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暴雪災害的應急預案

時間:2022-12-07 12:25:37 應急預案 我要投稿

暴雪災害的應急預案范文(精選25篇)

  在學校抑或是社會中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要提前編制一份優秀的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的暴雪災害的應急預案范文(精選25篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

暴雪災害的應急預案范文(精選25篇)

  暴雪災害的應急預案1

  1、總則

  1.1編制目的和依據

  為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,市局根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》、《XX市突發公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。

  1.2適用范圍

  全市交通運輸行業暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

  1.3工作原則

  暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則;堅持軍地聯動,充分發揮基層組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

  2、組織指揮機構及職責

  2.1應急指揮部組成及職責

  暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領導下,成立XX市交通局暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部),總指揮由市交通局局長擔任,副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長擔任,成員由局機關安全生產監督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人,局屬各單位主要負責人,兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經信局主要負責人組成。

  工作職責:負責組織領導全市交通系統暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查縣(區)交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作;及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。

  2.2應急指揮部辦公室組成及職責

  市局應急指揮部下設辦公室(以下簡稱市局應急指揮部辦公室),辦公室設在局安全生產監督科,主任由分管應急工作的副局長擔任,副主任由市局安全生產監督科科長擔任,局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。

  工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總,起草災情報告,及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3應急職能組的設置、組成及職責

  2.3.1應急職能組的設置

  市局應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。

  2.3.2應急職能組的組成及職責

  2.3.2.1公路搶通小組

  由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣(區)公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關施工單位主要負責人為成員。

  工作職責:負責組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場開展除雪防滑工作;向縣(區)公路管理部門和施工單位發布預警信息。指導和協調縣(區)政府及有關部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作;協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.2道路運輸保障小組

  由市運輸管理處處長擔任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣(區)運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關運輸企業主要負責人為成員。

  工作職責:負責向縣(區)運輸管理部門及所管轄的運輸企業發布預警信息;根據災情調整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運站內的旅客,維護站內秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.3宣傳報道小組

  由市局宣傳教育科科長擔任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。

  工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.4后勤保障小組

  由市局組織人事科科長任組長,市局財務審計科、工會負責人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。

  工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  3、應急準備

  3.1機械設備、運輸車輛和物資儲備

  各縣(區)交通部門,局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。

  市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度;市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調度。

  3.2預警發布

  各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后,應按有關要求,及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息,確保公路工程建設領域、道路運輸生產領域提前做好各項應對準備。同時,根據實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。

  3.3應急聯絡

  各部門、各單位應成立相應組織機構,建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。各部門和各單位聯絡人員名單(含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況)應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。

  3.4應急隊伍

  市交通局組建兩支應急隊伍,即:公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領導下實施應急救援工作。

  3.4.1公路除雪應急隊伍

  由市公路管理處牽頭,縣(區)公路管理部門、施工企業配合,成立兩支公路除雪應急分隊:

  (1)以公路橋梁養護管理部門和企業為主體的公路除雪應急分隊,負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作;

  (2)以項目辦和施工企業為主體的公路在建工程除雪應急分隊,負責在建工程除雪防滑工作。

  3.4.2道路運輸應急隊伍

  由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區)運管部門配合,成立兩支道路運輸應急分隊。

  (1)以客運企業為主體,成立道路客運搶險分隊,負責受災群眾的轉移;

  (2)以貨運企業為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責搶險物資的運送;

  市公路管理處和市運輸管理處應根據實際情況,每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車輛和物資的儲備進行統一部署和落實,并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。

  4、預警級別

  根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

  4.1紅色預警信號

  6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

  4.2橙色預警信號

  6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

  4.3黃色預警信號

  12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。

  4.4藍色預警信號

  12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。

  5、應急響應

  5.1響應原則

  暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,軍地聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。

  5.2響應條件

  根據政府及氣象部門發布的暴風雪災害預警信息,縣(區)交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

  5.3應急行動

  災情發生后,縣(區)交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責,及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作:

  (1)調集人員和除雪機械設備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場的積雪,重點保證境內國道、省道等主要交通干線暢通;

  (2)對境內普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內滯留乘客實施緊急救助;協助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助;

  (3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路;

  (4)協助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。

  同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

  5.4響應終止

  暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由市局應急指揮部決定終止應急響應。

  6、災情報告和評估

  6.1災情的報告和評估單位

  縣(區)交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

  6.2災情報告的時限要求

  雪災發生后,縣(區)交通部門和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。

  災情報告時間一般不超過半小時。

  6.3災情報告和總結評估

  災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎設施和車輛設備受損情況、生產經營受影響情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。

  救災工作結束后,縣(區)交通部門和局屬各單位要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。

  7、災后救助與恢復重建

  (一)各縣(區)交通部門要盡快對轄區重點受災企業、地區實施有效救助,幫助恢復生產運營,必要時向當地政府和有關部門提出援助申請。

  (二)各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業恢復冬季施工作業。

  (三)各級運管部門要盡快查明車輛運營情況,發布道路通行信息,幫助企業恢復營運,維護運輸市場秩序。

  (四)市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情,及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內的人員和車輛,盡快恢復營運。

  8、附則

  8.1獎勵和撫恤

  (1)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,市局將按照有關規定給予表彰、獎勵。

  (2)對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

  8.2責任追究

  對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

  8.3預案管理、解釋與實施

  (1)本預案是全市交通系統指導暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

  (2)縣(區)交通部門應按照當地政府統一要求,制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。

  (3)局屬各單位應根據本預案要求和各自職責,認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關工作,并制定相應的應急行動預案和各類保障計劃,作為本預案的子預案。

  (4)本預案由市交通局負責解釋,自發布之日起實施。

  暴雪災害的應急預案2

  一、總則。

  1、編制目的。

  為確保冬季安全生產,減少因暴風雪災害造成的損失,實現“不凍傷一人,不凍壞一臺設備,不凍堵一條管線”的工作目標,圓滿完成黃金帶煉油廠全年生產經營任務,特制定本應急措施。

  2、編制依據:《經濟貿易置業總公司防暴風雪專項應急預案》。

  3、工作原則。

  (1)統一領導,分工協作。

  (2)明確責任,依法規范。

  (3)統籌安排,協調配合。

  (4)防范為主,加強監控。

  (5)快速處理,確保恢復。

  二、組織機構與職責。

  組織機構。

  廠應急組織機構由應急領導小組和機關各組組成。

  (1)領導小組。

  ①組長:廠長、黨委書記。

  ②副組長:生產副廠長、安全副廠長、后勤副廠長。

  ③成員:調度長、技術科科長、綜合管理科科長、安全科科長、黨群辦主任、供應站站長、各生產車間主任。

  (2)工作職責。

  A、廠應急領導小組。

  應急領導小組是廠應急管理的最高領導機構,負責暴風雪事件的應急領導和決策工作,職責如下:

  ①接受廠應急領導,請示并落實指令。

  ②統一協調調動應急狀態下的應急資源。

  ③確定向主管部門申請救援或配合地方政府開展應急工作。

  B、廠應急領導小組組長。

  ①領導廠暴風雪事件應急響應和處理工作,擔負突發事件應急管理的最高指揮。

  ②下達廠暴風雪應急措施啟動指令、調整指令和終止指令;

  ③帶領或指派其它人員,趕赴現場處置突發事件。

  C、廠應急領導小組副組長。

  ①協助應急領導小組組長指揮和處理分管業務范圍內的暴風雪突發事件應急工作。

  ②根據應急領導小組組長的授權,代行組長職責,完成應急指揮工作。

  ③審定并簽發廠暴風雪突發事件專項應急措施。

  D、調度室。

  ①組織制定《黃金帶煉油廠防暴風雪專項應急措施》。

  ②負責跟蹤了解廠有關暴風雪突發事件及應急處置情況,并根據應急職能分工落實指令。

  ③根據發生暴風雪突發事件時廠應急資源情況,及時向應急領導小組匯報,并根據指令組織調動、協調廠內、外部應急資源。

  ④負責與經貿置業總公司生產技術部、外部相關單位聯系救災支援。

  ⑤負責應急信息的上傳下達。

  ⑥參加應急事件現場應急處置工作。

  E、技術科。

  ①參加現場應急處置,提供相關技術支持。

  ②負責與相關生產單位進行協調、溝通。

  ③負責應急狀態下搶險救援設備的組織與落實。

  F、安全科。

  ①參加現場應急處置。

  ②負責安全事件落實和上報工作。

  G、黨群辦。

  ①負責應急宣傳教育,提高員工應急意識。

  ②負責協調應急狀態下的生活保障工作。

  ③負責應急現場的治安、保衛、警戒工作。

  H、物資供應站。

  ①協助調度室落實廠暴風雪突發事件災害相關的應急物資、設備的采購與儲備。

  ②負責應急狀態下搶險物資的組織與落實。

  I、綜合管理科。

  ①協助調度室落實廠暴風雪突發事件災害相關應急設備的購置工作。

  ②負責應急狀態下搶險救援設備的組織與落實。

  三、保障措施。

  1、通訊與信息保障。

  調度室實行24小時值班制度。接到所屬單位和上級部門突發暴風雪事件應急信息后,立即按規定上報下傳應急信息,跟蹤應急事態發展。各車間應保證值班電話24小時有人值守,及時接收和轉達突發暴風雪事件事態信息,保證與本單位主要負責人的聯系通暢。

