應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案范文（通用13篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案范文（通用13篇），歡迎大家分享。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案1
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
二、應急工作措施
1、雪情就是命令，責任驅使行動。
（1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。
（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
（3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。
（4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
（5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。
教導處規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。
3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。
（1）早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。
（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發揮表率作用。
（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。
（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
（3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。
（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。
（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。
學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。
6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學生的生命安全
1、冰雪天氣發生時，校務處與各處室、各班班主任應及時發布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續特殊天氣，辦公室應及時聯系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等，需及時上報區教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜，以學校通知為準。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案2
為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構
學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。
3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。
4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。
5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度，發生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。
8、根據發生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
發生惡劣天氣，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案3
一、總則
（一）編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長：劉熙
成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
（二）職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的'消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88700001。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案4
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。
一、領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示和通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案5
一、總則
1、編制目的
為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進度和現場人員生命財產安全，制定本預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，xx的應急預防和發生突發事件（事故）時的應急處理。
二、應急組織機構及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
2、應急領導小組職責
（1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，并參加預案的定期演練。
（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低。
（3）事故救援后，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。
（4）各部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。
3、應急領導小組職責分工
組長：xx。
（1）負責本“預案”的制定和修訂。
（2）組建應急救援隊伍，并組織實施。
（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
（4）組織救援隊伍實施救援行動。
（5）組織事故調查，總結應急救援工作。
副組長：xx。
協助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。
成員：xx。
（1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作。
（2）協調人員負責對聯系各相關單位，圍護現場秩序。
（3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，并及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療。
（4）交通疏導人員負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療。
（5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯系通暢。
四、應急物資配備
xx。
五、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
六、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促各參建單位作好以下工作：
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
（1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。
（2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。
（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。
（4）當發生機械傷害事故后，現場作業人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
（5）如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯系，將傷者送至醫院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
（1）及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
（2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。
（3）當施工現場有人觸電時，應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
3、坍塌應急預案
（1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。
（2）對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。
（3）如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
（4）如發生人員傷害，應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
4、交通事故應急預案
（1）雪后發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。
（2）根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。
（3）雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發生交通事故。
（4）一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。
（5）如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫院，進行進一步治療。
5、臨建防護應急預案
（1）雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。
（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。
（3）如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
七、災后自救
1、對因災損失情況進行全面調查，并及時向上級領導小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產、生活自救工作。
3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。
八、其他事項
