水污染事故的應急預案范文（通用12篇）
在學習、工作或是生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，預先制定應急預案是必不可少的。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的水污染事故的應急預案范文（通用12篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
水污染事故的應急預案1
石家莊市欒城區供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關文件精神，按照石欒安委辦[2019]24號文件規定，保障城市安全正常供水,維護社會穩定,特制訂本應急處理預案。
一、總則
（一）目的
為確保城區供水突發污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，根據供水現狀，制定本預案。
（二）工作原則
1、統一領導，明確職責。供水突發公共事件應急處理工作由單位供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮，領導小組成員職責明確、分工協作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統聯動，科學應對。發生重大水污染事件，實行統一指揮和調度，確保預警、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致，密切配合，形成合力，確保突發事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發揮現有專業技術人員和搶險隊員的作用。
（三）編制依據
本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規、規章及《欒城縣城區供水管理辦法》制定。
（四）適用范圍
本預案適用于城區供水區域內發生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
2、地震、洪災等導致取水受阻，泵房（站）淹沒，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
3、城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；
4、傳染性區域疾病；
5、社會安全等突發公共事件導致停電、供水區域減壓等；
6、供水水質出現問題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
（一）應急組織機構
成立欒城區供水突發事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組），其組成如下：
組長：張建永
副組長：張興東
成員：王書亞任書立王國欣
應急領導小組下設應急處理辦公室，負責人王國欣，成員：邢增川、趙賢江。明確分工，分組落實責任。
（二）組織機構職責
1、應急領導小組
應急領導小組統一領導，具體安排突發事件應急預案的組織和實施，針對突發事件的危害程度，發布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求，迅速展開現場應急救援工作，力爭將損失降低到最低程度。
根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
組織協調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調度和協調，第一時間掌握突發事件信息，隨時關注應急突發搶險進度及最終處理結果，及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網絡通信暢通，隨時根據事故發展情況通報事故現場態勢。
三、預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
（一）一級預警
1、供水設施及管網遭到破壞，造成全城區內停水，且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染，致使飲用水各項微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預警
1、供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染，致使飲用水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
3、供電設施受到損害，造成城區供水壓力嚴重不足。
（三）三級預警
1、制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染，致使飲用水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
3、供水設施安全受到嚴重威脅。
（四）四級預警
1、因制水設施出現故障，供水管網受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。
預警級別按照突發事件發展趨勢可隨時升級或降級。
四、預警級別響應
（一）各級預警響應
1、一級預警：由上級主要領導任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。
2、二級、三級預警：由單位總經理任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。3、四級預警：由單位分管經理任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發展趨勢可隨時升級或降級。
（二）日常預防預警機制
1、為實時監測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力，供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯網電子監控，隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室，每周取水樣檢測，對城區供水水質進行檢測，隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛生監督部門定期抽取水樣，對城區各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區供水狀況，并對城區供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
五、事件報告和現場保護
（一）本城區供水突發事件發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打88XXXXX(供水服務中心24小時值班電話)，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。供水重特大突發事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告，并啟動供水突發公共事件應急處理預案。
（二）供水突發重特大公共事件發生單位接到報告后，必須做到：
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。
2、嚴格保護事故現場。
3、迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。
4、服從應急領導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。
（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
（四）發生供水突發公共事件的單位應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
六、主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案
（一）自然災害工作預案
1、自然災害發生時，值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：
（1）如能自己搶修的應積極進行搶修，爭取及時供水。
（2）如需供電部門搶修時，應及時與供電部門聯系進行搶修。
5、如發生水源井或供水設施損壞時，供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作，以便快速恢復供水生產。
6、如損壞嚴重時，較長時間無法恢復供水，由單位組織人員及時啟動供水應急預案，以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。
（二）水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理，明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。
3、加強泵房技防措施，安裝24小時遠程監控系統。
4、一旦發生水源、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
（2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
（3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
（三）供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后，立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。
3、經應急領導小組批準，由應急辦公室通過各種形式發布相關區域停水信息，并做好解釋工作。
（四）水質事故處理預案
1、值班人員發現水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案，進行調配供水。
3、水質監測中心立即組織技術人員趕赴現場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。
4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區域送水。
（五）防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員，營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
七、監督與管理
（一）應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。
（二）對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員，單位將按照有關規定給予處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
（三）應急處理工作結束后，單位和事件發生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改。
八、附則
本預案自下發之日起實施。
水污染事故的應急預案2
1總則
1.1編制目的
為建立健全突發水污染事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害，指導和規范突發水污染事件的應急處理工作，將突發水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會穩定，最大限度地保障公眾生命、財產和環境安全，制訂本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發環境事件應急預案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于印發<呼倫貝爾市環境保護工作職責>的通知》等。
1.3工作原則
以人為本，減輕危害：加強突發水污染事件的應急管理，建立風險防范體系；積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發水污染事件的發生，消除或減輕突發水污染事件造成的影響和損失。
屬地為主，分級響應：突發水污染事件應急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會全面負責，并按照級別實行分級響應。
統一領導，分工協作：建立統一領導，分工協作、責任到位的突發水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協作，共同應對和處置。
快速反應，科學應對：建立預警和處置突發水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善后等環節的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。
依靠科技，提高素質：采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家級專業技術人員的作用。
1.4適用范圍
本預案適用于呼倫貝爾市行政區域內各類突發水污染事件的應急處置工作。
2應急組織體系與職責
2.1呼倫貝爾市級組織指揮機構
呼倫貝爾市環境保護局負責較大突發水污染事件應對的指導協調和水污染應急的日常監督管理工作。根據突發水污染事件的發展態勢及影響，呼倫貝爾市環境保護局或旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會可報請呼倫貝爾市人民政府批準，或根據呼倫貝爾市人民政府領導同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負責指導、協調、督促有關地區和部門開展突發水污染事件應對工作。必要時，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領導同志擔任總指揮，統一領導、組織和指揮應急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應急指揮部組成及工作職責見附件。
對需要自治區層面協調處置的突發水污染事件，由呼倫貝爾市環境保護局向自治區環境保護廳提出請求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區人民政府提出請求。自治區已成立水污染應急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區水污染應急指揮部或工作組開展突發水污染事件應對工作。
對跨盟市的突發水污染事件應對工作，由各有關盟市人民政府共同負責。對需要自治區級協調處置的跨盟市級行政區域突發水污染事件，由有關盟市級人民政府向自治區政府提出請求，或由有關盟市級環境保護主管部門向自治區環境保護廳提出請求。
2.2旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區級組織指揮機構
旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責本行政區域內的突發水污染事件應對工作，明確相應組織指揮機構。跨旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區行政區域的突發水污染事件應對工作，由各有關旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會共同負責，或由呼倫貝爾市人民政府負責。各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區有關部門按照職責分工密切協作，共同完成突發水污染事件的應對工作。