  2、應急保障。

  (1)應急防疫物資裝備保障。按規定和防疫需求配備應急裝備,儲備應急所需的物資和生活用品,加強對物資儲備的監督管理,統籌現有資源,建立完善應急保障措施。

  (2)應急隊伍保障。建立應急防災害專業隊伍,按規定配備人員、裝備,開展培訓和演習。定期進行監督和檢查,保持應急隊伍戰斗力,做到常備不懈。

  (3)應急資金保障。每年的應急資金有保障,資金主要用于預防和應對突發暴風雪災害的物資儲備、人員培訓、預防演練。應急防災害期間,可隨時啟用。

  四、具體保障措施。

  各車間要組織干部員工和車輛及時清理道路和巡檢路線積雪,保證正常巡檢,如發現道路積雪過深,應及時上報廠調度,由調度合理安排清雪車輛。檢查車輛安全行駛,安全環保科、車隊要立即組織人力上路檢查,確保雪后車輛行駛安全,同時對職工上下班的客車要安排專人監護客車運行。

  各車間要加強重點要害部位巡回檢查,巡檢人員在下風口要遠離危險建筑物和高空設備,防止被風吹倒后造成人身傷害;安排2人同時巡檢,互相監督保護,防止發生危險,并穿戴好勞保用品,防止凍傷;巡檢時注意不要走在電線和樹下,防止電線或樹木被雪壓斷壓倒,造成傷亡;要及時做好巡線、查線工作,消除故障隱患,保證電力供應。

  對于出現的局部電路故障在保證安全的前提下,動力車間應立即組織電工進行搶修。

  暴雪災害的應急預案3

  一、人員安排

  根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:

  客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。

  保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。

  二、所需物資

  1、鐵鍬、鐵鏟。

  2、除雪劑、除雪板。

  3、垃圾運輸車等。

  三、具體內容

  (一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。

  (二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:

  客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。

  保潔組:重點清理園區門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。

  災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。

  四、注意事項

  1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。

  2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。

  3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

  暴雪災害的應急預案4

  1.總則

  1.1編制目的和依據

  為提高全區應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,依據《遼寧省應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《錦州市應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市凌河區突發事件總體應急預案》,結合我區實際,制訂本預案。

  1.2適用范圍

  凌河區行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

  1.3工作原則

  暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本,最大限度減少人民群眾生命和財產損失;堅持政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

  2.組織指揮機構及職責

  2.1應急指揮部組成

  應對暴風雪災害實行區人民政府行政領導負責制。區政府成立凌河區應對暴風雪災害應急指揮部,總指揮由區政府區長擔任,副總指揮由區政府常務副區長、相關副區長擔任,成員由區委宣傳部、區人武部、區政府辦、區住建局、區行政執法局、區監察局、區直機關工委、區委區政府督查室、區機關作風監督局、區發改局、區教育局、區民政局、區財政局、區人社局、區安監局、區衛計局、區畜牧局、區市場監督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區消防大隊、區環衛局、區征收辦、區物業處等單位及11個街道辦事處主要負責人為成員。

  2.2應急指揮部職責

  負責組織領導全區暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各街道和有關部門的災害防御和救助工作;及時向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。

  區應對暴風雪災害應急指揮部設立辦公室,主任由區政府分管副區長兼任,副主任由區政府辦主任、區住建局局長、區應急辦副主任兼任。

  2.3應急指揮部辦公室職責

  負責傳達區暴風雪災害應急指揮部指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的接收、匯總,起草災情報告;完成區暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

  2.4應急指揮部各成員單位職責

  各街道辦事處:負責落實除雪責任,明確責任區域、時限和標準;負責組織發動“門前三包”責任單位做好除雪工作;負責組織宣傳動員社區居委會、社區志愿者和廣大居民做好轄區范圍內的除雪工作;負責及時收集和上報災情信息,協調和調度各類應急資源,為領導決策提供參謀建議;負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農戶、養殖戶等實施有效救助安置,幫助災民重建家園;負責及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向區政府和區指揮部報告。

  區委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協調搶險救災的宣傳報道工作。

  區政府辦:承擔區暴風雪災害應急指揮部辦公室的日常工作,負責應對暴風雪災害的應急值守、信息匯總、綜合協調工作;及時傳達區暴風雪災害應急指揮部的指示和命令,協調處理有關問題;完成區委、區政府和區暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

  區住建局:負責城區除雪指揮部辦公室工作和城區除雪的綜合協調工作,迅速組織力量打通城區主要交通干道,盡快恢復城區交通;會同各街道和有關部門組織對危險樓房、施工現場(由區級核發施工許可的建筑工地)臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人;負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息,確保應急調動和使用。

  區執法局:負責督促落實“門前三包”工作,及廣告牌匾的安全工作;結合城市管理做好應對暴風雪的其他相關工作;負責掌握系統內各種救援裝備設施信息,確保應急調動和使用。

  區人武部:負責協調駐區部隊參加全區除雪救災工作;負責協助公安部門維護災區的社會穩定工作。

  區民政局:負責災民安置和災后困難群眾的生活救助,核查、匯總和上報災情,管理分配救災款物并監督使用,組織、指導開展救災工作,做好有關救災物資的儲備工作,參與災后恢復與重建規劃的編制工作。

  區發改局:負責救災項目的安排,協調有關方面落實項目建設資金,協助有關部門搞好救災物資儲備等;負責維護暴風雪期間物價穩定工作。

  區教育局:負責學校險房、危房除雪加固工作,確保學生及學校的安全;根據災情調整學校教學工作;負責協調大、中學校除雪工作。

  區人社局:負責對應對暴風雪工作中表現突出的單位和個人按有關程序進行表獎。

  區財政局:負責救災資金下撥、管理、監督;負責向上級財政申請救災補助資金。

  區安監局:負責所管理和監督范圍內相關高危企業等的應對暴風雪災害工作。

  區衛計局:負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作,負責藥品和醫療器械儲備的管理工作。

  區市場監督局:負責維護暴風雪期間市場正常經營秩序,打擊各種違法經營行為,根據上級工商部門和區指揮部的有關部署,協助各街道和政府有關部門實施暴風雪期間市場經營的各種緊急措施;負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息,確保應急調動和使用。

  區畜牧局:負責組織制訂和實施畜牧業雪災應急預案;負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼料;采取措施預防動物疫病發生,對發現患病畜禽及時救治,對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。

  紫荊街道:負責制訂和實施農業雪災應急預案;及時了解和掌握農業受災情況,分析雪災對農業生產的影響,提出措施建議;組織專家對受災農戶給予技術指導和服務;組織農民開展生產自救,統籌安排農業救災資金;負責核實農業災情,及時報區政府。負責水利系統和水利設施應對暴風雪工作。

  區直機關工委:負責組織安排機關各單位分派各街道開展除雪工作,并督促檢查各機關單位除雪工作落實情況。

  區委區政府督查室:負責對除雪指揮部各成員單位責任落實情況進行督查和通報。

  區機關作風監督局:負責對除雪工作中的作風拖沓,不作為、亂作為現象進行查處。

  區監察局:負責對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。

  公安凌河分局、凌河交警大隊:負責維護災區治安和交通秩序。

  區消防大隊:根據區指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關工作。

  區環衛局:負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設備的維護和物品儲備工作。

  區征收辦:負責與各街道督促、落實各征拆施工現場及其對應的公共區域的`除雪工作。

  區物業處:負責督促、落實各物業管理小區的除雪工作。

  3.應急準備

  3.1資金準備

  區政府要建立應急儲備金制度,一旦發生暴風雪,財政部門要及時安排和下撥救災資金,確保救災工作順利進行。

  3.2物資儲備

  財政部門應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備,為城區除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設備,保證除雪工作需求。

