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關(guān)于應對低溫雨雪天氣的應急預案（精選19篇）
在學習、工作乃至生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編整理的關(guān)于應對低溫雨雪天氣的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 1
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的.巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn)；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 2
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的.工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領導組：
總指揮：
副總指揮：
成員：值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的`聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 3
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xxxxxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：xxx
組員：
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2.安全領導小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。
3.班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。
5.安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
6.未盡事宜，以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1.惡劣天氣應急預案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布。
2.宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 4
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：全體員工
2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。
2、事故突發(fā)，應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責分工
1、組長職責：
全面負責事故撲救的.指揮工作。
2、副組長職責：
負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責：
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 5
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應急機構(gòu)的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領導請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災群眾急需的.生活必需品。
3、根據(jù)災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結(jié)束前，堅持實行日報制度，各相關(guān)單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 6
一、總則
（一）編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
（二）適用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動條件的，適用本預案。
（三）工作原則
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導，有關(guān)部門各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）指揮機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記xxx任指揮長，其他黨政副職領導任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
（二）指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息。
財政所：負責籌集落實救災應急經(jīng)費。
民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應；組織指導救災捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施，保障通信聯(lián)絡暢通。
衛(wèi)生院：組織醫(yī)護人員對受災傷員進行救治，負責災區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所：負責災區(qū)社會治安工作，參加搶險救災。林業(yè)站：負責指導災區(qū)盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負責做好災區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負責組織指揮災區(qū)電力設施和供排水設施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區(qū)盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施，保障電力供應和供水。
三、應急準備
（一）資金準備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
（二）物資準備
民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。
（三）救災裝備準備
各有關(guān)部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
（一）災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
（二）災情信息管理
災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的'強降溫降雪災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
六、應急響應
（一）響應級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
（二）啟動程序
接到災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進入應急響應。
（三）組織領導
由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構(gòu)，按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
（四）具體措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
（五）響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應。
七、恢復和重建
（一）善后處置
善后處置工作以受災村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
（二）調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
（三）恢復重建
恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責。各村具體組織實施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災村提出請求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 7
1、編制目的
為做好全市范圍低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置工作，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制，減少和控制災害損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制訂本預案。
2、組織指揮體系
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，設立重慶市低溫雨雪冰凍災害應急處置指揮部（以下簡稱市災害應急處置指揮部）組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。市災害應急處置指揮部辦公室設在市政府應急辦，由市政府應急辦主任擔任辦公室主任，市氣象局、市交委分管負責人任辦公室副主任，負責市災害應急處置指揮部日常工作。市災害應急處置指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、交通暢通組、安全維穩(wěn)組、善后處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、調(diào)查評估組等9個工作組，設立應急處置指揮長、副指揮長，統(tǒng)籌指揮各工作組開展處置工作。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害由區(qū)縣（自治縣）人民政府按照屬地管理、分級負責的原則，對本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災害開展應急處置工作。
