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自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編整理的自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1
一、目的：
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電，瑯琊線為水廠的主供電源，沙畈線為備供電源。為保證正常供水，減少因停電造成對(duì)生產(chǎn)的影響，避免停水事故，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍：
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：
副總指揮：
成員：
2、職責(zé)
指揮部：
（1）負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。
（3）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施演練。
（4）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
（5）發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。
（6）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。
（7）向上級(jí)匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
（8）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。總指揮不在時(shí)，副總指揮為臨時(shí)總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
廠長助理：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急啟動(dòng)生產(chǎn)、運(yùn)行和人員調(diào)度以及對(duì)外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。
供水值班長：負(fù)責(zé)事故處置運(yùn)行調(diào)度工作。
綜合管理：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
化驗(yàn)班長：負(fù)責(zé)把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
四、應(yīng)急啟動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工
1、生產(chǎn)調(diào)度組：由廠長助理負(fù)責(zé)（名單見附表）。擔(dān)負(fù)本廠恢復(fù)生產(chǎn)、運(yùn)行和人員調(diào)度工作。
2、設(shè)備檢修組：由技術(shù)管理負(fù)責(zé)（名單見附表）。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的搶險(xiǎn)工作。
3、水質(zhì)化驗(yàn)組：由化驗(yàn)班長負(fù)責(zé)（名單見附表）。負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
五、停電的不同情況及原因
1、單回路電源停電。
1、1原因：運(yùn)行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時(shí)停電
2、1原因：供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。
六、應(yīng)急程序。
1、當(dāng)發(fā)生停電情況時(shí)值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報(bào)告值班長。
2、值班長及時(shí)向總指揮及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告停電情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)急處理。
3、當(dāng)發(fā)生單回路電源停電。
3、1當(dāng)運(yùn)行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時(shí)，值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源，恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3、2當(dāng)運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障時(shí)值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器，恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3、3當(dāng)?shù)蛪嚎偣裉l時(shí)，值班電工查明原因并排除故障，方可重新合閘或切換備用低壓總柜，恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3、4搶修小組根據(jù)不同情況對(duì)故障設(shè)備及時(shí)維修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常。
4、當(dāng)發(fā)生雙回路電源同時(shí)停電。
4、1值班長應(yīng)馬上報(bào)告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因，盡快要求供電部門恢復(fù)供電。
4、2值班電工應(yīng)堅(jiān)守崗位，密切觀察來電指示燈，隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)供電。
4、3各崗位人員做好本職工作，隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)正常生產(chǎn)。
4、4機(jī)修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4、化驗(yàn)班組加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)并報(bào)告總指揮。
七、日常預(yù)防措施。
1、按規(guī)定對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行巡查、檢修，特別是對(duì)UPS電源進(jìn)行檢查，使其在停電時(shí)能投入正常運(yùn)行。
2、科學(xué)配置防護(hù)用具和搶修用具，并定期對(duì)電氣類作業(yè)工具進(jìn)行試驗(yàn)，檢查。
3、提高職工業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
八、聯(lián)系電話
1、公司總經(jīng)理：
2、公司副總經(jīng)理：
3、公司生產(chǎn)設(shè)備處：
4、公司調(diào)度中心：
5、公司服務(wù)熱線：
6、金華市電業(yè)局調(diào)度室：
7、瑯琊供電所：
自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2
利用活性微生物來分解、消化污水中的有機(jī)污染物，從而達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。本預(yù)案以預(yù)防為主，按規(guī)范化、程序化的要求，在各種突發(fā)事件對(duì)工廠活性生物系統(tǒng)造成沖擊和危害時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理，將危害和損失降到最低限度。
