鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水污染事故的應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水污染事故的應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水污染事故的應(yīng)急預(yù)案1
為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，有效應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
（一）鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管環(huán)保的班子成員、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，各村和各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話：0552—xxx
（二）發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，應(yīng)由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
三、影響集中飲水水源安全的報(bào)告
（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門(mén)應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。
（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
（三）事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應(yīng)急處理
（一）發(fā)生集中飲用水水源安全危險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。
（二）指揮部下設(shè)9個(gè)專(zhuān)業(yè)組，各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各專(zhuān)業(yè)組的任務(wù)：
1.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運(yùn)輸保障組：由派出所部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛的組織和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車(chē)輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、社會(huì)事務(wù)和服務(wù)保障中心、鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、財(cái)政所等組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物資裝備，負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8.事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)。
9.宣傳報(bào)告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報(bào)道飲用水水源安全事故處理工作情況。
（三）應(yīng)急處理措施
1、封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4.根據(jù)事故類(lèi)別、規(guī)模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場(chǎng)，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下，積極組織運(yùn)送其他飲用水，保障群眾生活必要飲用水。
7.對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。
（三）熟悉預(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。
（四）各部門(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止。對(duì)不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水污染事故的應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.l編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)，保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，提高政府應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（豫政〔20xx〕66號(hào)）和《洛陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
1.3適用范國(guó)
本預(yù)案所稱(chēng)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件，嚴(yán)重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會(huì)影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱(chēng)飲用水水源地，暫指由本次報(bào)請(qǐng)省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復(fù)后，以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準(zhǔn)。
1.4事件分級(jí)
依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）和特別重大（I級(jí)）四級(jí)，預(yù)警分級(jí)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
（1）特別重大事件（I級(jí)）：指因危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)過(guò)程中發(fā)生泄漏或者補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染，導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事件。
（2）重大事件（II級(jí)）：指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫(kù)大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事件。
（3）較大事件（III級(jí)）：指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
（4）一般事件（IV級(jí)）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中，"以上"含本數(shù)，"以下"不含本數(shù)。
1.5工作原則
（1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。
（2）堅(jiān)持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)預(yù)防措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)警演練。
（3）堅(jiān)持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結(jié)合、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系。
（4）堅(jiān)持依法管理的原則。加強(qiáng)有關(guān)法律宣傳，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（5）堅(jiān)持依靠科技優(yōu)先原則。加強(qiáng)飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。
（6）堅(jiān)持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各部門(mén)的應(yīng)急力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.l組織機(jī)構(gòu)
縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"指揮部"），在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)由縣政府分管環(huán)保工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室），具體承擔(dān)飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù)，通過(guò)有效整合相關(guān)部門(mén)的力量和資源，做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公室主要職責(zé)是：
（1）執(zhí)行指揮部的決定和指示。
（2）負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。
（3）建立信息綜合管理系統(tǒng)，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息，向縣應(yīng)急指揮委員會(huì)提出處理建議。
（4）協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé)。
（5）承擔(dān)組織評(píng)估、修訂本預(yù)案的具體工作。
（6）加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制。
（7）聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專(zhuān)家組。
2.2職責(zé)分工
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，控制污染源對(duì)水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報(bào)告；對(duì)由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件，提出事件性質(zhì)，等級(jí)和危害的意見(jiàn)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴(kuò)大；負(fù)責(zé)對(duì)污染事故調(diào)查取證，依法對(duì)污染事故責(zé)任單位作出處罰；負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。
縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來(lái)水企業(yè)采用特殊的自來(lái)水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會(huì)商有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時(shí)，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對(duì)事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，參與事件現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)查、群眾疏散，保障區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故；協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市各類(lèi)工礦商貿(mào)、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)采取措施，實(shí)現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。
縣藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開(kāi)展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測(cè)，采集，及時(shí)提供天氣實(shí)況；根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和氣象要素預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品；根據(jù)需要和天氣條件適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲(chǔ)備和維護(hù)。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
縣農(nóng)業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣林業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
縣交通局：負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理，并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。
縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。
縣電信局：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作。