  各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障;掌握系統內各種救援裝備、設施信息,確保應急調動和使用。

  民政部門應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

  3.3預警發布

  與市級各相關部門密切聯系,按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息。

  3.4應急隊伍

  公安、住建、行政執法、畜牧等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各類應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。

  3.5應急聯絡

  建立暴風雪災害應急聯絡機制。各街道、各有關部門和單位應建立和完善應急值守制度、信息報告制度、領導外出請假報備和重大暴風雪災害預警期領導在崗值守指揮等相關制度,確保聯絡暢通、指揮有力。區除雪指揮部各成員單位應明確應對暴風雪工作負責領導和具體聯絡員及聯系方式,并上報指揮部辦公室。

  4.預警級別

  根據《氣象災害預警信號發布與傳播方法》將暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

  4.1紅色預警信號

  6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

  4.2橙色預警信號

  6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

  4.3黃色預警信號

  12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

  4.4藍色預警信號

  12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

  5.應急響應

  5.1響應原則

  暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,軍地聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。

  5.2響應條件

  暴風雪預警信息發布后,各街道和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

  5.3應急行動

  雪災發生后,要及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。

  各有關部門應按本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作,同時完成區政府和區指揮部臨時交辦的其他任務。

  各街道和各有關應急管理部門,要及時收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,為領導決策提供參謀建議。

  宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。

  住建、行政執法等部門要組織力量,調動除雪資源,及時打通城市主要交通干道,保障城市道路暢通。

  民政部門要迅速查災、核災,匯總和上報災情;及時向重災地區下撥救災款物,切實解決因災困難群眾的基本生活問題;組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。

  財政部門要及時匯總災害損失情況,根據區政府決定及時安排和下撥救災資金,根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

  發改部門要及時安排救災項目,協調有關方面落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作,維護災區物價穩定。

  教育部門要加大對校園的風險隱患排查,及時對險房、危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學校教學工作;組織學校師生參加除雪工作。

  公安部門要根據實際需要部署警力,加強災區的治安和交通秩序的管理工作,維護災區正常的生產、生活秩序。

  交警部門要加強城區干道、普通道路的交通疏導工作,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生。負責協助有關部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應急救援。

  畜牧部門要指導畜牧企業和養殖業戶開展生產自救,協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患。

  紫荊街道農業部門要及時了解和掌握設施農業受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開展生產自救,及時了解和掌握氣象預警信息,并及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。

  衛生部門要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械,及時救治受傷和凍傷人員。

  駐軍部隊在區政府的請求下,按有關程序參加搶險救災行動。

  國有、民營等各類企業要積極履行應盡的社會職責,充分發揮自身優勢,主動參與搶險救災。事業單位、學校、街道、社區、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。

  5.4響應終止

  暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應。

  6.災情報告和評估

  6.1災情的責任報告和評估單位

  各街道是暴風雪災害報告的責任單位,民政、發改、教育、財政、住建、行政執法、衛計、畜牧、公安、交警等部門,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

  6.2災情報告時限要求

  雪災發生后,各街道及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告區政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。

  災情報告的時間一般不超過半小時。

  6.3災情報告和總結評估

  災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、供電、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經濟損失情況,街道組織救災的基本情況。

  救災工作結束后,各街道要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向區政府報告。

  7.災后救助與恢復重建

  各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產。

  民政、財政部門要全面啟動災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。

  教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。

  經濟局等部門要積極組織工業企業抗災自救,盡快恢復生產。

  畜牧部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施,監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。

  衛生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場所的恢復工作。

  8.附則

  8.1獎勵

  (1)區政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

  (2)對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員,按照《工傷保險條例》有關規定辦理。

  8.2責任追究

  對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。

  8.3預案管理、解釋與實施

  (1)本預案是區政府指導暴風雪災害應對工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

  (2)各街道辦事處應制訂本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報區政府備案。

  (3)有關部門、企事業單位、學校和街道、社區、村屯應當制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。

  (4)本預案由區政府辦公室負責解釋。

  (5)本預案自發布之日起實施

  暴雪災害的應急預案5

  一、總則

  (一)編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作,合理配置救災資源,最大限度降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

  (二)編制依據。根據國家有關法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則,結合我xx實際,制定本預案。

  (三)適用范圍。本預案是《克什克騰xx突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪中已預測將要發生雪災及雪災發生后的災害事故、受困人員及車輛的救援。

  (四)工作原則。

  1.以人為本,最大限度保護人民群眾生命財產安全。

  2.xx人民政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

  3.各地區、各相關部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

  4.依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

  二、啟動條件

  (一)克什克騰xx行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,即可啟動本預案。

  1.雪災給群眾生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。

  2.雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。

  3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。

  4.雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。

  5.雪災造成重特大交通事故的。

  6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的`。

  7.其它受雪災影響需要救援的事故。

  (二)本預案按下列程序啟動。

  1.在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失,即可向xx應急辦提出預案啟動建議。

  2.xx應急辦根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。

  3.本預案啟動后,xx雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急任務。

  三、組織指揮體系及職責任務

  (一)指揮機構。xx雪災救災工作指揮部是xx應急委下設的專項指揮部,在xx應急委的領導下,直接指揮全xx雪災救災工作。主要職責是:負責組織、領導全xx雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊xx縣區支援,協調市直有關部門和駐軍關系;研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。

  指揮部下設辦公室,辦公室設在xx應急辦,電話:xxx。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其它事項。

  (二)工作機構。根據工作需要,xx雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。

  xx雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

  兩辦督查室:負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。

  xx氣象局:組織發布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。

  xx財政局:負責將救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

  xx發改局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協調有關方面落實項目建設資金。

  xx交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

  xx民政局、xx紅十字會:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。

  xx農牧業局:負責農牧業災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建、發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

  xx水利局:負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。

  xx城管局:負責經棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。

  xx住建局:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  xx公安局:負責災區社會治安和交通管制工作。

  xx市場監督管理局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責檢驗審核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。

  xx糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。

  xx衛計局:負責調度衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

  xx教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

  xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確報道災情和搶險救災工作。

  xx統計局:負責會同有關部門分析、匯總災情統計數據。

  蒙東克xx供電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。

  中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司:負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。

  xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊:根據需要,在xx公安局、xx武裝部的協調下,組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。

  中國財產保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯合財產保險公司克xx營銷服務部及其它保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。

  各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處:負責本轄區雪災事故的信息收集報送工作,協調交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協助有關部門完成其它工作。

  四、雪災預警和災情報告

  (一)雪災預警。

  氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。

  (二)災情報告。

  雪災發生后,所在蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處立即向xx應急辦和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區存在的困難和需求。

  五、救災應急反應和緊急救援行動

  (一)應急反應。

  1.蘇木鄉鎮、開發區、街道級應急反應。雪災發生后,受災蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定路線進行轉移,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,第一時間向xx應急辦報告。

  2.xx級應急反應。xx應急辦接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動xx級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全xx范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。

  (二)緊急救援行動。按照xx雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

  1.災情預測預報組。由xx氣象局牽頭。

  主要職責:負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。

  2.災情收集評估組。由xx應急辦牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、xx農牧業局、住建局、交通局參加。

  主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的`影響程度進行評估。

  3.搶險轉移安置組。由xx交通局牽頭,xx民政局、xx消防大隊參加。

  主要職責:負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產。

  4.后勤保障組。由xx財政局牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。

  主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

  5.安全保衛組。由xx公安局牽頭。

  主要職責:負責災區治安管理和安全保衛工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

  6.醫療防疫組。由xx衛計局牽頭,xx市場監督管理局、農牧業局參加。

  主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫療器械。

  7.恢復重建組。由xx住建局牽頭,xx發改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。

  主要職責:負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。

  8.宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。

  主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

  六、救災備災工作

  (一)緊急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,由xx人武部協調駐xx隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。xx公安、交通、電力、通信、衛生、消防等部門和駐xx要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。