一、事態(tài)分級(jí)
Ⅲ級(jí)事態(tài)比較簡單，預(yù)計(jì)到將有可能對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝的安全、公共利益造成一般危害或構(gòu)成威脅，有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，只需要簡單的外部和內(nèi)部的協(xié)調(diào)或者調(diào)度廠區(qū)人力資源和物資就能夠處置的事件。
Ⅱ級(jí)事發(fā)突然，事態(tài)較為復(fù)雜。對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全、生產(chǎn)秩序、生產(chǎn)工藝造成一定的危害或威脅，有可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要對(duì)外協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)的，需要調(diào)度各公司生產(chǎn)系統(tǒng)的人力資源或者物資進(jìn)行處置的事件。
Ⅰ級(jí)指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對(duì)各公司生產(chǎn)廠內(nèi)、廠外的公共設(shè)施安全、生產(chǎn)秩序、生產(chǎn)工藝造成嚴(yán)重危害和威脅，可能或已經(jīng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境遭嚴(yán)重破壞，需調(diào)動(dòng)全公司或社會(huì)的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的突然事件。
二、啟動(dòng)條件
廠區(qū)出現(xiàn)異常情況和緊急安全隱患事故時(shí)，污水處理廠負(fù)責(zé)人和班組長可以負(fù)責(zé)處理Ⅲ級(jí)事件，部門責(zé)任人可以負(fù)責(zé)處理Ⅱ級(jí)以下事件，各公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管負(fù)責(zé)處理Ⅰ級(jí)以下事件。事件發(fā)生后各部門責(zé)任人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)電話報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)或越級(jí)上報(bào)，如無法聯(lián)系或半個(gè)工作日內(nèi)不能批復(fù)的，則按默認(rèn)的原則全權(quán)按應(yīng)急方案所規(guī)定的程序代理處理突發(fā)事件，事后應(yīng)將全部情況以書面報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
三、執(zhí)行組織
突發(fā)事件的管理從主要二個(gè)層面著手：一是突發(fā)事件的預(yù)警管理，二是應(yīng)急指揮管理。
安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——根據(jù)各公司安全職責(zé)分工原則，公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。全權(quán)負(fù)責(zé)處理公司的所有安全事務(wù)，在安全事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)人應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的指揮體系，充分發(fā)揮體系內(nèi)工作小組的職責(zé)對(duì)事件進(jìn)行有效調(diào)度。可根據(jù)不同時(shí)期的變化，不定期召開安全調(diào)度會(huì)議和監(jiān)督檢查，研究決策污水處理運(yùn)營過程中各種突發(fā)事件的對(duì)應(yīng)。
日常管理機(jī)構(gòu)——各級(jí)部門按職責(zé)劃分從廠長→調(diào)度→各班組長層層負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)運(yùn)行。嚴(yán)格把關(guān)水質(zhì)、水量情況的異常變化，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中遇到的小問題。
四、執(zhí)行資金
為處理好污水處理廠內(nèi)各類突發(fā)事件物資保障，各公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急預(yù)案備用資金，為突發(fā)事件提供資金保障。事件處理完畢后應(yīng)按正常程序補(bǔ)辦相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
Ⅰ級(jí)事件可調(diào)用資金10萬元人民幣，Ⅱ級(jí)事件可調(diào)用資金5萬元人民幣，Ⅲ級(jí)事件可調(diào)用資金1萬元人民幣。
五、處理原則及適應(yīng)范圍
在發(fā)生污水處理事故時(shí)，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分別處理”的原則，實(shí)施有效快捷的搶修和處置，盡快恢復(fù)至正常處理狀態(tài)。
自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案3
為了保證人民生命健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)供水設(shè)施的正常供水和維護(hù)管理，防范由于不可抗拒的自然災(zāi)害、人為突發(fā)性管道爆漏等外界因素影響供水安全的事件發(fā)生。我廠針對(duì)突發(fā)事件存在隱患，迅速建立快速反應(yīng)的供水安全保障系統(tǒng)，制定管道爆漏應(yīng)急預(yù)案，提高我廠對(duì)供水突發(fā)性事件的應(yīng)變能力。
⒈ 重大管道爆漏事件處理小組的成立
首先成立供水管道突發(fā)事件應(yīng)變小組。由廠長張柱新?lián)谓M長，指揮全小組各負(fù)責(zé)人員的工作安排和職責(zé)分配。張容基、舒錫欽、張惠田、張荏坤為副組長。組員包括管道安裝組、抄表組、機(jī)電設(shè)備組的全體員工。張容基主要負(fù)責(zé)搶修指揮，材料運(yùn)輸及事故善后工作；舒錫欽主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)指揮、施工人員調(diào)配、機(jī)電設(shè)備調(diào)配；張惠田、張荏坤負(fù)責(zé)生產(chǎn)部的供水水壓調(diào)整、蓄水和后勤工作。
供水管道突發(fā)事件應(yīng)變小組要做好應(yīng)急物儲(chǔ)備，重抓搶修隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善全區(qū)供水管網(wǎng)及閥門的資料存檔。一旦發(fā)生爆漏，為及時(shí)、安全、高效地完成搶修工作，必須做到：
⑴ 能迅速查有關(guān)資料，采取正確措施，縮短搶修時(shí)間。
⑵ 對(duì)發(fā)生爆漏影響重大的管網(wǎng)，如影響到醫(yī)院、學(xué)校、市政機(jī)關(guān)、酒店和高科技信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用水單位，要按事故發(fā)生概率，影響程度進(jìn)行分級(jí)管理，做到心中有數(shù)。
⑶ 對(duì)閥門等重要設(shè)施，要確保能開、能關(guān)。
⒉ 重大管道爆漏搶修應(yīng)急處理程序