2.3現場指揮機構
負責突發水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會根據突發水污染事件應急處置的需要成立現場指揮部，負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員要服從現場指揮部的統一指揮。
3監測預警和信息報告
3.1監測和風險分析
呼倫貝爾市、各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區環境保護主管部門及其他有關部門要加強日常環境監測，并對可能導致突發水污染事件的風險信息加強收集、分析和研判。
企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發水污染事件的情況時，要立即報告當地環境保護主管部門。
3.2預警
3.2.1預警分級
對可以預警的突發水污染事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別的具體劃分標準，按環保部相關規定執行。
3.2.2預警信息發布
藍色預警（四級）由旗市區級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責發布；黃色預警（三級）由呼倫貝爾市人民政府負責發布。
呼倫貝爾市環境保護局根據環境監測信息或相關部門、單位的信息報告、通報，研判可能發生較大突發水污染事件時，應及時向呼倫貝爾市人民政府提出預警信息發布建議，同時通報呼倫貝爾市相關部門和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權的相關部門及時通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信等渠道或方式向公眾發布預警信息，并通報可能影響到的相關地區。呼倫貝爾市人民政府發布的三級預警信息，有上升為二級以上趨勢的，應當及時報告自治區人民政府及自治區環境保護廳，并由其按規定啟動預警信息發布程序。
各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區環境保護主管部門根據環境監測信息或相關部門信息報告、通報，研判可能發生一般突發水污染事件時，應及時向同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會提出預警信息發布建議，同時通報同級人民政府相關部門和單位。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及時向本行政區域公眾發布預警信息，并通報可能影響到的相關地區。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會發布的四級預警信息，有上升為三級以上趨勢的，應當及時報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環境保護局，并由其按規定啟動預警信息發布程序。
上級環境保護主管部門要將監測到的可能導致突發水污染事件的有關信息，及時通報可能受影響地區的下一級環境保護主管部門。
3.2.3預警行動
開展污染源調查。開展對生產、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握全市涉水污染企業污染源的產生、種類及地區分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。
預警信息發布后，當地人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其有關部門視情況采取以下措施：組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所、區域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時報告事態進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集水污染應急所需物資和設備，做好應急防范準備。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。
3.2.4預警級別調整和解除
發布突發水污染事件預警信息的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發生突發水污染事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。
3.3信息報告與通報
突發水污染事件發生后，涉事企業事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施，并立即向當地環境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環境保護主管部門要通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發水污染事件的信息收集，及時掌握突發水污染事件發生情況，并通報同級相關部門。
事發地環境保護主管部門接到突發水污染事件信息報告或監測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發水污染事件的性質和類別做出初步認定，按照《突發環境事件信息報告辦法》（環境保護部令第17號）要求的時限、程序和要求向上級環境保護主管部門和同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會報告，并通報同級其他相關部門。
3.3.1部門間信息通報
有關部門按照職責分工，應當及時將安全生產事故、交通事故、自然災害、人為破壞、恐怖活動等可能導致突發水污染事件的信息通報同級環境保護主管部門。
3.2.2跨區域的信息通報
突發水污染事件已經或可能涉及相鄰行政區域的，事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其環境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區域同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其環境保護主管部門。接到已經發生或者可能發生跨盟市級行政區域突發水污染事件信息時，呼倫貝爾市環境保護局要及時通報相關區域盟市級環境保護主管部門，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關區域盟市級人民政府通報的建議。
對以下突發水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區人民政府報告：
（1）初判為特別重大或重大突發水污染事件；
（2）可能或已引發大規模事件的突發水污染事件；
（3）可能造成國際影響的境內突發水污染事件；
（4）境外因素導致或可能導致我境內突發水污染事件；
（5）呼倫貝爾市人民政府認為有必要報告的其他突發水污染事件。
4應急響應
4.1應急響應分級
根據突發水污染事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發生特別重大、重大突發水污染事件，分別啟動I級、Ⅱ級應急響應，由自治區人民政府負責應對工作；初判發生較大突發水污染事件，啟動Ⅲ級應急響應，由呼倫貝爾市人民政府負責應對工作；初判發生一般突發水污染事件，啟動IV級響應，由事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責應對工作。
突發水污染事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。
4.1.1一般水污染事件（Ⅳ級）
凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：
（1）因水污染事件直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
（2）因水污染事件疏散、轉移人員5000人以下的；
（3）因水污染事件造成直接經濟損失500萬元以下的；
（4）因水污染事件造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；
（5）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發水污染事件級別。
4.1.2較大水污染事件(Ⅲ級)
凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：
（1）因水污染事件直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
（2）因水污染事件疏散轉移人員5000人以上1萬人以下的；
（3）因水污染事件造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；
（4）因水污染事件造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
（5）因水污染事件造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發水污染事件。
4.1.3重大水污染事件（Ⅱ級）。
凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：
（1）因水污染事件直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
（2）因水污染事件疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；
（3）因水污染事件造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；
（4）因水污染事件造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
（5）因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）造成跨省級行政區域影響的突發水污染事件。
4.1.4特別重大水污染事件（Ⅰ級）。
凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：
（1）因水污染事件直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
（2）因水污染事件疏散、轉移人員5萬人以上的；
（3）因水污染事件造成直接經濟損失1億元以上的；
（4）因水污染事件造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；
（5）因水污染事件造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）造成重大跨國境影響的境內突發水污染事件。
4.2應急響應行動
4.2.1呼倫貝爾市層面應對工作
（1）初判發生較大突發水污染事件時，呼倫貝爾市環境保護局立即派出工作組赴現場指導督促當地開展應急處置、應急監測、原因調查等工作。
初判發生重大以上突發水污染事件或事件情況特殊時，呼倫貝爾市環境保護局應及時將有關情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區環境保護廳，并立即派遣應急工作人員趕赴現場進行先期處置，配合有關部門做好現場指揮協調工作。
（2）當需要呼倫貝爾市人民政府協調處置時，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等；指導地方制定應急處置方案；根據地方請求，組織協調相關應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術支持；對跨旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區突發水污染事件應對工作進行協調；指導開展事件原因調查及損害評估工作。
（3）根據事件應對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部。主要負責組織指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應急處置工作；根據需要赴事發現場或派出前方工作組赴事發現場協調開展應對工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會和有關部門提出的請求事項；統一組織信息發布和輿論引導；組織開展事件調查。
4.2.2響應措施
突發水污染事件發生后，各相關人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會、部門和單位根據工作需要組織采取以下措施。
（1）涉事企業事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、導截、收容、轉移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時，在做好應急處置與應急監測的同時，當地環境保護主管部門立即組織力量對污染來源開展調查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
（2）事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會應組織制定綜合治污方案，采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。
（3）根據突發水污染事件影響及事發當地的氣象、地理環境、人員密集度等，劃定現場警戒、交通管制和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫療條件。
（4）迅速組織當地醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍，調配急需醫藥物資，支持事發地醫學救援工作，做好受影響人員的心理援助。
（5）加強應急監測工作。制定科學有效的應急監測方案，確定監測方法、點位和頻次，調配應急監測設備、車輛，及時準確監測，為應急決策提供依據。視污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢，可對監測方案進行適時調整。
（6）密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監測和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范集體中毒等。
（7）通過人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會授權發布、播發新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式，借助報紙、電視、廣播、互聯網等多種途徑，及時、主動、全面、客觀向社會發布突發水污染事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況。
（8）加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。
