公司做到“三要三隨”,快速反應(yīng):

  ⑴要備足備品備件,做到隨用隨取;

  ⑵要保障搶修設(shè)備正常完好,做到隨到隨用;

  ⑶要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。工程公司加強對施工工地管理,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

  二、是加強水廠監(jiān)管,確保水廠和運行安全。

  針對雨季源水濁度高的情況,科學(xué)調(diào)整水處理工藝,加強出廠水、管網(wǎng)水檢測,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強巡視,做好廠區(qū)排澇工作,防止雨水倒灌。全面排查供水機電設(shè)備,嚴(yán)密監(jiān)控設(shè)備運行情況,保證設(shè)備運行狀態(tài)良好。

  三、是加強值班管理,確保信息暢通。

  執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,加強巡視,發(fā)生突發(fā)事件,立即上報。供水熱線電話xxxxxx,24小時全天候值班,確保信息暢通,快速傳遞。辦公室及時做好信息傳遞及發(fā)布。

  四、是加強應(yīng)急隊伍搶險力量,隨時待命。

  由公司保衛(wèi)科牽頭,從營業(yè)所、工程公司等部門抽調(diào)精干力量,組建供水應(yīng)急隊伍,隨時聽候調(diào)度。工程公司挖掘機等大型機械設(shè)備做好應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時待命。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 9

  一、總則

  (一)編制目的

  為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制,切實提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故,保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

  2、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

  3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

  5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;

  6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。

  (四)工作原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制,加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),提高停水事故處理和應(yīng)急搶險能力。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。

  3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

  4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  二、指揮體系及職責(zé)

  (一)指揮體系

  成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)。

  (二)應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  (1)貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

  (2)及時了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

  (3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

  (4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)助專家組開展有關(guān)工作;及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令;協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項目審批、計劃下達(dá)以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

  縣財政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián)埽回?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

  縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險救援工作;會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。

  縣氣象局:負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報信息,對重大氣象災(zāi)害做出評估,并及時提出氣象災(zāi)害防御措施,對氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

  縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。

  縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)好飲用水源,制止對農(nóng)村飲用水源的.污染,應(yīng)急處理水污染事件。

  縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)好飲用水源,制止對農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。

  縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè),負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

  市生態(tài)環(huán)境局景寧分局:按職責(zé)對飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。

  縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

  4、專家組職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調(diào)查,對突發(fā)事件處理提出咨詢意見;受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予技術(shù)支持。

  5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

  6、國控集團(tuán)應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  根據(jù)縣級應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機構(gòu),制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應(yīng)急機構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。

  三、預(yù)防和預(yù)警

  (一)預(yù)防

  1、信息監(jiān)測和收集

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

  信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  指揮機構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監(jiān)測,指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時上報。

  由氣象局提供雨情,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時,縮短上報時間。

  當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時,由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。

  當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。

  國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

  2、信息報告

  農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。

  3、預(yù)防工作

  增強群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,做好供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強供水工程管理的組織建設(shè)。

  國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

  各級應(yīng)急組織機構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

  (二)預(yù)警

  1、預(yù)警

  根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  2、預(yù)警發(fā)布

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn),對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報告縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時上報市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)研判,經(jīng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)急機構(gòu)研判,受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)布預(yù)警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息,重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

  預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

  供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,在主流媒體上發(fā)布。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件,國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾冗M(jìn)行處理;各級應(yīng)急組織機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級應(yīng)急組織機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對應(yīng)全縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置。

  凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件,造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1、工作會商

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,各成員單位參加。Ⅰ級響應(yīng)邀請市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo),進(jìn)行工作會商,宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施的臨時性措施和行政命令,調(diào)動縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水;Ⅱ級響應(yīng)由上述縣直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。

  2、工作部署

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知,召開農(nóng)村供水安全緊急會議,動員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府直屬有關(guān)部門開展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級黨委政府、國控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊,督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作隊由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成,實行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報。對帶有普遍性的問題,縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。

  發(fā)生Ⅰ級事件時,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu),協(xié)調(diào)配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作隊抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

  3、部門聯(lián)動

  當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時,縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