3、預測與預警
市氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會商分析，將會商分析結(jié)論報送市政府應急辦及市政府有關(guān)部門；當即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，市氣象局應及時向市政府應急辦及市政府有關(guān)部門報送監(jiān)測預報信息。
市政府有關(guān)部門按照預警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，利用突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺及時向社會公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災害有關(guān)預警信息。交通和公安等有關(guān)部門應及時采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線，落實有關(guān)人員，為公眾出行提供服務。
4、信息報送
市政府有關(guān)部門和單位于每年11月份對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將低溫雨雪冰凍災害防范應對準備情況報送市政府應急辦。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生期間，市災害應急處置指揮部成員單位應定期向市政府應急辦（市災害應急處置指揮部辦公室）提供災情信息和應對措施建議。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災區(qū)縣（自治縣）人民政府應急管理部門、市政府有關(guān)部門應在2個小時內(nèi)向市政府應急辦報告災害信息，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并不間斷地報告災害發(fā)展和應急處置情況；受災區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定及時向市政府有關(guān)部門上報受災情況。
對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害信息，市政府應急辦要立即向國務院應急辦報告，報送時間最遲不得超過4小時；特殊情況下，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門值班人員可越級上報市政府應急辦。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災區(qū)縣（自治縣）人民政府應急管理部門、市政府有關(guān)部門應在12小時內(nèi)報告災害信息，并將處置情況適時報市政府應急辦備案。需要市政府有關(guān)部門幫助支持的，應及時報告。
5、應急響應和處置
5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害
特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級、紅色）：因災影響主要城市和50平方公里以上較大區(qū)域或多個區(qū)縣（自治縣）范圍內(nèi)出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍天氣氣候，可能對我市經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件；造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級、橙色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機場、港口、高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12個小時以上；造成10—29人死亡，或1000萬—5000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
當預警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災害時，由市氣象局提出實施Ⅰ級或Ⅱ級響應的建議，報市政府應急委或市政府應急辦批準后，決定啟動本預案，并立即成立市災害應急處置指揮部，市政府應急辦應及時將災情信息上報國務院應急辦，同時通過新聞媒體向社會發(fā)布。需要國家給予支援的，由市政府向國務院報告，請求給予支援。
5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災害
較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級、黃色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉9—12小時；造成3—9人死亡，或500萬—1000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
一般低溫雨雪冰凍災害（Ⅳ級、藍色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成一定影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉6—8小時；造成1—2人死亡，或500萬元以下經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
當預警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般低溫雨雪冰凍災害時，由受災區(qū)縣（自治縣）人民政府啟動Ⅲ級或Ⅳ級響應并負責應急處置工作，市政府有關(guān)部門給予必要的.指導、幫助和支持。
6、保障措施
6.1應急隊伍保障
6.2物資保障
全市各級人民政府和有關(guān)部門要按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。市經(jīng)濟信息委負責煤、電、油、氣等生產(chǎn)生活物資的組織調(diào)運。市商委負責保證災區(qū)各類糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應。市鹽務局負責保障抗擊冰凍災害所需工業(yè)用鹽。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
6.3基本生活保障
市民政局負責做好受災群眾轉(zhuǎn)移安置及基本生活保障工作。市衛(wèi)生局負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。市經(jīng)濟信息委、市市政委牽頭維護城市供電、供氣、供水等基礎設施正常運行。市水利局負責保障水利設施穩(wěn)定運行。確保受災群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時得到醫(yī)治。
6.4交通運輸保障
交通、公安等部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，市政府有關(guān)部門或當?shù)厝嗣裾畱斞杆俳M織力量進行搶修。市交委負責公路除雪除冰防滑工作，向公路上被困車輛及人員提供必要的應急救援，協(xié)助區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門實施應急救援工作。指導港航部門在確保各類船舶安全行駛的基礎上，做好水上客運運力的適當儲備，以緩解陸運客流壓力。市公安局負責維護受災路段交通秩序，及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通。
6.5通信、電力保障
有關(guān)部門要及時組織搶修因低溫雨雪冰凍災害損毀的通信、電力供應等設施設備，做好保障工作。市通信管理局負責組織對受損通信設施和線路進行搶修和恢復，及時調(diào)配應急通信設施，保障應急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。市電力公司負責保障重點部門電力供應，及時搶修受損線路和電力設施，保障電網(wǎng)安全和電力供應。
6.6經(jīng)費保障
受災區(qū)縣（自治縣）人民政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則，安排足夠的經(jīng)費，保障抗擊低溫雨雪冰凍災害的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區(qū)，市級財政給予適當補助，市政府有關(guān)部門應積極爭取國家有關(guān)部委支持。對受災害事件影響較大的單位和個人，有關(guān)部門應及時研究提出相應的救助措施，報當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>
全市各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
7、后期處置
7.1善后處置
民政部門應做好災民安置和救濟救助工作，妥善安置受災群眾，做好捐贈款物、救濟款物的接收、發(fā)放和使用管理，確保受災群眾的基本生活需要。農(nóng)業(yè)部門應做好重大低溫雨雪凍害引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作，及時組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。受災區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門對受災情況、重建能力及可利用資源評估后，科學制定規(guī)劃，做好災后恢復重建工作；對應急救援所征用的設施設備進行核算后及時予以補償；做好救災資金和物資的安排調(diào)度。
