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高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-12-07 09:35:51 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案范文(通用13篇)

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案范文(通用13篇)

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

  (1)工作原則和保通目標(biāo)

  堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。

  (2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工

  由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。

  利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。

  養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

  (3)關(guān)閉高速公路的程序

  1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。

  ①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;

  ②發(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);

  ③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);

  ④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);

  ⑤由人為因素造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵或斷行時(shí);

  ⑥因其它原因造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時(shí)。

  2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時(shí),應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)交警和路政部門值班室。

  3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時(shí)了解有關(guān)情況,確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時(shí),由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告。

  4)各收費(fèi)站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。

  5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。

  (4)聯(lián)合通保措施

  1)建立聯(lián)合巡邏制度

  白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。

  夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2)工作要求

  遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。

  3)加強(qiáng)值班制度

  各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。

  4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度

  各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

  (5)霧天情況下的保通預(yù)案

  1)高速公路能見度在200米至500米時(shí):

  值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

  交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。

  當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。

  2)高速公路能見度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時(shí):

  ①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。

  ②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。

  ③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為了進(jìn)一步做好全省高速公路各收費(fèi)站突發(fā)性事件的處理工作,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,提高處臵能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生,確保收費(fèi)站收費(fèi)秩序、行車秩序井然,特制定收費(fèi)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任

  各收費(fèi)站應(yīng)結(jié)合站內(nèi)實(shí)際情況成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組,站長任組長,副站長任副組長,站管理人員和各班班長為成員,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)應(yīng)急處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),落實(shí)成員值班負(fù)責(zé)制,隨時(shí)配合當(dāng)班班長處臵收費(fèi)現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況,同時(shí)做好下傳上達(dá)工作,對(duì)事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題要認(rèn)真做好記錄,隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  二、應(yīng)急處置工作原則

  (一)以人為本,安全第一的原則;

  (二)居安思危,預(yù)防為主的原則;

  (三)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理的原則;

  (四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

  三、收費(fèi)站防火

  (一)收費(fèi)現(xiàn)場突發(fā)火情處理程序

  1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,外勤人員應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時(shí)通知值班站長。

  2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班站長要立即向消防部門報(bào)警,并報(bào)告處監(jiān)控中心。

  3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。

  4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動(dòng)配合消防部門做好救助工作。

  5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過程監(jiān)控錄像應(yīng)做好備份,詳細(xì)記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報(bào)管理處。

  (二)火場疏散方案

  1、人員疏散。應(yīng)有秩序地按疏導(dǎo)人員要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應(yīng)以先著火層,后上層,再下層的順序進(jìn)行。疏散中,要走安全通道。

  2、物資財(cái)產(chǎn)疏散。對(duì)于那些具有擴(kuò)大火勢、爆炸危險(xiǎn)和價(jià)值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)預(yù)以疏散。應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災(zāi)的通道,并做好相應(yīng)的保護(hù)工作,防止這些物資的丟失和損壞。

  (三)火場自救方法

  1、應(yīng)盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)程度。先迅速做些必要的防護(hù)準(zhǔn)備(如穿上防護(hù)服或質(zhì)地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),盡快離開危險(xiǎn)區(qū)域,切不可延誤逃生良機(jī)。

  2、如正常通道均被煙火切斷時(shí),可利用繩子等物品連接起來,栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度,在等不到救援,萬不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應(yīng)先向地面扔一些柔軟物品,然后用手扒住窗臺(tái),身體下垂,自然落下。

  3、在各種通道均都被切斷,火勢較大,一時(shí)又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關(guān)閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時(shí),可不斷向門窗上潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。

  (四)防火、滅火的基本方法

  防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體采取什么方法滅火,應(yīng)根據(jù)燃燒物質(zhì)狀態(tài),燃燒特點(diǎn)和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。

  (五)火災(zāi)的預(yù)防事項(xiàng)及措施

  1、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙,在危險(xiǎn)場所禁止吸煙、動(dòng)用明火。

  2、不亂接亂掛電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時(shí)更換站內(nèi)壞的插頭、插座。

  3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺(tái)、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。

  4、加強(qiáng)對(duì)火源、電源的管理,冬季注意安全、室內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。

  5、加強(qiáng)食堂電器管理,做到人走電斷,及時(shí)關(guān)好煤氣。

  6、加強(qiáng)倉庫管理內(nèi)易燃、易爆物質(zhì)的管理,注意通風(fēng)、透氣。

  7、站管理人員定時(shí)對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查更換與補(bǔ)充,加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)施的檢查與維護(hù),及時(shí)消除隱患。

  8、定期組織職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)及舉行消防演習(xí)活動(dòng)。

  四、收費(fèi)站防盜

  (一)處理盜竊事件

  1、發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入站區(qū)或正在進(jìn)行盜竊行為時(shí),不要打草驚蛇,立即上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)小組,封鎖站內(nèi)所有進(jìn)出口,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織員工擒拿盜竊人員。

  2、如遇到盜竊團(tuán)伙人數(shù)眾多或持有器械,立即撥打公安部門電話,由公安部門來處理。

  3、如遺失物資較貴重,保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,并上報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑓f(xié)助偵察。

  4、面對(duì)正在實(shí)行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機(jī)智的擒賊方法,不僅可以安全保護(hù)自己,而且可以巧妙地協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪分子。

  (二)防盜措施

  1、禁止閑雜人員入內(nèi),確因工作需要進(jìn)入的,必須在傳達(dá)室進(jìn)行登記,寫明進(jìn)入原因和時(shí)間,經(jīng)允許方可進(jìn)入。

  2、在現(xiàn)有的條件下,辦公室、宿舍、收費(fèi)亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門窗,票證員、出納員的現(xiàn)金、票證要及時(shí)入柜、落鎖,專人、專柜保管。

  3、站管理人員輪流值班,并經(jīng)常在站內(nèi)巡視,每周應(yīng)檢查一次安全工作,并作好記載。

  4、加強(qiáng)站內(nèi)設(shè)施看護(hù)與檢查工作。

  五、收費(fèi)站防搶

  (一)處理搶劫突發(fā)事件的流程

  1、拖延時(shí)間。當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí),收費(fèi)員內(nèi)心盡可能保持鎮(zhèn)定,同時(shí)可假裝受驚害怕,盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時(shí)間。

  2、報(bào)警。收費(fèi)員可使用收費(fèi)亭內(nèi)的腳踏報(bào)警器發(fā)出警報(bào)信號(hào),引起全體員工注意,監(jiān)控室立即撥打110電話報(bào)警,并及時(shí)通知站領(lǐng)導(dǎo),采取相應(yīng)措施。

  3、組織。當(dāng)聽到報(bào)警鈴長鳴時(shí),全體駐站人員都要以神圣的責(zé)任感與使命感,為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)與保護(hù)同事生命安全隨時(shí)做好準(zhǔn)備,立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強(qiáng)傷害性器械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主。

  4、監(jiān)控。利用現(xiàn)有的`監(jiān)控設(shè)備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程,并做好詳細(xì)記錄。

  5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現(xiàn)場,就將犯罪嫌疑人的體貌特征,如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標(biāo)記及全程監(jiān)控錄像等,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,積極提供線索,協(xié)助破案。

  在遭遇搶劫時(shí),收費(fèi)人員要反應(yīng)快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定,盡可能理智地隨機(jī)應(yīng)變,收費(fèi)員不應(yīng)采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動(dòng)。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無人性。一切唐突的舉動(dòng)或不照吩咐辦事,都可能導(dǎo)致罪犯使用武器。

  (二)采取有效防搶措施,確保國家通行費(fèi)安全上繳

  1、收費(fèi)員亭內(nèi)工作或出亭時(shí)必須鎖好門,確保人身財(cái)產(chǎn)安全。

  2、積極與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,加強(qiáng)治安管理。

  3、加強(qiáng)與銀行部門聯(lián)系,增加收款次數(shù),減少現(xiàn)金存放。

  4、可在主線站增設(shè)公安值勤人員,輪流在收費(fèi)現(xiàn)場巡視,并協(xié)助收費(fèi)人員上下班及票管、核銷人員收款。

  5、對(duì)金額較多的主線站可增設(shè)現(xiàn)金傳輸系統(tǒng),減少收費(fèi)現(xiàn)場現(xiàn)金數(shù)量。

  6、路政部門加密對(duì)各收費(fèi)站巡邏次數(shù),在強(qiáng)化路巡的同時(shí)協(xié)助收費(fèi)站搞好安全防范工作。

  7、收費(fèi)現(xiàn)場除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。

  8、加強(qiáng)監(jiān)控稽查力度,加強(qiáng)監(jiān)控員責(zé)任心,利用監(jiān)控手段,嚴(yán)格督促與監(jiān)督收費(fèi)現(xiàn)場各類情況,及時(shí)將可疑情況及時(shí)上報(bào)站部。

  9、強(qiáng)化員工安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力培訓(xùn),加強(qiáng)演練,進(jìn)一步完善防搶處臵預(yù)案。

  10、在站監(jiān)控室安臵傳話筒,宿舍樓及辦公樓安裝報(bào)警裝臵或增加電鈴設(shè)備,以便提高警惕性,聽到信號(hào)立即集合采取行動(dòng),并適當(dāng)配備應(yīng)急器械,如:警棍、電棒等,關(guān)鍵時(shí)刻可用于自衛(wèi)與反擊。

  六、收費(fèi)站緊急分流

  為維護(hù)收費(fèi)站車道暢通,確保收費(fèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:

  1、及時(shí)對(duì)監(jiān)控室、收費(fèi)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施及站內(nèi)的發(fā)電設(shè)備仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,計(jì)劃增開車道的卡箱。

  2、監(jiān)控員接到分流通知后,要立即通知值班站長和收費(fèi)現(xiàn)場做好相關(guān)準(zhǔn)備。

  3、值班站長接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織站內(nèi)機(jī)動(dòng)人員和管理人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。

  4、值班站長要根據(jù)現(xiàn)場收費(fèi)車道車流量的多少,適當(dāng)增開收費(fèi)道口,確保道口暢通。

  5、加強(qiáng)現(xiàn)場文明服務(wù),積極化解征費(fèi)矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。

  6、如屬惡劣天氣導(dǎo)致的分流,應(yīng)開啟防霧燈,收費(fèi)區(qū)醒目位臵設(shè)立“惡劣天氣,注意行車安全”告示牌,所有外勤人員一律著反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費(fèi)現(xiàn)場。

  7、監(jiān)控室負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,做到及時(shí)報(bào)告、全面記錄。

  8、對(duì)車輛突發(fā)故障堵塞收費(fèi)車道時(shí),及時(shí)通知路政隊(duì)將故障車輛拖離收費(fèi)車道或收費(fèi)現(xiàn)場,確保收費(fèi)區(qū)域各收費(fèi)車道暢通。