  出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  公安部門組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

  縣水利局派出工作組,按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  縣民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū),核實災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向省、市申請救災(zāi)資金。

  縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同縣水利局向市申請農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

  縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外,及時準(zhǔn)確報道事件處置工作。

  4、方案啟動

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

  5、宣傳動員

  新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

  農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要動員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。

  (三)Ⅲ級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1、工作會商

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應(yīng)急管理局等部門,對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進(jìn)行會商。

  2、工作部署

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知,召開農(nóng)村供水安全會議,組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)開展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

  有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,先進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3、部門聯(lián)動

  農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  縣水利局派出工作組,按照縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用及恢復(fù)重建工程費用。

  新聞媒體適時報道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。

  4、方案啟動

  縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

  5、宣傳動員

  新聞媒體應(yīng)適時報道事件處置有關(guān)情況。

  由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

  (四)Ⅳ級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1、工作會商

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門、國控集團(tuán)和專家進(jìn)行會商。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商,必要時由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。

  2、工作部署

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)、國控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作,做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

  國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  事故處理完畢后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  3、部門聯(lián)動

  當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,居民的基本生活用水得不到保障時,相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  4、方案啟動

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)研判后報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

  5、宣傳動員

  有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

  五、保障措施

  縣政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  (一)資金保障

  縣財政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金,列入年度財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政根據(jù)實際拿出與縣財政相應(yīng)的配套資金,列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報本級政府,申請動用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金。

  (二)物資保障

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。

  (三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

  農(nóng)村供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

  (四)應(yīng)急隊伍保障

  緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利、應(yīng)急、消防等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫(yī)療保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  六、后期處置

  (一)調(diào)查與評估

  供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),國控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)向上級指揮機構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  (二)恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由縣水利局及事發(fā)地政府提出請求,逐級上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

  衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2022)的要求后,才能恢復(fù)供水。

  (三)獎勵與責(zé)任追究

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)對參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  七、附則

  (一)預(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  (二)預(yù)警級別暫時規(guī)定

  Ⅰ級(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全;

  Ⅱ級(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全;

  Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全;

  Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

  (三)預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  (四)預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 10

  為確保縣城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題,最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災(zāi)害造成的損失,保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預(yù)案:

  一、適用范圍

  在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,并報上級應(yīng)急辦,各搶險小組立即開展各項工作。

  二、組織機構(gòu)

  公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長,各副經(jīng)理為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

  三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施

  (1)水廠部分:

  1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;

  2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的良好運行;

  3、針對冬季特點,合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);

  4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障;

  5、24小時值班備勤,人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

  (2)管網(wǎng)部分:

  1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料;

  2、備好發(fā)電機、焊機、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備;

  3、展開拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;

  4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng),隨時保證搶修的'需要。

  (3)水表部分:

  1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

  2、展開拉網(wǎng)式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行;

  3、營業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時到位。

  四、信息傳遞

  辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時報告公司經(jīng)理。

  五、現(xiàn)場組織

  搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。

  一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

  六、搶修時限

  供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置;水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù);用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換;用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù);用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。

  七、應(yīng)急措施

  管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的,由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施,通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。

  八、應(yīng)急預(yù)案終止

  應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由搶險小組組長宣布終止。

  九、應(yīng)急預(yù)案工作要求

  1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高認(rèn)識,周密部署,強化責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的實施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

  2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。

  3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。

  4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急分隊工作人員24小時值班,防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。

  十、資料的歸檔和總結(jié)

  冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢,由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。

  1、后勤組切斷一切電源。

  2、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

  3、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

  防范措施

  1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。

  2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺遵守。

  3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

  4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。

  5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。

  6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。

  7、學(xué)校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

  對以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 11

  潛口鎮(zhèn)位于徽州區(qū)中部,轄6個行政村、全鎮(zhèn)有耕地面積1.2萬畝,常住人口1.3萬人。隨著旱情持續(xù)發(fā)展,地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少,潛口鎮(zhèn)居民飲用水形勢更加嚴(yán)峻,造成的損失也愈來愈大。為此,在正確認(rèn)識和掌握不同時期干旱發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定切實有效的抗旱供水應(yīng)急預(yù)案,采取綜合措施,加強工作前瞻性,提高我鎮(zhèn)干旱供水工作的主動性,防患于未然,是解決干旱的有效途徑。