市政府外事僑務辦、市民政局、市商委、市紅十字會應按照有關(guān)規(guī)定積極爭取國內(nèi)及社會各界提供援助。全市各級機關(guān)、團體和單位要廣泛動員，開展形式多樣的捐贈活動。市政府社會捐助接收辦公室、市紅十字會、市慈善總會及其各區(qū)縣（自治縣）相應機構(gòu)負責接受社會各界捐贈款物。
有關(guān)保險公司根據(jù)災情，及時辦理保險理賠事項，做好賠付工作。
7.2調(diào)查評估
氣象部門負責組織低溫雨雪冰凍災害調(diào)查分析與評估；民政部門負責受災情況的調(diào)查評估；其他部門負責本行業(yè)受災情況的調(diào)查評估。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害由市氣象局牽頭組織調(diào)查評估，其他部門積極參與調(diào)查評估工作，并在應急處置結(jié)束后15日內(nèi)向市政府應急委或市政府應急辦、中國氣象局上報調(diào)查評估報告。低溫雨雪冰凍災害評估結(jié)果作為災害救助、補償、理賠的依據(jù)。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害由事發(fā)地人民政府組織開展調(diào)查評估。
7.3應急總結(jié)
市災害應急處置指揮部各成員單位在應急結(jié)束后10日內(nèi)，將本單位參與低溫雨雪冰凍災害應急工作總結(jié)報市災害應急處置指揮部辦公室。市災害應急處置指揮部辦公室在15日內(nèi)完成本次低溫雨雪冰凍災害應急工作總結(jié)，報市政府應急委，并抄送各成員單位。
8、新聞報道
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，市災害應急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導輿論導向，將災情、救援處置有關(guān)情況及時向新聞媒體通報，新聞媒體按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行宣傳報道。
較大或一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災區(qū)縣（自治縣）人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時進行宣傳報道。
9、獎勵與責任追究
9.1獎勵
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災害應急救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應補助和撫恤。
9.2責任追究
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害后，對謊報、瞞報災情，或拒不履行本預案規(guī)定職責，或阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)，由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 8
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造安全校園，防范雨雪天氣安全事故的`發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，特制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：
全面負責校園雨雪天氣安全工作，發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應急工作。
副組長：
組員：領導組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領導小組要時刻關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布啟動預案信息。預案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時轉(zhuǎn)發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導致學生出現(xiàn)安全事故將追究責任人的相關(guān)責任。
2.根據(jù)天氣實際情況發(fā)布兩級預案。一級預案為暫時停課，學生在家學習，等待通知返校；二級預案為延遲到校時間、提前放學時間等。
3.當日值周人員和全體教干全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門。
4.一旦學校發(fā)布進入預案實施階段，值周組長應提前通知各年級學生錯峰提前放學，值周人員在大門口組織引導學生安全離開校園，其他教干進入各樓梯口或樓層引導各班有序放學。各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前10分鐘，三、四6年級提前5分鐘，五、六年級正常時間放學。各環(huán)班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。
5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
6.雨雪過大時，門衛(wèi)要合理錯峰安排家長進入校園接孩子，但堅決拒絕車輛入校，及時疏導校門前車輛，堅決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。
7.雨雪過大，學生沒有家長接走的，班主任務必把這部分學生留在班內(nèi)，電話聯(lián)系家長并直到家長接走。
8.未盡事宜以當天通知為準。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 9
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長，各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協(xié)調(diào)校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
（一）停課應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調(diào)整校園教學工作預案。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后，校園妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。
（二）停考應急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，校園及時將停考通知告知每一個學生和家長，及時調(diào)整教學工作預案。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考，及時報上級教育主管部門，經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的，由學校對復考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、停考后，學校要妥善安排好各項工作，確保復考工作有序進行。
（三）提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學時，學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長，及時調(diào)整教學工作預案，未完成的'教學預案應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的，因提前放假未考完的科目，下學期開學初，由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。
（四）完善通訊網(wǎng)絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡。在應急期間學校要安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息
學校應急領導小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上，根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)對安全事故有關(guān)責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關(guān)領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責任。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 10
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想：
以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：
堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組在總段的領導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話：
四、組織實施
（一）加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。
在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。
各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內(nèi)部安全管理。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的.，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。
本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 11
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應急預案，望認真遵照執(zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應急預案