4.3響應終止
當事件條件已經排除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會終止應急響應。
5后期工作
5.1損害評估
突發水污染事件應急響應終止后，事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。
突發水污染事件損害評估按照環保部《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》、《突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法》、《環境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關規定執行。
5.2事件調查
突發水污染事件發生后，根據有關規定，由環境保護部門牽頭，可會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因及性質，提出整改防范措施和處理建議。
5.3善后處置
事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要及時制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。
6應急保障
6.1隊伍保障
呼倫貝爾市相關應急救援隊伍要積極參加突發水污染事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發揮專家作用，為突發水污染事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會應加強水污染應急管理機構和應急救援隊伍能力建設，加強水污染應急專家隊伍建設和管理，加強水污染應急監測培訓，定期組織開展水污染應急演練，提高突發水污染事件快速響應及應急處置能力。
6.2物資與資金保障
呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其有關部門要加強水污染應急物資儲備，制訂水污染應急物資儲備計劃，建立水污染應急物資儲備庫，組織水污染應急物資的監管生產、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會化水污染應急物資儲備。突發水污染事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會對突發水污染事件應急處置工作提供資金保障。
6.3通信、交通與運輸保障
各級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要建立健全突發水污染事件應急通信保障體系，確保應急通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系，負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優先通行。
6.4技術保障
建立健全水污染應急專家、典型案例、水污染應急預案等信息庫，并實現信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要支持突發水污染事件應急處置和監測先進技術、裝備的研發，建立水污染應急指揮技術平臺，逐步實現信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數字化。有關專業監測機構應當按照應急需要加強技術保障建設。
7附則
7.1預案管理
本預案實施后，呼倫貝爾市環境保護局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要結合當地實際制定或修訂突發水污染事件應急預案。
7.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
水污染事故的應急預案3
一、目的依據
為有效預防、及時控制和消除突發飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態擴大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會正常秩序，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》及其相關法律法規，結合本地實際情況，特制定本預案。
二、適用范圍
（一）本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水，導致水質不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
（二）生活飲用水污染事件的范圍：
1、飲用水水源保護區內出現突發化學毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。
2、在飲用水生產環節使用的涉及飲用水衛生安全產品所致污染事件或生產區出現傳染病疫情時。例如因危險化學品生產和貯運中發生泄漏，出現的化學品物品污染水質：飲水生產等相關人員患有急性傳染病。
3、飲用水輸送環節和使用環節發生突發事件，如新鋪設自來水管道、改管、并管等工程造成對水質的污染，自來水輸水干管爆管造成對水質的污染。
4、二次供水使用環節發生突發事件造成對水質的污染。
（三）本預案適用于鄆城縣衛生健康綜合執法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛生應急工作。
三、指導思想及工作原則
堅持“以人為本，飲用水源安全與保護優先”的指導思想，遵循預防為主、常備不懈的方針，按照統一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，規范和強化區直相關部門應對突發飲用水污染事件應急處置工作，建立和完善本區防范有力、指揮有序、快速高效和協調一致的飲用水源污染事件應急處置體系。
（一）預防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應對準備措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監測、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
（二）統一領導，分級負責。在縣衛生健康局統一領導和指揮下，縣衛生健康綜合執法大隊要按照本預案規定，在職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛生應急處置工作。
（三）依法規范，措施果斷。縣衛生健康綜合執法大隊要按照相關法律法規等規定，完善生活飲用水污染事件衛生應急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛生應急處置工作制度，及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發生的生活飲用水污染事件進行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。
（四）依靠科學，加強合作。生活飲用水污染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學，要重視生活飲用水污染事件衛生應急處置的技術保障。與縣疾病控制機構要通力合作、資源共享，有效預防和處置生活飲用水污染事件。
四、生活飲用水污染事件的分級
根據人體危害、經濟損失、社會影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）特別重大突發飲用水污染事件（Ⅰ級）
1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發飲用水污染事件；
2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發飲用水污染事件；
（二）重大突發飲用水污染事件（Ⅱ級）
1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發飲用水污染事件；
2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發飲用水污染事件；
3、因環境污染造成主要水源地取水中斷的突發飲水污染事件；
（三）較大重大突發飲用水污染事件（Ⅲ級）
1、發生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；
2、因環境污染造成跨區級行政區糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響。
（四）一般突發飲用水污染事件（Ⅳ級）
1、發生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；
2、因環境污染造成跨區級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的。
五、應急組織體系及職責
（一）應急處置工作領導小組在縣政府的統一領導下，負責組織、協調本縣衛生自然災害事件的衛生應急處理工作。自然災害發生后，按照縣衛生健康局的統一指揮和部署，制定救災防病應急預案、措施，開展各項衛生應急處理工作。
（1）有關規定和指令，啟動衛生應急預案。
（2）按照突發公共衛生事件的應急響應原則，依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
（3）向上級部門報告有關災情、疫情以及應急處置情況。
（4）對各醫療衛生單位、鄉鎮、社區的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監督檢查，提出指導意見。
（5）加強與縣有關職能部門的協調與溝通。
（6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛生應急處置知識和技能的培訓。
（二）應急處置工作小組組建衛生應急綜合協調組、現場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發污染事件衛生應急工作處置小組，受應急工作領導小組的直接指揮，實行24小時負責制（手機24小時開機）。當衛生應急工作領導小組決定啟動預案時，立即按各自職責分工趕赴現場開展工作。各科隊要明確一位信息員，負責各科隊的信息報告，應及時將有關信息反饋領導小組辦公室，必要時小組間直接聯系。
1、衛生應急綜合協調組職責：
（1）負責值班電話的值守，保證領導小組與應急專項處置小組間信息暢通，及時傳遞有關信息，傳達有關決定和指示。
（2）負責對各單位的聯系、協調工作。
（3）負責對各專項監督小組人力資源的統一調配。
（4）負責與醫療機構及縣政府各有關部門的應急機構保持聯系，協調工作。
（5）負責單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關信息和網絡報告情況，及時向縣衛生健康局、市衛生健康綜合執法支隊報告。
（6）及時對救災防病應急工作進行評價和總結。
2、現場處置組
2.1飲用水衛生應急處置一組主要職責：
（1）對現場進行調查，開展對發病情況、分布特點的調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施。
（1、1）負責對疾病預防控制機構落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛生措施的衛生監督，傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調查）。
（1、2）對流調資料進行監督檢查；是否對可疑人群進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。
（1、3）是否對疫點、災區現場進行糞便管理、監督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數、用藥量等是否符合要求，對消殺滅處理進行效果評估。
（1、4）是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。
（2）對收治病人的醫療機構預防、控制腸道傳染病措施進行監督檢查。
（3）依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規，調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。
2.2飲用水衛生應急處置二組主要職責：
（1）到達現場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人，保護好現場，負責證據收集，對事件發展采取控制措施。
（1、1）詳細詢問災情及事故發生的情況，包括“發生地點、時間、主要病征、發病人數、死亡人數、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯系電話等。
（1、2）圍繞公共場所衛生應急處置，開展災區公共場所衛生、環境衛生的衛生監督檢查，負責對各公共場所單位的衛生條件、個人防護等預防、控制措施，進行監督檢查。
（1、3）及時協助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢（污染物來源及污染事實經過，污染物主要理化及生物學性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預防措施，防制事故再次發生。
（1、4）針對不同的污染原因進行現場處置。加強公共場所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發事故，應針對具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業人員、旅伴、同房間居住的人員），應作醫學觀察或留驗，進行必要的醫療診查。
（1、5）及時向縣衛生健康局和上級衛生健康機構通報事件處理情況，事件處理結束后，應在規定時限內寫出業務總結和處理報告。資料整理及時歸檔。
（2）依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規，調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。
2.3飲用水衛生應急處置三組主要職責：
（1）到達現場后首先了解事件的情況，根據事件的類別、性質作具體處理。及時向有關部門報告并采取相應措施，參與現場污染事故的控制處理。
（1、1）做好現場調查，包括污染發生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數量及分布，以及事件發生后當地處理情況；形成初步印象，制定水質實施方案，及時掌握水質污染范圍趨勢和動態。如發現病人，立即督促相關組織人員及時救治病人，如有必要時進行隔離，暴露人群進行預防性服藥。
（1、2）負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品采取臨時控制措施，對被污染的食品進行銷毀，對被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監督落實被污染的公共飲用水源及相關物品在疾病預防控制機構的指導下進行消毒。
（1、3）重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區域，做好水源保護工作，定期監測飲用水的消毒效果。