  一、總則

  (一)編制目的

  為積極應(yīng)對極端氣候變化對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的不利影響,進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序,增強全鎮(zhèn)應(yīng)對和高效處置干旱供水突發(fā)性事件,最大限度地減少干旱缺水造成的損失,保障居民飲水安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展,編制本預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于潛口鎮(zhèn)干旱時預(yù)防和供水應(yīng)急處置,連續(xù)無雨日超過半個月以上的各類旱情,導(dǎo)致飲用水無法正常供應(yīng)或水源地水源大量減少。

  (四)工作原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。主要任務(wù)是確保潛口鎮(zhèn)居民用水安全,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,做好對日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,處置好可能導(dǎo)致的隱患事故負(fù)責(zé)鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,建立潛口鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機構(gòu)。

  3、統(tǒng)籌安排,分工合作。水利、農(nóng)業(yè)、食品、學(xué)校、衛(wèi)生等相關(guān)部門在各自的業(yè)務(wù)范圍對潛口鎮(zhèn)的干旱供水給予技術(shù)指導(dǎo)和支援。

  二、等級劃分

  按照潛口鎮(zhèn)干旱嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,預(yù)警等級分為四級。即:輕度干旱,中度干旱,嚴(yán)重干旱,特大干旱,預(yù)警等級由鎮(zhèn)人民政府分析、評估后,報區(qū)水利局統(tǒng)一發(fā)布。

  輕度干旱:當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。

  中度干旱:當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。

  嚴(yán)重干旱:當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難.

  特大干旱:當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。

  三、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  潛口鎮(zhèn)干旱供水工作按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)”的原則,實行地方行政首長負(fù)責(zé)制。設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)潛口鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件。潛口鎮(zhèn)設(shè)立干旱供水應(yīng)急分隊,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。

  (一)潛口鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)

  潛口鎮(zhèn)人民政府設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長張?zhí)焯鞊?dān)任;副組長由分管水利的黨委委員程偉擔(dān)任,成員由武裝、水利、國土、財政等部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔(dān)任。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  ①貫徹落實國家、省、市有關(guān)干旱事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

  ②及時了解掌握昭潭鎮(zhèn)干旱情況,協(xié)調(diào)和組織實施供水應(yīng)急措施;

  ③負(fù)責(zé)向區(qū)水水利局報告發(fā)生干旱的準(zhǔn)確地點、影響范圍、程度及應(yīng)急處置措施;

  ④審定全鎮(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

  ⑤在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)潛口鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析干旱信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,參與干旱調(diào)查、處理提出咨詢意見。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的.職責(zé):

  水利站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類水工建筑的維修和保養(yǎng),水利工程的蓄水、保水工作,合理調(diào)度水資源,解決好農(nóng)村人畜飲水困難,適時向鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

  農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術(shù),負(fù)責(zé)農(nóng)作物干旱災(zāi)情的監(jiān)測,及時掌握并提供災(zāi)情信息,并實施農(nóng)業(yè)抗旱措施,減輕旱災(zāi)損失。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結(jié)構(gòu),采取措施,提高用水效率,適時向鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供農(nóng)作物旱情。

  林業(yè)站:做好林業(yè)干旱災(zāi)情的監(jiān)測,及時掌握并提供災(zāi)情信息,實施林業(yè)抗旱措施,減輕旱災(zāi)損失。

  民政辦:組織核查報告災(zāi)情,申請、管理、分配旱災(zāi)救助款物;組織指導(dǎo)旱災(zāi)救助捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;確保24小時內(nèi)應(yīng)急物資運送到位,確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。

  鎮(zhèn)黨政辦:要強化交通管理,實行交通運輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)調(diào)集搶險救助物資運輸車輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設(shè)施、救災(zāi)物資、藥品等的緊急運輸。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)受旱災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫,對重大病情實施緊急處理,疾病的傳播、蔓延。組織醫(yī)療、救護(hù)隊趕赴災(zāi)區(qū),負(fù)責(zé)人員的救護(hù)、治療和轉(zhuǎn)移。