（一）組織機構(gòu)
廠部成立應急領導小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負責日常管理工作。
（二）基本內(nèi)容
1、低溫雨雪天氣，進行戶外正常巡視，應注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣，確需進行室外檢修施工作業(yè)，應在管理人員確認現(xiàn)場施工條件合格后，并在其現(xiàn)場監(jiān)護下施工。
3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應根據(jù)所轄責任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防范意識，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車，當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣，拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹慎行車，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門窗玻璃，避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣，應盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊，以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應急預案
通用安全預案：
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯(lián)系修復，設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽，防止存在流動死區(qū)造成設備凍裂，對室外的設備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯(lián)系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應及時聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大，要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機，則應增加測量次數(shù)，不合格的及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標記并上報；同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換，以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后，各班組應及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動態(tài)，增強自我保護意識，深入開展反“三違”活動，嚴防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀察輔機油位要細致，不能走馬觀花，應根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發(fā)生泄漏的設備進行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進一步實施檢查。
15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作，做好設備危險點預控，做好設備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數(shù)的變化，及時做好對應調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后，要及時匯報值長。
17.做好各類突發(fā)事故的預想，操作時要嚴格按要求做到勤調(diào)整、細調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會的質(zhì)量，堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”（講清當班工作任務、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備，要重點加強檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預想工作。
專業(yè)安全預案：
1、鍋爐專業(yè)：
1）調(diào)整好適當?shù)乃兔猴L風量，特別是當發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風風量，以防止造成斜管堵塞。
2）加強對給煤機落煤管的檢查力度，應定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。
3）在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4）給煤機周圍應無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5）加強對運行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6）加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應及時聯(lián)系處理。
7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8）停運爐的`高壓流化風機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運爐輔機正常完好備用。
9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后，及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風的天氣，人員巡檢時要注意安全。
11）空壓機房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。
13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時應保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。
14）將啟動爐放水做好防凍措施。
15）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。
17）及時修復路基缺口或防護設施缺口，對因氣候因素不能及時修復的，設置警示標志，提醒灰渣車輛注意安全。
18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業(yè)：
1）各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設備防寒防凍工作。
2）各崗位仔細排查廠房內(nèi)外設備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單，設備及管道內(nèi)余汽、余水應放盡。
3）廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖，供暖汽投入后應檢查。
4）廠房內(nèi)地面清掃干凈，不應有積水。
5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象，應注意填料、進風窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運風機運行進行化冰；
6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/L，超標應及時找漏，機組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7）加強循環(huán)水管線的巡視，重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8）汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用，保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9）零米層東門定時開關(guān)，保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間：9：00～11：50，14：00～16：50
10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點是電氣充油設備的運行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況，應及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試，各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機，則應增加測量次數(shù)，對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測，并采取有效防雨措施。
6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無冰柱及放電閃絡現(xiàn)象；加強變壓器油溫監(jiān)測；并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。
9)大雪天氣應及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場操作嚴格執(zhí)行“三核對”，認真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業(yè)：