根據(jù)管道爆漏情況及影響范圍來確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。供水管道突發(fā)事件應(yīng)變小組根據(jù)管道的爆漏情況，將事件進(jìn)行分級(jí)定性管理。按管網(wǎng)爆漏影響人民生命財(cái)產(chǎn)狀況，影響用水人數(shù)和交通狀況，以及爆漏管徑等綜合因素分級(jí)。凡DN200以上管道爆漏或影響戶數(shù)超過200戶和搶修時(shí)間超過5小時(shí)的，就應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng)，各組長必須在10分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，20分鐘內(nèi)制定搶修方案，并指定專門人員負(fù)責(zé)閥門的開關(guān)工作，馬上將停水情況向受影響的用戶和企業(yè)單位發(fā)出臨時(shí)停水通知，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)情況，同時(shí)組織人員連續(xù)搶修到恢復(fù)供水為止。
⒊ 爆漏搶修及善后工作
爆漏搶修完畢后，首先要確保是否已安全供水，了解各影響閥門的開關(guān)情況。查看和掌握現(xiàn)場(chǎng)的受浸情況，組織人員對(duì)受浸現(xiàn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行清理和對(duì)受損路面進(jìn)行修補(bǔ)。做好搶修管道防腐工作和記錄好搶修情況并存檔，以便日后查閱。最后一定要確保所有用戶都已通水，方可退場(chǎng)。
自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案4
一、 總則
1.1目的
1.1.1為確保應(yīng)急水廠在突發(fā)供水事件時(shí)能緊急應(yīng)對(duì)，快速恢復(fù)生產(chǎn)解決用水之需。
1.2編制依據(jù)
1.2.1依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、本公司《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和水廠實(shí)際情況。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于突發(fā)供水緊急事故時(shí)應(yīng)急水廠能快速啟動(dòng)。
二、應(yīng)急處理示意圖
略
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
3.1公司成立龍泉驛區(qū)自來水總公司應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由自來水總公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由馮桂蓉?fù)?dān)任。成員：生技科、維修隊(duì)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、水一廠、材料科。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水一廠值班室。
四、應(yīng)急小組職責(zé)
4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急生產(chǎn)總指揮；主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急；
4.2生技科負(fù)責(zé)工藝調(diào)節(jié)、水質(zhì)儀器調(diào)校、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，；
4.3維修隊(duì)負(fù)責(zé)啟動(dòng)原水閥門、排氣及構(gòu)筑物沖洗；
4.4水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)原水、過程水、出廠水水質(zhì)；
4.5水廠供制水人員負(fù)責(zé)各工序操作運(yùn)行。
4.6材料科負(fù)責(zé)制水材料采購。
五、預(yù)防措施
通過宣傳教育，堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對(duì)我區(qū)可能發(fā)生的自來水安全事件進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1總體要求
6.1.1接到應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)的命令，相關(guān)部門人員立即準(zhǔn)備好車輛、機(jī)具設(shè)備、水質(zhì)儀器到水一廠待命，緊急啟動(dòng)生產(chǎn)。
6.2應(yīng)急響應(yīng)
6.2.1由維修隊(duì)安排三組人員啟動(dòng)：第一組人員到水二廠裝運(yùn)混凝劑（庫存有消毒劑）；第二組人員到寶獅口水庫打開取水口處原水閥門，并排放管道中的空氣；第三組人員配合水廠值班人員放水、投加次氯酸鈉浸泡濾砂。同時(shí)由材料科緊急聯(lián)系購進(jìn)混凝劑和消毒劑。
6.2.2 水廠值班人員負(fù)責(zé)觀察原水排放情況，在排放原水的同時(shí)由維修隊(duì)安排人員沖洗澄清池、抽排濾池分配箱和加氯池積水，水廠值班人員配合排水，并做好投加混凝劑和前加氯的準(zhǔn)備工作。經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)原水能投入生產(chǎn)后沉砂池開始進(jìn)水，然后投加混凝劑制水，水廠值班人員根據(jù)原水進(jìn)水量調(diào)節(jié)投藥量。水廠值班人員根據(jù)澄清池出水濁度調(diào)節(jié)混凝劑投加量。澄清池出水濁度控制分兩種情況：出廠水濁度≤1NTU時(shí)，澄清池出水濁度≤5NTU；出廠水濁度≤3NTU時(shí)，澄清池出水濁度≤15NTU。濾后水水質(zhì)經(jīng)區(qū)疾控中心認(rèn)可后方可進(jìn)入濾池。
6.2.3澄清池出水進(jìn)入濾池后由水廠值班人員開始反沖洗，反沖洗分兩種情況：其一是事態(tài)緊急需盡早供水應(yīng)急，直接反沖濾池，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢驗(yàn)濁度低于3NTU后，濾后水才能進(jìn)入清水池；其二是濾池消毒浸泡24小時(shí)后進(jìn)行反沖洗，經(jīng)區(qū)疾控中心檢驗(yàn)濁度低于1NTU后，濾后水進(jìn)入清水池。
6.2.4濾池開始出水的同時(shí)水廠值班人員開始投加次氯酸鈉消毒，濾池反沖洗采用任何方式都必須保證出廠水余氯合格。
6.2.5濾后水進(jìn)入清水池后，經(jīng)區(qū)疾控中心檢驗(yàn)水質(zhì)合格，應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后才能開始供水。
6.2.6水廠值班人員各工序操作執(zhí)行《水一廠生產(chǎn)工序控制管理規(guī)定》。
七、應(yīng)急保障
7.1指揮保障
7.1.1應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)指揮點(diǎn)設(shè)在水一廠。
7.2通信保障
7.2.1應(yīng)急小組成員隨時(shí)保持通信暢通，能及時(shí)接收到上級(jí)的指示和各部門的匯報(bào)。
八、應(yīng)急結(jié)束
8.1應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
8.2整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料。總結(jié)、評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，必要時(shí)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.3應(yīng)急終止后一個(gè)月內(nèi)，指揮部應(yīng)向上級(jí)部門提交書面總結(jié)報(bào)告。