  9、收費(fèi)現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故時(shí),應(yīng)迅速做出反應(yīng),立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報(bào)告,并在第一時(shí)間關(guān)閉事故車道,在事故車輛后設(shè)臵安全標(biāo)志,維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場,打開備用車道,保證其它車輛通行,防止二次事故發(fā)生。同時(shí),組織和協(xié)調(diào)對(duì)遇難人員的搶救,以及采取靈活收費(fèi)辦法,及時(shí)疏導(dǎo)滯留車輛通過收費(fèi)現(xiàn)場和安排人員清理現(xiàn)場。

  七、收費(fèi)站安全保暢

  為確保全省高速公路各收費(fèi)站在車流高峰期間交費(fèi)車輛能快速通過收費(fèi)車道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù),特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

  (一)落實(shí)日常交接制度,確保應(yīng)急保障工作到位

  1、收費(fèi)班長每日接班前,在做好各項(xiàng)日常準(zhǔn)備工作的同時(shí),應(yīng)向財(cái)務(wù)室預(yù)借好隨時(shí)增開車道的備用零錢。

  2、交班時(shí),收費(fèi)班長應(yīng)對(duì)各車道卡箱、電腦票使用情況和現(xiàn)場收費(fèi)設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行交接,有故障及時(shí)通知監(jiān)控進(jìn)行修復(fù),確保每條車道隨時(shí)可以使用。

  (二)針對(duì)車流量高峰,適時(shí)采取有效的應(yīng)急措施

  1、收費(fèi)現(xiàn)場必須按規(guī)定要求開足車道,并隨時(shí)準(zhǔn)備增開車道。

  2、當(dāng)車流量增大,應(yīng)立即調(diào)配人員增開備用車道,如車流量還繼續(xù)增大,盡可能打開所有車道和部分采用復(fù)式收費(fèi)方式加快收費(fèi)速度。

  3、當(dāng)車輛擁堵超過200米時(shí),當(dāng)班監(jiān)控員要及時(shí)上報(bào)處監(jiān)控分中心及站領(lǐng)導(dǎo),安排督導(dǎo)進(jìn)行客貨分流。(對(duì)于稱重信息錯(cuò)誤、無信息且無法倒車的車輛,可請(qǐng)示值班站長,進(jìn)行降級(jí)按車型收費(fèi)。)

  4、當(dāng)車輛擁堵超過500米時(shí),由值班站長請(qǐng)示管理處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)貨車降級(jí)按車型收費(fèi)(如是主線收費(fèi)站,還應(yīng)通知附近收費(fèi)站做好分流準(zhǔn)備)。

  5、如堵車現(xiàn)象特別嚴(yán)重,以上幾項(xiàng)還不能緩解堵車壓力的話,由值班站長請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神處臵。

  (三)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)和車輛安全

  1、遇特殊情況要及時(shí)更換車道、變更通行信號(hào)燈,擺放好警示標(biāo)牌,專人疏導(dǎo)交通,確保車輛安全、車道暢通。

  2、收費(fèi)現(xiàn)場如出現(xiàn)坍塌、坑漕、隆起或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀情況的,應(yīng)立即通知監(jiān)控分中心,并向值班站長匯報(bào),及時(shí)設(shè)臵相應(yīng)警示標(biāo)志提醒過往司機(jī)。

  3、加強(qiáng)文明服務(wù),積極化解征費(fèi)矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助,堅(jiān)持做到“五項(xiàng)承諾”:免費(fèi)提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務(wù)、日常應(yīng)急藥品等。

  4、增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),收費(fèi)員進(jìn)亭務(wù)必鎖門,出亭上廁所需關(guān)閉好門窗,走相應(yīng)的員工安全通道。外勤、督導(dǎo)人員必須穿好反光背心,時(shí)刻牢記安全第一,發(fā)現(xiàn)有閑雜人員聚集,應(yīng)及時(shí)勸阻。

  (四)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),確保信息報(bào)送暢通

  1、堵車情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)控分中心,利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動(dòng)播出、交通廣播等方式,將路況信息對(duì)外發(fā)布,提示司機(jī)繞行或提前下站,并積極協(xié)調(diào)高速交警根據(jù)擁堵情況及時(shí)在附近站進(jìn)行車輛分流,避免造成更大的擁堵。

  2、由于車流量大,車輛之間相互擁擠,如發(fā)生交通事故,當(dāng)班人員應(yīng)迅速做出反應(yīng),維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生重大交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話,通知交警部門處理,并組織對(duì)遇難人員進(jìn)行搶救,在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)事故現(xiàn)場的通暢。如有損壞設(shè)備設(shè)施的,及時(shí)通知路政部門處理損害賠償事宜。

  3、加強(qiáng)值班,在車流高峰期間,值班站長必須到收費(fèi)現(xiàn)場值班,處臵各類突發(fā)事件,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場各項(xiàng)信息,確保信息暢通。

  八、收費(fèi)站發(fā)電設(shè)備故障

  各收費(fèi)站應(yīng)配備有柴油發(fā)電機(jī)組,監(jiān)控分中心配備了一臺(tái)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組,平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作,各收費(fèi)站停電后,要馬上啟動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。如停電后發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組故障無法馬上發(fā)電,按以下程序處理:

  1、收費(fèi)站馬上組織人員對(duì)柴油機(jī)組進(jìn)行搶修,上報(bào)處監(jiān)控分中心,請(qǐng)分中心做好將使用備用發(fā)電機(jī)組發(fā)電的準(zhǔn)備。同時(shí)站監(jiān)控員在保障收費(fèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,立即關(guān)閉不必要的負(fù)載設(shè)備,盡量延長UPS放電時(shí)間。

  2、處監(jiān)控分中心接到收費(fèi)站的報(bào)告后,應(yīng)馬上聯(lián)系拖運(yùn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組的車輛,并安排維護(hù)員立即啟動(dòng)分中心移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組檢查是否能正常工作,若此時(shí)發(fā)現(xiàn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組不能正常工作,須立即報(bào)告管理處領(lǐng)導(dǎo)并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設(shè)備。

  3、若停電30分鐘后仍無法修好,報(bào)處監(jiān)控分中心,并馬上拖運(yùn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組到收費(fèi)站發(fā)電。

  4、如UPS電池耗盡,而發(fā)電機(jī)設(shè)備仍未恢復(fù),則整個(gè)收費(fèi)站收費(fèi)系統(tǒng)將無法工作,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),入口發(fā)放預(yù)編碼卡,出口站通過監(jiān)控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M(fèi)率表收取通行費(fèi),給手工票。

  九、收費(fèi)站浸水、漏電事故

  1、由于暴雨、管線泄漏等導(dǎo)致收費(fèi)設(shè)備發(fā)生浸水、漏電等事故,目擊者應(yīng)馬上報(bào)告監(jiān)控室,維護(hù)人員立即前往現(xiàn)場,了解浸水或漏電原因。

  2、若為浸水,應(yīng)組織人員和動(dòng)用抽水泵疏堵排泄,控制水勢蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)疏散無關(guān)人員和機(jī)電設(shè)備。

  3、如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備或線路漏電情況,非電工專業(yè)人員不得靠近或自行處臵,電工應(yīng)立即切斷電源,來現(xiàn)場查看,盡快排除漏電故障,恢復(fù)供電。

  十、收費(fèi)站收費(fèi)設(shè)備故障

  收費(fèi)站設(shè)備如出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)增開備用車道,現(xiàn)場當(dāng)班人員應(yīng)通知站級(jí)維護(hù)人員迅速進(jìn)行修復(fù),并上報(bào)處監(jiān)控分中心維護(hù)班,如無法修復(fù)立即報(bào)修,并作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  (一)計(jì)重設(shè)備出現(xiàn)故障

  當(dāng)計(jì)重收費(fèi)設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致車輛稱重?cái)?shù)據(jù)有誤時(shí),應(yīng)按照局監(jiān)控中心制定的關(guān)于計(jì)重收費(fèi)機(jī)電系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案對(duì)稱重?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行修正,如無法修正,按以下情況處理:

  1、單個(gè)車道計(jì)重設(shè)備故障

  (1)收費(fèi)班長、督導(dǎo)員指揮車輛倒出車道,然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。

  (2)若重新稱重?cái)?shù)據(jù)仍然有誤,馬上改用備用車道稱重收費(fèi),如無備用車道,則由督導(dǎo)員指揮客車、貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。

  (3)若無法指揮車輛倒車重新稱重,在當(dāng)前錯(cuò)誤的稱重信息對(duì)司機(jī)有利的情況下(如重量無誤檢測數(shù)據(jù)多軸多輪胎等)經(jīng)值班站長批準(zhǔn),勸導(dǎo)司機(jī)按當(dāng)前的數(shù)據(jù)交費(fèi)。司機(jī)不愿交費(fèi)或當(dāng)前錯(cuò)誤的稱重信息對(duì)司機(jī)不利時(shí),收費(fèi)班長和督導(dǎo)員在確保安全的前提下,先對(duì)車輛按免費(fèi)車操作放行,并引導(dǎo)車輛從備用車道重新進(jìn)站過磅,收費(fèi)員按“不可讀卡”操作進(jìn)行計(jì)重收費(fèi);否則,請(qǐng)示值班站長,對(duì)該稱重?cái)?shù)據(jù)錯(cuò)誤的車輛按車型收費(fèi)并作詳細(xì)登記。

  (4)監(jiān)控班長立即檢修設(shè)備,若無法修復(fù)馬上向監(jiān)控分中心報(bào)修。

  2、多個(gè)車道計(jì)重設(shè)備故障

  (1)收費(fèi)站長立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo),處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排交警、路政部門協(xié)助實(shí)行客車貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。

  (2)若出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,收費(fèi)站長上報(bào)管理處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)貨車按車型收費(fèi),并報(bào)請(qǐng)?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)路政、交警部門組織分流。

  (3)處監(jiān)控分中心立即組織搶修計(jì)重設(shè)備,并報(bào)局監(jiān)控中心。

  3、全部車道計(jì)重設(shè)備故障

  收費(fèi)站長報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)貨車按車型收費(fèi)。處監(jiān)控分中心立即組織搶修計(jì)重設(shè)備,并報(bào)局監(jiān)控中心。

  (二) 網(wǎng)絡(luò)通訊故障

  1、收費(fèi)站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。

  若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障,則使用備用通信線路,如撥號(hào)網(wǎng)絡(luò);若是收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或二層交換機(jī))出現(xiàn)故障,立即上報(bào)處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),12小時(shí)內(nèi)修不好,則使用備用通信線路。使用備用通信線路時(shí),只傳數(shù)據(jù),不傳圖片。