  (二)災害預警預報系統和數據庫的建立。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫(易發生雪災地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

  (三)救災物資儲備制度的完善。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災后24小時內送達災區。

  (四)救災基礎建設。

  xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。

  暴雪災害的應急預案6

  隨著冬季的到來,進入雨雪結冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應急預案。

  一、領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、物資準備

  幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

  三、重點工作分配

  1、設施設備安全:

  如遇特大降雪,要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。

  2、宣傳調配:

  如遇大雪可提前做好開門放學準備,為確保家長路程安全,經園長同意可以通知家長提前接園。

  3、積雪清掃:

  如遇雪天,幼兒園不再進行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進行積雪清掃工作。

  4、清掃工作標準:

  (1)操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。

  (2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

  5、其他工作:

  (1)各教學班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。

  (2)辦公室人員堆積1個雪人景觀,供班級、家長合影。

  6、車輛疏導與指揮:

  雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛,嚴禁任何車輛停放幼兒園門口。

  暴雪災害的應急預案7

  為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

  一、組織領導

  成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。

  二、工作職責

  1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

  2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

  3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

  4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。

  5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

  6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

  7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。

  三、雪情標準

  小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

  中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。

  大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。

  當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

  四、清雪工作標準

  1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

  2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

  3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。

  4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。

  五、工作要求

  1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

  2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。

  3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

  4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

  5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。

  暴雪災害的應急預案8

  為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

  一、工作目標

  根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。

  二、組織領導

  成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

  三、雪前準備工作

  1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

  2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

  3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。

  四、保障措施

  1、當出現雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。

  2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。

  3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。

  4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

  5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。

  暴雪災害的應急預案9

  為保證集團區域內發生暴雨洪水災害時,應急處置工作能協調、高效、有序進行,確保人民生命財產安全,特制定本預案。

  一、組織機構

  成立xx集團暴雨洪水防范應急工作領導小組,組成人員如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  二、責任片區劃分

  集團黨委書記、總經理、防范應急工作領導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作;第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第二工作組負責黃金山農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第三工作組負責農貿市場、娛樂場所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作;第四工作組負責中學、小學、醫院片區的防汛及預防暴雨洪水災害工作;第五工作組負責工、副業單位(含民營企業)片區防汛及預防暴雨洪水災害工作;第六工作組負責東風、紅旗農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;第七工作組負責民主農貿公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作;暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協調及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領導小組,制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。

  三、預警預防重點及工作要求

  1、加強對中、小學安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監控以及小學教學網點的監控,發現隱患及時處理,并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時,停課后再組織搶修。

  2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實領導責任制,督促相關單位明確工作職責、制定工作預案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發現情況及時告知居民或村民,并采取相應措施,確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況,幫助他們消除安全隱患。

  3、加強企業安全監控。全面排查企業生產區、生活區和輔助工作區安全隱患,發現問題及時整改,如有單位不配合的視情況強制停業整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產線旁的山體有滑坡的可能,督促企業采取相應措施,中科實業在建工程在暴雨洪水期間停止建設,永恒紙業、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業員工生命安全。

  4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班,水位達到警戒線時及時泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。

  5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監控農貿市場安全,發現隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網吧。

  6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線路、已接管的低壓線路全面負責,用電單位負責區域內的用電安全,各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。

  四、嚴明工作紀律

  各工作小組成員必須深入到責任片區,領導、督促責任片區相關單位落實工作責任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故,依法追究相關領導責任。

  五、做好值班安排,按要求報告片區內暴雨洪水災害情況

  1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所。

  2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報集團備案。每天上午10:30時、下午15:30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告,并向集團主要領導報告。

  3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。

  暴雪災害的應急預案10

  為確保選礦廠在發生破壞性暴雨時,各項應急工作能高效,有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞地暴雨急條例》結合我選廠工作實際,特制的本預案

  一、應急機構的組成

  1、領導小組

  選廠防暴雨災工作在上級防暴雨減災領導小組的領導下組織實施。選廠防暴雨減災領導小組由廠長為組長,副廠長和各工段長為小組成員,選廠調度為指揮部。

  2、主要職責

  (1)加強領導、健全組織、強化工作職責,加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全長防震抗震知識的普及與教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大員工的.防震抗震的意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物質保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  (4)破壞性暴雨發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

  (5)調度一切積極因素,迅速恢復生產秩序,全面保障生產和員工生活的穩定。

  二、臨震應急行動

  1、接到上級暴雨、臨雨預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面負責各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防雨減災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備,場所的防護,保證抗震減災順利進行。

  4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護選廠產和生活秩序。

  6、按預案落實各項物質準備。

  三、震后應急行動生

  1、無論是否有預報,警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性暴雨后,領導小組立即赴本機指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命

  2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織選廠搶險救災

  (1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離:各工段員工在段長副段長的組織進入避雨地方。

  (2)迅速關閉、切斷書店(應急照明系統除外),防止暴雨過后滋生其他災害。

  (3)迅速開展與搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人元轉移并送至附件救護站搶救。

  (4)加強對重要設施、重要物品的保護。

  3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

  4、迅速了解和掌握選廠受災情況,及時匯總上報公司辦公室。

  四、其它

  1.進入暴雨緊急狀態后,選廠指揮部將通過各種方式發布各種命令、指示、防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2.在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  暴雪災害的應急預案11

  為了更好地貫徹預防為主,安全第一的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。

  一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:

  總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)

  廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

  疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數并上報)

  警戒救護組:(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)

  各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。

  二、幼兒園防洪防汛工作預案:

  1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。

  2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發生。

  3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發現安全隱患,立即將師生遷移。

  4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全。

  5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發生和蔓延。

  6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發生。

  7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。

  8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。

  三、疏散時注意事項:

  1、根據現場的實情,優先選擇最佳疏散線路。

  2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

  3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

  4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。

  5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。

  暴雪災害的應急預案12

  冬季天氣嚴寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務,特制定如下安預案。

  一、提高認識,加強領導。

  冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的責任和義務,各部門領導必須高度重視此項工作,積極組織落實本部門除雪工作的執行情況。

  為加強對社會責任段和校區內冬季除雪工作的領導,學校特成立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。

  領導小組組長:

  副組長:

  成員:

  二、分工負責,明確責任。

  除雪工作由校領導小組綜合協調,除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包干責任制:將整個除雪區分給三個年部承擔。

  三、除雪工作的安全注意事項

  1、每次 清雪前,各班要把任務講清,提出安全注意事項。

  2、取放工具要注意流程和方法,每個班級派代表去取,不能同時進好多人。工具要貼面朝下,不能對人。

  3、勞動時要求學生注意防寒保暖,帶帽子、手套。

  4、清雪是嚴禁瘋打鬧,更不得兩個人對面站立使用工具。

  四、具體要求

  1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區域,及時保質保量完成除雪任務并達到除雪工作的有關要求和標準。

  2、各責任部門要設有專人負責除雪工作,降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。

  3、節假日和緊急狀態下的除雪工作也要保證落實,保持聯絡暢通,堅持值班制度。

  4、對各部門除雪責任段的完成情況,學校將組織人員對其監督檢查,對做得好的部門予以通報表揚,對無故不除雪或除雪不及時,不徹底的責任部門要進行通報批評。

  5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令,校園內所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包,達到見路面、見道線、露邊石。

  6、除雪工具分發到各班,分別存放在校圖書館一樓。

  暴雪災害的應急預案13

  為了搞好我校的防汛抗旱工作,根據《興義市教育局關于做好20xx年全市教育系統防汛抗旱工作的通知》的指示精神,結合我校實際情況,特制定本應急預案。

  一、指導思想

  我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統一領導下,以減輕學校財產損失,保護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。

  二、成立防汛抗災工作領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦。

  學校校長是第一責任人,分管安全的副校是直接責任人,辦公室及組成人員,負責日常工作,資料上報等工作。

  三、防汛抗災工作職責:

  1、認真貫徹執行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作小學防汛應急預案小學防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制,學校校長為防汛抗災安全第一責任人,快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。

  2、組織足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作提供科學依據。

  3、負責檢查、監督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡小學防汛應急預案默認。

  四、防汛抗災工作要求及措施:

  1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

  2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災意識,確保師生無傷亡。

  3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。

  4、物資準備:根據本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等小學防汛應急預案小學防汛應急預案。

  5、及時掌握險情,一旦學校發生災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從組長的指揮,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。