自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案5
第一部分總則
一、目的
為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制飲用水污染事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行) 》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。
三、工作原則
健全機(jī)制，分級(jí)負(fù)責(zé)，互相協(xié)作，科學(xué)管理、依法監(jiān)督。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
一、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：中心主任副總指揮：主管副主任
下設(shè)應(yīng)急辦，成立現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組
二、組織分工與職責(zé)
(一)組成：
(1)應(yīng)急辦
(2)事故調(diào)查組：組長：食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長
成員：食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員
中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員
(3)事故救治指導(dǎo)組成員：中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組成員：組長：理化、微生物檢驗(yàn)科科長
成員：理化檢驗(yàn)科、微生物檢驗(yàn)科成員；縣(市)疾控中心檢測(cè)科成員
(二)職責(zé)
在有關(guān)部門的配合下，按照職責(zé)和衛(wèi)生行政部門要求，依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)信息，建議采取相應(yīng)措施，預(yù)防和控制水質(zhì)污染。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組
①接到上級(jí)命令，應(yīng)立即在最短的時(shí)間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計(jì)、快速檢測(cè)箱、微生物檢測(cè)采樣設(shè)施等到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
②開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進(jìn)行調(diào)查。
③開展流行病學(xué)調(diào)查。
④調(diào)查結(jié)果匯總材料報(bào)指揮部。
2、事故救治指導(dǎo)組：
①及時(shí)迅速采取對(duì)癥處置，對(duì)病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
②詳細(xì)準(zhǔn)確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。 ③以書面材料向指揮部匯報(bào)。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組
①依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣測(cè)定。 ②出具事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告。 ③以書面材料向指揮部匯報(bào)。
第三部分監(jiān)測(cè)與預(yù)警
一、預(yù)防預(yù)警信息
收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關(guān)資料并對(duì)發(fā)生原因進(jìn)行分析；收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行分析。
根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行)》將飲水污染事故劃分為三級(jí)暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范)，當(dāng)發(fā)生疫情時(shí)，實(shí)施相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警。
二、分級(jí)管理
飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區(qū)處理原則實(shí)行屬地管理，由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時(shí)參加或負(fù)責(zé)處理，并對(duì)區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。 (一)三級(jí)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，并及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)二級(jí)暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理，主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級(jí)疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的，同二級(jí)暴發(fā)疫情的分工；一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的，以市疾控中心為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作。市疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
第四部分應(yīng)急處置
一、報(bào)告與反饋
（一）疫情報(bào)告
1．常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告登記制度，保證疫情電話暢通，《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整，接報(bào)疫情處理及時(shí)。接報(bào)化學(xué)污染事故時(shí)，要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)程序執(zhí)行。
2．常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報(bào)告后，要立即向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，并視疫情的分級(jí)、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時(shí)報(bào)告疫情。同時(shí)要以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，夜間或節(jié)假日扣除路程所需時(shí)間，不超過2小時(shí)到達(dá)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場(chǎng)。
二、信息反饋