1）煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2）煤場各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。
3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4）各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5）各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。
6）各崗位人員不當班時注意良好休息，在當班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7）每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強調(diào)。
5、化水專業(yè)：
1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關(guān)一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。
2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難，對化學藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時填單至供應站，以保證藥品能及時到貨。
三、設備管理部冬季安全生產(chǎn)應急預案
（一）加強備品備件管理，確保應急檢修工作的順利開展
做好冬季應急檢修的材料準備工作，重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時到貨。
（二）加強冬季應急檢修的人員調(diào)度管理
部門應急預案領導小組成員及各專業(yè)班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應急預案領導小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（三）做好應急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應急檢修的`人員力量配制，應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，按照程序開展好應急檢修的準備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等，進一步加強安全監(jiān)管人員力量配置。
（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認真開好班前會，做好危險點預控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應搭乘廠內(nèi)班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。
（五）做好冬季應急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認真檢查，確保良好備用。
（六）做好應急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案
生產(chǎn)物資方面：
A、提前儲備，要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。
B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 12
1、總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合我州實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領導下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
（2）堅持預防與應急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。
（3）參與應對工作的各相關(guān)部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
2、組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長：
副指揮長：
成員：
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1.3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構(gòu)的設立，參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災害防御和應對處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
（1）落實指揮部的各項任務
（2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令
（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行
（4）組織開展災害損失及影響評估
（5）負責信息收集與發(fā)布
（6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。
3、預防和應急準備
3.1災害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關(guān)部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。
4、預測與預警
4.1預測及信息報送
（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。
（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
（3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預警信號確定。（詳見附件2）
5、應急響應
5.1Ⅳ級響應
5.1.1Ⅳ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
（2）州有關(guān)部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2Ⅲ級響應
5.2.1Ⅲ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作，并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經(jīng)信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應；州住建委負責組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。
（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3Ⅱ級（含）以上響應
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應
5.4.1Ⅱ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5Ⅰ級響應
5.5.1Ⅰ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關(guān)部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。
（5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。
6、災后恢復重建
6.1善后處理
（1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應按照職責分工和相關(guān)預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的`基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關(guān)部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內(nèi)應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9、表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10、附則
10.1預案管理、解釋與實施
（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。
（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施！
應對低溫雨雪天氣的應急預案 13
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災害緊急調(diào)度視頻會議》的要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統(tǒng)一部署，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準施策。樹牢安全發(fā)展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
（一）準備充分，預防為主原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位要在自己的職責范圍內(nèi)，對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統(tǒng)一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構(gòu)各單位按照職責分工開展防范應對工作。