  派出所:維持災(zāi)區(qū)正常秩序,確保抗旱設(shè)施正常使用及救災(zāi)物資安全,防止各種糾紛。

  財政分局:緊急提供抗旱應(yīng)急資金,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。

  潛口供電所:負(fù)責(zé)保障抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)并保證災(zāi)后電力設(shè)施的搶修。

  武裝部:負(fù)責(zé)組織預(yù)備役民兵人員執(zhí)行重大抗旱任務(wù)。

  其他有關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險救災(zāi)工作,并完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的任務(wù)。

  (二)供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  根據(jù)潛口鎮(zhèn)人民政府的搶險應(yīng)急預(yù)案,區(qū)二水廠結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并組織演練。

  四、預(yù)防和預(yù)警

  (一)監(jiān)控機構(gòu)

  水利站負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立公開的供水安全事故報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府報告。

  (二)監(jiān)測信息

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,二水廠的構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,應(yīng)及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位在先期進(jìn)行技術(shù)處理的同時,應(yīng)在3小時內(nèi)向潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮所報告。

  (二)應(yīng)急處理

  當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,潛口鎮(zhèn)政府可采取向飲水點派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,潛口鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

  六、應(yīng)急保障

  (一)組織保障

  潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  (二)通信與信息保障

  各級供水安全應(yīng)急機構(gòu)設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  將潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急資金列入財政預(yù)算,作為供水安全應(yīng)急專項資金。

  (四)物資保障

  各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員受傷或飲用水的水質(zhì)問題事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

  (六)交通運輸保障

  保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。

  (七)治安維護(hù)

  潛口派出所負(fù)責(zé)做好飲水點的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

  (八)獎勵與責(zé)任追究

  黨政辦對參加潛口鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 12

  1.總 則

  1.1 編制目的

  為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2 工作原則

  1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。

  1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

  我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。

  1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷

  在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。

  1.3 編制依據(jù)

  本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。

  1.4 現(xiàn)狀

  本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。

  1.5 適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。

  突發(fā)性事件主要包括:

  1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

  1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損;

  1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;

  1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;

  1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

  1.5.7 傳染性區(qū)域疾病;

  1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;

  1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;

  1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴(yán)重缺乏。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

  2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

  2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。

  2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)

  2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

  (1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴大。

  根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

  (2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

  (3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。

  (4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。

  (5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

  (6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。

  2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。

  (2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

  (3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急指揮部報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

  (4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。

  (5)組織召開事件現(xiàn)場會議。

  2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應(yīng)急實施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強備用水廠的建設(shè)和保護(hù);及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  建設(shè)局:承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動,組織開展供水事故調(diào)查工作。

  衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場所。

  安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。

  公安局:(含消防大隊)負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負(fù)責(zé)對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。

  廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

  電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。

  供電公司:負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。

  文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

  2.3 組織體系圖

  縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部

  衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局

  新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織

  3.預(yù)警級別

  本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。

  3.1 一級預(yù)警

  3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.1.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病亡。

  3.2 二級預(yù)警

  3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.2.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。

  3.3 三級預(yù)警

  3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。

  3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。

  3.4 四級預(yù)警

  3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。

  3.4.3 因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

  3.5 各級預(yù)警響應(yīng)

  3.5.1 一級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.2 二級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.3 三級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.4 四級預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。

  4.事件報告和現(xiàn)場保護(hù)

  4.1 事故的報告和確認(rèn)

  本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告,接到報告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告,并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

  4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)

  供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:

  4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。

  4.2.2 嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。

  4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  4.3 現(xiàn)場的保護(hù)

  4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容

  發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報,分別報送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  4.4.1 事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

  4.4.2 事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

  4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。

  4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

  4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。

  4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

  4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。

  4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

  5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

  5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

  5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施

  5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

  5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  6.應(yīng)急搶險和救援

  6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

  在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

  6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

  6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  6.1.3 安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。

  6.1.4 水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。

  6.1.5 源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。

  6.1.6 機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施,由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