  2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。

  若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障,則使用備用通信線路,如撥號(hào)網(wǎng)絡(luò);若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或三層交換機(jī))出現(xiàn)故障,立即進(jìn)行修復(fù),12小時(shí)內(nèi)修不好,則使用備用通信線路。

  3、收費(fèi)站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)不通。

  有可能是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或三層交換機(jī))或收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或二層交換機(jī))出現(xiàn)故障,立即上報(bào)處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),12小時(shí)內(nèi)修不好,則使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。

  4、收費(fèi)站與收費(fèi)車道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快聯(lián)系處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),收費(fèi)原始數(shù)據(jù)暫時(shí)滯留在車道計(jì)算機(jī),網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。

  (三)車道計(jì)算機(jī)故障

  1、入口車道計(jì)算機(jī)故障

  及時(shí)進(jìn)行修復(fù),若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時(shí)向處監(jiān)控分中心報(bào)修,應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況,經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好記錄。

  2、出口車道計(jì)算機(jī)故障

  及時(shí)進(jìn)行修復(fù),若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時(shí)向處監(jiān)控分中心報(bào)修,應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況結(jié)合收費(fèi)站實(shí)際情況,可采用如下措施:

  (1)將通行卡拿到別的車道刷卡收費(fèi)打票;

  (2)由站監(jiān)控室讀取或查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M(fèi)率表收取通行費(fèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給手工票,并做好詳細(xì)記錄。

  (四)收費(fèi)系統(tǒng)全面癱瘓

  聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)軟件本身的缺陷或計(jì)算機(jī)病毒的爆發(fā),有可能導(dǎo)致收費(fèi)系統(tǒng)的癱瘓,供電系統(tǒng)故障、設(shè)備被水淹等自然災(zāi)害也有可能導(dǎo)致無法使用電腦發(fā)卡收費(fèi)。出現(xiàn)以上情況,按以下程序處理:

  1、收費(fèi)站站長馬上報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控分中心、征費(fèi)稽查科,并做好啟動(dòng)人工收費(fèi)發(fā)卡的準(zhǔn)備工作,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)人工收費(fèi)。

  2、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)收費(fèi)站啟用人工收費(fèi)發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,處監(jiān)控分中心和征費(fèi)稽查科分別報(bào)局監(jiān)控中心和養(yǎng)護(hù)收費(fèi)處,組織人員馬上到事發(fā)收費(fèi)站協(xié)助工作,盡快恢復(fù)收費(fèi)系統(tǒng)。

  3、人工收費(fèi)模式下發(fā)卡操作:發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好。

  4、人工收費(fèi)模式下收費(fèi)操作:

  (1)車流量比較小或監(jiān)控室能讀取入口卡信息時(shí),通過到監(jiān)控室查詢或電話核實(shí)司機(jī)提供的入口站名,查費(fèi)率表對(duì)照車輛按車型收費(fèi),出示手工票并按規(guī)定作好記錄。

  (2)車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時(shí),按照司機(jī)提供的入口站名,查費(fèi)率表對(duì)照車輛按車型收費(fèi),出示手工票并作好記錄。

  5、若較長時(shí)間無法恢復(fù)電腦發(fā)卡收費(fèi),上報(bào)處領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)交警、路政部門從就近收費(fèi)站分流,解決車流量壓力。

  十一、司機(jī)堵塞收費(fèi)車道

  (一)個(gè)別司機(jī)堵塞車道

  1、司機(jī)以無錢或錢不夠?yàn)槔碛啥氯嚨溃菏召M(fèi)員報(bào)告班長,班長督導(dǎo)勸說無效時(shí),暫押司機(jī)的證件,詳細(xì)登記計(jì)重?cái)?shù)據(jù)和應(yīng)繳金額后,暫按免征車操作,將車輛引導(dǎo)到指定地點(diǎn)停放處理,做通工作或司機(jī)湊足應(yīng)繳費(fèi)額后用手工票收費(fèi)并做好登記。

  2、司機(jī)以稱重?cái)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確為由拒絕交費(fèi)堵塞車道:收費(fèi)員報(bào)告班長,班長請(qǐng)司機(jī)出示證件和貨單,如班長根據(jù)相關(guān)資料判斷稱重?cái)?shù)據(jù)確實(shí)有誤,則按照“個(gè)別車道稱重設(shè)備出現(xiàn)故障的處理預(yù)案”進(jìn)行處理;如果司機(jī)無法出示相關(guān)證據(jù)且班長根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷稱重?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確,則按照“司機(jī)無理取鬧拒交通行費(fèi)堵塞車道的處理預(yù)案”處理。

  3、司機(jī)無理取鬧拒絕交費(fèi)堵塞車道:開啟備用車道,監(jiān)控員作好記錄并拉近廣場攝像機(jī)錄好車輛堵道的全過程。班長、督導(dǎo)員耐心宣傳政策盡量說服司機(jī),如無法說服,由執(zhí)法人員亮證告知司機(jī)拒交通行費(fèi)堵塞車道將按規(guī)定予以處罰,如司機(jī)仍不按章收費(fèi),值班站長聯(lián)系路政或交警部門拖車將拒費(fèi)車輛拖離車道后,對(duì)司機(jī)進(jìn)行教育,以手工票收繳通行費(fèi)并視情況予以適當(dāng)處罰。

  (二)司機(jī)聚眾堵塞車道

  當(dāng)出現(xiàn)幾臺(tái)或多臺(tái)車司機(jī)同時(shí)堵在車道上無理取鬧拒絕按計(jì)重?cái)?shù)據(jù)交費(fèi)時(shí),現(xiàn)場當(dāng)班人員盡力控制局面同時(shí)報(bào)告值班站長,值班站長立即到現(xiàn)場處理并聯(lián)系路政、公安交警部門協(xié)助,當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)堵塞車輛和人員進(jìn)行重點(diǎn)錄像。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重堵車或出現(xiàn)局面難以控制的情況時(shí),值班站長須報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及征稽科,申請(qǐng)暫按車型收費(fèi)放行車輛以免引發(fā)大的糾紛,局面得到控制后須馬上恢復(fù)計(jì)重收費(fèi)。此類事件發(fā)生時(shí),路政隊(duì)、稽查隊(duì)要馬上趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理,平息事情。事后收費(fèi)站要將詳細(xì)情況連同錄像資料報(bào)管理處,處征費(fèi)稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門對(duì)帶頭鬧事的司機(jī)依法予以嚴(yán)懲。

  遇有上述堵塞車道情況發(fā)生時(shí),監(jiān)控室必須對(duì)全過程進(jìn)行錄像,隨時(shí)追蹤焦點(diǎn)人物及行為,并做好相關(guān)錄像資料的復(fù)制備份。

  十二、收費(fèi)現(xiàn)場出現(xiàn)征費(fèi)糾紛

  計(jì)重收費(fèi)實(shí)施后,收費(fèi)站更應(yīng)加強(qiáng)文明服務(wù),收費(fèi)員要多向司機(jī)做宣傳解釋工作,設(shè)備出現(xiàn)故障要向司機(jī)表示歉意。值班站長要及時(shí)出現(xiàn)化解征費(fèi)矛盾,防止發(fā)生吵架、打架之類的征費(fèi)糾紛。一旦發(fā)生征費(fèi)糾紛,監(jiān)控員要重點(diǎn)錄像,各收費(fèi)站要做好以下幾點(diǎn):

  1、啟動(dòng)站內(nèi)緊急預(yù)案,召集站內(nèi)員工到現(xiàn)場維持秩序,起到對(duì)司機(jī)的威懾作用,確保收費(fèi)人員的人身安全和資金安全,防止事情進(jìn)一步擴(kuò)大。

  2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊(duì)、路政隊(duì)到現(xiàn)場協(xié)助平息糾紛,事情平息后,由公安部門依法公正處理。

  3、發(fā)生征費(fèi)糾紛時(shí),工作人員只能進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)和采取措施平息糾紛,不得在事情平息后,集中對(duì)司機(jī)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

  十三、處理收費(fèi)站緊急情況的幾點(diǎn)要求

  1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。

  2、確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的局面。

  3、確保不出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的現(xiàn)象。

  4、出現(xiàn)緊急情況時(shí)各部門要快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

  5、在處理緊急情件時(shí),各級(jí)管理人員既要按章辦事,又要根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處臵,還必須做到依法辦事。

  各單位要堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針防止緊急事件的發(fā)生,一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當(dāng),并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:

  一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

  更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

  常用電話號(hào)碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)

  二、緊急情況人員保證措施

  項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  組員:我方現(xiàn)場所有施工人員

  一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。

  三、預(yù)防措施

  1、在冬季來臨前,對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。

  2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車通信號(hào)燈和防霧燈、夜行照明燈。

  四、收費(fèi)站應(yīng)急措施

  1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;

  2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。

  3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。

  五、隧道應(yīng)急措施

  1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級(jí),現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對(duì)持U型卡的車輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;

  2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;

  3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。

  4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。

  在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即匯報(bào)高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:

  黃山高速管理公司收費(fèi)部:xxx

  安徽皖通科技湯屯項(xiàng)目部:xxx

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為了迅速、有效地控制重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)過程中發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急疏散,適用本應(yīng)急疏散預(yù)案。

  一、指揮原則

  1、統(tǒng)一指揮原則

  當(dāng)發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品事故,在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到場前應(yīng)當(dāng)由管理處值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,當(dāng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到場后,應(yīng)根據(jù)需要由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施統(tǒng)一指揮或指定人員負(fù)責(zé)指揮,并成立指揮部。地方政府等相關(guān)部門到場后,本單位指揮部并入現(xiàn)場總指揮部,服務(wù)總指揮部的指揮。

  2、屬地指揮原則

  本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后,服務(wù)本地指揮員的指揮。

  3、分部門逐級(jí)指揮

  本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負(fù)責(zé)指揮本部門的戰(zhàn)斗,上級(jí)指揮員不得越級(jí)下達(dá)命令,如有特殊情況要越級(jí)下達(dá)命令時(shí),上級(jí)指揮員應(yīng)將命令情況通報(bào)給被超越的指揮員,受命者應(yīng)主動(dòng)向本級(jí)指揮員報(bào)告情況。

  二、指揮體系及任務(wù)

  發(fā)生重、特化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展疏散、分流等工作。

  (一)指揮部人員構(gòu)成及主要職責(zé)

  總指揮:××× (負(fù)責(zé)與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調(diào),研究制定救援方案)

  副總指揮:××× (負(fù)責(zé)本系統(tǒng)具體工作的指揮)

  成員:路政、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、交巡等部門主要負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)各單位的具體工作)

  (二)人員分組及職責(zé)