（1、4）對供水單位進行現場監督檢查，現場調查取證，事故原因分析，提出具體意見，制作相關執法文書，并監督其實施。通知有關供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。
（1、5）配合疾病預防控制中心開展調查，根據疾病預防控制中心檢測結果確定污染源調整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故，要及時通知有關臨近地區，采取必要的防范措施，保護水源、除四害處理，同時填寫突發飲用水污染事件調查處理表。
（1、6）整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛生健康局匯報事件的調查經過與處理結果，提出相關建議。
（1、7）根據監測數據和現場調查，污染原因消除，水質經檢測合格后，及時解除控制。
（2）依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規，調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。
3、后勤保障組主要職責：
認真實施應急處置措施，按照國家有關規定，負責監督執法所需經費、及經費的使用和管理；建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調配等后勤保障工作，配合相關科室完成臨時任務。
六、監測、預警與報告
（一）監測
建立統一的生活飲用水衛生監測、預警和報告體系，包括：監測計劃、預警方法、報告程序。
（二）預警
根據生活飲用水監測等有關信息，分析生活飲用水污染事件的發生發展規律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發展趨勢，及時做出預警。
（三）報告
1、報告時限
相關業務科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后，應上報單位主要領導，立即向縣衛生健康局報告，由縣衛生健康局在2小時內向縣政府報告，同時向上級衛生行政部門報告，并應立即組織進行現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況，并進行網絡直報。
2、報告內容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。
報告的主要內容：發生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患病）人數、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。
3、報告方式
通過傳真、電話報告和突發公共衛生事件網絡直報。
七、應急響應
發生生活飲用水污染事件時，迅速啟動衛生應急預案，落實各項防控措施，有效控制事態發展，按要求做好相關信息的報送。同時，根據生活飲用水污染事件的分級和衛生應急處置工作的需要，及時提請相關部門給予必要的技術和物資支持。經排查，針對不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請政府和有關部門對水源水污染進行應急處置；如屬于法定傳染病，則按相關衛生應急預案進行處置；如懷疑是投毒事件，應立即通知公安機關參與處置。
1、接報和應急準備
（1）接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現化學性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發生可能造成生活飲用水污染的事件時，應詳細記錄和核實事件發生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現；發病人數和死亡人數；病人救治情況；報告者姓名、地址、單位、聯系方式等。詳細記錄和核實后，及時報告。
（2）做好應急采樣檢測器材、衛生行政執法文書（現場筆錄、監督意見書、詢問筆錄、調取證據清單等）、調查取證器材、取證工具、水質快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心，和疾控中心互通信息。
2、現場調查
⑴到達現場后，應迅速調查了解現場的基本情況、事件發生的過程、產生的后果以及已采取的措施，根據事件的發生發展情況，開展現場調查，采取控制措施。
⑵現場調查內容：
①事件發生的地點、時間、原因、過程以及當事人。
②污染物的來源、品名、種類、性狀、數量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。
③根據污染物的特性和污染范圍，調查污染暴露人群數量和分布。
④對事件地區影響人群進行流行病學調查，包括個案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產生的危害程度。
⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質檢測，結合現場調查的相關情況，以確定主要污染源和污染物。
⑷做好現場監督檢查記錄，規范制作各類執法文書，收集相關證據材料。
3、控制與處置
⑴經現場調查和監測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應提請縣政府并協助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質應急監測方案，及時掌握出廠水、管網末梢水和二次供水的水質污染趨勢和動態變化。
⑵當確定生活飲用水水源和水質污染時，應通知供水單位迅速采取措施，及時調整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。
⑶在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監控，防止水質污染。
⑷根據生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次，加大監測力度，及時掌握水質變化趨勢，提供有力的決策依據。
⑸為防止可能出現的繼發性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發疫情的發生，加強腸道傳染病的監測和預警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發生的傳染病疫情或其它突發公共衛生事件的應急處置工作。
⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復取水時，應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒，經對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4、健康教育
充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護意識。
八、應急響應的終止
（一）終止條件
生活飲用水污染物已消除,水污染相關危險因素已被有效控制，水質檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準，未出現新的中毒患者且原有患者病情穩定24小時以上。
（二）終止程序
生活飲用水污染事件衛生應急響應的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請省人民政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施，并向衛生部報告。
較大生活飲用水污染事件由市衛生健康委組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請上級政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施，并向省衛生行政部門報告。
一般生活飲用水污染事件由縣衛生健康局組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請縣人民政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施，并向上級部門報告。
九、善后處置
（一）后期評估總結
在生活飲用水污染事件處置完畢后，應及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結，評估內容包括生活飲用水污染事件種類和性質、事件對社會、經濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、調查結論、有關經驗和教訓的總結等。
（二）資料收集整理
參與調查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關衛生學調查、取證、控制、查處等資料進行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛生應急處置檔案。
（三）責任追究
對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等的有關規定予以查處。
十、保障措施
要組織開展生活飲用水污染事件的監測和預警工作，加強衛生應急隊伍建設，建立健全生活飲用水污染事件監測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛生應急處置工作的順利開展。
（一）技術保障
要建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件衛生應急機制；要改善衛生應急處置基礎設施；要加強生活飲用水污染事件衛生應急專業隊伍建設，提高現場調查處置能力；要采取定期和不定期相結合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。
（二）物資保障
要建立生活飲用水污染事件衛生應急處置的各類物資儲備（包括水處理劑、消毒藥械和水質現場快速檢驗設備等）。發生生活飲用水污染事件時，應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時補充，以確保應急所需。
（三）經費保障
要保證生活飲用水污染事件監測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經費。
（四）宣傳教育
要加強相關衛生法律、法規的宣傳教育，強化供水單位、涉水產品生產企業負責人及從業人員的法律法規和衛生知識的培訓，預防和減少生活飲用水污染事件的發生。要利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
水污染事故的應急預案4
為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學校正常的教育教學生活秩序，制定本預案。
預案本著預防為本，及時控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。
加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。
一、水污染事件應急處置工作領導小組
組長：
副組長：
主要職責：建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確信息報告人；具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作；配合衛生部門對事件的原因進行調查；及時向上級報告事件的進展與處置情況。
（1）綜合協調組；由組長程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監督管理協調部門之間的工作，安排檢查現場、調查事件起因，負責安排善后工作。
（2）應急處理組：由副組長林洪信負責，由羅福軍、馮守成組織，應指揮調集有關人員立即到達規定崗位，調集儲備物資、交通工具等相關設施、設備。以及維護治安，保證正常秩序。
（3）后勤保障組：由副組長鮑國慶負責，由王曉東、馮世強、王化均組織，解決善后問題，保證資金和物品及食品供應，
（4）疫情監測報告組：由副組長鮑國慶、林洪信負責，由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織，牛國玲負責報告，班主任認真做好晨檢日匯報。
（5）健康教育組：由副組長鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定，樹立戰勝傳染病的信念。
二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容
1、責任報告單位：朝陽市財經學校
2、報告人：牛國玲
3、信息報送原則
（1）迅速：應在第一時間內向學校和教育局、衛生行政部門報告不得延報。
（2）準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
（3）在事件情況發生變化后，原報告單位應及時續報事件有關變化的情況。
4、應急信息的主要內容
（1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；
（3）事發時已采取的措施；
（4）事態發展狀態、處置過程和結果；
（5）需要報送的其它事項。
三、水污染事件應急處置程序
1、明確責任疫情報告人。
2、發現傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛生行政機構報告。
3、在生產和供水過程中發生水污染事故時，應以最快的通訊方式報告衛生行政機構，同時采取措施控制污染。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。
4、水污染事故發生后，衛生監督人員應迅速到達出事現場，并作為水污染事故現場的組織者和指揮者立即組織醫務人員，對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環節和供水范圍內的人員進行流行病學調查工作。
水污染事故的應急預案5
根據上級有關部門對學校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工：
組長：
副組長：
成員：
二、生活飲用水日常管理：
1、學校學生生活用水采用市政供水，飲用水學生采用各樓層直飲機供水，飲用水設備統一由區教體局招投標采購。
2、由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養和維護，定期更換濾芯等耗材，并統一做好記錄。
3、學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔，進行監測保證正常運行，如有故障立即向總務處報告，如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段，監測學校水質是否有變化，同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。
三、事故報告：
1、學校疑似飲用水污染事故突發后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。
2、校長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。
3、事故初步確認后，校長在10分鐘內向師區教體局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理：