  6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

  6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。

  6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

  6.2.1 調(diào)度中心(室)

  (1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告。

  (2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。

  (3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。

  (4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。

  (5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

  6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門

  (1)接到調(diào)度中心(室)的報告后,負(fù)責(zé)并組織機電維修,設(shè)備操作人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。

  (2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。

  (3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。

  (4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報告受災(zāi)情況。

  6.2.3 水質(zhì)檢測部門

  (1)指導(dǎo)并加強水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動。

  (3)負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。

  (4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的'調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進(jìn)展程度。

  (5)物資供應(yīng)部門

  負(fù)責(zé)組織、運輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。

  7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

  7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。

  7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。

  7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:

  (1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。

  (2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

  7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案

  7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應(yīng)救援力量。

  7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后,應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。

  7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責(zé),分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

  7.2.4 發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設(shè)施。

  7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。

  7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴大。

  7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。

  7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護(hù)傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護(hù)措施。

  7.2.9 積極做好善后工作。

  7.3 爆管搶修工作預(yù)案

  7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室,及時調(diào)整供水調(diào)度方案。

  7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點兩端近點閥門,并進(jìn)行搶修。

  7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

  7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

  7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

  7.4.1 迅速報110

  7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。

  7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。

  7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案

  7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

  7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。

  7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。

  7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

  7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

  7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

  8.應(yīng)急處理與反饋

  8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

  8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后,供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé),并實行責(zé)任追究制。

  8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

  8.2 獎勵與責(zé)任

  應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:

  8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  9.附 則

  9.1 預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

  9.2 預(yù)案管理與更新

  縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  9.3 預(yù)案實施或生效

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 13

  1、總則

  1.1、編制目的

  保障城市供水,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、xx、妥善地處置事故、排除隱患,xx限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn),維護(hù)社會穩(wěn)定。

  1.2、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民突發(fā)應(yīng)對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合東陽實際,制定本預(yù)案。

  1.3、適用范圍

  本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成xx眾停止供水及相關(guān)事故,危及公共穩(wěn)定的緊急。

  1.4、工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)救援。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準(zhǔn)確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水為首要目標(biāo),實行強化xx監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機制。

  2、風(fēng)險識別與事故分級

  2.1、風(fēng)險識別

  可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險:

  (1)水源污染風(fēng)險:生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

  (2)水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。

  (3)供水管網(wǎng)事故風(fēng)險:室外主要輸配管(隧)設(shè)施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

  (4)自然災(zāi)害風(fēng)險:因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災(zāi)害,導(dǎo)致機電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。

  (5)公共衛(wèi)生風(fēng)險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴(yán)重減員等。

  (6)人為損害風(fēng)險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

  2.2、事故分級

  城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

  2.2.1、特別重大突發(fā)事故

  特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;

  (2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;

  (3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

  2.2.2、重大突發(fā)事故

  重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

  (1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上、100人以下重傷的;

  (2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;

  (3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。

  2.2.3、較大突發(fā)事故

  較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

  (1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;

  (2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;

  (3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

  2.2.4一般突發(fā)事故

  一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

  (1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;

  (2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;

  (3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。

  上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  3、應(yīng)急組織體系

  3.1、應(yīng)急指揮機構(gòu)

  成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,市指揮部下設(shè)辦公室。

  總指揮:市xx分管副市長。

  副總指揮:市xx辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長。

  辦公室:市指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市水務(wù)局,市水務(wù)局局長任辦公室主任,市水投集團(tuán)總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。

  成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民、市財、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團(tuán)、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  3.2、應(yīng)急組織職責(zé)

  3.2.1、市指揮部職責(zé)

  (1)實施東陽市城市供水突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,決定啟動應(yīng)急響應(yīng);

  (2)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,貫徹落實市xx決定事項;

  (3)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時掌握情況,并根據(jù)需要向市xx、上級xx和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施的建議;

  (4)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;

  (5)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;

  (6)決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項。

  3.2.2、辦公室職責(zé)

  市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構(gòu),履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,承擔(dān)市指揮部日常工作。其主要職責(zé):