事件發(fā)生單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)施，啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)做好處置工作。
3預(yù)警
3.l信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告
（1）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門(mén)應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括對(duì)發(fā)生在境外可能對(duì)我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報(bào)告。
（2）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門(mén)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息，應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)主管部門(mén)要及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行接收和評(píng)估，并視情上報(bào)辦公室。
（3）辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后，利用科學(xué)的預(yù)測(cè)手段，進(jìn)行信息評(píng)估，根據(jù)不同等級(jí)，立即將預(yù)警信息報(bào)告給指揮部，由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后，做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級(jí)的處置決定。
3.2預(yù)防工作
預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持著眼于應(yīng)對(duì)當(dāng)前、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加快實(shí)施對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù)，改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為：
（1）把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，環(huán)保部門(mén)應(yīng)著手開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究，住建部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展飲用水供給保障研究，并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（2）各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控手段開(kāi)展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類(lèi)參數(shù)的日常監(jiān)測(cè)工作，利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作。
（3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。
（4）開(kāi)展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類(lèi)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
（5）加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查，必要時(shí)應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放，對(duì)查實(shí)的違法行為從嚴(yán)從重處理。
（6）嚴(yán)格控制飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng)，治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。
（7）建立戰(zhàn)略備用水源地，做好地下水合理利用規(guī)劃，必要時(shí)按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a(bǔ)充措施，保證飲用水安全。
3.3事件信息發(fā)布
按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由高到低依次為I級(jí)（特別重大，紅色）、II級(jí)（重大，橙色）、III級(jí)（較大，黃色）和IV級(jí)（一般，藍(lán)色）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可以升高、降低或解除。
預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視．報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)警器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.4預(yù)警措施
在發(fā)布預(yù)警公告，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（2）組織對(duì)飲用水水源地的加密監(jiān)測(cè)，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源地水質(zhì)的影響。
（3）指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
（4）指令啟動(dòng)工程預(yù)警調(diào)度體系，控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，通知自來(lái)水公司做好水源和清水儲(chǔ)備工作；發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水。
（5）調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急處置的保障工作。
4應(yīng)急處置
根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級(jí)，針對(duì)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施：
4.1迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后，值班人員必須詳細(xì)做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，同時(shí)予以核實(shí)。立即向辦公室報(bào)告。對(duì)較大級(jí)以上突發(fā)事件，由辦公室向指揮部和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施，以便于及時(shí)減小受害范圍。縣環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)分別啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案。
4.2快速出擊
接到報(bào)告后，辦公室立即通知各成員部門(mén)，攜帶污染事故專(zhuān)用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.3現(xiàn)場(chǎng)控制
現(xiàn)場(chǎng)由公安和消防部門(mén)負(fù)責(zé)控制，相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議，參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理，盡可能減少污染物的產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。
4.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查根據(jù)事件的類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理。總體步驟如下：
（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)首先組織人員救治傷病員。
（2）環(huán)保部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭?lèi)型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r。
（3）根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn)，確定污染種類(lèi)：①化學(xué)性污染：工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放；農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染，農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染。化學(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。②生物性污染：生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染病；③化學(xué)性與生物性混合污染：健康危害同時(shí)包括急性中毒和急性的傳染病等。
（4）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素，如有病例，尤其要對(duì)首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；開(kāi)展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查，尋求因果關(guān)系；根據(jù)水源水系尋找、排查污染源，根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要測(cè)量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故發(fā)生地周?chē)h(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、流域、地形）做初步調(diào)查；照相、攝像、錄音，做好監(jiān)督文書(shū)有關(guān)記錄。
（5）開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。采集水（包括污染水體和出廠水、末梢水等）、底質(zhì)、土，必要時(shí)采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測(cè)，并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計(jì)算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點(diǎn)，同時(shí)在上游設(shè)對(duì)照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；生物材料監(jiān)測(cè)，對(duì)病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測(cè)；有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測(cè)；必要的急性毒性試驗(yàn)。同時(shí)調(diào)查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開(kāi)水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測(cè)。
（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數(shù)，該事故的原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出科學(xué)的污染處置方案，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理，以減少污染。
4.5情況上報(bào)
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告指揮部，6小時(shí)速報(bào)，24小時(shí)確報(bào)。指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。根據(jù)事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專(zhuān)家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
4.6應(yīng)急救援
（1）及時(shí)救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。
（2）采取控制措施。縣水務(wù)部門(mén)按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門(mén)按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門(mén)按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開(kāi)關(guān)相應(yīng)閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染，必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過(guò)高的有機(jī)污染物等。
（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。包括增加監(jiān)測(cè)指標(biāo)和加密監(jiān)測(cè)頻次，降低儀器檢出限，提高檢測(cè)精度，掌握污染動(dòng)態(tài)。