  1、現(xiàn)場人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負(fù)責(zé)的工作應(yīng)寫清楚)

  2、現(xiàn)場車輛疏散組

  3、車輛分流疏導(dǎo)組

  4、周圍群眾疏散組

  5、警戒組

  6、后勤保障組

  三、力量調(diào)集

  當(dāng)發(fā)生重、特化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故時(shí),指揮中心接到報(bào)警或調(diào)度命令后,應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場,并通知管理處值班領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向縣公安局指揮中心報(bào)告。

  四、疏散程序及措施

  (一)實(shí)施警戒。第一到場力量應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┛刂疲谑鹿尸F(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設(shè)置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對(duì)下風(fēng)方向或泄漏量比較大時(shí)還要擴(kuò)大警戒區(qū)。

  (二)清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火,關(guān)閉電氣設(shè)備,包括呼機(jī)、手機(jī)等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。

  (三)維護(hù)秩序。節(jié)實(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)加控制,以防人員、車輛誤入危險(xiǎn)區(qū);在事故路段的主要進(jìn)出口設(shè)安全檢查站,控制車輛進(jìn)入,保證搶險(xiǎn)救援車輛通行。

  (四)組織人員撤離。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)及時(shí)組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向),在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況比較復(fù)雜時(shí)要注意自身安全。

  1、撤離準(zhǔn)備。救援人員首先應(yīng)熟悉地形,明確撤離方向;準(zhǔn)備好進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)攜帶的標(biāo)志物、擴(kuò)音器以及強(qiáng)光手電筒等必要器材。

  2、積極防護(hù)。撤離前應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)群眾做好個(gè)人防護(hù)。可就地取材,采用簡易防護(hù)措施保護(hù)自己。對(duì)于一進(jìn)無法撤出的人員,可將密封性好的房間設(shè)置為臨時(shí)避難間,指導(dǎo)他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴(yán),關(guān)閉空調(diào)等通風(fēng)設(shè)備和熄滅火源,等待時(shí)機(jī)再作轉(zhuǎn)移。

  3、迅速撤離。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域;對(duì)粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實(shí)施洗消,進(jìn)入安全區(qū)后再作進(jìn)一步的檢查,造成傷害的要盡快進(jìn)行救護(hù)。

  五、要求

  化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置危險(xiǎn)性大,專業(yè)性強(qiáng),需要有嚴(yán)密的組織,在處置過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

  1、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員要做好個(gè)人防護(hù),不得擅自進(jìn)入;

  2、加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);

  3、每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)尊重科學(xué),不可盲目行事;

  4、事故處置完畢后,要清點(diǎn)人員和裝備,并進(jìn)行洗消。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為切實(shí)做好平興高速公路十標(biāo)防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)集團(tuán)公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對(duì)梅州地區(qū)的氣候情況,以及我項(xiàng)目部現(xiàn)場實(shí)際情況,我項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開防洪專題會(huì)議,制定防汛應(yīng)急預(yù)案及防范措施。

  一、防汛總目標(biāo)

  按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防洪方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保施工人員、項(xiàng)目住地、物資設(shè)備安全渡汛。

  二、工作原則

  防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的.原則

  三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

  1、組織機(jī)構(gòu)組長:林祖福副組長:張有才潘曉剛

  成員:李宇張澤遠(yuǎn)郭存明王威郭強(qiáng)康定壽陳永志鄭經(jīng)驗(yàn)王愷劉小林李鵬飛

  2、工作職責(zé)

  ⑴組長職責(zé):

  負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作,負(fù)責(zé)發(fā)布集團(tuán)項(xiàng)目部級(jí)預(yù)案啟動(dòng)指令。

  ⑵副組長職責(zé)

  負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作,在緊急情況發(fā)生時(shí),協(xié)助組長做好搶險(xiǎn)工作。對(duì)日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。

  ⑶成員職責(zé)

  負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,全力參與應(yīng)急救援,促使應(yīng)急行動(dòng)順利實(shí)施。

  ⑷防汛辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)全指揮部防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況。負(fù)責(zé)組織檢查各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作。

  汛情發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)上傳下達(dá),協(xié)調(diào)有關(guān)問題,確保預(yù)案的順利實(shí)施。

  四、重點(diǎn)防汛部位

  拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。

  五、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備

  1、搶險(xiǎn)隊(duì)人員配置

  項(xiàng)目部:項(xiàng)目部經(jīng)理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強(qiáng))、安全部(陳永志)、物資部(鄭經(jīng)驗(yàn))、試驗(yàn)室(劉小林)、調(diào)度(李鵬飛)各1人,組成搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。

  各工區(qū):各工區(qū)負(fù)責(zé)人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗(yàn)、調(diào)度人員配合。

  施工隊(duì):各施工隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì),施工人員組成搶險(xiǎn)隊(duì),路基一隊(duì)、路基三隊(duì)、橋梁一隊(duì)、橋梁二隊(duì)。

  2、搶險(xiǎn)設(shè)備配置

  挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水泵、三菱轎車等。

  3、搶險(xiǎn)物資配置

  草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

  4、信息溝通

  項(xiàng)目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道,并上網(wǎng)查詢河道水位情況和氣象預(yù)報(bào)情況,及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息,發(fā)生險(xiǎn)情迅速傳達(dá)到有關(guān)部門和各工區(qū),立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案。

  各工區(qū)也要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)河道、氣象部門建立聯(lián)系,一有突發(fā)情況,第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。

  5、值班要求

  各工區(qū)要分析并找出本責(zé)任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段,事先進(jìn)行預(yù)防性修繕和加固。上汛前,加強(qiáng)巡視和維護(hù),做好險(xiǎn)情排查。

  在汛期施工,各工區(qū)必須指定專人獲取氣象和水文信息,對(duì)油庫、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。

  遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區(qū)負(fù)責(zé)人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負(fù)責(zé)人值班外,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班,同時(shí)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)待命。

  6、準(zhǔn)備情況檢查

  每年項(xiàng)目部要對(duì)各工區(qū)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,及時(shí)下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗(yàn)證。目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

  六、應(yīng)急預(yù)案措施及搶險(xiǎn)方案

  當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報(bào)后,由調(diào)度立即通知責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)隊(duì)長、拌合站值班人員。各負(fù)責(zé)人接到通知后,對(duì)跨線橋及路基危險(xiǎn)地段進(jìn)行普查,并分等級(jí),并安排人員值班。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊(duì)隊(duì)長匯報(bào),由施工隊(duì)隊(duì)長組織技術(shù)人員對(duì)匯報(bào)情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵工作;并對(duì)是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員和其他設(shè)備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場工程師向項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)度匯報(bào)降雨量、危險(xiǎn)情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并向監(jiān)理、局指、建指匯報(bào),必要時(shí)向下游地方政府通報(bào)。

  當(dāng)洪水來臨時(shí),總指揮下達(dá)警報(bào)令,搶險(xiǎn)組進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),全體人員投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)小組協(xié)同地方防洪部門,共同定出搶險(xiǎn)方案,由總指揮組織物資組調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源,根據(jù)搶險(xiǎn)方案,將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員,各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險(xiǎn)過程中,必須注意先搶救人員后搶救財(cái)產(chǎn),并且做好自我防護(hù),整個(gè)過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。

  七、培訓(xùn)、演練、更新

  應(yīng)急預(yù)案制定后,項(xiàng)目部要組織本級(jí)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)要督促各工區(qū)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),明確各級(jí)人員職責(zé),提高自救、互救能力,培訓(xùn)要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)

  項(xiàng)目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時(shí)評(píng)價(jià)預(yù)案的操作性和實(shí)戰(zhàn)效果,必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改,使之更有應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的價(jià)值。

  八、應(yīng)急物資清單

  (略)

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇6

  1.總則

  1.1編制目的

  加強(qiáng)南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路(以下簡稱我市高速公路)交通應(yīng)急管理,切實(shí)保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件,造成高速公路交通中斷和車輛滯留的,適用本預(yù)案。

  1.4工作原則

  堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  2.啟動(dòng)條件

  凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的,啟動(dòng)本預(yù)案:

  (1)達(dá)到高速公路一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留嚴(yán)重影響相鄰三個(gè)以上省(區(qū))高速公路通行的;

  (2)達(dá)到高速公路二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個(gè)以上省(區(qū))高速公路通行的。

  (3)達(dá)到高速公路三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個(gè)以上地市轄區(qū)高速公路通行的。

  (4)達(dá)到高速公路四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷12小時(shí)以上,造成車輛滯留影響兩個(gè)以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。

  (5)達(dá)到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷6小時(shí)以上的,造成車輛滯留,影響本轄區(qū)高速公路通行的。

  3.組織體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):

  組長:市公安局局長

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。

  副組長:市公安局分管副局長

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。

  成員:我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)。(交通應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責(zé)由市級(jí)應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定)

  主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按轄區(qū)及職責(zé)范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。

  3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  設(shè)在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用,做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)要情進(jìn)行快速處置與協(xié)調(diào)。及時(shí)收集、匯總、分析、上報(bào)各類應(yīng)急信息。

  4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動(dòng)

  本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)對(duì)事件可能造成的影響及時(shí)作出初步研判。認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的,應(yīng)立即將事件情況報(bào)市局指揮中心。

  市局指揮中心對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行甄別后,確認(rèn)達(dá)到或即將達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準(zhǔn)備,組織開展處置工作,并及時(shí)收集、上報(bào)事件相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

  對(duì)于確認(rèn)達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,四級(jí)以下響應(yīng)由市局宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),達(dá)到一、二、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級(jí)公安機(jī)關(guān)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,由市局新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

  對(duì)于達(dá)到四級(jí)響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的,市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機(jī)關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急部門匯報(bào)有關(guān)情況,并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機(jī)關(guān)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),分別向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

  啟動(dòng)一、二、三、四級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長,副組長任副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

  啟動(dòng)一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱市局指揮部),由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

  5.應(yīng)急響應(yīng)

  5.1現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

  響應(yīng)事件發(fā)生后,市局指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動(dòng)的需要,派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

  5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):

  (1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化情況,適時(shí)調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配,作出決策,下達(dá)指令。

  (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

  (3)保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級(jí)指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

  (4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

  5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)組

  現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要,可視情建立以下若干行動(dòng)組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行分工和落實(shí):

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

  (2)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場受困人員,疏散火場現(xiàn)場群眾,實(shí)施現(xiàn)場火場撲救。

  (3)現(xiàn)場調(diào)查組:協(xié)助搶救受傷人員,劃定警戒區(qū),設(shè)置警戒標(biāo)志,指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T進(jìn)入安全地帶。控制肇事人,進(jìn)行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù),查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見。