要及時(shí)將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時(shí)匯總并向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、部門及個(gè)人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得擅自向社會(huì)公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機(jī)密”密級(jí)管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級(jí)，書面報(bào)告要標(biāo)明密級(jí);在處理暴發(fā)疫情時(shí)，不得通過模擬信號(hào)的對(duì)講機(jī)、無繩電話、移動(dòng)電話或公眾場(chǎng)合使用數(shù)字移動(dòng)電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。
三、應(yīng)急措施
對(duì)重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施：
（一）停止供水。對(duì)集中式供水單位需報(bào)同級(jí)政府核準(zhǔn)后，停止供水;對(duì)二次供水單位責(zé)令其立即停止供水，停止供水期間，應(yīng)解決好居民臨時(shí)供水問題，并保證飲水衛(wèi)生安全。
（二）清除污染源。根據(jù)不同污染源，采取不同的相應(yīng)措施。
（三）對(duì)供水設(shè)施（如水箱、管道等）進(jìn)行徹底清洗消毒。對(duì)供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
（四）要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)頻次，密切注視水質(zhì)變化情況。
（五）對(duì)患者應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治。
（六）做好居民衛(wèi)生知識(shí)宣傳，教育居民不喝生水，增強(qiáng)居民自我保護(hù)意識(shí)。
第五部分事件的解除
一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行）》。
自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案6
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來水。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，逐步建立鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信息聯(lián)動(dòng)傳遞及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定符合實(shí)際的不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資源，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、等級(jí)劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí)：I級(jí)(重大)、II級(jí)(較大)、III級(jí)（一般）
（一）I級(jí)(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上7000人以下(不含7000人，下同)或分散農(nóng)戶1萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。
（二）II級(jí)(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農(nóng)戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
（二）III級(jí)(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)工作組
組長：胥淵(金山鄉(xiāng)黨委書記)
副組長：賈萍(金山鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
成員：王培德（金山鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任）
吳晏勇（金山鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）
馬良武（金山鄉(xiāng)水廠負(fù)責(zé)人）
向子昂鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，賈萍兼任辦公室主任，王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長。
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
①貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
②及時(shí)了解掌握本鄉(xiāng)范圍內(nèi)重大供水安全事件情況，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施供水應(yīng)急措施；
③負(fù)責(zé)向縣政府、縣水行政主管部門報(bào)告發(fā)生供水安全事件的準(zhǔn)確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應(yīng)急措施
④審定全鄉(xiāng)各村區(qū)重大供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
⑤在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
⑥負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的`工作。
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)村社區(qū)供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)；組織施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援工作；協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。
（3）技術(shù)服務(wù)組
技術(shù)服務(wù)組由水利設(shè)計(jì)、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、疾病預(yù)防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事故調(diào)查對(duì)事故處理提出咨詢意見。
2.村民委員會(huì)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定本村社區(qū)供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本地供水安全信處，及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
3.供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)鄉(xiāng)政府的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
（一）監(jiān)控機(jī)構(gòu)