  五、具體應急預案

  當氣象臺發布暴雨警報時,學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。學校根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施,組建防汛抗災搶險隊伍,落實搶險物資。

  當遇暴雨突發性災害天氣時,學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關部門。

  暴雪災害的應急預案14

  為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務,特制定本預案。

  一、指導思想

  為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

  二、組織機構

  (一)成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協調各班組切實做好防雪清雪工作。

  1、第一突擊隊(18人):

  2、第二突擊隊(4人):

  3、第三突擊隊(4人):

  三、機械、物資儲備

  (一)車輛及設備:

  現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。

  (二)常備物資

  已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

  四、信息預警機制

  (一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。

  (二)每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。

  (三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發現有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。

  五、啟動條件

  冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作,以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。

  應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。

  六、保暢措施

  (一)在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。

  (二)應急預案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統一聽從領導小組安排。

  七、工作原則

  (一)可根據降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。

  (二)遵循“橋梁、坡道口優先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。

  (四)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

  (五)根據降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業:

  1、藍色預警信息,24小時內降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

  2、黃色預警信息,24小時內降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。

  3、橙色預警信息,24小時內降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。

  4、紅色預警信息,24小時內降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快,持續時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

  八、作業程序

  (一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。

  (二)除雪工作需要封閉作業時,必須規范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業人員出界作業,以防不安全事故發生。

  (三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。

  (四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態,集中注意力,不許出現與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。

  (五)下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

  (六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。

  (七)所有施工路段,必須按照規定設置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。

  (八)上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。

  (九)除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵,若發生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。

  (十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業。

  九、嚴格監督考核

  清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。

  暴雪災害的應急預案15

  為全面貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,緊急應對局地暴雨災害,確保人民生命財產安全。依據國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等文件精神,制定本預案。

  當出現突發性局地暴雨災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭,組織相關部門研究情況,根據險情、災情迅速作出決定,縣防汛指揮部發布命令,啟動預案,所在鄉鎮政府具體實施。

  一、防汛指揮部辦公室工作職責

  在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領導下,隨時掌握重要天氣信息,及時進行雨情、汛情預警,傳達上級搶險救災指令、命令等,積極組織協調各部門各單位搶險救災行動,收集、整理上報雨情、汛情、險情、災情和搶險救災情況。

  二、鄉鎮人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險救災職責

  當局地出現強降雨,造成農田、道路、公路、飲水、電力設施,通訊設施被沖毀,房屋倒塌或南部山區發生山洪、泥石流、滑坡災害后,各鄉鎮政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動,大力配合,通力協作,按照各自的職責,搶險救災。

  1、所在鄉鎮政府

  防汛第一責任人的鄉(鎮)長、村主任必須在第一時間趕赴現場,指揮搶險救災,處理突發事件,調查了解受災情況,迅速組織鄉(鎮)、村干部,排洪機具進行排洪除險,緊急轉移群眾,妥善安置無家可歸人員,組織群眾自救、互救,盡快恢復受災群眾的生產生活,并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報告災情。

  2、縣規劃建設和住房保障局

  迅速派員到受災現場處理險情,幫助群眾撤離出危險地帶,動用市政工程設備,疏通排水管道、泄洪渠道,保證排、泄水管網暢通。并將災情速報縣政府、縣防汛指揮部辦公室。

  3、國土資源局

  迅速派出應急調查組趕赴災區進行地質災害調查,組織鄉鎮緊急轉移受威脅群眾到安全地帶,并在規定時限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報告災情。

  4、相關部門

  農業部門要抽調人員將農作物受災面積、種類及受災程度進行詳細調查核實,并協助搶險救災。

  民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房,協助鄉鎮搞好對口遷安,安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品,保證災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。

  交通運輸部門要及時調用機械修復搶險道路,盡快恢復道路暢通。

  水務部門要積極做好搶險全過程技術指導。

  糧食部門要積極做好災民糧油供應。

  財政部門要積極籌措撥付救災所需資金。

  電力部門要及時派員搶修水毀電力線路。

  人武部要調動民兵預備役支援當地鄉鎮政府搶險救災。

  公安部門要做好搶險救災的社會治安維護,防止壞人破壞。

  供銷、商業、物資部門要準備好搶險救災物資和工具,等待命令。

  衛生部門要積極做好受災地區衛生防疫和醫療救護。

  氣象部門要對強降雨天氣加密觀測預報,及時發布雨情信息。

  廣電部門要通過電視及時將重要天氣信息及搶險救災指令向社會公布。

  發改部門要協助水利部門做好水毀修復計劃安排上報和項目爭取工作。

  縣電信局、縣移動公司、縣聯通公司要確保電話通訊暢通和網絡暢通。

  教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。

  旅游部門要迅速撤離或疏散危險地帶的游客。

  經貿部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業單位職工及財產。

  林業部門要做好林木水毀統計,積極協助鄉鎮政府搶險救災。

  三、局地暴雨搶險救災組織紀律

  當出現突發性強降雨時,當地政府(鄉、鎮)、村領導必須在第一時間趕赴現場,靠前指揮,果斷組織搶險救災。防汛行政責任人不得擅離防汛工作崗位,要嚴格執行防汛24小時帶值班制度,及時傳遞、發布雨、水、險、災情信息,對遲報、瞞報、漏報、謊報災情,造成防汛搶險工作嚴重失誤;對不執行本預案、不履行各自職責和防汛搶險指令,造成人員傷亡或重大經濟損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規定,嚴肅查處。

  暴雪災害的應急預案16

  一、總則

  為了應對冬季降雪,減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。

  二、清雪原則

  要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。

  三、組織機構

  總指揮:

  成員:

  四、職責

  (一)公司的清雪領導小組,指揮協調公司責任范圍的清雪工作

  (二)公司綜管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等)及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

  (三)各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

  五、雪情標準

  降雪量在75px以下為小雪,降雪量達到3-10為中雪,降雪量超過10為大雪。

  六、清雪工作程序

  (一)小雪

  1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。

  2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

  (二)中雪

  1、晝間降雪,雪停組織清掃,雪未停積雪厚度超過125px時組織清掃;夜間降雪次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

  2、人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

  (三)大雪或路面結冰

  1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備。

  2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。

  3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。

  4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

  七、工作要求

  2小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時

  暴雪災害的應急預案17

  為確保全園師生的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結合我園實際,特制定本預案。

  一、防雪防凍工作領導小組

  組 長:xx

  副組長: xx、xx、xx、xx

  成 員:各部門負責人、各主班教師

  二、防雪防凍工作領導小組責任分工

  1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

  2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。

  3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

  三、災情匯報及處理

  防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

  1、通訊組

  組長:xx

  發生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

  2、鏟雪防凍組

  組長:xx 組員:各部門負責人

  具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

  3、搶救組

  組長:xx 組員:xx、醫務室負責人

  負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。

  4、水電搶修組

  組長:xx 組員:后勤負責人

  負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發生。

  5、安全教育宣傳組

  組長:xx 組員:各主班教師

  要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。

  四、鏟雪防凍工具及領取地點

  鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具,進行鏟雪防凍工作。

  暴雪災害的應急預案18

  近期天氣寒冷,據氣象部門預報,受強冷空氣影響,近日氣溫將有大幅度下降,并伴有雨雪天氣,物業提醒您做好以下防護措施。

  一.雪天安全防范措施

  1.注意添衣防寒,預防感冒等疾病,同時注意在室內取暖御寒時保持通風;

  2.盡量減少不必要的戶外活動,如有外出請務必注意安全;

  3.關好門窗,關注戶外(如陽臺,窗戶)放置物品,加固易被大雪壓壞的物品,妥善安置易受風雪影響的室外物品;

  4.對戶外門窗、棚架、空調外機等易被大風吹動的物品進行檢查,必要時應予以緊固處理;出門請關閉家中水閥,以免水管凍壞爆裂;

  5.走路時不要把手插在衣服口袋里,否則跌倒時極易造成傷害;

  6.上下樓梯或臺階時要格外小心,最好扶著扶手或其他固定物;

  7.在濕滑結冰的路面上不要追逐打鬧,否則極易造成事故;

  8.走路速度不要太快,腳底要踩實踩穩,切勿穿硬塑光底鞋,最好穿上寬松、保暖、防滑的棉鞋,切忌提重物。

  二.雪天行人注意事項

  行人在下雪、結冰的道路上行走,一般心情比較緊張,怕打滑摔倒,往往把注意力集中在腳下路面上,而忽視車輛行駛情況。

  1.在下雪結冰的道路上行走,最好穿防滑的膠鞋、盡量不穿平底無花紋的鞋,身體重心要放低,并隨時注意行車情況;

  2.橫過道路時,要先站在路邊上調整好雨帽、雨傘的角度,使其不遮擋視線,四周觀察確無車輛駛來時,方可小心通過;

  3.千萬不要搶行或猛跑,不要在兩車中間穿越,也不要突然改變行走方向或后退。

  三.雪天駕車注意事項

  1.雪天駕駛車輛應低速行駛,掌握安全車速;

  2.要充分顧及他人,尤其是自行車、行人可能會突然因路滑而不慎摔倒。因此,駕車通過路口和人行橫道時,要與行人、非機動車保持安全距離,切忌搶行。

  請您提示家人和朋友,注意雪天出行安全!