  (1)統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理,做好供水事故預(yù)防工作;

  (2)編制和修訂城市供水突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備,檢查督促有關(guān)部門(單位)落實責(zé)任與措施;

  (3)督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案,并做好預(yù)案備案工作;

  (4)動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,根據(jù)事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議;

  (5)組織或參與城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作;

  (6)承辦市指揮部交辦的其他工作。

  3.2.3、成員單位職責(zé)

  市指揮部各成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

  (1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

  (2)市發(fā)改局:負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。

  (3)市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

  (4)市公安局:指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散xx眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、道路交通管制和重點目標(biāo)保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。

  (5)市民:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。

  (6)市財:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作xx財政資金保障,并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

  (7)市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置,并為應(yīng)急救援xx技術(shù)支撐。

  (8)市住建局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。

  (9)市交通運輸局:配合有關(guān)部門,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸工作。

  (10)市水務(wù)局:加強城市供水應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案;加強水情和水文資料分析;負(fù)責(zé)渠道泄洪、控制閘、電廠負(fù)荷的調(diào)度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作,加強水質(zhì)監(jiān)控,及時處置藍(lán)藻等危害水質(zhì)的危害因素;負(fù)責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。

  (11)市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、心理康復(fù)工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。

  (12)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)xx對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調(diào)查評估和處理等。

  (13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,預(yù)防次生事故發(fā)生。

  (14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

  (15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)工作,做好預(yù)防、預(yù)警工作;組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。

  (16)市氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,及時xx災(zāi)害性天氣有關(guān)信息,提出防御對策與建議。

  (17)市水投集團(tuán):成立應(yīng)急指揮機構(gòu),作為突發(fā)事故xx響應(yīng)機構(gòu),切實做好各項應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng),加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測,保障水質(zhì);根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施;落實自來水監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作,及時通報相關(guān)信息;組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。

  (18)市消防救援大隊:負(fù)責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。

  (19)國網(wǎng)東陽供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,保障應(yīng)急用電。

  (20)相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)的調(diào)查處置;在自來水長時間無xx常供應(yīng)的情況下,及時查勘、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障xx眾生活用水需求,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣刃蚍(wěn)定。

  (21)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

  3.3、應(yīng)急xx機構(gòu)

  建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理xx組(以下簡稱“xx組”),作為市指揮部的決策xx機構(gòu)。xx組由水務(wù)、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應(yīng)急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的xx組成。其職責(zé)為:對應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會商,開展專題研究;為應(yīng)急處置xx決策建議和技術(shù)支持;必要時參與事故調(diào)查。

  4、預(yù)警機制

  4.1、預(yù)防監(jiān)測

  有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進(jìn)行評估并向市xx及供水行業(yè)主管部門報告。

  4.2、預(yù)警分級

  按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

  一級預(yù)警(紅色):預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

  二級預(yù)警(橙色):預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  三級預(yù)警(黃色):預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

  四級預(yù)警(藍(lán)色):預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。

  4.3、預(yù)警發(fā)布

  市指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布xx,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、xx、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在xx范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報上級xx備案,同時通報有關(guān)單位。

  4.4、預(yù)警響應(yīng)

  進(jìn)入預(yù)警期后,市xx及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施:

  1、準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的`可能性;

  2、加強城市供水管道實時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作;

  3。及時組織對城市供水管道情況的分析評估,預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別;

  4、調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài);

  5、根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施;

  6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

  4。5、預(yù)警解除

  預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1、事故報告

  5.1.1、報告程序

  (1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后,立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應(yīng)直接上報供水主管部門。

  (2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通。

  5.1.2、報告內(nèi)容

  報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

  (1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、xx及

  (2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);

  (3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;

  (4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

  (5)事故的簡要經(jīng)過;

  (6)事故原因的初步分析判斷;

  (7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;

  (8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜;

  (9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

  (10)其他需要上報的有關(guān)事項。

  5.2、先期處置

  5.2.1、接到突發(fā)事故報告后,市xx立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級xx和應(yīng)急指揮部。

  (1)市指揮部召開會議,研究制定應(yīng)急處置方案,視情成立各工作組,迅速開展處置工作;