1、在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有學生出現異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。
3、小組成員負責協同其它教師聯系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。
5、由總務主任和食堂主任聯系組織衛生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理：
1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領導小組協調各方面關系，協助相關部門查找污染原因，積極配合專業部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。
水污染事故的應急預案6
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生；同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組長:虹
副組長:
成員：各班班主任
2、組長主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發生后，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準后方可供水。
水污染事故的應急預案7
為了正確應對和有序處置我鎮突發性飲用水水源污染事故，保護生態環境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩定，有效應對我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環境保護條例》及其它有關法律、法規和上級有關文件精神，結合我鎮的實際情況，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于我鎮區域內發生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
（一）鎮政府成立飲用水水源應急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。鎮長任指揮長，分管環保的班子成員、派出所長任副指揮長，各村和各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協調各應急處理專業組統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故的各種信息。聯系電話：XXXXXXXXX
（二）發生一般或較大飲用水源安全事故時，由鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發生重特大飲用水源安全事故時，應由鎮指揮部及縣人民政府處理環境應急處理指揮機構的統一領導下開展應急處理工作。
三、影響集中飲水水源安全的報告
（一）發生環境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發生單位或業主必須立即向鎮黨政辦報告，鎮政府相關部門接到報告后，應立即派人到現場調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
（二）凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，應在事故發生后的24小時內報縣人民政府和環境保護行政主管部門。
（三）事故報告內容主要包括：環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額、人員受害情況，事故發生單位或業主名稱、聯系人、聯系電話等。
四、突發污染飲用水水源安全事故應急處理
（一）發生集中飲用水水源安全危險時，相關部門接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應急預案；按指揮機構的指令實施事故處理。
（二）指揮部下設9個專業組，各有關部門和專業組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各專業組的任務：
1.環境污染現場處置專業組：由鎮指揮部辦公室牽頭，負責制定現場處置方案并組織實施。
2.現場保衛警戒組：由派出所、武裝部組成，主要負責現場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實施重要財產的搶救工作。
3.衛生醫療救護專業組：由衛生院及就近醫院等單位專業人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組：由派出所部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現場專業人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組：由供電、電信、社會事務和服務保障中心、鎮相關人員組成，保障事故處理現場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、財政所等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮維穩辦、鎮信訪辦負責善后處理和社會穩定工作。
8.事故調查組：由鎮信訪辦組成，負責調查事故原因及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
9.宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。
（三）應急處理措施
1、封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據發生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產損失。
4.根據事故類別、規模和危害程度，迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、監測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區域。
5.清理事故現場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現實和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下，積極組織運送其他飲用水，保障群眾生活必要飲用水。
7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩定工作。
五、應急處理工作的要求
（一）提高認識，加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮、協調動作、責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產安全，確保環境安全。
（二）制定方案，組織落實。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個專業組的分工，組織落實本部門專業人員和必備有專業設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
（三）熟悉預案，組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務要求和處置措施，并組織訓練和演練。
（四）各部門組成的各專業組要做到人員落實，裝備落實，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
（五）嚴肅紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
水污染事故的應急預案8
1總則
1.l編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質，保障全縣居民飲用水安全衛生，保障人民群眾生命健康和財產安全，提高政府應對飲用水水源地突發性污染事件的能力，維護社會穩定，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發環境事件應急預案》（豫政〔20xx〕66號）和《洛陽市突發公共事件總體應急預案》等有關規定編制。
1.3適用范國
本預案所稱的飲用水水源地突發環境事件，是指在全縣轄區內集中式飲用水水源地保護區及其周邊突然發生或者可能發生造成重大水污染事件，嚴重影響縣城及各鎮集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區社會穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會影響的飲用水水源地突發環境事件。本預案所稱飲用水水源地，暫指由本次報請省政府和市政府批復的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復后，以省政府和市政府批復的飲用水水源地為準。
1.4事件分級
依據事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發性環境事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級，預警分級顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
（1）特別重大事件（I級）：指因危險化學品貯運過程中發生泄漏或者補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環境突發事件造成城區主要飲用水水源地取水中斷，嚴重影響正常的經濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。
（2）重大事件（II級）：指因環境突發事件造成飲用水源污染，導致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮飲用水水源地取水中斷，使當地經濟、社會活動受到較大影響的污染事件。
（3）較大事件（III級）：指因飲用水水源地水質污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉鎮飲用水水源地取水中斷的污染事件。
（4）一般事件（IV級）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮飲用水水源地取水中斷的污染事件。
上述有關數量的表述中，"以上"含本數，"以下"不含本數。
1.5工作原則
（1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地降低飲用水水源地突發性污染事件造成的危害。
（2）堅持預防為先的原則。把應對飲用水水源地突發性污染事件的各項工作落實在日常管理之中，加強預防措施，完善信息網絡建設，增強預警分析，做好預警演練。
（3）堅持科學處置的原則。實行條塊結合、屬地為主、專業處置。建立應急指揮機構，形成分級負責、分類指揮、綜合協調的科學應急體系。
（4）堅持依法管理的原則。加強有關法律宣傳，維護公眾的合法權益，使應對飲用水水源地突發性污染事件的工作規范化、制度化、法制化。
（5）堅持依靠科技優先原則。加強飲用水水源地安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急調度等技術措施。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對飲用水水源地突發性污染事件的科技水平和指揮能力。
（6）堅持快速反應協同應對原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分發揮各部門的應急力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
2組織機構和職責
2.1組織機構
縣飲用水水源地突發環境事件應急指揮部（以下簡稱"指揮部"），在縣突發公共事件應急委員會的統一指揮下負責領導、組織、協調本縣轄區內的飲用水水源地突發性污染事件的應急處置工作。指揮長由縣政府分管環保工作副縣長擔任，成員由環保、公安、安監、交通、水務、衛生、氣象、農業、財政等有關部門領導擔任。
指揮部下設辦公室（以下簡稱辦公室），具體承擔飲用水水源地應急指揮事務，通過有效整合相關部門的力量和資源，做好飲用水水源地突發性污染事件處置工作。辦公室設在縣環保局，縣環保局局長任辦公室主任，辦公室主要職責是：
（1）執行指揮部的決定和指示。
（2）負責全縣飲用水水源地突發性污染事件應急處置工作的綜合協調及相關組織管理。
（3）建立信息綜合管理系統，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區域水文、水質、氣象等有關重要環境信息，向縣應急指揮委員會提出處理建議。
（4）協調各成員單位履行本預案中的職責。
（5）承擔組織評估、修訂本預案的具體工作。
（6）加強與毗鄰地區的聯系，建立健全應急工作協作機制。
（7）聘請相關領域的專家，組建飲用水水源地突發性污染事件應急處置專家組。
2.2職責分工
縣環保局：負責飲用水水源地水質監測，控制污染源對水質的影響，并在新聞媒體定期發布水質報告；對由于環境污染事故造成的飲用水水源地突發性污染事件，提出事件性質，等級和危害的意見，會同相關部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防止污染擴大；負責對污染事故調查取證，依法對污染事故責任單位作出處罰；負責跟蹤污染動態情況，對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議；負責對環境恢復、生態修復提出建議措施。
縣水務局：負責公共供水行業監督管理工作，組織規劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設，督促自來水企業采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會商有關部門制定應急供水水量削減方案，督促區域供水達到水質標準；出現飲用水水源地水污染危機時，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質標準。
縣公安局：負責指導、協調、組織重、特大涉及飲用水水源地突發性污染事件發生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負責維護事件現場治安秩序，參與事件現場處置調查、群眾疏散，保障區域社會治安的穩定和交通道路的通暢。
縣安監局：負責危險化學品在生產、使用、貯存、經營等活動中導致危險化學品泄漏所引發的突發事故；協助環境保護部門進行突發環境事件調查處理；負責加強對全市各類工礦商貿、重點高危行業的安全監管，督促企業采取措施，實現限水、停水期間的安全生產。
縣藥監局：負責組織協調和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應急救援工作。
縣氣象局：負責做好飲用水水源地突發性污染事件發生地氣象資料的監測，采集，及時提供天氣實況；根據需要制作發布天氣預報和氣象要素預報服務產品；根據需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業。
縣發改委：負責協調飲用水水源地突發性事件處置物資的調撥和緊急供應，協助組織工業企業地下水源井的應急供水能力恢復和取水設施的儲備和維護。
縣衛生局：負責醫療救治和衛生防疫工作，提出可能產生的疫情和防治信息。