（4）加強(qiáng)水源保護(hù)。
（5）觀察水生動(dòng)植物和農(nóng)作物死亡情況。
4.7污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出現(xiàn)場(chǎng)劃定污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域）的建議，向指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì)，確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專(zhuān)人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
4.8污染跟蹤
相關(guān)部門(mén)對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策（續(xù)報(bào)），直至事故污染消失警報(bào)解除。
4.9調(diào)查取證
調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人。對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問(wèn)筆錄，立案查處。
4.10行政處罰
環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行立案、調(diào)查取證，對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰。
5應(yīng)急的終止
5.l應(yīng)急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的，即可終止應(yīng)急程序：
（1）本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
（2）采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
（3）本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
5.2應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào)，確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后，由辦公室報(bào)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止；必要時(shí)，由指揮部向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
6后期處置
6.1善后處置
應(yīng)急終止后，各級(jí)人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作；同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)清理及污染物進(jìn)行處理，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議，并組織實(shí)施。
6.2后評(píng)估
應(yīng)急援工作結(jié)束后，各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)及時(shí)查找事件原因，進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià)，編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告，存檔備案，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急裝備和物資貯備
根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)，提供相應(yīng)的物質(zhì)保障：
（1）配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備。通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控。
（2）建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺(tái)，保證預(yù)警信息暢通。
（3）貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品，做好自來(lái)水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
7.2應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍。成員由相關(guān)部門(mén)工作人員和專(zhuān)家組成。
通過(guò)講課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn)，提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專(zhuān)門(mén)人員的知識(shí)和技能，增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī)；各類(lèi)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行；應(yīng)急處置的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能；應(yīng)急處置報(bào)告的編制和上報(bào)程序等。
7.3通訊與信息保障
各有關(guān)部門(mén)要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò)，建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
7.4資金保障
用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急調(diào)度、處置，按規(guī)定列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由財(cái)政部門(mén)對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
7.5宣傳與演練
相關(guān)部門(mén)要通過(guò)各種媒體、各種途徑向社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛的`環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，提高公眾預(yù)防和應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練，各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門(mén)的應(yīng)急演習(xí)，以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。
8預(yù)案的制定、管理和更新
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào)，并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和水環(huán)境的動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織修訂、更新，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)施行。
9預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水污染事故的應(yīng)急預(yù)案3
為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
（一）鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
（二）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報(bào)告
（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門(mén)應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。
（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
（三）事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理
（一）發(fā)生集中飲用水源安全危險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。
（二）指揮部下設(shè)工作組，各有關(guān)部門(mén)和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各項(xiàng)的任務(wù)：
1.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組：由派出所、民兵預(yù)備役人員組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村級(jí)衛(wèi)生站專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運(yùn)輸保障組：由派出所、交管站等部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛的組織和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車(chē)輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財(cái)政等組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8.事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)。
9.宣傳報(bào)告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統(tǒng)一報(bào)道飲用水源安全事故處理工作情況。
（三）應(yīng)急處理措施
1.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4.事故處理方法。根據(jù)事故類(lèi)別、規(guī)模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場(chǎng)，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6．對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。
（三）熟悉預(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。
（四）各部門(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)。做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止。對(duì)不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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一、目的
為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的.危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):虹
副組長(zhǎng):
成員：各班班主任
2、組長(zhǎng)主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。
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一、總則
（一）編制目的
為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，提高綜合防范能力，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
3、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》
4、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫(kù)、吼水灣水庫(kù)，因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括：
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類(lèi)、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
（四）XX鎮(zhèn)飲用水源基本情況
1、XX水庫(kù)
XX水庫(kù)為小二型水庫(kù)，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口1500人，取水口為黃家灣，日供水300噸，豐水期水量為26萬(wàn)立方米，平水期水量為17萬(wàn)立方米，枯水期水量為2萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。
2、XX水庫(kù)
XX水庫(kù)為小一型水庫(kù)，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口20000人，取水口為黃土坎，日供水3000噸，豐水期水量為200萬(wàn)立方米，平水期水量為160萬(wàn)立方米，枯水期水量為6萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。
（五）工作原則
本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作，長(zhǎng)效管理、落實(shí)政策的基本原則，由XX鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，各職能部門(mén)及水廠各負(fù)其職。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長(zhǎng)，各村（居）、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)