  暴雪災害的應急預案19

  一、總則

  (一)編制目的

  為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我社區交通運輸、生產生活和居民生命財產安全,制定本預案。

  (二)適用范圍

  本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。

  本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;市內重點企業由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

  (三)編制依據

  根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。

  二、工作原則

  (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全

  (二)防災與救災并舉、預防為主的原則。各有關單位,社區各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區居民生活和交通運輸造成的重大影響,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

  (三)分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,明確責任人和責權范圍。

  (四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。

  (五)資源整合、統一指揮的原則。各有關單位,社區各辦站按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

  三、組織機構及職責

  (一)組織機構

  成立人民社區處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱社區應急領導小組),統一領導指揮社區低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區黨工委書記、公共服務中心主任擔任,副組長由社區黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任,成員由社區綜治辦、民政辦、綜合辦、創建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由社區分管副主任兼任。社區應急領導小組負責組織、協調、檢查本轄區低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。

  (二)應急領導小組工作職責

  1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;

  2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;

  3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;

  4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;

  5.研究解決其他有關重大問題。

  (三)各工作組工作職責

  1.交通工作組:負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩定的協調安排;

  2.困難群眾生活救助組:負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作;

  3.醫療衛生救助組:負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作;

  4.安全生產工作組:負責房屋、簡易棚和企業安全生產監督管理等工作;

  5.宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發布重要新聞,把握輿論導向等工作;

  6.綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。

  四、預警預報

  根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,做好災害性天氣氣候監測、預測、預報,及時提供警報、災況和氣象災害信息。

  暴雪預警信號分為四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續,可能對交通、農牧業有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續,可能對交通、農牧業有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上,或者已達到10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上,或者已達到15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。

  五、應急響應與終止

  (一)應急響應

  按照《自然災害救助應急預案》的規定,啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫療救治等出現緊急情況下,應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態,區委辦公室、區政府辦公室(區應急辦)的統一領導下有力有序地開展工作。

  (二)應急終止

  由發布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

  六、應急保障

  (一)應急隊伍保障

  社區現有應急處置隊伍4個,具體為:應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫療服務隊、志愿者隊伍等。

  (二)應急物資保障

  用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。

  七、災害評估

  對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估,報區民政局、區建設局、區應急指揮中心。

  八、恢復重建

  認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產自救的幫扶。

  九、獎懲

  對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。

  暴雪災害的應急預案20

  為進一步規范和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作,有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據區委、區政府的要求,我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則,特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。

  一、組織機構

  成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮,下設專業處置組。

  總指揮:曾輝

  副總指揮:宋延軍

  成員單位:街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛組、醫療救護組等7個專業處置組,具體承擔事故救援和處置工作。

  二、各小組職能職責和人員組成

  1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求,做好街道相關部門的綜合協調;負責向區級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協調。

  成員單位:黨政辦公室、各社區

  2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報;負責天氣、溫度信息發布;負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

  成員單位:社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區。

  3、應急搶險組。負責組建應急分隊,保潔保暢,各社區負責本單位的安全問題排查,做好防災救災的宣傳工作。

  成員單位:社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區

  4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備,確保物資充足,儲備充足油、米等,準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資;聯系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。

  成員單位:黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室

  5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作;負責困難群眾的慰問工作,做好流浪救助轉交工作。

  成員單位:社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室

  6、安全保衛組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作;負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改;負責落實轄區安全生產工作;負責轄區安全維穩和社會治安,確保社會安全穩定。

  成員單位:城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局

  7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衛生防疫工作。

  成員單位:社區治理辦公室、省直一門診

  三、工作重點

  1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。

  2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。

  3、加強老舊小區的安全排查。

  4、加強訪貧問苦工作,做好困難群眾的生活保障和慰問工作。

  5、加強值班備勤工作,確保通信工具暢通。

  6、加強安全監控和應急處置,做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。

  四、工作保障

  1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體干部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排,隨時處理好轄區內發生的各類突發事件。

  2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化,及時通報有關情況,報送相關信息;動員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查,并將信息及時上報上級指揮部。

  五、工作要求

  1.高度重視,把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制,要以對轄區居民高度負責的態度,切實做到思想上高度重視,措施上切實加強,行動上堅決落實,克服各種麻痹思想和僥幸心理,按照工作部署,盡職盡責。

  2.積極動員,把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪,實行門前地段責任包干,開展自救;要引導居民以積極的心態面對災害,避免恐慌情緒。

  3.嚴肅紀律,把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求,對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。

  暴雪災害的應急預案21

  為切實做好2022年低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照潁州區委、區政府的總體部署,結合京九路街道辦事處工作實際,特此制定如下工作預案:

  一、指導思想

  根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。

  二、應急范圍

  本預案包括:京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。

  三、基本原則

  (1)以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產生活基本穩定。

  (2)統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,實行屬地管理,處直各部門、各社區(村)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。

  (3)依靠科技,有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。

  四、組織機構

  成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。

  指揮長:梁月宇(街道黨工委書記)

  常務指揮長:趙磊(街道黨工委副書記、辦事處主任)

  副指揮長:

  成員單位:處直各部門、各社區(村)、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。

  指揮部下設辦公室,辦公室設在安全科,張軍兼任辦公室主任,成員:王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛,信息聯絡員:劉影。街道24小時應急值班電話:成立應急搶險組,組長:王猛、張國亮。

  五、工作職責

  (一)指揮部主要職責:

  1、負責本預案的制定和修改完善。

  2、突發應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的調配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯系應急搶險施工隊伍。

  3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作;與辦事處領導保持密切聯系,接收指令,隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。

  4、突發應急事件時,負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。

  5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。

  6、承辦指揮部交辦的其他事項。

  (二)成員單位職責

  處直各部門、社區(村)在辦事處指揮部的統一指揮、調度下,各司其職,通力協作,做好突發應急事件的處置工作,各成員單位職責如下:

  1、各社區(村):發生突發應急事件后,在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發現場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護事故現場,做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作;協同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。

  2、黨政綜合辦公室、文化站:負責統一對外新聞媒體的協調,負責信息上報的統一把關,負責后勤保障工作。

  3、城市管理行政執法中隊:負責對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作;負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。

  4、安監科:負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調;對生產經營活動中發生的安全事故,組織事故調查;聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。

  5、綜治維穩辦:在指揮部的領導下,聯系派出所維護現場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件;聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。

  6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊,及時救護事故現場受傷人員。

  7、財政所:負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。

  8、經濟發展辦:負責災前及災后的相關數據統計工作,配合社區進行現場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。

  9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題。

  10、紀檢監察室:負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

  六、工作要求

  (一)任何部門和社區(村)在接到突發應急事件報警后,必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室(電話:2217702)及街道相關分管領導;10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導:15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況,在1小時內,書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

  (二)接突發應急事件報警后,所在社區(村)為第一出動層面,在5分鐘內趕到現場,一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因,城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。

  (三)處直各部門,在接到突發應急事件報警后,主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報,并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。

  (四)本預案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。

  (五)事故發生地的社區和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

  (六)救援隊伍到達事故現場后,要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。

  (七)救援救護隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據現場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

  (八)民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經公安部門鑒定后,協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。

  暴雪災害的應急預案22

  1、目的

  提高對突發冰凍、暴風雪災害的應對能力,確保在突發災害發生時,能采取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區域內物資、財產安全所造成的災害影響,確保正常的服務環境和秩序。