（三）依法應對，科學施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規(guī)范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
（四）快速反應，部門聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位在接到有關(guān)災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
（一）成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長：
常務副組長：
副組長：
組員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話xx—xxxx。領導小組負責指導全局農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
（二）防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結(jié)合工作實際，設立綜合協(xié)調(diào)組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產(chǎn)技術(shù)指導服務組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
組員：
由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息；向局屬各股室、二層機構(gòu)各單位傳達上級部門和有關(guān)領導的工作指示，通報工作動態(tài)；加強前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調(diào)配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：
組長：
副組長
組員：
主要負責根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等，以及做好領導小組交辦的`其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導服務組：
（1）種植業(yè)指導小組：
組長：
副組長：
組員：
（2）養(yǎng)殖業(yè)指導小組：
組長：
副組長：
組員：
主要負責農(nóng)業(yè)災情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作，為災后恢復生產(chǎn)提供科學依據(jù)。開展災后恢復生產(chǎn)指導，為受災農(nóng)民群眾提供災后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組：
組長：
副組長：
組員：
主要負責災后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，加強災后供應市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態(tài)，靠前指揮，當災情發(fā)生時要及時上報并妥善處置，并根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適時啟動農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調(diào)動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發(fā)現(xiàn)災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：xx—xxxxxx。
（三）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據(jù)行業(yè)特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發(fā)布之日起實施。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 14
為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失，結(jié)合本地實際，特制定本方案。
一、總體目標
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要對當前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪天氣期間，實現(xiàn)“四保”目標，即“保安全、保暢通、保供應、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
（一）應急指揮機制
啟動相應的應急指揮機制，啟動相應級別的應急響應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要組織做好應對處置工作。
（二）工作制度
實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測信息，分析匯總氣象監(jiān)測預報和有關(guān)險情信息，判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向提出相關(guān)應對處置建議。建立氣象應對部門聯(lián)動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、衛(wèi)計、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度，在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時，各成員單位加強信息互通，對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商，加強配合協(xié)作，共同做好應急準備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯(lián)絡員會議制度。氣象部門及時發(fā)布氣象預警信息，聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求，做好氣象應急保障服務。
三、部門職責
氣象部門要加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布雪災、低溫、大風降溫、道路結(jié)冰等預警信號及相關(guān)防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次。
公安要加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制，并及時發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調(diào)度及相關(guān)措施落實，加強電力設備巡視維護，及時排查清除危及電網(wǎng)安全運行的'各類隱患，做好電力設施應急處置工作。
通信部門要加強通信設備巡查檢修，及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設施行業(yè)穩(wěn)定運行；要加強對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，必要時停工；要加強對危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的安全隱患排查，并及時清運垃圾。
經(jīng)信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災救災工作，同時要加強協(xié)調(diào)，督促電力、通信部門抓好防范應對工作。
商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應和調(diào)度，保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門要根據(jù)監(jiān)測預報，及時向幼兒園、中小學發(fā)布氣象信息，必要時做好停課準備。同時要加強對幼兒園、中小學校舍安全隱患排查，確保師生安全。
衛(wèi)計部門要加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并采取有效措施，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災群眾，為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時要做好受災情況匯總，并及時報縣應急辦。
文旅部門要對景區(qū)景點的旅游活動提出預警，必要時監(jiān)督景區(qū)景點或關(guān)閉景區(qū)景點。要加強旅游設施安全隱患排查，確保游客安全。
國土部門要加強地質(zhì)隱患排查，特別是嚴防山體滑坡發(fā)生，并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門要組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施，要加強畜禽管理，做好動物疫病防控工作，并組織開展抗災救災和災后恢復生產(chǎn)工作。
物價部門要加強市場價格監(jiān)管，保持物價基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，并及時組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
四、有關(guān)要求
（一）確保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測預報，準確分析惡劣天氣的影響范圍和強度，通過各種渠道發(fā)布預警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要及時向應急辦報告異常及應對情況。
（二）嚴格應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，立即啟動相關(guān)應急預案，確保突發(fā)事件及時有效應對。