1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案6
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
（一）領導機構成員
成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮初中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
（三）各成員單位的職責
鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。
經發辦：負責企業安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業開展搶險救災和災后復工復產。
規劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發現存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉移安置，并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。
供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
農業站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。
衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
中心校、江鎮初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮域自來水管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。
電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預警
（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應急處置
（一）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案7
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話（傳真）：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣（市、區）政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的`物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案8
一、總則
（一）編制目的
為切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作，保證各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。
（二）編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
（三）基本原則
1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業生產和人民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。
（四）適用范圍
1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
（一）應急組織機構
成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書記任指揮長，鎮長任副指揮長，成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成，應急辦公室設在鎮應急辦，下設九個工作組。
1、交通道路保障組
組長：張選凱
成員：公路站、供電所、各村支書。
2、安全保障組
組長：唐國培
成員：派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務隊。
3、市場保供組
組長：汪清秀
成員：市場監管所。
4、應急處置組
組長：章志祥
成員：應急辦、供電所、藍天救援隊，各村支書。
5、后勤保障工作組
組長：吳田君
成員：黨政辦。
6、宣傳報道組
組長：任嘉玲
成員：宣傳專干、各村支書。
7、核災報災組
組長：郎平
成員：民政所、各村支書。
8、醫療保障組
組長：汪清秀
成員：昭潭鎮醫院、各村衛生室。
9、督查核查組
組長：胡潤生
成員：鎮紀委。
（二）主要職責
1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令；具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責
（1）應急辦：為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。
（2）黨政辦：負責后勤物資保障，協調相關視頻會議調度。
（3）氣象站、林業站、國土所：負責災害天氣的預報、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。
（4）交警隊：負責組織做好鎮域范圍內人員、車輛道路交通疏導，及時處置道路交通安全等突發情況。
（5）派出所：負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進行。
（6）鎮紀委：負責受災期間紀檢監察工作。
（7）市場監管所：負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。
（8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
（9）衛生院：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好因災防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。
（10）供電所：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
（11）民政所：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。
（12）綜治辦：負責組織開展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會穩定。
（13）宣傳辦：負責對災情期間工作、優秀典型等工作的宣傳報道。
（14）藍天救援隊、自愿服務隊：組建團委和婦聯兩只自愿服務隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時待命，確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。
三、預防預警機制
（一）應急指揮場所
指揮部設在應急辦，指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。
（二）雨雪冰凍天氣災害預警信息來源
1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。
2、雨雪冰凍天氣災害發生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。
（三）預防預警行動
1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮氣象災害綜合應急辦。
2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。
（四）預警支持系統
1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進行。
2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。
3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。
4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現氣象災害信息資源共享。
5、相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署，建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。
四、應急響應
（一）分級響應
當省、市、縣發布各級響應時：
Ⅲ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。
（二）應急處置
各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況；按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、常見病進行防治。
3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（三）信息共享和處理
1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理，實現共享。
2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（四）應急通信方式
鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災害發生后，組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。
3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。
六、應急保障
1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。
2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金，為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資（工業鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲備，應當組織建設應急指揮車，相關物資調配統一由鎮長統籌安排調度。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新本預案根據情況變化，由鎮政府應急辦組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批準后實施，由鎮應急辦印發，鎮政府應急辦負責解釋。
3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案9
為建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍災害的能力，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災害應急預案》，結合我市教育系統實際，特制定本預案。
一、適用對象和范圍
1．本預案所指的學校是：嘉興市區域內經依法批準設立的全日制高等學校、成人高校、中等職業學校、普通中小學、幼兒園及其他教育機構。