縣農業局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態恢復。
縣林業局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態恢復。
縣財政局：負責預警和應急所需經費的審核、劃撥及其監督管理。
縣交通局：負責飲用水水源地相關飲用水源地的交通秩序維護和管理，加強危險化學品運輸管理，并協助做好飲用水源地污染事故的應急處置工作。
縣電業局：負責保障應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應。
縣電信局：負責保證應急通訊系統的正常運行，確保通信和信息傳輸的暢通。
縣委宣傳部：負責把握全縣的輿論導向，指導各新聞單位做好相關報道工作；協調、監督飲用水水源地突發性污染事件的預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作。
事件發生單位：負責疏散人員，關停設施，啟動單位應急預案，組織技術人員研究應急措施，并配合當地政府及相關部門做好處置工作。
3預警
3.l信息監測和報告
（1）環保、水務、氣象等部門應建立完善飲用水水源地突發性污染事件預警信息監測網絡，實施信息監測與報告制度。各網絡成員單位按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質、氣象和環境質量等監測數據的綜合分析、風險評估工作，包括對發生在境外可能對我市水環境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。
（2）環保、水務、氣象等部門監測機構的預警信息，應及時向主管部門報告。有關主管部門要及時對預警信息進行接收和評估，并視情上報辦公室。
（3）辦公室接到有關預警信息后，利用科學的預測手段，進行信息評估，根據不同等級，立即將預警信息報告給指揮部，由指揮部進行確認后，做出與預警信息相應等級的處置決定。
3.2預防工作
預防工作應當堅持著眼于應對當前、考慮長遠的原則，通過強化預警監測能力建設，加快實施對飲用水水源地突發性污染的有效控制和生態修復，改善飲用水水源地取水口水質。主要采取的措施為：
（1）把確保飲用水水源地水質安全的各項工作落實在日常管理之中，環保部門應著手開展飲用水水源地水質保護規劃研究，住建部門應組織開展飲用水供給保障研究，并加強基礎工作和完善網絡建設，提高防范意識，做好應對可能產生的危機事件的各項準備工作。
（2）各相關部門聯合組建飲用水水源地突發性污染事件預警信息監測網絡，通過現代化的監測、監控手段開展相關水文、水質和氣象等各類參數的日常監測工作，利用地理信息系統等先進的表征手段切實做好信息監測與報告工作。
（3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環境狀況以及管理保護措施等現狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水水源地保護工作。
（4）開展飲用水水源地突發性污染事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類相關應急預案，組織開展應急演練。
（5）加強飲用水水源地保護區內的工業企業、污水處理廠的監督檢查，必要時應采取輪產、限產、停產等手段，減少污染物排放，對查實的違法行為從嚴從重處理。
（6）嚴格控制飲用水水源地一、二級保護區內的各種污染活動，治理可能導致保護區內水體污染的排污行為。
（7）建立戰略備用水源地，做好地下水合理利用規劃，必要時按規定程序實施地下水補充措施，保證飲用水安全。
3.3事件信息發布
按照飲用水水源地突發性污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發安全事件的預警分為四級，預警級別由高到低依次為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、III級（較大，黃色）和IV級（一般，藍色）。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升高、降低或解除。
預警信息由指揮部統一發布。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視．報刊、通信、信息網絡、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.4預警措施
在發布預警公告，進入預警狀態后，有關單位應當采取以下措施：
（1）立即啟動相關應急預案。
（2）組織對飲用水水源地的加密監測，密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地水質的影響。
（3）指令各應急處置隊伍進入應急狀態。
（4）指令啟動工程預警調度體系，控制或關閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關準備工作，通知自來水公司做好水源和清水儲備工作；發動群眾儲備飲用水。
（5）調集應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作。
4應急處置
根據飲用水水源地突發性污染事件發生的等級，針對事件發生的時間、地點、原因等，相關機構應當采取相應措施：
4.1迅速報告
在接到事故報警后，值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，同時予以核實。立即向辦公室報告。對較大級以上突發事件，由辦公室向指揮部和上級機關報告，同時通知下游相關各鎮采取必要的措施，以便于及時減小受害范圍。縣環保、水務等部門分別啟動各自的應急預案。
4.2快速出擊
接到報告后，辦公室立即通知各成員部門，攜帶污染事故專用應急監察、監測設備，在最短時間內趕赴現場。
4.3現場控制
現場由公安和消防部門負責控制，相關部門提出意見建議，參與現場控制和處理，盡可能減少污染物的產生，防止污染物擴散，并根據現場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。
4.4現場調查
現場調查根據事件的類別、性質作具體處理。總體步驟如下：
（1）到達現場后，衛生部門應首先組織人員救治傷病員。
（2）環保部門應進一步了解事件的情況，包括污染發生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數量及分布、當地飲用水源類型及人口分布、疾病的分布以及發生后當地處理情況。
（3）根據以下幾種污染特點，確定污染種類：①化學性污染：工業為主的污染如造紙、化工企業等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發排放；農業污染為主的如突發農藥沉船造成的河水污染，農田施農藥后經暴雨沖洗入河道污染。化學性污染健康危害多為急性化學性中毒。②生物性污染：生活污染為主的污染和醫院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染病；③化學性與生物性混合污染：健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。
（4）開展現場調查工作。全面掌握健康危害特點及有關因素，如有病例，尤其要對首發病例進行詳細調查；開展橫斷面和回顧性流行病學調查，尋求因果關系；根據水源水系尋找、排查污染源，根據原料、生產工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開展環境監察。現場監察人員要測量水流速度，估算污染物轉移、擴散速率。聯合當地環境監察人員對事故發生地周圍環境（居民住宅區、農田保護區、流域、地形）做初步調查；照相、攝像、錄音，做好監督文書有關記錄。
（5）開展環境應急監測。采集水（包括污染水體和出廠水、末梢水等）、底質、土，必要時采集蔬菜樣品等進行可疑污染物成份的檢測，并根據毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設點，同時在上游設對照點進行監測；生物材料監測，對病人和正常人的血、尿、發等進行有關可疑污染物監測；有關微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗。同時調查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關樣品進行檢測。
（6）根據現場調查和查閱有關資料并參考專家意見，提出調查分析結論。調查分析結論應包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發病人數，該事故的原因、經過、性質及教訓等。向現場指揮部提出科學的污染處置方案，對事故影響范圍內的污染物進行處理，以減少污染。
4.5情況上報
現場調處人員將調查情況及擬采取措施報告指揮部，6小時速報，24小時確報。指揮部負責報告上級部門。根據事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。
4.6應急救援
（1）及時救治病人，如有必要進行隔離。
（2）采取控制措施。縣水務部門按照其預先制定的應急預案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。環保部門按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業停產、減產、限產，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關相應閘口，將受污染水體疏導排放至安全區域，從上游緊急調用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機污染物等。
（3）加強監測。包括增加監測指標和加密監測頻次，降低儀器檢出限，提高檢測精度，掌握污染動態。
（4）加強水源保護。
（5）觀察水生動植物和農作物死亡情況。
4.7污染警戒區域劃定和消息發布
根據污染監測數據和現場調查，提出現場劃定污染警戒區域（劃定禁止取水區域）的建議，向指揮部報告后發布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統一口徑，指派專人對新聞媒體發布污染事故消息。
4.8污染跟蹤
相關部門對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態和下一步對策（續報），直至事故污染消失警報解除。
4.9調查取證
調查、分析事故原因。實地取證，確定事故責任人。對涉案人員做調查詢問筆錄，立案查處。
4.10行政處罰
環保、衛生等行政執法部門根據《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發公共衛生事件應急條例》等對突發事件進行立案、調查取證，對違法行為依法進行處罰。
5應急的終止
5.1應急終止的條件
飲用水水源地突發性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序：
（1）本次集中式飲用本源地突發性污染事件產生的條件已經消除，污染情況得到完全控制，發生水污染事件的水系水質基本得到恢復。
（2）采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
（3）本次飲用水水源地突發性污染事件造成的對供水系統的影響已經消除，供水系統全面恢復正常。
5.2應急終止的程序
根據應急監測、監控快報，確認事件己具備應急終止條件后，由辦公室報請指揮部批準后宣布應急終止；必要時，由指揮部向社會發布應急終止的公告。
6后期處置
6.1善后處置
應急終止后，各級人民政府應做好受災人員的安置工作；同時，根據實際情況，繼續組織有關專業機構進行監測、監控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專業隊伍對事件發生地現場清理及污染物進行處理，防止次生、衍生和耦合事件發生。組織有關專家對涉及飲用水源突發環境事件范圍進行科學評估，提出生態環境恢復建議，并組織實施。
6.2后評估
應急援工作結束后，各級飲用水源應急指揮部要指導相關部門及時查找事件原因，進行應急處置行動的后評價，編制應急處置評價報告，存檔備案，并上報有關部門。
7應急保障
7.1應急裝備和物資貯備
根據全縣飲用水水源地突發性污染事件應急處置的需要，有關部門要根據各自的職責，提供相應的物質保障：
（1）配置技術先進的預警監測、監控設備。通過自動監測系統、遠距離視頻監控系統對飲用水水源地的水文、水質、氣象及其變化情況進行全面的監控。
（2）建立快速反應的信息溝通和指揮平臺，保證預警信息暢通。
（3）貯備足夠的應急處置所需物品，做好自來水深度處理的物質準備工作。
7.2應急隊伍建設
組建一支飲用水水源地突發性污染事件預警和應急隊伍。成員由相關部門工作人員和專家組成。
通過講課、操作演練和模擬演習等培訓，提高飲用水水源地突發性污染事件應急處置專門人員的知識和技能，增強應急處置的能力。培訓內容主要為有關法律、法規；各類相關應急預案；應急處置程序及其運行；應急處置的專門知識和技能；應急處置報告的'編制和上報程序等。
7.3通訊與信息保障
各有關部門要充分利用公共信息網絡，建立完善的信息處理系統、信息傳輸系統和指揮協調系統。
7.4資金保障
用于飲用水水源地突發性污染事件預警系統建設、運行和應急調度、處置，按規定列入本級財政預算，并由財政部門對其使用情況進行監管。
7.5宣傳與演練
相關部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進行廣泛的`環境保護知識宣傳，提高公眾預防和應對飲用水水源地突發性污染事件的能力。
縣飲用水水源地突發性污染事件應急管理辦公室負責組織各成員單位進行聯合演練，各成員單位根據各自的應急預案做好本部門的應急演習，以確保本預案能有效發揮作用。
8預案的制定、管理和更新
縣飲用水水源地突發性污染事件應急管理辦公室負責組織本預案日常工作的管理和協調，并根據全縣經濟社會發展情況和水環境的動態，及時組織修訂、更新，報縣人民政府批準施行。
9預案施行時間
本預案自印發之日起施行。
水污染事故的應急預案9
一、總則
（一）編制目的
為做好XX區XX鎮飲用水突發環境事件的防范和處臵工作，有效預防、及時控制和消除飲用水源突發環境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產安全，指導和規范突發環境事件的應急處臵工作，提高綜合防范能力，特制定本預案。
（二）編制依據
1、《中華人民共和國環境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《水污染防治法實施細則》
4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》
5、《XX區街鎮集中式生活飲用水源保護區劃分方案》
（三）適用范圍
本預案適用于XX鎮集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫，因環境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發環境浸染事件包括：
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經出現腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發流行的污染事件。
2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發性環境水污染事故。如干旱、洪水、季節性斷流等。
（四）XX鎮飲用水源基本情況1、XX水庫