（三）做好物資準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調(diào)得出、用得上。
（四）強化協(xié)作聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要密切關(guān)注當前天氣變化，加強協(xié)調(diào)溝通和信息互通，通力協(xié)作，確保各項工作及時落實到位。
（五）注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應對措施和防災救災知識，大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
（六）加大督促檢查。縣督查室、應急辦將適時檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位低溫雨雪天氣防范應對工作開展情況，并抽查應急值守情況。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 15
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的。檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的`應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xxx。
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 16
為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作的指示精神，切實做好市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運行，確保道路安全暢通及人民生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)結(jié)合我市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際，制定本方案。
一、工作原則
堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，堅持“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痹思想，明確責任，切實做好中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范和救援準備工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
為切實加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環(huán)衛(wèi)工作的組織領導，成立市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作開展。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在市城管局環(huán)衛(wèi)科，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負責中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應急防范工作的日常調(diào)度。
三、任務分工
（一）應急物資儲備
主要任務：做好工業(yè)鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設備等防凍防滑應急物資儲備，并確保數(shù)量充足。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：
（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全
主要職責：加強防凍防滑知識宣傳培訓，讓環(huán)衛(wèi)工人特別是河道打撈作業(yè)人員掌握基本的防凍防滑技巧，采取防凍防滑措施，確保人身安全。必要時要人性化地為一線環(huán)衛(wèi)工人調(diào)整作業(yè)細節(jié)。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局
主要責任人：
（三）設施設備安全
主要任務：督促環(huán)衛(wèi)車輛駕駛員注意安全駕駛，做好環(huán)衛(wèi)車輛的維護保養(yǎng)，必要時添加防凍液，大型車輛備好防滑設備，確保環(huán)衛(wèi)車輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉(zhuǎn)。
紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局要加強對垃圾中轉(zhuǎn)站設備的日常監(jiān)管和維護保養(yǎng)，做好設備防凍工作，確保中轉(zhuǎn)站設備正常運轉(zhuǎn)，對轉(zhuǎn)運來的生活垃圾及時進行壓縮，及時運至垃圾處理場（廠）進行處理，避免產(chǎn)生垃圾堆積現(xiàn)象。
xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司要加強對生活垃圾處理設施設備的日常監(jiān)管和維護保養(yǎng)，確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉(zhuǎn)，及時處理進場（廠）生活垃圾，避免出現(xiàn)垃圾堆積現(xiàn)象。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：
（四）道路交通安全暢通
主要任務：密切關(guān)注天氣變化情況，在主次干道、商業(yè)大街、休閑廣場及人行天橋滑濕路段、點位適當設置安全標識，必要時出動人力物力進行除冰除雪，采取撒工業(yè)鹽等措施進行防凍防滑，確保行人人身安全和車輛行駛安全。針對xxx大道經(jīng)石龍坡至海螺盤江水泥有限責任公司、高橋經(jīng)十字鋪至xxx市欣環(huán)垃圾處理公司等重點路段，要加強防范，提前做好應急準備工作。
責任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：
四、工作要求
（一）加強領導，強化責任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應急防范領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各自轄區(qū)低溫雨雪冰凍應急防范工作。
（二）明確職責，責任到人。各單位成立專業(yè)的低溫雨雪冰凍應急處置小組，制定詳細的應急預案搞好任務分解，各項工作指定專人負責，完善工作制度，落實工作責任。有針對性地開展應急演練，提升應急隊伍的`應急水平和操作能力。
（三）加強溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要切實做好低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應急防范工作的信息報送工作，各部門主要負責人必須24小時通訊暢通，確保重大事件要在第一時間電話上報、1小時內(nèi)書面上報低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應急防范工作領導小組。
聯(lián)系人：xxx；聯(lián)系電話：
五、強化督查
為確保工作有序開展、有力推進、取得實效，市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作領導小組將定期不定期開展督查，對工作開展不力的單位將嚴格問責。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 17
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災害應急工作，防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應急預案。
一、應急組織機構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務處后勤監(jiān)管委員會領導下成立極端天氣應急工作組，下設應急搶修隊。
（一）極端天氣應急工作組：
職責：做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響。一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）導致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應急工作，盡快恢復供電等。根據(jù)極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應急預案。及時向上級報告災情并向社會公布。必須要時請求外部支援。綜合保障部是履行本預案規(guī)定的主要部門，綜合保障部全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，強力合作，做好極端氣候的防范工作。
（二）極端天氣應急搶險隊
聯(lián)系電話：
隊長：xxx
隊員：xxx等
職責：平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查。發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）時，同時引發(fā)災情，組織人員實施救援行動。及時向后勤保障領導小組匯報極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）產(chǎn)生的后果（上班時間通知總務部，電話xx;非上班時間通知行政總值班人員電話xxxxx）。及時總結(jié)應急處置的工作經(jīng)驗。一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）導致人員傷亡時，由組長立即匯報醫(yī)療救護領導小組，及時組織相關(guān)人員，確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