  (2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;

  (3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項;

  (4)協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援;

  (5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導(dǎo)工作;

  (6)組織開展損害評估;

  (7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。

  5.2.2、突發(fā)事故發(fā)生后,市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市水投集團(tuán)等部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即報告市指揮部,同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、xx開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,xx時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。

  5.3、應(yīng)急處置

  1、迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;

  2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;

  3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;

  4、服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜,并及時報告事態(tài)狀況及趨勢;

  5、因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  5.3.1、處理自然災(zāi)害類供水事故的措施

  (1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)對自然災(zāi)害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設(shè)施。

  (3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

  (4)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (5)調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、用水;再次是重點工業(yè)用水等。

  (6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (7)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  (8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城市應(yīng)急供水。

  5.3.2、處理工程事故類供水事故的措施

  (1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實施水量應(yīng)急調(diào)度。

  (2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

  (3)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (5)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.3.3、處理公共衛(wèi)生類供水事故的措施

  (1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)污染的城市水源或供水設(shè)施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生發(fā)生。

  (2)啟動城市備用水源,實施應(yīng)急供水;對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市xx報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。

  (3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進(jìn)行化驗,確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

  (4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

  (5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

  (6)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。

  (9)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.4、應(yīng)急結(jié)束

  特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和xx論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由市指揮部報省級應(yīng)急指揮機構(gòu)通過后,決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市xx負(fù)責(zé)。

  5.5、信息發(fā)布

  城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準(zhǔn)確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市xx決定。

  6、后期處置

  6.1、善后處理

  市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常供水。

  6.2、調(diào)查、評估與總結(jié)

  6.2.1、調(diào)查評估

  突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;重大突發(fā)事故由省xx或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;較大突發(fā)事故由金華市xx或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市xx或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估。

  市指揮部按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時整改,并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

  6.2.2、總結(jié)

  城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi),市水務(wù)局應(yīng)向市xx提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見,各種必要的附件等。

  7、應(yīng)急保障

  7.1、指揮通信保障

  市指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市xx、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急xx工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市xx的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng),確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。

  7.2、隊伍保障

  建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。

  (1)工程設(shè)施搶險力量:由市水投集團(tuán)和消防救援大隊組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和保障工作。市水投集團(tuán)要成立應(yīng)急管理機構(gòu)和搶險隊伍,配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備,并定期組織演練。

  (2)xxxx和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)xx組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出搶險對策和意見等。

  (3)應(yīng)急管理力量:由各成員單位有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收市xx和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

  7.3、裝備保障

  城市供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。

  8、責(zé)任追究

  市指揮部依法依紀(jì),對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的,予以追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (1)未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;

  (2)未按照職責(zé)規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲備、維護(hù)的;

  (3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的;

  (4)在對供水突發(fā)的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

  (5)有其他失職、瀆職行為的。

  9、附則

  9.1、預(yù)案管理

  本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋,市水務(wù)局定期召集各成員單位進(jìn)行評審,并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報市xx批準(zhǔn)后實施。

  9.2、預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 14

  一、編制目的

  做好全鎮(zhèn)x來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少x來水供給突發(fā)事故,保護(hù)人民群眾生命和安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,構(gòu)建和諧社會。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防x管理規(guī)定》、《取水許可實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、xxx水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實施意見》的和關(guān)于印發(fā)《xxx農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況,制定本《預(yù)案》。

  三、突發(fā)事件分類

  大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

  (1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

  (2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。

  (3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

  (4)傳染病及安全度汛。

  (5)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

  四、適用范圍

  本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的x來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。

  五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)

  (1)組建

  大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

  (2)職責(zé)

  根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監(jiān)督管理。

  (3)大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急小組)組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管鎮(zhèn)長周光法擔(dān)任副組長,成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

  (4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門

  參與部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會等。

  (5)防疫部門:大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

  (6)應(yīng)急小組職責(zé)是:

  組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。

  統(tǒng)一部署應(yīng)急工作,采取緊急處理措施。

  根據(jù)實際情況,及時修訂完善《預(yù)案》。

  在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗x清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進(jìn)行事故勘察、處理。