  2、范圍

  適用于發生的各級冰凍、暴風雪災害。

  3、職責

  3.1物業社區微信:管理處經理負責指揮、協調防雪、防凍應急處理預案的實施及監督、檢查工作。

  3.2管理人員負責落實本崗位應急處理方案的相關措施。

  4、工作程序

  4.1 發生冰凍、暴風雪災害前

  4.1.1管理處在得到天氣突變信息后,必須于第一時間通過電話、網絡及氣象咨詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實后,及時把相關信息通報職能班組。

  4.1.2管理處經理迅速召集管理人員碰面,細化研究應急方案,布置落實準備措施,會議內容形成會議紀要。

  4.1.3管理處工程領班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進行巡檢,發現問題,及時搶修,確保發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。

  4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固,必要時應采取臨時措施進行加固,防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發生,及時消除隱患。

  4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現象,對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪,并及時采取相應措施予以防護。

  4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門、窗進行檢查,對需封閉的門及時上鎖,并做好加固、防護等臨時措施。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。

  4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作,確保災害到來前,各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內,主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業鹽50斤。

  4.2 發生冰凍、暴風雪災害期間

  4.2.1物業社區微信:管理處經理安排人員在必要時段進行值班,負責綜合信息收集和各類應急事件的處理,發現問題及時向管理處經理匯報。 4.2.1.1注意做好相應的防護工作,加強各類安全措施,確保管理區域內人身及設施設備安全。

  4.2.1.2管理處經理對人員進行統籌安排,組織進行掃雪、去除冰凍等工作,確保區域主干道的暢通無阻;重要地點應設置臨時警示標識,防止車輛打滑、行人摔傷。

  4.2.2 管理處工程領班留守現場,定時對公共區域及機房設施設備進行巡檢,發現問題,及時搶修,確保小區發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。

  4.2.3 外聘保安人員負責管理區域的整體巡查工作,加強巡邏力度,避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發生,協助管理人員做好臨時突擊搶險工作。

  4.3 冰凍、暴風雪災害后

  4.3.1管理處工程領班及時檢查區域內窗戶、門有無破損;檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損,內部電氣裝置是否外露,并及時對發現問題進行處理。

  4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸攏、入庫,檢查應急設備是否齊全、完好,以備來年使用;同時檢查室外區域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象,及時處理或聯系外包單位進行處理。

  4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進行檢查,拆除臨時設施;配合做好受影響部分的清理恢復工作。

  5、記錄

  對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況應詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中,通過管理處例會對相應對策及結果進行評估,決定是否修改,以確保其適用、有效。

  暴雪災害的應急預案23

  隨著入冬降雪季節的到來,為了及時清理小區道路積雪,保證道路暢通和出行安全,避免因積雪而發生安全事故,創造良好的小區生活環境,結合公司實際情況,特制定此應急預案。

  一、清雪工具配備及數量

  推雪板20把,鐵鍬20把,大掃帚20把,清雪小推車3輛,工業鹽5袋。以上工具、物品于下發本預案3日內由物業管理部門準備完備,統一放置庫房。

  二、清雪小組組成

  1、總指揮:付紅兵(經理)副指揮:李紅霞

  2、一組:組長:范乾龍(保安主管); 組員:全體保安部成員;

  二組:組長:(保潔主管); 組員:全體保潔部成員

  三組:組長:(工程主管);組員:全體工程成員及客服部成員。

  辦公室:隨機性,同時補充主干道路掃雪力量。

  3、職責

  總指揮:負責降雪預警前落實各部門清雪準備工作,清雪總體策劃安排及組織實施。

  副指揮:除受總指揮委托行使職責權利之外,組織清雪期間,負責全面安全工作、區域劃分及任務受領。組 長:負責組織本組成員一同清掃積雪,達到要求標準。

  三、雪情標準

  降雪量在3Cm以下為小雪,降雪量達到3cm-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。

  四、清雪工作程序

  (一)、小雪、中雪

  1、晝、夜間降雪的,雪停即刻組織清掃,當值人員組織在崗保安、保潔成員按照區域劃分進行清掃。

  2.按小區出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進行清掃,積雪可就近堆放草坪或樹穴。

  3.中小雪無特殊情況不得灑鹽水,被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。

  (二)、大雪或路面結冰

  1.以雪為令,各部門盡快組織所有成員進行清雪,鏟除路面結冰,必要時噴灑適量鹽水。

  2.遇有特殊情形,決定調動機械設備進行清除,噴灑過鹽水的積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。

  3.公司對責任區清掃工作驗收后,清雪工作完畢。

  4.清雪工作講評、表彰、總結。

  五、責任區域劃分

  1.一組責任區:出入口干道——橫主路

  2.二組責任區:各樓棟門出入道——與主干道路相接

  3.三組責任區:入戶大堂前后,物業總公司門前及物業停車場

  4.工程部及客服部工作不忙時補充其他部門掃雪工作力量。

  5.根據實際情況具體分工

  六、工作要求

  小雪、中雪12小時,大雪24小時完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。

  1、夜間下雪,物業全體上班人員在第二天早晨提前半小時到崗,保潔部到崗后先在各單元門口鋪設防滑地墊、擺設防滑警示牌,聽從上級領導的工作安排進行緊急清掃。

  2、夜間下雪天氣保安總值班員統一指揮,并隨時性清掃主要位置(崗亭主干道,各樓棟門出入道),保證門口臺階無積雪、無結冰。

  3、掃雪工具應謹慎使用,現場不得打鬧以防出現安全事故。

  4、清理完畢后由物業管理部對掃雪工具進行統一回收,并放置制定地點。

  暴雪災害的應急預案24

  為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財產安全,保證正常生產、生活秩序,根據有關要求,特制定本應急預案:

  一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構

  (一)應急指揮部

  政委:雷洋

  指揮長:許開國

  副指揮長:胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚、楊六順

  成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區

  (二)應急指揮部構成及職責

  1、后勤保障及物資供應組

  組長:龔國寶、趙晨

  成員單位:財政所、行政辦

  職責:負責購買相關搶險物資,確保搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

  2、安全防控組

  組長:李揚、有關黨政分管領導

  成員單位:應急站、有關科室及各社區

  職責:負責對轄區內的建筑工地、倉儲場所、生產經營單位、橋梁等進行安全巡查,組織做好防災準備及緊急處置。

  3、現場處置組

  組長:龔國寶、李小飛

  成員單位:城管執法中隊、綜治辦、司法所、各社區及應急救援搶險隊伍

  職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾,并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。

  4、災情救助組

  組長:胡雙元、李蔚、楊六順

  成員單位:民政所、電管站、水利站及各社區

  主要職責:針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查,勸說其集中安置或投親靠友,及時慰問救助,保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置,確保群眾用水用電。

  5、建筑物安全防控組

  組長:夏偉

  成員單位:城建辦、征收辦

  主要職責:主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。

  6、通行安全防控組

  組長:胡雙元、李蔚、李揚

  成員單位:交管站、水利站

  主要職責:及時組織農村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設置警示牌,勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業。

  7、督查督辦組

  組長:喻武群

  成員單位:督查室

  職責:督查各組工作人員落實決定、指令情況,嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。

  二、應急措施

  1、加強宣傳發動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區要召開會議深入宣傳發動,切實發動群眾應對雨雪冰凍災害;應急站對轄區內有關生產經營單位發放通知,動員和發動轄區單位做好應急防范;民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。

  2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤,嚴格執行24小時值班制和領導帶班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發事件,有關部門和社區必須在15分鐘內進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發生突發事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;分工聯系社區組長每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

  3、加強排查梳理。對街道轄區內進行一次全面安全巡查,對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產安全。

  4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。

  三、工作要求

  1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產安全。

  2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

  3、務必及時有效。如遇突發事件,街道現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害降到最低。

  4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、社區所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;督查室及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

  暴雪災害的應急預案25

  為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,轄區內正常的生產、生活和社會秩序,進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定,確保我街道經濟社會健康、穩定發展,特制定本預案。

  一、適用范圍

  我街道出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

  二、組織機構及職責

  (一)組織機構

  成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組,負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下:

  顧問:黃武

  組長:潘擎炬

  副組長:

  成員:各部門負責人、各村(社區)主任

  領導小組下設辦公室,設在公共安全和應急管理辦公室,由尋小榮同志兼任辦公室主任。

  (二)應急領導小組職責

  1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;