  (4)交通管控組:維護(hù)堵塞點(diǎn)現(xiàn)場周邊秩序,指揮車輛順序通過、有序停放,清理緊急通道。

  (5)分流疏導(dǎo)組(會(huì)同高速公路路政部門成立):設(shè)置交通安全標(biāo)志,打開中央隔離設(shè)施,指揮車輛借道分流;或按照分流站口,設(shè)置交通安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛駛離高速公路,負(fù)責(zé)告知堵段群眾堵車分流原因、時(shí)間、措施等事宜;

  (6)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組:清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場,做好輔助性工作;負(fù)責(zé)借道分流時(shí)的壓道領(lǐng)駛等工作。

  (7)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)堵塞點(diǎn)現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

  (8)專家咨詢組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定,為現(xiàn)場指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

  (9)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。

  (10)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

  根據(jù)不同原因引發(fā)的事件,會(huì)同有關(guān)部門,成立以下工作組:

  (11)醫(yī)療救護(hù)組(配合衛(wèi)生部門成立):負(fù)責(zé)做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

  (12)交通清障組(配合交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立):負(fù)責(zé)對(duì)造成高速公路堵塞的障礙物進(jìn)行清理,恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。

  (13)危險(xiǎn)品處置組(配合環(huán)保部門成立):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)品處置方案,清理危險(xiǎn)品。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)流程

  (1)市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令,各單位按響應(yīng)級(jí)別要求派出警力,趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。

  (2)市局指揮部啟動(dòng)高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制,視情況立即通報(bào)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。

  (3)先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報(bào)告具體情況,現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報(bào)告情況,提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)相互通報(bào)情況。

  (4)現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況,組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。

  (5)現(xiàn)場成功處置結(jié)束,車輛可以正常通行并不會(huì)出現(xiàn)新的堵塞時(shí),由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報(bào)告情況,提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。

  (6)經(jīng)市局指揮部向上級(jí)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示,可以解除應(yīng)急狀態(tài)的,向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令,并通報(bào)受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施,盡快恢復(fù)交通,待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。

  5.3具體處置措施

  5.3.1疏導(dǎo)分流處置

  根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài),決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施,以減少高速公路擁堵排隊(duì)車輛數(shù)量。

  5.3.1.1遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)

  選擇合適的高速公路收費(fèi)站出口,引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。

  遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)工作程序:

  (1)由現(xiàn)場指揮部會(huì)商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠(yuǎn)端分流站口;

  (2)分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊(duì)車輛駛離高速公路,并會(huì)同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標(biāo)志;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志,引導(dǎo)車輛駛出高速公路。

  5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)

  在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下,根據(jù)排隊(duì)等候通行的車輛情況,騰空排隊(duì)車輛同向一條或一條以上車道,在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。

  同向放行疏導(dǎo)工作程序:

  (1)由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障,騰空排隊(duì)車輛同向一條或一條以上車道。

  (2)交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。

  (3)分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標(biāo)志,引導(dǎo)車輛靠左(右)行駛,同時(shí)從現(xiàn)場后方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個(gè)反光錐筒,一直擺放到現(xiàn)場,引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈,派民警通過喊話器提示車輛減速慢行,保障車輛順利通過。

  5.3.1.3借道行駛分流

  打開現(xiàn)場前后活動(dòng)護(hù)欄或中央隔離帶,在對(duì)向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時(shí)通行車道,確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。

  借道行駛分流具體工作程序:

  (1)與高速公路路政部門、養(yǎng)護(hù)部門會(huì)商,打開被堵車輛前方的活動(dòng)護(hù)欄或切開中央隔離帶,形成車輛可通行至對(duì)向車道的近端缺口;打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動(dòng)護(hù)欄或切開中央隔離帶,形成車輛駛回原車道的遠(yuǎn)端缺口;

  (2)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場對(duì)向車道擺放交通標(biāo)志:在遠(yuǎn)端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對(duì)向車道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標(biāo)志;在遠(yuǎn)端缺口前方50米的快車道上,依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志,引導(dǎo)對(duì)向車道的來車靠右行駛;在遠(yuǎn)端缺口處對(duì)向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志(可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志合為一塊雙面向右行駛標(biāo)志),引導(dǎo)借道通行車輛向右通過遠(yuǎn)端缺口駛回本車道;

  (3)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對(duì)向車道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開始,在對(duì)向車道的快慢車分道線上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個(gè)反光錐筒,一直擺放到遠(yuǎn)端缺口位置,形成臨時(shí)分流車道,保障雙向通行時(shí)能各行其道。

  (4)指揮車輛借道分流通過:交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護(hù)交通秩序,提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行,安全駛?cè)搿Ⅰ偝龇至鬈囕v。機(jī)動(dòng)備勤組民警要通過喊話對(duì)被疏導(dǎo)分流車輛進(jìn)行提示,確保車輛有序安全通過。

  5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置

  工作流程:

  (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,將現(xiàn)場情況立即了上報(bào)交警支隊(duì)指揮中心,交警支隊(duì)指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報(bào)情況。

  (2)現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

  (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;交通管控組負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū),疏散無關(guān)群眾,并視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下,可以會(huì)同交通清障組實(shí)施同向放行疏導(dǎo)。

  (4)交通管控組會(huì)同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí),需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

  (5)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實(shí)施遠(yuǎn)端分流措施。

  (6)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,交通清障組清理事故車輛等占道故障物,騰空車道,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。

  (7)由遠(yuǎn)至近,各行動(dòng)組逐漸解除交通管制措施,直至車輛可以正常通行。

  5.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故現(xiàn)場處置

  工作流程:

  (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,詳細(xì)向駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果,迅速上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險(xiǎn)情等情況立即了上報(bào)交警支隊(duì)指揮中心,交警支隊(duì)指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報(bào)情況。

  (2)交通管控組劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,清理、疏散無關(guān)車輛、人員,安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風(fēng)口地帶,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域,嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機(jī)或使用明火、啟動(dòng)車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。必要時(shí),雙向設(shè)置警戒區(qū)域。

  (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;

  (4)危險(xiǎn)品處置組迅速對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)可能發(fā)生重大險(xiǎn)情的,要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域,禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域;待險(xiǎn)情排除后,方可進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。

  (5)在確保安全的原則下,現(xiàn)場救援組會(huì)同危險(xiǎn)品處置組開展組織搶救受傷人員,現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

  (6)在確保安全的原則下,交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。

  (7)在允許通行的情況下,交通管控組會(huì)同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí),需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

  (8)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實(shí)施遠(yuǎn)端分流措施。

  (9)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,危險(xiǎn)品處置組會(huì)同交通清障組清理轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)品,拖曳事故車輛等,清除占道故障物,騰空車道,進(jìn)行必要的處理后,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。

  (10)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

  工作流程:

  (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報(bào)路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;

  (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理、氣象部門會(huì)商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān);

  (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強(qiáng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故;

  (4)交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級(jí)要求和路況實(shí)際,采取遠(yuǎn)端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時(shí),可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

  (5)確有必要封閉高速公路時(shí),綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板發(fā)布提示信息,宣傳報(bào)道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

  (6)天氣情況好轉(zhuǎn),達(dá)到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

  (7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

  工作流程:

  (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報(bào)災(zāi)害、路況信息;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;

  (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理部門會(huì)商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān);

  (3)機(jī)動(dòng)勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險(xiǎn)品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強(qiáng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故;

  (4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車道,交通管控組、分流疏導(dǎo)組實(shí)施同向放行或借道分流疏導(dǎo);屬水毀路段無法通行的,交通管控組應(yīng)會(huì)同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標(biāo)志,分流疏導(dǎo)組實(shí)施遠(yuǎn)端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時(shí),可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

  (5)確有必要封閉高速公路時(shí),綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板發(fā)布提示信息,宣傳報(bào)道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

  (6)故障物清理完畢,達(dá)到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

  (7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報(bào)道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置

  各響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)后,高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進(jìn)駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室,會(huì)同高速公路管理部門治安力量,組織對(duì)高速公路堵塞路段的治安巡邏,防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

  遇重大治安、刑事案件,應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,并立即向市局指揮部報(bào)告,請(qǐng)求警力增援。

  5.4警力部署

  啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),維護(hù)交通秩序的民警由本局交警支隊(duì)派出,維護(hù)治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時(shí)由市局派出巡警支隊(duì)、特警支隊(duì)民警進(jìn)行秩序維護(hù)。

  啟動(dòng)四級(jí)以下(含)響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組民警不少于5人;治安秩序維護(hù)方面,確保沿線每個(gè)分縣局轄區(qū)不少于5人。

  啟動(dòng)三級(jí)以上響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動(dòng)勤務(wù)組民警不少于10人;治安秩序維護(hù)方面,確保沿線每個(gè)分縣局轄區(qū)不少于10人。

  以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護(hù)的,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請(qǐng)警力增援。

  5.5響應(yīng)的終止

  事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢平穩(wěn),現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后,向市局指揮部通報(bào)有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

  5.6信息報(bào)送與處理

  (1)信息上報(bào)堅(jiān)持分級(jí)報(bào)送的原則。

  (2)報(bào)送方式可先采取電話口頭初報(bào),隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報(bào)送書面報(bào)告和現(xiàn)場音像資料。

  (3)啟動(dòng)四級(jí)以下(含)應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每二小時(shí)向市局指揮部通報(bào)一次情況;啟動(dòng)三級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每一小時(shí)向市局指揮部通報(bào)一次情況。

  5.7信息發(fā)布

  (1)信息發(fā)布及新聞報(bào)道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市局宣傳部門組織實(shí)施,應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

  (2)各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級(jí)指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息。

  5.8后期處置

  (1)現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處置善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,配合當(dāng)?shù)卣裾块T、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。

  (2)對(duì)于交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。

  6應(yīng)急保障

  6.1資金保障

  處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實(shí)施。

  6.2力量和裝備保障

  市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式,建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺(tái)帳,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的`維修、保養(yǎng)、補(bǔ)充,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

  7宣傳、培訓(xùn)和演練

  7.1宣傳教育

  本局各有關(guān)單位,要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法、文明意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  7.2培訓(xùn)

  本局各有關(guān)單位要會(huì)同交通運(yùn)輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門,組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。

  7.3演練

  由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級(jí)以下(含)響應(yīng)演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。

  7.4評(píng)估

  通過對(duì)演練的效果及其過程進(jìn)行綜合評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正當(dāng)前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分,以利今后應(yīng)急處置工作。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語解釋

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,除標(biāo)明的以外,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.2解釋部門

  本預(yù)案由南寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。

  8.3實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇7

  1總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級(jí)響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時(shí)、有效實(shí)施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2工作原則

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔2018〕11號(hào))《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。

  1.5事故分級(jí)

  依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))、重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別。