2．本預案適用于本市范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學校重大財產損失和影響正常教育教學秩序的應急工作。
二、工作原則
（一）以人為本，預防為主
把保障師生員工生命財產安全、維護教育教學秩序穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，經常宣傳防雨雪冰凍災害知識，提高學校和師生員工的安全保護意識，加強校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（二）依法管理，統一領導
嚴格執行國家、省有關法律法規及我市的有關規定，對防雨雪冰凍災害工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。市教育局、各縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校，在當地黨委、政府的統一領導下，依據《嘉興市高校及中小學校園突發事件應急預案》，成立相應的防雨雪冰凍災害工作領導小組，負責指揮、協調、預防、處置等工作。
（三）條塊結合，以塊為主
防雨雪冰凍災害工作實行條塊結合，以塊為主，屬地管理的原則。市直屬學校的防雨雪冰凍災害工作由市教育局和市直屬學校負責。各縣（市、區）各級各類學校的防雨雪冰凍災害工作由各縣（市、區）教育行政部門、屬地鄉鎮和學校負責，市教育局負責協調、指導工作。
（四）依靠科技，有效應對
各縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校要和氣象部門密切聯系，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災害應急工作現代化水平。依據氣象部門發布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
（五）快速反應，果斷處置
建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生雨雪冰凍災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
三、組織機構及職責
（一）教育行政部門職責
市教育局和各縣（市、區）教育行政部門在市政府和各縣（市、區）政府的統一領導下，在《嘉興市高校及中小學校園突發事件應急預案》框架內，分別成立由教育局局長任組長，分管局長負責和相關處（科）室組成的防雨雪冰凍災害工作領導小組。主要職責是：
1．在市、縣（市、區）防雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導下，指導和落實全市和各縣（市、區）教育系統的防雨雪冰凍災害工作。
2．監督全市和各縣（市、區）教育系統的防雨雪冰凍災害工作，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍災害情況。
3．大力宣傳防雨雪冰凍災害知識。指導和督查學校防雨雪冰凍災害措施落實情況。總結、推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。
4．根據雨雪冰凍災害分級預警的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
5．協同市、縣（市、區）政府和學校做好雨雪冰凍災害事件的處置工作，盡快恢復受災學校的教學秩序。
6.積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教學及生活秩序。
（二）各級各類學校職責
各級各類學校成立由校長負責的學校防雨雪冰凍災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是：
1．根據市、縣（市、區）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍災害應急預案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3．檢查、督促學校各處、室防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5．經常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。
6．根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、縣（市、區）、鄉鎮領導的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害事件的預防
1．高度重視，切實加強對防雨雪冰凍災害工作的領導和管理。將預防雨雪冰凍災害事件的工作納入學校目標管理考核，并在易發雨雪冰凍災害季節定期開展專項督查，發現問題及時提出整改措施。
2.學校應繼續堅持執行校園安全隱患排查月查月報制度，特別是對于建設年代久遠的建筑，更應該經常性地檢查。要盡早發現問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門。
3．學校應在雨雪冰凍災害事件發生前做好師生員工的疏散安置工作。
4．增加學校投入，切實加固好雨雪冰凍災害事件易發生的學校基礎設施。
五、雨雪冰凍災害事件的報告
1．各地防雨雪冰凍災害工作領導小組根據氣象部門對雨雪冰凍災害的預報，在接到當地政府防雨雪冰凍應急指揮部門的通知后，應立即啟動應急預案，及時做好防雨雪冰凍災害工作。
2．學校在雨雪冰凍災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，確保信息暢通。
3．嚴格執行學校防雨雪冰凍災害事件報告制度。發生重大突發事件，必須在一小時內口頭報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組，兩小時內書面報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組；特別重大或特殊情況，應立即報告。各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組要將災情及時報當地政府防雨雪冰凍災害應急指揮部。
4．任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
5．建立雨雪冰凍災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報防雨雪冰凍災害工作存在的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行防雨雪冰凍災害事件應急處置規定和職責的情況。
六、雨雪冰凍災害事件的應急響應
一旦出現低溫雨雪冰凍災害，市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組按照市防雨雪防凍災害應急指揮部的部署，立即作出分級應急響應。
（一） Ⅳ、Ⅲ級響應（一般災害、較大災害）
1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組，在第一時間內通知各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及市屬學校立即啟動應急預案，密切關注災情，視災情發展安排學校停課以及組織住校學生離校回家，確保師生安全。
2.各學校要安排專人24小時值班，及時報告災情和應對處置工作情況。
3. 市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組確定專人24小時值班，搜集各縣市區及各學校災情發展和處置情況，及時向市防雨雪防凍災害指揮部和省教育廳報告，并主動協調有關部門開展工作，按照市防雨雪防凍災害指揮部的統一部署開展救災工作。
（二）Ⅱ、Ⅰ級響應（重大災害、特別重大災害）
1. 市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組在第一時間督促各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組安排專人分赴各個學校，檢查各校災情和應對處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災情況，對因冰凍雨雪災形成安全隱患的校舍停止使用，采取相應措施，確保師生安全。
2. 市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組根據工作需要，在第一時間派員到各縣（市、區）和有關學校現場指揮、指導和督促抗雪防凍救災工作，并主動與有關部門協調，確保相關工作順利進行。
3.各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及時報告轄區內學校災情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及時向市防雨雪冰凍災害應急指揮部和省教育廳報告。
七、防雨雪冰凍災害事件的責任追究
1．根據法律法規及有關規定，學校校長是該學校（幼兒園）安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。
2．實行責任追究制，對在抗擊雨雪冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。
3．對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責任。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案10
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，落實市、區教育局預防雨雪冰凍等天氣災害通知精神，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：陳堯明
全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：鐘迎春校園安全分管責任人。
組員：各年級組長
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：（物品準備，水電檢查，綠化除雪等）（總務處）
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和大課間活動，嚴禁學生在濕滑的室外場地玩雪。（總務處，大隊部）
3、當日值周領導及值日老師提前到崗，應特別注意在大門口、教學樓梯口、臺階等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。（辦公室）
保證學校主干道暢通——大雪天氣掃雪鏟雪分工如下：保安負責（正門及通向行政樓的通道）食堂職工負責（食堂間道路）清潔工負責（連廊和大廳）
4、遇到放假時日出現雨雪冰凍天氣，對教師發出安全出行溫馨提醒，各班主任應嚴格執行學校的安排通知并及時告知每位學生家長，保衛人員在大門口組織疏導。（辦公室）
5、保健室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。（總務處）
6、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。（辦公室，教導處）
7、保證校內外信息暢通，各行政人員遇到雨雪冰凍災害天氣時，要24小時開機。（辦公室）
8、未盡事宜，以當天緊急通知為準。（辦公室）
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案11