（1）統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。
2
（2）指導(dǎo)修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
（3）部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。
（4）在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)指示，發(fā)布預(yù)警信息。
（5）及時(shí)開(kāi)展先期處置，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時(shí)出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
（二）辦事機(jī)構(gòu)
1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦，辦公室主任為XX，成員有。
2、辦公室的主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。
（2）會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。
（3）負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作。
（4）負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，并對(duì)信息進(jìn)行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（5）傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。
（6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（三）鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)
鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心：定期申請(qǐng)區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后，及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報(bào)告，提出防止進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；協(xié)同相關(guān)部門(mén)分析事故原因，判明污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴(kuò)大；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度；在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見(jiàn)，視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處置措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦：有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理；定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)企業(yè)，督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案，向區(qū)安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)情況。
雙龍派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，配合交通部門(mén)確保救援物資運(yùn)輸暢通，參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：突發(fā)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護(hù)；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查工作，加強(qiáng)對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)，提出控制污染對(duì)策建議。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護(hù)裝備和應(yīng)急物資的采購(gòu)。
鎮(zhèn)獸牧站：加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學(xué)：發(fā)生突發(fā)水源事故后，協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛(wèi)生、安全。
教管中心：指導(dǎo)XX鎮(zhèn)的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水源事件。
其他責(zé)任部門(mén)：指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門(mén)職責(zé)，確定參加事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的部門(mén)，共同做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和各項(xiàng)救援工作。
各村（居）委會(huì)，一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí)，及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。
三、響應(yīng)和處置
（一）響應(yīng)
各村（居）、場(chǎng)鎮(zhèn)各部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象，應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)及時(shí)開(kāi)展先期處置工作。
（二）處置
1、迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后，鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，迅速核實(shí)情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度，在最短的時(shí)間內(nèi)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并對(duì)事故情況進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。
2、快速到現(xiàn)場(chǎng)
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作，并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案，并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報(bào)告，請(qǐng)求派專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制
鎮(zhèn)工作人員達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在第一時(shí)間采取措施，配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
區(qū)專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍后，在我鎮(zhèn)工作人員配合下，迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)報(bào)告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)部署下一步工作。
6、污染處置
區(qū)專(zhuān)家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處置方案和救援方案。并迅速對(duì)事故周?chē)h(huán)境（居民住宅、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
區(qū)專(zhuān)家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）的建議，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報(bào)決定。
8、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)，建立快速發(fā)布機(jī)制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對(duì)媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通，澄清事實(shí)真相，以正視聽(tīng)。
9、污染警報(bào)解除
污染警報(bào)解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
（三）后期處置
1、善后處置
事故結(jié)束后，鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì)，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政所采購(gòu)充足的生活勞保物資，保證災(zāi)民的生計(jì)。
2、調(diào)查取證
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責(zé)任人，依法對(duì)涉案人員作調(diào)查詢問(wèn)筆錄，立案查處。
3、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后，及時(shí)歸納、整理，形成總結(jié)報(bào)告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
四、保障措施
（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈，掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量，由鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令，聽(tīng)從指揮，按要求完成應(yīng)急處置任務(wù)。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。
（二）交通運(yùn)輸保障
本鎮(zhèn)備有小型長(zhǎng)安車(chē)1輛、安全應(yīng)急車(chē)2輛，用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和傷員的運(yùn)輸，并根據(jù)交通道路狀況提請(qǐng)公安交警、交通路政實(shí)行交通管制，確保運(yùn)輸車(chē)輛拉得出用得上。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障
與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機(jī)制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
（四）治安保障
根據(jù)事故的性質(zhì)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員，維護(hù)秩序。事發(fā)的村（居）委要?jiǎng)訂T、組織群眾，協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。
（五）物資保障
有關(guān)于應(yīng)急處置飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險(xiǎn)物資的專(zhuān)用款項(xiàng)。
（六）社會(huì)動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì)公眾自愿者援助救災(zāi)。
（七）技術(shù)儲(chǔ)備與保障
當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時(shí)，提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專(zhuān)家、科技人員。
（八）培訓(xùn)和演習(xí)
按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要，鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn)，為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。
五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
（一）行政責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)
飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中，作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）刑事責(zé)任
在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中下列行為之一的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
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