二、應急程序
1、高溫天氣的應急程序
加強夏季用電管理，嚴禁超負荷用電，認真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措，減少用電量，避免用電安全事故發(fā)生。
對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準備必要的防暑降溫藥品，開展相應的`防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環(huán)境惡劣的工種（外圍、制氧站值班房等），一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時間，適當增加輪休次數(shù)。另外，必要時安排輪班時間間隔宜早晚多，中午少。
2、強降雨及城市內(nèi)澇的應急程序
（1）強降雨前的應急程序：
a.對接到強降雨的通知后，受理服務中心及時通知醫(yī)院重點區(qū)域（供應室、配電房、空調(diào)機房、食堂、電梯維保單位等）及眾安康各部門負責人，做好應急準備。
b.眾安康各部門加強現(xiàn)場巡視（保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視，機電部對排污泵/機房的運行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查。醫(yī)輔部對電梯的巡視）。
c.通知負一層易內(nèi)澇部位加強值班巡查（供應室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫），及時匯報情況。
（2）強降雨后導致內(nèi)澇的應急程序：
a.當發(fā)生嚴重的暴雨、導致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇，必要時應在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋，在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋，如遇水量過大應保醫(yī)院重點部位（電梯、配電房、供應室、地下放療室），在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋，將剩余漫進院內(nèi)洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。
b.因暴雨導致供應室、商業(yè)街、負一樓電梯等區(qū)域進水，應急搶修隊隊長接到指令后，迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機電部：
①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因，如有爆管機電部組織人員修復（或聯(lián)系施工單位）。
②安排人員到負一樓查看排污泵是否自動排水，如不能自動排水，則進行手動強排，在水量大的地方增加潛水泵，把水引到室外。
③通知電梯維保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層，防止轎廂進水，同時協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。
眾安康保安、保潔部：
①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機房、供應室等門口，防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理，將水引到-1F或排走。
②保安部同時人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查。
地下室污水站：暴雨時，檢查管網(wǎng)的暢通情況，做好搶水自救工作。
食堂：
①對落地物資及時轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
②確保洪水后的物資供給。
商業(yè)街：暴雨時，防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫：加強對車輛的巡視，出入口排水暢通。
3、雨雪（冰雹）天氣的應急程序
（1）對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設防滑地毯，同時在明顯區(qū)域增設小心地滑牌。
（2）各部門配合保安關(guān)好門窗等，防止地面打濕及玻璃打碎。機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作。
（3）下雪后，及時組織各部門員工，緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點部位（車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口）的清掃。必要時，保安對進入院內(nèi)車輛實施分流或限流等措施。
（4）儲備清雪的物資（鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等）。
三、保障措施
1.總務部人員加強對分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實行24小時值班制度，值班人員手機保持24小時開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀況。
4.急診科加強日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。
5.總務部部要組織進行極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）應急處置演練，每年至少1次，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）的應急程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 18
據(jù)省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩(wěn)定。
二、組織領導機構(gòu)
成立以局長為組長，副局長、運管所負責人為副組長，局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員，領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
公路運輸管理所：對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認真排查，嚴密監(jiān)控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的'安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
四、應急工作要求
各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范突發(fā)事故的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
應對低溫雨雪天氣的應急預案 19
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少造成的損失，保護群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責
（一）領導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由XXX擔任辦公室主任。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見，確定應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對防御、搶險救災和救助工作。
（三）辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責
鎮(zhèn)政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的`宣傳報道工作；協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。
派出所：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮(zhèn)公共財政服務中心：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站：負責制定和實施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負責制定和實施畜牧業(yè)應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。
縣第X醫(yī)院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應急組：貫徹落實指揮部的指示，接到突發(fā)事件通知要第一時間趕到現(xiàn)場開展搶險救災工和，盡最大努力把影響降到最低。
組長：
副組長：
組員：
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤禍患發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第X醫(yī)院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將禍患監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
（二）社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
（三）調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰，并報上級應對領導小組辦公室；各支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。