XX水庫為小二型水庫，自來水飲用水源，相關人口1500人，取水口為黃家灣，日供水300噸，豐水期水量為26萬立方米，平水期水量為17萬立方米，枯水期水量為2萬立方米，供水范圍為XX鎮轄區。
2、XX水庫
XX水庫為小一型水庫，自來水飲用水源，相關人口20000人，取水口為黃土坎，日供水3000噸，豐水期水量為200萬立方米，平水期水量為160萬立方米，枯水期水量為6萬立方米，供水范圍為XX鎮、XX鎮轄區。
（五）工作原則
本鎮飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理，堅持統一領導、分級負責、統籌安排、分工協作，長效管理、落實政策的基本原則，由XX鎮政府負總責，各職能部門及水廠各負其職。
二、組織機構及其職責
（一）領導機構
1、成立XX鎮飲用水源突發環境事件領導小組，由鎮長XX任組長，鎮統戰委員XX任副組長，各村（居）、鎮水廠、鎮安監辦、XX派出所、鎮衛生院、鎮食藥監、鎮財政所、鎮畜牧站為成員。
2、領導小組的主是要職責
（1）統一組織指揮飲用水源突發環境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。
（2）指導修訂《XX鎮飲用水源突發環境事件應急預案》。
（3）部署、督促、檢查飲用水源突發環境事件工作落實情況。
（4）在飲用水源突發環境事件時，決定啟動應急預案，向區級相關部門報告情況、協調落實上級指示，發布預警信息。
（5）及時開展先期處臵，協調解決應急工作時出現的重大問題。
（二）辦事機構
1、XX鎮飲用水源突發環境事件領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮環保辦，辦公室主任為XX，成員有。
2、辦公室的主要職責
（1）負責全鎮飲用水源突發環境事件應急工作的綜合協調及相關組織工作。
（2）會同有關部門研究突發水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設，并向領導小組提出改進建議。
（3）負責督促檢查應急預案的演練工作。
（4）負責收集飲用水源突發環境事件相關信息，并對信息進行綜合分析后向鎮領導小組報告。
（5）傳達鎮領導小組的決定，并對決定的執行情況進行督辦。
（6）完成領導小組交辦的其他工作。
（三）鎮屬相關部門工作職責
鎮有關部門，應當根據各自的職責做好飲用水源的監督管理和污染事故的應急處臵工作。
鎮農服中心：定期申請區環保局對轄區飲用水源進行監測和預警。突發性污染事故發生后，及時向鎮領導小組和辦公室報告，提出防止進一步擴散的措施建議。
鎮水廠：在飲用水源發生突發事故時，啟動《XX鎮飲用水源突發事件應急預案》；協同相關部門分析事故原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴大；負責全鎮范圍內水資源的合理調度；在飲用水源突發污染事故時，根據污染程度和區環保局的意見，視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處臵措施。
鎮安監辦：有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理；定期檢查轄區內重大危險企業，督促其制定、完善相關事故的應急預案，向區安監局及時匯報重大危險源的相關情況。
雙龍派出所：負責維護事故現場治安秩序，配合交通部門確保救援物資運輸暢通，參與事故現場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。
鎮衛生院：突發事故發生后，負責疏散人員和疾病防控及組織救護；負責組織開展中毒病人的救治、區域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作，加強對飲用水的衛生安全監督監測，提出控制污染對策建議。
鎮財政所：負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。
鎮獸牧站：加強對飲用水源保護區域內家禽、牲畜的監控。雙龍中學：發生突發水源事故后，協助政府做好學校的穩控工作、保證學校飲用水的來源衛生、安全。
教管中心：指導XX鎮的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發飲用水源事件。
其他責任部門：指揮部根據事故現場救援需要和相關部門職責，確定參加事故現場處臵和救援的部門，共同做好事故現場的處臵和各項救援工作。
各村（居）委會，一旦發生飲用水源污染事故時，及時組織群眾進行自救。
三、響應和處置
（一）響應
各村（居）、場鎮各部門一旦發現飲用水源污染跡象，應立即向鎮環保局辦公室報告，鎮及時開展先期處臵工作。
（二）處臵
1、迅速報告
在接到事故報警后，鎮政府值班人員要詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，迅速核實情況。鎮飲用水源突發環境事件領導小組以最快的.速度，在最短的時間內向區級相關部門報告，并對事故情況進行后續報告。
2、快速到現場
鎮飲用水源突發環境事件領導小組立即召開緊急會議，研究部署各項應急工作，并視情況宣布啟動本預案，并立即向區環保局、區疾控中心報告，請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮相關工作人員在30分鐘內趕赴事發現場，開展應急工作。
3、現場控制
鎮工作人員達現場后，在第一時間采取措施，配合派出所、安監辦等控制現場，同時劃定緊急隔離區線、設臵警告標志，切斷污染源，防止污染物擴散。
4、現場調查
區專家、技術人員到雙龍后，在我鎮工作人員配合下，迅速展開現場調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現場報告
鎮領導小組就現場調查情況、應急監測數據和現場處臵情況，及時報告區府應急辦、區環保局、區衛生疾控中，根據現場情況，及時部署下一步工作。
6、污染處臵
區專家、科技人員根據現場調查，向應鎮飲用水源突發環境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環境（居民住宅、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查。
7、污染警戒區域劃定和消息發布
區專家、科技人員根據污染監測數據和現場調查，向鎮飲用水源突發環境事件領導小組提出污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域）的建議，由鎮領導小組發布警報決定。
8、加強輿論引導
鎮環保辦應與鎮宣傳辦溝通協調，加強對突發環境事件的輿論引導，建立快速發布機制，避免因發布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道，應當及時溝通，澄清事實真相，以正視聽。
9、污染警報解除
污染警報解除由鎮飲用水源突發環境事件領導小組根據監測數據報區環保局疾控中心同意后發布。
（三）后期處臵
1、善后處臵
事故結束后，鎮飲用水源突發環境事件領導小組成員親赴災地，慰問受災群眾，妥善安臵災后重建工作及群眾財產損失情況統計，制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。
2、調查取證
鎮環保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學分析確定事故責任人，依法對涉案人員作調查詢問筆錄，立案查處。
3、結案歸檔
污染事故處理完畢后，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關部門。
四、保障措施
（一）應急隊伍建設
鎮建立和培訓一支常備不懈，掌握處臵飲用水源突發事故能力的應急力量，由鎮環保部門、安監辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的應急準備。
（二）交通運輸保障
本鎮備有小型長安車1輛、安全應急車2輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，并根據交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制，確保運輸車輛拉得出用得上。
（三）醫療衛生保障
與鎮衛生院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
（四）治安保障
根據事故的性質，在事故現場設立警戒區和安排警戒人員，維護秩序。事發的村（居）委要動員、組織群眾，協助做好應急治安的保障工作。
（五）物資保障
有關于應急處臵飲用水源污染環境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。
（六）社會動員保障
事故難以控制時，動員社會公眾自愿者援助救災。
（七）技術儲備與保障
當技術人員、設備短缺時，提區環保局疾控中心組織專家、科技人員。
（八）培訓和演習
按安全和環保管理部門的要求和工作需要，鎮環保辦公室定期組織人員安全技能培訓，為應急處理做好人員貯備工作。
五、責任與獎懲
（一）行政責任和獎勵
飲用水源污染事件應急處臵工作，實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中，作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（二）刑事責任
在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的，依法對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發生后，對上級人民政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
水污染事故的應急預案10
第一章總則
第一條編制的目的
為做好江塘鄉飲用水源突發環境事件的防范和處置工作，有效預防、及時控制和消除飲用水突發環境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產安全，指導和規范突發環境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。
第二條編制原則
堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發事件的能力，最大程度地減輕突發事件對飲用水源的污染和危害，減少對國家財產、人民群眾生命財產的損失。
第三條編制依據
（1）《中華人民共和國環境保護法》
（2）《中華人民共和國水污染防治法》
（3）《中華人民共和國安全生產法》
（4）《飲用水水源保護區污染防治管理規定》
（5）《中華人民共和國突發事件應對法》
第四條工作原則
預防為主、常備不懈；統一領導、部門聯動；分級負責、協調配合。
第五條適用范圍
本預案所稱涉及飲用水源地突發環境事件，是指在轄區內集中式飲用水源保護區及其周邊突然發生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響鎮區居民飲水安全和對本地區社會穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會影響的涉及飲用水源突發環境事件。
本預案適用于江塘鄉飲用水源突發環境事件的預報、預警、處置、善后等工作。
污染事故主要包括：
（1）生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發流行。
（2）化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品（如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。
（3）其他突發事件。如自然災害引發干旱、洪水、季節性斷流、蓄意投毒等。
第二章組織機構及其職責
第六條應急處置組織機構
成立江塘鄉飲用水源地突發環境事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)，負責領導飲用水源地突發環境事件應急工作。
指揮部組成人員如下：
總指揮：鄉長李宗青
副總指揮：鄉分管負責人袁金毛
鄉環保負責人殷章林
成員單位：鄉財政所王永華
鄉衛生院朋禮智
鄉應急辦查全華
鄉公安派出所陽前鋒
鄉環保所石嵐芳
鄉水利站劉躍東
鄉自來水廠韋正平
第七條應急指揮部工作職責
鄉應急指揮部辦公室設在鄉政府，辦公室主任由環保負責人兼任。
辦公室主要負責鄉應急指揮部的日常工作；協調鄉應急指揮部各成員單位；遇到涉及飲用水源地突發環境事件時，及時了解情況，向鄉應急指揮部報告并提出處理建議；按照鄉應急指揮部下達的命令和指示。
應急指揮部職責：
（1）組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發環境事件，統一指揮事件現場的求援，控制事件的蔓延和擴大。
（2）向上級應急機構報告飲用水突發環境事件應急處置情況，發布飲用水源突發環境事件預警級別和處置命令，啟動相關預案或采取其他措施；
（3）負責指揮、調度以及調動警力、民兵及相關部門、企事業單位等社會力量，共同做好應急救援工作。
（4）決定對飲用水源突發環境事件現場進行封閉和對交通實行管制等強制措施。
第八條各成員單位職責
鄉公安派出所負責指導、協調和組織重特大涉及飲用水源地突發環境事件，負責對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護交通秩序等工作，維護事發地社會治安，確保便捷暢通的運輸通道，確保應急人員和物資及時到達目的地。
應急工作順利進行。
鄉財政所根據有關規定安排經費，確保重特大涉及飲用水源地突發環境事件預防、監測、處置等工作的正常進行，并監督資金的使用。
鄉水利站配合鄉應急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發環境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。
鄉衛生院負責組織協調涉及飲用水源地突發環境事件的應急醫療衛生救援工作。
鄉環保所負責突發環境事件污染原因的調查和污染控制措施的落實，以及飲用水源水質的監測工作。
自來水廠負責調度和保障飲用水源地突發環境事件當地群眾的飲用水供應工作。
第九條涉及飲用水源地突發環境事件應急隊伍主要由鄉環境監察、衛生防疫部門和自來水廠組成。
第三章預報和預警
第十條預報
按照早發現、早報告、早處置的原則，加強對周邊環境、自然災害、污染源綜合巡查分析、風險評估工作。
（1）自來水廠加強對水源保護區的巡查，嚴格做好入廠水和出廠水的水質常規監測，發現問題及時上報；
（2）鄉環保所要加強飲用水源保護區地表水及上游點源、面源污染的監督檢查力度，定期對飲用水源水質進行監測，根據監測結果進行綜合分析，預測并報告飲用水源水質發展趨勢和污染物變化情況，為應急指揮和決策提供科學依據；
（3）鄉衛生院要加強督察，并建立飲用水源突發環境事件醫療救治和疾病預防控制資源動態數據庫，根據應急需要，制定醫療衛生設備、物資調度方案；加強應急檢驗能力；
（4）鄉環保會同相關部門一起在水源保護區及取水口適當位置，逐步建立水質在線監測系統，對水源污染事件進行預報。
第十一條預警分類
根據飲用水源保護區水環境突發事件的性質、危害程度、涉及范圍，突發供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、和特大（Ⅰ級）四級，依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進行預警。
第十二條預警等級劃分標準