農(nóng)技服務(wù)中心向子昂負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，供水安全事故報(bào)警電話：4566003。多渠道獲取全鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對(duì)各種信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鄉(xiāng)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解并隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告，并先期進(jìn)行技術(shù)處理；鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣政府報(bào)告，并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。
（二）I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級(jí)工作組和鄉(xiāng)政府共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
2.鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市、縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（三）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會(huì)商，做出應(yīng)急工作部署。并在2小時(shí)內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報(bào)告，并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后，由鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
（四）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后，鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.事故處理完畢，由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
（五）應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鄉(xiāng)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案7
1、總則
1.1編制目的
建立健全全縣水利系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)水污染事件的能力，配合政府和有關(guān)部門做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作，最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全，水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品食用安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于萬安縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件。
1.4工作原則
(1)以人為本，減輕危害。配合有關(guān)部門做好水污染事件的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理，建立水污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高對(duì)突發(fā)水污染事件的防范和處置能力，盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕水污染事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。
(2)本縣突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由縣人民政府全面負(fù)責(zé)，并按照水污染事件的級(jí)別實(shí)行省、市、縣分級(jí)響應(yīng)。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)水污染事件。
(4)快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立預(yù)警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。
1.5突發(fā)水污染事件分級(jí)
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))、重大水污染事件(Ⅱ級(jí))、較大水污染事件(Ⅲ級(jí))和一般水污染事件(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))
凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：
(1)發(fā)生3人以上死亡，或中毒(重傷)10人以上；
(2)因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5千人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的；
(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；
(4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的；
(5)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級(jí))
凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：
(1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡，或中毒(重傷)5人以上、10人以下；
(2)因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1千人以上、5千人以下；
(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
(4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級(jí))
凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：
(1)發(fā)生1人死亡，或中毒(重傷)5人以下；
(2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水水源污染，影響安全供水的；
(3)因水污染事件造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響的。
1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級(jí))
凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：
(1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的；
(2)因水污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。
2、組織體系與職責(zé)
2.1組織體系
縣水務(wù)局成立突發(fā)水污染事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長兼任，副組長由分管水資源的副局長兼任，成員由局辦公室、水政水資源股、農(nóng)水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊(duì)的負(fù)責(zé)同志組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水政資源股，辦公室主任由水政資源股股長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)5個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件，各應(yīng)急分隊(duì)立即按照各自職責(zé)展開應(yīng)急救援行動(dòng)。