  2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;

  3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;

  4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;

  5.研究解決其他有關重大問題。

  (三)應急領導小組辦公室職責

  1.負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部,提出啟動應急預案的建議。

  2.落實應急領導小組安排的各項任務,執行應急領導小組下達的應急指令。

  3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向應急小組提出應急行動建議。

  4.在天氣恢復正常時,及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。

  5.督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。

  三、響應機制

  (一)應急啟動

  按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別由高到低劃分為四個等級:Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)。低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后,我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,我街道將針對性地啟動應急預案。

  (二)響應調整

  當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化,由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。

  (三)響應結束

  當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。

  四、責任部門和應對措施

  (一)電力保障組

  組長:盧義兵

  副組長:

  成員單位:城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所

  城鎮建設服務中心:負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案,配備足夠的應急電源。

  荷花供電所:負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設施故障和恢復電力供應,確保供電安全;督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作

  荷花教育發展中心:負責督促學校做好電力應急預案,重點學校還應配置自備電源。

  工作重點:

  1.加強觀測,密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況,開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護,防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值,應立即啟動融冰預案。

  2.保障有力,做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備,配備足夠搶修力量,積極應對災害發生。應急情況下,優先保障重要用戶供電安全,確保城市運轉正常;加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修,防范安全及輿情風險事件發生。

  3.政企聯動,做好搶險救災工作。按照政府統一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險救災工作。

  (二)交通保障組

  組長:寧志強

  副組長:

  成員單位:綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊

  主要職責:

  綜合行政執法大隊:負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備;最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通,確保城市公共交通運行通暢。

  市交警大隊一中隊:負責冰雪天氣的交通指揮調度,全力保障交通暢通;及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流,因災害天氣道路分流或封閉時,對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障;及時組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;做好重點高速的分流、管制。

  工作重點:加強交通管理,確保交通暢通和交通安全。

  1.保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響,精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。

  2.加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案,重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通,尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。

  (三)供水保障組

  組長:厲昶

  副組長:葉建

  成員單位:農業農村辦公室

  主要職責:

  農業農村辦公室(水管站):負責制定相關預案,確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全,做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備,做到不斷水、不缺水;督促各水廠配備柴油發電機,確保水廠的正常供電。

  工作重點:要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全,確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。

  (四)能源保障組

  組長:寧志強

  副組長:陳龍

  成員單位:綜合行政執法大隊

  主要職責:

  負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作,協調有關部門落實上游氣源供應,要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣(城區管道燃氣保供7天,瓶裝燃氣保供15天)。

  (五)生活必需品保障組

  組長:寧志強

  副組長:

  成員單位:荷花市場監督管理所、農業農村辦公室

  主要職責:

  荷花市場監督管理所:負責保障其他主要生活必需品市場供應,保障用量在2個月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響,維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查,依法查處假冒偽劣、價格違法等行為,必要時采取價格干預措施,穩定市場價格,確保市場的安全和正常運轉。

  農業農村辦公室:負責制定農業自然災害應急預案,指導農業抗災救災和災后恢復生產;組織“菜籃子”應急生產;確保“菜籃子”產品質量安全。

  工作重點:加強糧食食品儲備,確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產,確保“菜籃子”產品供應安全。

  1.加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理,確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。

  2.提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求,加強流動打米機等特殊設備供應,確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時,糧食生產供應能力能得到迅速恢復。

  3.抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導,及時組織規模生產基地搶種速生菜,采取防凍技術等措施,擴大種植量,組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備,確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。

  4.加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模,在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下,保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。

  5.加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備,針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣,市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當擴大生活必需品庫存,及時補充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。

  6.加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系,防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。

  (六)工業生產保障組

  組長:湯凱希

  副組長:諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

  成員單位:城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所

  主要職責:

  負責督促工業企業正常生產運轉,協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通,推動產供銷一體化。

  工作重點:加強工業生產保障,確保工業生產安全。

  1.抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題,保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應,及時協調解決原材料需求,幫扶企業及時解決資金困難。

  2.抓好產品銷售服務。災情發生時,在確保運輸安全的前提下,及時組織專門的運輸隊伍,暢通運輸渠道,幫助企業做好生產產品的流通與銷售,避免產品積壓。

  3.幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業,采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實行精準化幫扶,幫助企業盡快實現復工復產。

  4.持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策,讓各類工業企業安心生產、放心發展。

  (七)城市管理保障組

  組長:寧志強

  副組長:

  成員單位:荷花城管中隊、城鎮建設服務中心

  主要職責:

  荷花城管中隊:負責制定本區掃雪除冰具體工作方案,配合主城區掃雪除冰工作;加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理;組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作;宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求,落實掃雪除冰工作;適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。

  城鎮建設服務中心:指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養,提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

  工作重點:加強城市管理,確保城市正常運轉和安全。

  1.加強市政設施維護。及時疏浚排水管網,搶修路燈照明設施等,避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

  2.加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查,做好災后清潔等工作。

  3.加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作,確保污水處理廠正常運行。

  (八)通信保障組

  組長:譚日紅

  副組長:

  成員單位:黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所

  主要職責:

  瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通,組織修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信網絡暢通。

  工作重點:加強通信保障,確保通信網絡暢通。

  1.保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接,主機房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備,確保緊急情況下供電、通訊正常。

  2.做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案,備齊除冰設備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。

  3.做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備,重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。

  (九)醫療保障組

  組長:吳光偉

  副組長:唐檢鄧宗偉

  成員單位:社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心

  主要職責:

  負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作,及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息,同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。

  工作重點:

  1.做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案,籌備不少于1個月的醫用物資,根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等,并確保醫療設備的正常運轉。

  2.加強院前急救管理。保障救護車出警,開通救治綠色通道。

  (十)社會秩序維護組

  組長:張海豐

  副組長:

  成員單位:荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所

  主要職責:

  負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護;對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊,確保社會大局穩定。根據需要,組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情,公安派出所要就近救援。

  工作重點:

  1.加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為,及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。

  2.加強防護警戒。全面加強社會面巡防,確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全,及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件,積極參與緊急搶險救災任務。

  (十一)其他保障

  1.特殊群體保障組

  組長:吳光偉

  副組長:

  成員單位:荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室

  主要職責:

  荷花教育發展中心:負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作,特別是加強對學校建筑的安全監測和防護;指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救能力。

  社會事業綜合服務中心:負責保障特困供養人員基本生活,加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍,發揮社區和村組力量,負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

  公共安全和應急管理辦公室:組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。

  2.輿論引導組

  組長:譚日紅

  副組長:陳雪完

  成員單位:基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位

  主要職責:

  基層黨建辦公室:負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作,協調媒體的新聞報道;負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導,網絡輿情監測和研判,指導各單位做好應急處置工作

  3.機關應急保障組

  組長:湯凱希

  副組長:

  成員單位:黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室

  主要職責:

  負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度,確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作,確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉;做好溝通協調、上傳下達工作,全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度,根據市指揮部指示,切實將精神、要求傳達到位;及時協調應急救援工作,針對出現的突發事件迅速協調應急救援,發布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作,督促相關行業部門落實監管責任,督促企業落實安全生產防范措施,確保安全穩定;對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度,確保機關正常運轉。

  嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發生突發事件,相關人員必須第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作,并將有關情況及時按程序上報。

  4.綜合督查組

  組長:張青

  副組長:

  成員單位:紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室

  主要職責:

  紀檢辦加強督查督辦,對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度,確保全街道“一盤棋”,齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案,以“四不兩直”方式,對各工作組履職盡責進行督查,確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況,及時向主要領導進行報告,督促有關單位抓好整改。

  五、工作原則

  (一)堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

  (二)堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村(社區)、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響,結合本村社區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

  (三)堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由村(社區)應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。

  (四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保能夠迅速啟動應急預案,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。

  (五)堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村(社區)及各轄區單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

  六、恢復重建

  相關工作部門、相關村(社區)及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術保障,迅速開展恢復重建工作。

  七、獎懲制度

  (一)有下列事跡之一的單位和個人,由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵:

  1.處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;

  2.及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;

  3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;

  4.其它有特殊貢獻,成效顯著的。

  (二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:

  1.在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;

  2.在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;

  3.截留、挪用救災資金、物資的;

  4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;

  5.對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;

  6.阻礙工作人員依法執行公務的;

  7.其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

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