（1）Ⅰ級（特大）：因危險化學品（含劇毒品）貯運中發生泄漏或補給水源嚴重污染，導致有人員因此死亡或大批人員中毒現象的污染事故；因環境突發事件使鎮區主要飲用水源地取水中斷，嚴重影響正常的經濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。
（2）Ⅱ級（重大）：因環境突發事件造成飲用水源污染，導致人員中毒或大批人員感覺不適的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城區飲用水源地取水中斷，使當地經濟、社會活動受到較大影響的污染事故。
（3）Ⅲ級（較大）：因飲用水源污染造成有部分人感覺身體不適，使城區主要飲用水源地取水中斷的污染事故。
（4）Ⅳ級（一般）：因飲用水源污染造成水源不能飲用，使鎮區飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條報告
（1）報告方式：事發單位或知情者應立即向應急指揮部辦公室報告。
（2）報告內容：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取電話、傳真、人員直接報告等形式。
（3）報告程序：應急指揮部辦公室接到報告后，對事件情況進行甄別、核實。并立即向鄉政府報告，并根據鄉政府的指令決定是否啟動本預案。
第四章應急響應
第十四條應急指揮部辦公室應指定聯絡員、值班電話，報縣應急指揮部辦公室備案并向社會公布。主要負責人和值班電話要24小時暢通，保證能隨時聯系。
第十五條涉及飲用水源地突發環境事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關部門。
第十六條涉及飲用水源地突發環境事件已經發生，由鄉政府負責發布預警公告；
第十七條按涉及飲用水源突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為特大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求啟動上一級應急預案。
第十八條應急響應程序
鄉應急指揮部得到涉及飲用水源地突發環境事件信息后，應初步確定事件性質、級別，提出啟動應急預案、啟動預案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應的應急預案。
應急預案決定啟動后，應急指揮部要盡快組織實施，并成立由應急指揮部成員單位、鄉政府領導參加的現場應急救援指揮部，負責指揮、協調應急行動。
(一)應急準備工作
開通鄉現場應急救援指揮部、相關專業應急指揮機構的通信聯系，及時向應急指揮部報告涉及飲用水源地突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況,同時對口上報相關部門；成立相關專家組分析研究情況，為現場指揮部提供技術支持；組織相關應急救援力量隨時待命；派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。
(二)應急救援工作
應急指揮部接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場應急救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施應急和緊急處置行動。現場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在鄉政府和相關單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態，嚴防事件擴大。
應急狀態時，專家組應迅速對涉及飲用水源地突發環境事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議,并根據事件污染程度、危害范圍、事件等級、發展趨勢和形勢動態，作出科學預測，提出相應的對策和意見，為應急領導機構的決策和指揮提供科學依據。指導應急隊伍進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價和事件中長期環境影響評估。
(三)應急終止條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
1、涉及飲用水源地突發環境事件現場得到控制，污染已經消除。
2、污染源的泄露或釋放已降至規定限值以內，所造成的危害已徹底消除，無繼發可能。
3、各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
(四)應急終止的程序
涉及飲用水源地突發環境事件的終止程序，執行《太湖縣突發環境事件應急預案》的應急終止程序。
第十九條應急終止后的行動
(一)分析查找原因
應急救援工作結束后，應急指揮部要指導有關部門及時查找涉及飲用水源地突發環境事件原因，防止類似問題的重復出現。
(二)編制總結報告
有關專業主管部門負責編制特大、重大涉及飲用水源突發環境事件總結報告，須于10個工作日內報告上級政府及有關部門。
(三)應急過程評價
涉及飲用水源地一般環境事件和較大環境事件由鄉政府組織、邀請有關專業人員組織實施；涉及飲用水源地特大、重大環境事件由鄉政府逐級上報有關部門組織專業人員會同上級人民政府組織實施。
第五章后期處置
第二十條鄉政府組織有關專業人員對涉及飲用水源地突發環境事件范圍進行科學評估，提出生態環境恢復的建議。
第二十一條發生涉及飲用水源地突發環境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調查處理，或對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏，應急決策、應急指揮失當，索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關負責人的責任。
第六章附則
第二十二條本預案自印發之日起實施。
水污染事故的應急預案11
為了正確應對和有序處置我鎮突發性飲用水源污染事故，保護生態環境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩定，提高我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環境保護法》及其它有關法律、法規和上級有關文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于瓦室鎮區域內發生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
（一）鎮政府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。
發生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮指揮部報縣政府環境應急處理機構并在其統一領導下開展應急處理工作。
（二）本鎮指揮部組成人員：
組長：李奎
副組長：萬強
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在瓦室鎮環保所，辦公室主任由分管環保的便民服務中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協調各應急處理專業組統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
（一）發生環境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發生單位或業主必須立即向鎮衛生部門或鎮政府辦公室報告，鎮政府相關部門接到報告后，應立即派人趕到現場和相關人員進行現場調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
（二）凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，應在事故發生后的2小時內報縣政府和環境保護行政主管部門。
（三）事故報告內容主要包括：環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額、人員受害情況，事故發生單位或業主名稱、聯系人、聯系電話等。
四、突發污染飲用水源安全事故應急處理
（一）發生集中飲用水源安全危險時，相關部門接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應急預案；按指揮機構的指令實施事故處理。
（二）指揮部下設工作組，各有關部門和工作組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各項的任務：
1.環境污染現場處置專業組：由鎮環保所、安全辦、供水站，制定現場處置方案并組織實施。
2.現場保衛警戒組：由派出所、民兵預備役人員組成，主要負責現場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實施重要財產的搶救工作。
3.衛生醫療救護專業組：由衛生院及就近各村級衛生站專業人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組：由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現場專業人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組：由供電、電信、供水站等鎮相關人員組成，保障事故處理現場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮信訪辦負責善后處理和社會穩定工作。
8.事故調查組：由鎮信訪辦組成，負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
9.宣傳報告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
（三）應急處理措施
1.封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物質進出的安全通道，維持事故現場的社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據發生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產損失。
4.事故處理方法。根據事故類別、規模和危害程度，迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區域。
5.清理事故現場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現實和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6．對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩定工作。
五、應急處理工作的要求。
（一）提高認識，加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮、協調動作、責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產安全，確保環境安全。
（二）制定方案，組織落實。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個專業組的分工，組織落實本部門專業人員和必備有專業設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
（三）熟悉預案，組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務要求和處置措施，并組織訓練和演練。
（四）各部門組成的各專業組要做到人員落實，裝備落實。做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
（五）嚴肅紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
六、本預案自印發之日起實施。
水污染事故的應急預案12
為了保證學校用水安全，切實保護廣大師生的身體健康，有效應急處置學校內可能發生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，我校對飲水安全工作特制訂本方案
一、成立學校“飲水安全”工作小組和應急處理小組
組長：詹雅萍
副組長：趙會峰
組員：全體班主任、校醫、后勤
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育，增強師生對“飲水衛生”知識的了解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衛生飲水習慣和個人衛生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發事件的方法和本領，降低受災的程度和范圍。
3、落實班主任工作責任制度
班主任要每天統計本班學生出勤情況，如果班內有學生因飲水問題發生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發生5例以上由飲水引起的身體不適，學校與疾控中心聯系，根據有關要求做好相應措施
三、日常工作措施：
1、強化督查：在領導小組的。具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實為重點，對學校飲水情況，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。
2、落實職責：校長為學校飲用水安全第一責任人，學校后勤人員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業務培訓：加強對廣大師生特別是從業人員的飲水衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感
4、添置設備；學校要對照配備標準，落實飲用水安全設施的配備。
四、事故應急處理。
1、報告制度。飲用水安全事故發生后必須及時報告。具體為：發現少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時向學校校長報告，由學校校長報學區備案；發現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發病5人以上的情況），應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重學校飲用水安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發病的還應徹底排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。
3、醫療求援。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衛生院）發出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯系家長。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解
五、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人和執行人，按情節進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
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