1．信息分隊(duì)：職責(zé)：做好水污染事件信息收集、歸檔、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)配。
2．調(diào)查分隊(duì):職責(zé)：發(fā)生水污染事件后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，評(píng)定事件等級(jí)，并將初步調(diào)查結(jié)果整理上報(bào)。
3．搶險(xiǎn)（救援）分隊(duì):職責(zé)：發(fā)生水污染事件后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況研究制定切實(shí)可行的臨時(shí)或永久措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
4．善后處理分隊(duì):職責(zé)：針對(duì)發(fā)生的水污染事件，組織技術(shù)力量拿出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和資金預(yù)算方案；根據(jù)實(shí)際情況，采取行政、法律、工程等措施對(duì)水污染事件進(jìn)行善后處理，如需采取工程措施，則組織工程技術(shù)人員和施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)處理。
5．責(zé)任追究分隊(duì):職責(zé)：對(duì)導(dǎo)致水污染事件的原因進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)水行政主管部門職權(quán)范圍，嚴(yán)厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機(jī)關(guān)提供詳細(xì)的調(diào)查材料。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、水利部及江西省、吉安市有關(guān)應(yīng)急工作的方針政策，認(rèn)真落實(shí)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有關(guān)指示和要求；
(2)負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作，決定啟動(dòng)重、特大水污染事件的應(yīng)急預(yù)案；
(3)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)水污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
(4)負(fù)責(zé)向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報(bào)告突發(fā)水污染事件以及應(yīng)急處置的有關(guān)情況。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
局辦公室：負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息；負(fù)責(zé)向省、市、縣人民政府報(bào)告水污染事件應(yīng)急處置有關(guān)情況；負(fù)責(zé)編寫突發(fā)水污染事件情況的報(bào)告或通報(bào)等工作；
水政水資源股：負(fù)責(zé)處理突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息，核實(shí)判定重、特大水污染事件；指導(dǎo)突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應(yīng)急調(diào)度工作；負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；組織省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開展突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、取樣、水質(zhì)數(shù)據(jù)收集整理、分析評(píng)價(jià)和污染擴(kuò)散預(yù)測(cè)分析；負(fù)責(zé)突發(fā)地下水水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴(kuò)散預(yù)測(cè)分析；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各成員股室按業(yè)務(wù)職能分工分別負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置的相關(guān)工作。
3、報(bào)告與受理
3.1報(bào)告
突發(fā)水污染事件遵循“誰獲悉、誰報(bào)告”的'原則。
(1)對(duì)發(fā)生的一般及較大水污染事件，要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門，并將有關(guān)情況通報(bào)可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣水行政主管部門要及時(shí)提前采取必要的應(yīng)對(duì)措施。
(2)對(duì)發(fā)生的重、特大水污染事件，要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)或地市級(jí)水行政主管部門，并應(yīng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省水利廳，并將有關(guān)情況通報(bào)可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門，以提前采取必要的應(yīng)對(duì)措施。
(3)對(duì)有生活供水任務(wù)的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)通知供水單位，以盡快采取必要的水源保護(hù)措施，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水方案。
突發(fā)水污染事件報(bào)告登記表的格式和內(nèi)容見附件。
3.2報(bào)告受理
縣水務(wù)局值班室(電話：0796—57025585701022)負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、應(yīng)明確突發(fā)水污染事件受理專用電話，負(fù)責(zé)接收當(dāng)?shù)赝话l(fā)水污染事件報(bào)告和信息。
3.3報(bào)告登記
在接到突發(fā)水污染事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即對(duì)所接收的報(bào)告和信息進(jìn)行登記，包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況，事件發(fā)生的原因，污染特征及其他相關(guān)情況。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.1.1事件認(rèn)定。水政水資源股在接到局辦公室批轉(zhuǎn)的突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息后，應(yīng)對(duì)信息進(jìn)行分析、核定，如確屬重、特大突發(fā)水污染事件，且需要有關(guān)部門采取措施配合處理的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議及水污染事件的處置意見。