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前雨雪冰凍天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件。根據鎮安全辦通知精神和我校實際，制定本預案。
一、工作機構及職責
（一）防雨雪冰凍天氣災害應急領導及工作小組成員名單：
組長：施小波
副組長：劉宗富劉麗華
成員：汪麗娟薛金平徐鐵軍黃麗萍各班主任
（二）領導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，貫徹上級是否停課避災，災后復課等指令。
3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策。
6.積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
（三）防雨雪冰凍天氣災害應急領導及工作小組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。
5.搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
6.做好善后處理工作，制定災后重建措施。
二、應急措施
（一）遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案展開工作。
（二）破壞性雨雪冰凍天氣災害發生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
（三）一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。
（四）安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
（五）及時開展災情調查，及時如實逐報告災情。
（六）對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發生。
（七）學校要求在下雪后及時組織人員清掃校內道路上的冰雪，防止師生摔傷。
（八）冬季氣溫下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發期，進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證、農用車或超載車上學和放學，禁止接送學生車輛駛入學校路段。
未盡事宜，以緊急通知為準。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案12
安徽省宿州衛生學校防雨雪冰凍災害應急預案
為進一步加強我校對雨雪冰凍災害工作的管理，根據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》和省政府辦公廳文件要求，結合我校實際，特制訂本預案。
一、工作機構
防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：
組長：左飛
副組長：武平、陳永強
組員：馮正平、楊玉民、楊俊山、孫宗波、周廷化、張全亮、張鋒、趙軍。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯系電話：2161616。
二、工作任務
1．高度重視，增強雨雪天氣學校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓，制定防范低溫雨雪冰凍災害應急預案，進一步落實安全工作責任制，明確崗位職責，做到思想重視、組織健全、層層落實，切實做好防雪抗災等學校安全工作。
2．加強檢查，突出以預防為主。加強安全檢查，特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網等容易遭受災害破壞的區域和設備設施進行重點巡視檢查，發現安全隱患立即進行整修排除，迅速采取措施，限期完成。
3．備齊物資，提升雨雪天氣應對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發的重大突發事件所需的各類物資工作。總務科水電工經常做好水暖等設備的檢查、維修工作，提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關防滑材料、除雪、通水設備的采購工作，要確保食品供應。保衛科要確保消防器材等完好無損，醫務室要儲備一定數量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。
4．加強教育，提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學校正常上課期間，學生科和辦公室要及時對師生進行抵御災害天氣的安全教育，及時關好門窗。特別要教育學生注意雨雪天氣外出時的交通安全，提高自護自救能力。
5．加強值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應急值班和信息報告工作，一天兩次通報天氣變化情況。實行校領導帶班，落實專人值班和巡查，值班人員要全天候堅守崗位，實行24小時值班。一旦發生嚴重低溫雨雪災害及其他突發事件情況，要及時報告教育主管部門，確保信息暢通。
6.遭遇一般性雨雪冰凍災害后，組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內部生活物資的供應，解決受災學生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應急行動
1.遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2.一旦發現其他突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。由總務科組織，環境衛生管理人員帶領勞動周學生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低溫時段，保證24小時供水，恢復損壞設備；總務科應督促檢查，要求食堂保證水和食品供應。
3.安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及24小時安全值班制度。
４.及時匯總各類災害信息，由辦公室向市教育局和有關部門、單位通報信息。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施、應急救援的需求。
５.恢復重建工作由學校后勤部門負責組織實施，需要上級部門援助的，由學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。
應對低溫雨雪冰凍災害的應急預案13
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保學校交通運輸、教學、生活和師生生命、財產安全，維護公共安全、環境安全和社會穩定，制定本預案。
（二）適用范圍
本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣，教學、生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;市內重點企業由于運能不足，出現原材料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《十堰市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學校教學和生活造成的重大影響，結合本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。相關部門要認真做好生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由學校應急管理機構報請市低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立湖北汽車工業學院低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，統一領導指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。
組長：鐘毓寧
常務副組長：簡煒
成員：王文山、丁家和、原刃鋒、邱謙、李正橋
領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理處，辦公室主任由李正橋擔任。
（二）領導小組及各指揮部職責
1、應急領導小組組長職責：
負責發布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各應急指揮部開展工作；決定是否需要發動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應急領導小組副組長職責：
協助組長工作；協調各成員單位開展工作；負責相關應急指揮部工作。
3、應急領導小組職責：
（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產損失；
（2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
（3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
（4）根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
（5）研究解決其他有關重大問題。
4、應急領導小組辦公室職責：
（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
（2）落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
（4）在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
（5）督促應急領導小組各成員單位制定預防和應急子預案，尤其要加強水、電、汽、暖管網設備和樹木入冬前的保溫工作。
（6）督促后勤等部門做好應急物資的儲備工作。
四、預警和應急啟動
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。預警分級根據十堰市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發布的信息和學校的實際情況決定，預警后應急響應根據十堰市低溫雨雪冰凍災害應急預案相關規定執行。
五、應急終止
由發布預警和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過網絡、廣播等發布結束應急狀態的公告。
六、災害評估和恢復重建
應急響應解除后15日內，指揮部辦公室組織相關單位對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成災害評估報告并報指揮部。應急響應結束后，各單位根據低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，根據《中華人民共和國突發事件應對法》給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、附則
（一）本預案自發布之日起施行。
（二）本預案由湖北汽車工業學院應急管理辦公室負責解釋。
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