  1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))

  出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:

  (1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;

  (2)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

  (3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

  (4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。

  1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))

  出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:

  (1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;

  (2)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的;

  (3)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。

  1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))

  出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:

  (1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;

  (2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的;

  (3)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。

  1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))

  出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:

  (1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;

  (2)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、1000萬元以下的;

  (3)事故產(chǎn)生一定社會(huì)影響的。

  2組織體系及職責(zé)分工

  2.1組織體系

  全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。

  2.1.1市指揮部組成

  市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會(huì)、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊(duì)、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

  2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。

  (2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。

  (3)對(duì)救援行動(dòng)作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

  (4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

  (5)向市人民政府報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市人民政府請(qǐng)示自治區(qū)人民政府,請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。

  (6)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。

  (7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

  2.1.3成員單位職責(zé)

  (1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會(huì)同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道并向群眾開展宣傳、教育。

  (2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。

  (3)市民政局:負(fù)責(zé)對(duì)符合救助條件的事故人員實(shí)施社會(huì)救助,保障基本生活。

  (4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對(duì)行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

  (5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,以及對(duì)環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。

  (6)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)及時(shí)搶通受損公路,必要時(shí),征集社會(huì)運(yùn)輸車輛用于應(yīng)急運(yùn)輸。參與營運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。

  (7)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。

  (8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù),醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、統(tǒng)計(jì)救治人員情況,必要時(shí)組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。

  (9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對(duì)涉及危化品的道路交通事故,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行危化品應(yīng)急救援,排除危化品隱患。

  (10)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估。

  (11)市總工會(huì):負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。

  (12)崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

  (13)市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。

  (14)市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

  (15)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故的臨時(shí)建筑,提供相關(guān)排險(xiǎn)物資器具和人員。

  (16)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級(jí)社會(huì)救助資金墊付工作,向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金,按規(guī)定管理分配并及時(shí)撥付資金;參與重大道路交通事故損失評(píng)估工作。

  (17)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

  (18)崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。

  (19)市消防救援支隊(duì):根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。

  (20)中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。

  市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。

  2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

  市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊(duì)分管副支隊(duì)長兼任。主要職責(zé)為:

  (1)受理道路交通事故報(bào)告并立即上報(bào)市指揮部。

  (2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

  (3)統(tǒng)計(jì)分析全市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn),為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

  (4)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  (5)完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  2.3現(xiàn)場救援指揮部

  道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

  2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

  一般(Ⅳ級(jí))道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。

  較大(Ⅲ級(jí))道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng),全力防止事故損害后果擴(kuò)大。

  特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng)。

  現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢茫部稍O(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時(shí),信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時(shí),要設(shè)立專門工作標(biāo)識(shí),保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。

  2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)

  (1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化情況,適時(shí)調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。

  (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

  (3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級(jí)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

  (4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

  2.4應(yīng)急工作組

  現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情況建立若干行動(dòng)組,對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

  (2)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。

  (3)醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

  (4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

  (5)專家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

  (6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。

  (7)宣傳報(bào)道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。

  (8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

  2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

  3預(yù)防與預(yù)警

  3.1預(yù)防

  各級(jí)政府和有關(guān)部門要制訂對(duì)道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強(qiáng)信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)路段、重點(diǎn)交通違法行為、客運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。

  3.2預(yù)警

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究對(duì)應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。

  市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.3預(yù)警體系建設(shè)

  各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)部門聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機(jī)制。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報(bào)告

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí),按照法律法規(guī)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)重大信息報(bào)告制度規(guī)定的時(shí)限要求,逐級(jí)上報(bào)事故情況并報(bào)告本級(jí)黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

  信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)向事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。

  4.2先期處置

  事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

  4.2.1現(xiàn)場施救

  各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。

  (1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運(yùn)輸部門積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過往車輛。

  (2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時(shí)采取封閉道路等交通管制措施。

  (3)消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

  (4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

  (5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。

  (6)發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。

  4.2.2救護(hù)和醫(yī)療

  衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

  4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

  參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險(xiǎn)有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時(shí)必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具。現(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。

  4.2.4群眾的安全防護(hù)

  現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實(shí)施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。

  4.2.5恢復(fù)交通

  現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

  4.2.6信息報(bào)送與處理

  (1)嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報(bào)送工作。

  (2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。市指揮部和市級(jí)有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。

  4.3分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

  道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

  (1)應(yīng)對(duì)一般道路交通事故(Ⅳ級(jí)),啟動(dòng)縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動(dòng),市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

  (2)應(yīng)對(duì)較大道路交通事故(Ⅲ級(jí)),啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級(jí)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。

  (3)應(yīng)對(duì)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,啟動(dòng)本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動(dòng)。同時(shí),提請(qǐng)自治區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  4.4信息發(fā)布

  (1)信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

  (2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、新聞報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息,組織報(bào)道。

  4.5響應(yīng)終止

  當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時(shí),按照應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5后期處置

  5.1善后處置

  (1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時(shí)開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

  (2)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。

  (3)保險(xiǎn)公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個(gè)人申報(bào)保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠;未參加保險(xiǎn)的,由責(zé)任單位或個(gè)人賠償(補(bǔ)償)。

  (4)對(duì)因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)給予褒獎(jiǎng)和撫恤。

  5.2應(yīng)急救助

  事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請(qǐng)救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時(shí)到位。

  5.3調(diào)查評(píng)估

  道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時(shí)開展事故深度調(diào)查,加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析和事故預(yù)防對(duì)策研究。

  特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向國務(wù)院報(bào)告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

  事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員提出處理意見。對(duì)道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級(jí)預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。

  5.4道路交通事故社會(huì)救助基金

  按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會(huì)救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用。

  5.5激勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  6應(yīng)急保障

  6.1通信保障

  中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強(qiáng)對(duì)信息的采集和分析,及時(shí)提出和報(bào)告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。

  6.2資金保障

  處置道路交通事故所需資金保障,由市財(cái)政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

  6.3力量和裝備保障

  (1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。

  (2)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊(duì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

  (4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  (5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實(shí)施。

  各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn),確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

  7預(yù)案管理

  7.1預(yù)案修訂

  本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會(huì)同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  各縣(市、區(qū))人民政府和市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案,報(bào)市道路交通安全委員會(huì)辦公室備案。

  7.2宣傳教育

  各級(jí)政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  7.3培訓(xùn)

  各級(jí)政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時(shí)組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員及從事運(yùn)輸駕駛員。

  7.4演練

  各級(jí)政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時(shí)組織一次演練。

  7.5實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇8

  為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財(cái)產(chǎn)損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級(jí)文件精神的通知要求,結(jié)合我們路政管理工作實(shí)際,特制定了本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)方針與原則

  公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),及時(shí)疏導(dǎo),處理得當(dāng),救援及時(shí)。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守,無私奉獻(xiàn),以為人民、對(duì)單位、對(duì)公路高度負(fù)責(zé)的態(tài)度忘我工作,最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負(fù)面影響。

  二、組織分工

  為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施。根據(jù)工作需要,成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊(duì)長任組長,副大隊(duì)長任副組長,各中隊(duì)長為成員。路政大隊(duì)長為實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負(fù)責(zé)人,路政執(zhí)法中隊(duì)長具體負(fù)責(zé),組織指揮路政人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場,會(huì)同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。及分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn),寫出調(diào)查報(bào)告,提出防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見,上報(bào)上級(jí)主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。

  三、程序與時(shí)限

  公路路政發(fā)生突發(fā)性事件,責(zé)任路段管理負(fù)責(zé)人立即向路政科匯報(bào),路政科在接報(bào)告按救援預(yù)案進(jìn)行救援的同時(shí),5分鐘內(nèi)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),10分鐘內(nèi)上報(bào)濟(jì)寧公路管理局路政科。

  公路因惡劣天氣,突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時(shí)禁止通行的,由路政科提出上報(bào),公路局協(xié)調(diào)各單位實(shí)施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報(bào)濟(jì)寧市公路局路政科。

  預(yù)案救援

  (一)對(duì)暴風(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案

  遇有暴風(fēng)雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時(shí)應(yīng)及時(shí)提醒駕乘人員,注意天氣變化,發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運(yùn)送危險(xiǎn)品的車輛要提醒其在適當(dāng)場所停車,待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。

  路政巡查車要及時(shí)開啟示警燈,提醒過往車輛注意安全,巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時(shí)匯報(bào),并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便上級(jí)做好準(zhǔn)備工作,將暴風(fēng)雨信息通報(bào)相關(guān)路段。

  (二)大雪天氣公路路政救援預(yù)案

  路政人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行,要及時(shí)上報(bào)路政科及局領(lǐng)導(dǎo),并提醒車輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車輛分道行駛或及時(shí)停駛在附近區(qū)域。

  備勤人員和車輛應(yīng)做好準(zhǔn)備,隨時(shí)待命出發(fā),巡查車輛在巡查時(shí)要開啟示警燈。必要時(shí)向上級(jí)提出禁止通行的請(qǐng)求,接到上級(jí)禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。

  對(duì)重點(diǎn)路段采取二十四小時(shí)監(jiān)控措施,對(duì)特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險(xiǎn)要等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,實(shí)行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取措施處理并逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)危險(xiǎn)程度控制車輛通行或禁止通行。必要時(shí)請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣г?/p>

  路政科配合養(yǎng)護(hù)處提前備好備足溶雪劑,要及時(shí)撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機(jī)械立即清除積雪。并對(duì)公路采取間隔放行,車輛疏導(dǎo),固定專人指揮繞行等措施,確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通行。

  (三)大霧天氣救援預(yù)案

  路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動(dòng)霧團(tuán)時(shí)要目測出霧的能見度,同時(shí)記錄大霧的時(shí)間,位置及移動(dòng)方向,立即通知上報(bào)路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。

  對(duì)于霧天影響車輛通行,要采取間隔放行措施,并向車輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)霧天情況,加大巡查力度并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。

  霧天需禁止路段通行的,與雪天救援預(yù)案相同。

  (四)路面結(jié)冰救援預(yù)案

  路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即匯報(bào)路政科及局領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)要講清楚結(jié)冰地點(diǎn)、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。

  公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標(biāo)志,路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時(shí)協(xié)助養(yǎng)護(hù)人員做好除冰工作。

  (五)交通事故引起公路阻塞救援預(yù)案

  路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞,應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級(jí)上報(bào),匯報(bào)中應(yīng)講清楚事故的概況,以便上級(jí)根據(jù)事故所處位置采取措施。

  現(xiàn)場路政人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,做好救助,配合疏導(dǎo)交通。并及時(shí)向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動(dòng)態(tài),以便采取相應(yīng)措施,必要時(shí)實(shí)施禁止車輛通行。

  (六)施工路段施工設(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強(qiáng)對(duì)施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強(qiáng)管理,設(shè)置齊全明顯的標(biāo)志,對(duì)標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴(yán)重阻塞,應(yīng)立即按程序上報(bào).