4.1.2應(yīng)急啟動(dòng)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意可啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo)，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，指定應(yīng)急負(fù)責(zé)人并下達(dá)應(yīng)急通知。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)水污染事件處置工作的組織和協(xié)調(diào)。必要時(shí)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商會(huì)議，分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)方案和處置措施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照業(yè)務(wù)職能分工配合開展水污染事件處置的相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)地方人民政府和部門，必要時(shí)向省、市人民政府報(bào)告。
4.1.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)。請(qǐng)水文局水環(huán)境檢測(cè)中心，組織開展地表水、地下水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報(bào)的有關(guān)情況包括：
(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過程、事故地現(xiàn)場(chǎng)描述、上下游監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn))位置說明和位置圖；
(2)事件發(fā)生原因；
(3)污染物情況(物質(zhì)、數(shù)量、濃度、監(jiān)測(cè)頻次等)；
(4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素；
(5)污染影響范圍；
(6)損失和影響情況；
(7)已經(jīng)采取的措施和效果。
4.1.4應(yīng)急措施。在水污染事件應(yīng)急處置中，必要時(shí)應(yīng)采取筑壩封堵、攔截、分流等應(yīng)急工程措施，以及在水體中加入有效降解物質(zhì)等，以減緩污染程度及對(duì)下游的影響。
4.1.5跟蹤與續(xù)報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與事發(fā)地以及可能受到影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握水污染事件處置的進(jìn)展情況以及危害趨勢(shì)，編寫有關(guān)情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)上報(bào)縣人民政府，并通報(bào)有關(guān)部門。
4.2響應(yīng)結(jié)束
符合下列條件之一，即可結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)：
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故影響已經(jīng)消除；
(2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi)；
(3)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，且無繼發(fā)的可能；
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)進(jìn)行的必要；
(5)采取必要的防護(hù)措施，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.3應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急響應(yīng)總體評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括：
(1)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況；
(2)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)的有關(guān)情況；
(3)處置事件的過程、措施、任務(wù)完成情況和結(jié)果；
(4)事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響以及處置后的遺留問題；
(5)應(yīng)急響應(yīng)過程中存在的問題及今后工作的意見和建議等。
應(yīng)急響應(yīng)總體評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，分送領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，必要時(shí)報(bào)告縣人民政府并通報(bào)有關(guān)部門。
5、應(yīng)急保障
5.1資金保障
多方籌措資金，落實(shí)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，確保重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有效開展。
5.2裝備保障
突發(fā)水污染事件監(jiān)測(cè)部門要配備有一定的應(yīng)急、移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備，包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器、化學(xué)試劑、通訊、車輛等，以提高快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)需求。
5.3技術(shù)保障
統(tǒng)籌規(guī)劃，加大監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)投入，建立和完善主要江河突發(fā)水污染監(jiān)測(cè)體系、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置決策支持系統(tǒng)。同時(shí)應(yīng)建立處置突發(fā)水污染事件相關(guān)專業(yè)的專家?guī)欤_保在事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位，為指揮決策提供建議，對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
6、附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由局突發(fā)水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案視水污染相關(guān)法律法規(guī)的修改、調(diào)整，及應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題等情況，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
6.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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