  配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

  適時向有關(guān)單位通報事故進(jìn)展情況。

  六、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、、處置機制,在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的`統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

  (1)預(yù)警機制

  切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報。

  (2)報告制度

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng),確定事件真實情況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報,確保上報情況及時、準(zhǔn)確。

  (a)報告情況

  對水廠供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求。

  (b)報告主要內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  (c)終止程序

  上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交。要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理。

  (3)信息發(fā)布

  對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

  (4)應(yīng)急處置

  (a)對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

  (b)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

  (c)為確保在發(fā)生傳染病及大汛期間供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強對清水池的保護(hù),防止地表水進(jìn)入,一旦地表水污染清水池,應(yīng)立即關(guān)閉清水池,并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

  七、應(yīng)急保障措施

  為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

  1、處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊x來水廠備有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

  2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時,衛(wèi)生院和x來水管理員在迅速切斷污染源同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時檢測、救x。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

  3、加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。

  八、宣傳及培訓(xùn)

  為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合x身的工作,向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。

  九、附則

  本預(yù)案x發(fā)布之日起及生效。

  自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案 15

  1. 目的

  為科學(xué)應(yīng)對制水分公司生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的爆管事故,并在一旦發(fā)生的緊急情況下,能迅速做出有效反應(yīng),使事態(tài)影響控制在最小程度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  2. 適用范圍

  本程序適應(yīng)于制水分公司廠內(nèi)管網(wǎng)爆裂的應(yīng)急處理。

  3. 管理職責(zé)

  3.1制水分公司運行班班長負(fù)責(zé)一般爆管事故的應(yīng)急處理及重大爆管事故的`上報。

  3.2制水分公司經(jīng)理或指定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)廠內(nèi)重大爆管事故的現(xiàn)場指揮。

  3.3制水分公司主管經(jīng)理負(fù)責(zé)對重大爆管事故的對外協(xié)調(diào)處理。

  4. 內(nèi)容及要求

  4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1.1制水分公司每年應(yīng)組織一次爆管應(yīng)急響應(yīng)的實地演習(xí)。

  4.1.2制水分公司對新上崗員工進(jìn)行管網(wǎng)與工藝知識、應(yīng)急處理措施的培訓(xùn),并填寫“培訓(xùn)記錄表”,形成培訓(xùn)記錄。

  4.1.3制水分公司安排人員每小時對廠內(nèi)主要管線巡視檢查1次,當(dāng)出異常時要及時報告運行班班長或制水分公司經(jīng)理,同時增加巡視次數(shù);運行班班長巡視檢查每天不少于1次。

  4.2一般爆管事故的應(yīng)急處理

  4.2.1一般爆管事故指爆管管徑在50mm以下,并且基本上不影響制水分公司的正常生產(chǎn)。

  4.2.2發(fā)現(xiàn)一般爆管事故,巡視員應(yīng)立即報告制水分公司運行班班長,并關(guān)閉該管道的進(jìn)出水閥門,運行班班長接到報告后,立即查明爆管位置,向制水分公司經(jīng)理報告,并根據(jù)需要對其它相關(guān)設(shè)備作出處理。

  4.2.3制水分公司經(jīng)理接到一般爆管事故報告后及時組織人員對該管道進(jìn)行搶修。

  4.3 上水管(取水泵房至反應(yīng)池管道)爆裂的應(yīng)急處理

  4.3.1 一旦發(fā)現(xiàn)上水管爆裂,第一目擊者應(yīng)立即通知取水泵房停機,同時報告送水泵房和制水分公司經(jīng)理。

  4.3.2 制水分公司經(jīng)理接到報告后,立即趕赴現(xiàn)場,查清情況,組織搶修,同時,向主管副經(jīng)理和經(jīng)理匯報。

  4.3.3 若送水泵房需停機,制水分公司應(yīng)電話通知公司客戶服務(wù)中心。

  4.3.4客戶服務(wù)中心向外發(fā)布停水通知(打電話)。

  4.3.5 具體還應(yīng)按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》有關(guān)要求執(zhí)行。

  5. 相關(guān)文件

  5.1 《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》

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