  根據(jù)施工單位報(bào)審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案,組織分流疏導(dǎo)交通。

  (七)路政、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案

  因超限檢測、路產(chǎn)賠補(bǔ)償或其他情況,超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進(jìn)行;與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴(yán)重情況時(shí),當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時(shí),組織指揮所屬人員,在努力方式事態(tài)惡化,保護(hù)好現(xiàn)場的同時(shí),協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序,應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報(bào);如2小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序,應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求支援,努力控制事態(tài),防止惡化,盡快恢復(fù)通行。

  超限檢查站應(yīng)加強(qiáng)檢查的監(jiān)控和管理,及時(shí)調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實(shí)時(shí)錄像,特別是在發(fā)生突發(fā)情況時(shí),及時(shí)調(diào)整監(jiān)控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行錄像,為案件處置提供真實(shí)的證據(jù)。

  超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。

  路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時(shí),應(yīng)隨車攜帶攝像機(jī)和照相機(jī)等相應(yīng)的取證設(shè)備,及時(shí)拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據(jù),以維護(hù)路政工作的正常開展。

  (八)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案

  大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)路政人員進(jìn)行有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)的培訓(xùn),使其了解、熟悉各類危險(xiǎn)化學(xué)品的類別、性質(zhì)、危險(xiǎn)特征和包裝容器,熟悉各類危險(xiǎn)化學(xué)品使用特征和正確的防護(hù)處置方法并適時(shí)演練。

  發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生事故時(shí),要立即向公安、衛(wèi)生等部門報(bào)警,嚴(yán)禁擅自處置,主動(dòng)配合有關(guān)部進(jìn)行現(xiàn)場交通封閉和擺放標(biāo)志。

  事故現(xiàn)場的救援人員,要嚴(yán)格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識(shí)》的處置要求,做好個(gè)人防護(hù)。

  四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處,應(yīng)當(dāng)具有實(shí)事求是的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)可行的組織計(jì)劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門,只有強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,才能對(duì)發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實(shí)施措施。

  五、預(yù)案管理

  1.應(yīng)急事件處置后,各單位要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行分析總結(jié),做出評(píng)估,并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

  2.本預(yù)案由濟(jì)寧市公路管理局嘉祥公路局負(fù)責(zé)解釋。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇9

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對(duì)其他突發(fā)事件中提供交通運(yùn)輸保障,滿足有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)的:

  1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運(yùn)輸中斷或較長時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

  1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運(yùn)輸異常并對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運(yùn)輸主管部門組織調(diào)配運(yùn)輸力量,以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動(dòng)。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主

  切實(shí)履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

  1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

  本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

  1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

  明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

  2.組織體系及職責(zé)

  2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

  運(yùn)城市交通運(yùn)輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運(yùn)輸科、法規(guī)科、運(yùn)管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)和各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):

  (1)貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;

  (2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;

  (3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;

  (4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;

  (5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):

  (1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;

  (2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作;

  (3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;

  (4)匯總、整理信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;

  (5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對(duì)策;

  (6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;

  (7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

  (8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

  (9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

  2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(xiǎn)(通)組、傷員救助組、運(yùn)輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報(bào)道組。

  2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險(xiǎn)救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。

  2.3.2公路搶險(xiǎn)(通)組

  牽頭單位:道路處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

  2.3.3傷員救助組

  牽頭單位:運(yùn)管處

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)報(bào)告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

  2.3.4運(yùn)輸保障組

  牽頭單位:綜合運(yùn)輸科

  成員單位:市運(yùn)管處、公交總公司,事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

  2.3.5安全保衛(wèi)組

  牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)

  成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。

  2.3.6后勤保障組

  牽頭單位:辦公室

  成員單位:財(cái)務(wù)科、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。

  2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:運(yùn)管處、道路處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  2.3.8信息報(bào)送組

  牽頭部門:辦公室

  成員單位:安全監(jiān)督處、運(yùn)管處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。

  2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)

  各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;

  (2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)公路交通應(yīng)急信息;

  (3)根據(jù)事件的狀況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);

  (4)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

  3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

  市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要建立健全公路交通運(yùn)輸信息報(bào)告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

  3.2預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞托枰倪\(yùn)輸能力分為四級(jí)預(yù)警,分別為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。交通運(yùn)輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)以上預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。

  預(yù)警級(jí)別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對(duì)車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

  3.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊(duì)、武警部隊(duì)共同組織援救;或需要省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警。

  (1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警或響應(yīng)時(shí);

  (2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時(shí)間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷;

  (3)省內(nèi)發(fā)生6.5級(jí)以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實(shí)施國家緊急物資運(yùn)輸救援;

  (4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;

  (5)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;

  (6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;

  (7)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

  (8)需要發(fā)出Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個(gè)或兩個(gè)以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以內(nèi)、24小時(shí)以上,通行能力影響范圍在本省兩個(gè)或兩個(gè)以上市;或需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警。

  (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;

  (2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

  (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;

  (4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;

  (5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;

  (6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

  (7)需要發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以內(nèi)、12小時(shí)以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警。

  (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷;

  (2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

  (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;

  (4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;

  (5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;

  (6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

  (7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

  (8)需要發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.4Ⅳ級(jí)預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警。

  (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運(yùn)輸中斷;

  (2)人口密集地區(qū)4.0級(jí)以下地震;震級(jí)未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

  (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過程;

  (4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;

  (5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;

  (6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

  (7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

  (8)需要發(fā)出Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

  3.3預(yù)警信息系統(tǒng)

  3.3.1應(yīng)急值班

  市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。

  3.3.2預(yù)警信息通報(bào)

  市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路施工建設(shè)和社會(huì)安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)。

  3.4預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除

  Ⅱ級(jí)以上由省交通運(yùn)輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級(jí)以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。

  3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

  3.4.3預(yù)警啟動(dòng)程序

  公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí),市交通運(yùn)輸局按如下程序啟動(dòng)預(yù)警:

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議;

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告,市交通運(yùn)輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);

  Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā),并電話確認(rèn)接收;

  根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布;

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報(bào)告頻率;

  局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運(yùn)輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

  Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處置能力,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,建議提高預(yù)警等級(jí)。

  3.4.4預(yù)警終止程序

  Ⅲ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷情況下,市交通運(yùn)輸局采取如下預(yù)警終止程序:

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),需降級(jí)轉(zhuǎn)化或撤銷時(shí),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議;

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級(jí)預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時(shí)內(nèi)向市政府上報(bào)預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;

  如預(yù)警降級(jí)為Ⅳ級(jí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在12小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動(dòng)文件;

  如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)向預(yù)警啟動(dòng)文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;

  Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級(jí)預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;

  Ⅲ級(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致,不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。

  4.信息報(bào)送

  4.1信息報(bào)告和處理

  各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運(yùn)輸局和縣(市、區(qū))政府報(bào)告。對(duì)于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件,市交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市政府和市安委會(huì)、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告,最遲不超過2小時(shí)。

  預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的縣級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào)。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報(bào),分別上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報(bào)各應(yīng)急工作組。

  4.2信息報(bào)告內(nèi)容

  信息報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

  4.3分級(jí)響應(yīng)

  公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3.1響應(yīng)措施

  (1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實(shí)行24小時(shí)值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時(shí)向市政府和省交通運(yùn)輸運(yùn)輸廳上報(bào)有關(guān)信息;

  (2)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場;

  (3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運(yùn)輸部門對(duì)受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;

  (4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);

  (5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;

  (6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。

  (7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

  4.3.2先期處置

  公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。

  超出縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級(jí)行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。

  4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)一級(jí)(在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;

  (2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會(huì)議通報(bào)情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布;

  (3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;

  (4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作;

  (5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請(qǐng)求省交通運(yùn)輸廳支援。

  4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置

  4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級(jí)響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。

  4.4.2現(xiàn)場控制與處置

  根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險(xiǎn)貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險(xiǎn)及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對(duì)事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。

  4.5安全防護(hù)

  4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。

  4.5.2群眾的安全防護(hù)

  在實(shí)施救助行動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險(xiǎn)群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。

  4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

  4.7信息發(fā)布

  公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個(gè)人無權(quán)發(fā)布信息。

  4.8應(yīng)急結(jié)束

  4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件

  (1)事件已得到控制;

  (2)險(xiǎn)情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);

  (3)應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成;

  (4)現(xiàn)場搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險(xiǎn)情或危險(xiǎn)隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;

  (5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;

  (6)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;

  (7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運(yùn)返原居住地。

  4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序

  (1)經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰啟動(dòng)、誰終止”的原則,報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;

  (2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報(bào)市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  5.2社會(huì)救助

  對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

  5.3調(diào)查報(bào)告與后果評(píng)估

  公路交通運(yùn)輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

  6.應(yīng)急保障

  6.1通信與信息保障

  縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開通報(bào)警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通。

  6.2物資裝備保障

  縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在對(duì)救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲(chǔ)備,提高救援資源的科技含量。

  6.3專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  6.3.1縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運(yùn)管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  6.3.2公路交通應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍

  (1)應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍

  市運(yùn)管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級(jí)儲(chǔ)備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運(yùn)輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運(yùn)力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對(duì)運(yùn)輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運(yùn)輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)的利益。

  (2)運(yùn)輸裝備及技術(shù)狀況

  應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級(jí)要求達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案制度,及時(shí)了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運(yùn)輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。

  (3)應(yīng)急運(yùn)輸人員

  市運(yùn)管處和執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運(yùn)員和裝卸員。應(yīng)急運(yùn)輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

  應(yīng)急運(yùn)輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。

  (4)應(yīng)急運(yùn)力的備案管理

  市運(yùn)管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備檔案,包括運(yùn)力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對(duì)儲(chǔ)備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動(dòng)情況進(jìn)行審查,對(duì)運(yùn)力儲(chǔ)備進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充時(shí),要上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。

  6.4宣傳與演練、培訓(xùn)

  6.4.1應(yīng)急宣傳

  縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、互救等常識(shí)。

  6.4.2人員培訓(xùn)

  市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  6.4.3演練

  市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  縣級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

  7.附則

  本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運(yùn)輸局根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂和完善。

  縣級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

  8.預(yù)案制訂與解釋部門

  本預(yù)案由運(yùn)城市交通運(yùn)輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇10

  為確保xx收費(fèi)站在霧天時(shí)各項(xiàng)工作有序開展,保證收費(fèi)現(xiàn)場正常進(jìn)行,根據(jù)川高公司、川北公司、xx管理處應(yīng)急處置預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本站工作實(shí)際,制定本預(yù)案:

  一、成立霧天應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxx

  二、職責(zé)分工

  組長:全面負(fù)責(zé)霧天應(yīng)急處置工作、層級(jí)上報(bào)、傳達(dá)指示、應(yīng)急指揮;

  副組長:負(fù)責(zé)駐守現(xiàn)場、及時(shí)報(bào)送現(xiàn)場情況,現(xiàn)場人員組織、后勤保障;

  組員:負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)巡查現(xiàn)場情況、指揮交通、預(yù)留應(yīng)急通道。

  注:組長不在現(xiàn)場時(shí),由副組長負(fù)責(zé)組長職責(zé)。

  三、響應(yīng)層級(jí)和響應(yīng)時(shí)間

  (一)人員層級(jí):

  當(dāng)班員工(收費(fèi)員、廚師、保潔工等)→領(lǐng)導(dǎo)小組組員→領(lǐng)導(dǎo)小組組長→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

  (二)響應(yīng)層級(jí):

  三級(jí)響應(yīng):接監(jiān)控中心或交警指令,因霧大入口實(shí)施交通管制,當(dāng)班組員應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)上報(bào)組長,由組員在組長指示下應(yīng)對(duì)事件。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報(bào)告組員。組員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組長匯報(bào)事件的的進(jìn)程、結(jié)果,并對(duì)事件進(jìn)行記錄。

  二級(jí)響應(yīng):因霧大出現(xiàn)車輛故意沖關(guān)逃費(fèi),造成當(dāng)場當(dāng)班人員受傷,組長應(yīng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)趕赴本站。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報(bào)告組員,組員立即報(bào)告組長。在組長趕到現(xiàn)場之前,通過與組長電話聯(lián)系,組員負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并加派人手維持現(xiàn)場秩序。組長應(yīng)當(dāng)于接到事故通知后五分鐘內(nèi)向管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  一級(jí)響應(yīng):因霧大入口交通管制,發(fā)生駕乘人員圍攻收費(fèi)人員,出現(xiàn)人員受傷情況,組員應(yīng)及時(shí)打120急救電話或報(bào)警,并通知路維人員現(xiàn)場增援,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)應(yīng)組織當(dāng)班員工維護(hù)現(xiàn)場秩序,在保護(hù)自身安全的情況下,盡全力維護(hù)國家和人民的利益。管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即盡快趕到現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場事故處理。

  二級(jí)和一級(jí),管理處、川北公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)介入事件處理。收費(fèi)站、管理處、川北公司三級(jí)都應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的事件記錄、善后處理記錄和總結(jié)報(bào)告。各級(jí)應(yīng)當(dāng)將事故總結(jié)報(bào)告納入之后的安全生產(chǎn)工作。

  (三)響應(yīng)流程:

  事件發(fā)生→上報(bào)組長→現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救→善后工作

  四、啟動(dòng)和終止

  當(dāng)班組員在組長的指令下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組長根據(jù)情況,確定應(yīng)急預(yù)案的終止時(shí)間。當(dāng)班組員對(duì)啟動(dòng)、終止時(shí)間進(jìn)行記錄、上報(bào)。

  五、應(yīng)急措施

  收費(fèi)站接到管理處監(jiān)控中心轉(zhuǎn)發(fā)的高速公路交警霧天交通管制指令后:

  一級(jí)交通安全管理:當(dāng)能見度大于100米小于200米時(shí),各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費(fèi)站入口收費(fèi)員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。

  二級(jí)交通安全管理:當(dāng)霧天能見度大于50米小于100米時(shí),各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費(fèi)站站級(jí)管理人員配合路產(chǎn)管護(hù)、高速交警及交通執(zhí)法部門對(duì)進(jìn)入車輛進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁超寬、超載、超長及運(yùn)輸危化品車輛上路。配合交警對(duì)車輛采取間斷放行。收費(fèi)站入口收費(fèi)員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對(duì)公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運(yùn)行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20XX年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識(shí),在市公路中心和區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險(xiǎn)保通的應(yīng)急指揮中心。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。

  各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險(xiǎn)保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置以及信息報(bào)送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí),我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時(shí)向市中心及峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào)情況。

  三、災(zāi)害預(yù)防

  1.公路冬季養(yǎng)護(hù)

  我中心各科室要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn):一是對(duì)公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對(duì)公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運(yùn)行。二是對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時(shí)處治,防止雨雪侵蝕;對(duì)路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對(duì)沿線交通安全設(shè)施雨后及時(shí)清洗,缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換;對(duì)橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。

  2.冰雪災(zāi)害防治

  一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機(jī)制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動(dòng),同時(shí)提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時(shí),在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑,對(duì)容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料,必要時(shí)輔以機(jī)械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗(yàn),做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作的預(yù)判分析,針對(duì)安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲(chǔ)備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)好除雪鏟、裝載機(jī)等除雪防滑機(jī)械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實(shí)好每臺(tái)車輛的機(jī)械性能和技術(shù)狀況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,隨時(shí)待命,確保“拉得出,打得響”。同時(shí),密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時(shí)能快速反應(yīng),及時(shí)清除路面積雪、積冰。

  四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)

  公路因冰雪阻行時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對(duì)道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強(qiáng)巡查,及時(shí)掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時(shí)分級(jí)處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線有1-2臺(tái)能連續(xù)24小時(shí)清雪的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。

  發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時(shí),應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào),并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。

  五、信息傳遞、報(bào)告及責(zé)任制度

  建立信息保障體系,加強(qiáng)信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時(shí)報(bào)送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告公路通阻情況。要加強(qiáng)與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動(dòng),遇有緊急情況,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。

  1.緊急處置報(bào)告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時(shí)水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時(shí)組織施工單位加強(qiáng)重點(diǎn)路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪,雪后及時(shí)清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市中心。

  2.應(yīng)急處置報(bào)告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時(shí)能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報(bào)告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報(bào)市中心。

  3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會(huì)及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會(huì)發(fā)布封道信息。

  4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會(huì),動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時(shí),根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時(shí)匯報(bào)冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。

  5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險(xiǎn)保通時(shí)機(jī),造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇12

  為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

  二、范圍和等級(jí)

  (一)適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞或影響車輛正常通行,需及時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施。

  (二)預(yù)警級(jí)別

  根據(jù)冰雪發(fā)生時(shí)對(duì)公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級(jí)。

  1.紅色預(yù)警

  24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運(yùn)輸部應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊(duì)或軍隊(duì)、武警部隊(duì),實(shí)施

  應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨省調(diào)度時(shí),擬發(fā)出紅色預(yù)警。

  2.橙色預(yù)警

  24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市調(diào)度時(shí),擬發(fā)出橙色預(yù)警。

  3.黃色預(yù)警

  24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國省道無法通行,需要市級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時(shí),擬發(fā)出黃色預(yù)警。

  4.藍(lán)色預(yù)警

  24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對(duì)行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實(shí)施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。

  三、責(zé)任分工

  (一)總體要求

  在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。

  應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級(jí)有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強(qiáng)對(duì)特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保持通信信息暢通。

  (二)路政工作

  在冰雪天來臨時(shí),要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時(shí)處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時(shí)疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時(shí),開啟警示燈和警報(bào)器,并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形時(shí),要及時(shí)報(bào)告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

  (三)養(yǎng)護(hù)工作

  加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時(shí),養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合,及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對(duì)地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑,除雪時(shí)間應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時(shí)拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時(shí)、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時(shí)限制車輛和人員位置和活動(dòng)區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動(dòng);每次除雪時(shí),要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。

  (四)應(yīng)急保障中心工作

  做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。

  (五)后勤保障工作

  后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點(diǎn)做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳旱谋U瞎ぷ鳎谟锌赡艿那闆r下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

  四、工作程序

  (一)信息發(fā)布

  要建立“以雪為令”的工作機(jī)制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動(dòng)預(yù)警時(shí),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息;同時(shí)通過電子情報(bào)板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

  (二)預(yù)警處置程序

  除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。

  1.紅色預(yù)警處置程序

  大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時(shí)開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面積雪,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

  2.橙色預(yù)警處置程序

  降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面積雪,分車道清除,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

  3.黃色預(yù)警處置預(yù)案

  溫度在零下值零下20攝氏度時(shí),以機(jī)械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。

  4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案

  平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí),根據(jù)情況必要時(shí)撒少量融雪劑(20克/平方米)。

  (三)時(shí)限要求

  根據(jù)路線的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時(shí)限要求

  1.一類路線

  我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

  時(shí)限要求:降雪6小時(shí)內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過16小時(shí)。

  2.二類路線

  管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。

  時(shí)限要求:降雪8小時(shí)內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過24小時(shí)。

  (四)應(yīng)急啟動(dòng)

  1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險(xiǎn)人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系,對(duì)發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項(xiàng)等對(duì)外發(fā)布,使駕乘人員及時(shí)了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時(shí)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的報(bào)道。

  2.機(jī)械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機(jī)械,組織施工機(jī)械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。

  3.現(xiàn)場搶險(xiǎn)組要做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時(shí)設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時(shí)做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

  (五)應(yīng)急解除

  當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除

  1.預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;

  2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動(dòng),包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束。

  按照“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級(jí)部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。

  五、工作要求

  (一)要按市公路中心《應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》要求儲(chǔ)備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對(duì)作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。

  (二)明確除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實(shí)戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊(duì)伍的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。

  (三)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真加以總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗(yàn),做好下一步工作。

  高速公路交通管理的應(yīng)急預(yù)案 篇13

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣會(huì)議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計(jì)25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對(duì)做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標(biāo),特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

  組長:x

  副組長:x

  組員:x

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組

  1.民生救助組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):對(duì)貧困戶、鰥寡孤獨(dú)、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對(duì)居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ|(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點(diǎn)的開放工作。

  2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):對(duì)居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導(dǎo)群眾安全取暖,對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。

  3.農(nóng)業(yè)保障組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù),加固大棚,及時(shí)除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。

  4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測,切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作;加強(qiáng)對(duì)C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導(dǎo)戶主加固房屋,確保D類危房無人居住;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時(shí)對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。

  5.園林綠化防凍組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。

  6.物資調(diào)配組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲(chǔ)備工作,及時(shí)調(diào)配保障各工作組需求物品;對(duì)文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對(duì)人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。

  7.應(yīng)急處置組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報(bào)送工作。

  8.工作督導(dǎo)組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道。

  二、工作要求

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),雨雪冰凍來臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);

  2.嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴(yán)守紀(jì)律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時(shí)待命。

  3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會(huì)同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶,廣泛開展應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),做到雪情預(yù)報(bào)和科學(xué)應(yīng)對(duì)知識(shí)進(jìn)村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。

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