公路交通突發事件應急預案

時間：2022-11-10 15:38:27 應急預案我要投稿

公路交通突發事件應急預案范文（通用5篇）

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編收集整理的公路交通突發事件應急預案范文（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

公路交通突發事件應急預案范文（通用5篇）

　　公路交通突發事件應急預案1

　　第一節總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應急預案。

　　1.2編制依據

　　依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。

　　1.3基本原則

　　堅持統一指揮、分工明確、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。

　　1.4適用范圍

　　1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復；公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保公路暢通的應急行動。

　　2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。

　　第二節指揮體系和保障隊伍

　　2.1市局應急機構

　　市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

　　（一）領導小組及職責

　　領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。

　　（二）應急辦及職責

　　領導小組下設辦公室，由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成，由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。

　　2.2各單位公路交通突發事件應急機構

　　各單位分別成立相應的應急機構，負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。

　　2.3市縣兩級聯動應急保障隊伍

　　組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到突發事件發生時隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴現場，及時搶通和修復受毀的公路和設施。

　　第三節應急響應

　　3.1公路交通突發事件應急響應分級

　　根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響，預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。

　　3.1.1Ⅰ級預警

　　導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在48小時以上。

　　需向社會發布Ⅰ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

　　3.1.2Ⅱ級預警

　　導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在24小時以上。

　　需向社會發布Ⅱ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

　　3.1.3Ⅲ級預警

　　導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以上。

　　需向社會發布Ⅲ級預警警報，由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

　　3.1.4Ⅳ級預警

　　導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以內。

　　需向社會發布Ⅳ級預警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。

　　3.2應急準備

　　3.2.1日常準備工作

　　（1）組織準備

　　各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。

　　（2）物資準備

　　各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有突發事件發生，集中指揮、統一調度。

　　（3）突發事件預警和氣象監控

　　各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況，并根據上級主管部門發布的預警訊息，隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。

　　（4）排查隱患

　　各單位要做好公路預警工作，重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；

　　在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查，做好應急情況下的保護和轉移準備。

　　3.2.2響應措施

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　（1）組織

　　Ⅳ級應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮指揮，對突發事件動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。

　　（2）會商

　　市局組織召開會議，會商突發事件情況，分析突發事件可能產生的影響，部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示，并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署，對本單位應急準備工作進行全面布置。

　　（3）檢查

　　各單位要針對預警信息，對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止突發事件的發生。

　　（4）物資

　　各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。

　　（5）值班

　　各單位要排出值班表，加強值班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通，并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。

　　（6）督查

　　市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督預警準備工作。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　在Ⅳ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

　　（1）檢查

　　各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除，無法消除的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線設施的安全性監控。

　　（2）物資

　　各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險及時調用。

　　（3）強化值班

　　各單位除正常值班外，還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。

　　（4）督查

　　市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位預警準備工作。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　在Ⅲ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

　　（1）檢查

　　突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發事件進行應急處置，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合，全力以赴做好保暢通工作。

　　（2）物資

　　各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。

　　（3）24小時值班

　　各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發生，最短時間內隨調隨到。

　　（4）督查

　　市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地，檢查、監督搶險準備，指導可能受災地區的搶險和救災工作。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　在Ⅱ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

　　（1）物資提調

　　各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。

　　（2）交通通行

　　道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉各通行路段。

　　（3）公務活動

　　取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。

　　（4）駐地督查

　　市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。

　　第四節應急處置

　　4.1應急處置分級

　　按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

　　一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；

　　較大險情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情；

　　重大險情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情；

　　特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。

　　4.2應急處置措施

　　（一）一般險情應急處置

　　（1）搶修組織

　　發生一般險情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。

　　（2）防止險情擴大

　　發生一般險情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。

　　（3）現場安全管理

　　相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場，要及時設置規范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。

　　（4）現場通行管理

　　在一般險情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。

　　（5）修復工程管理

　　對于險情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓損毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的`橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。

　　（二）較大險情應急處置

　　在一般險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

　　（1）投入應急保障隊伍

　　發生較大險情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。

　　（2）現場組織搶修

　　在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。

　　搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。

　　（三）重大險情應急處置

　　在較大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

　　（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍

　　發生重大險情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時間。

　　國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。

　　（2）交通管制

　　修復時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。

　　搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。

　　（四）特大險情應急處置

　　在重大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

　　（1）應急保障隊伍全市調援

　　發生特大險情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。

　　（2）應急機構工作措施

　　發生特大險情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。

　　搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。

　　第五節應急決策

　　（一）應急啟動

　　本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息，按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。

　　（二）應急終止

　　符合下列應急終止條件之一的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

　　1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；

　　2、突發事件現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；

　　應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。

　　第六節信息管理

　　（一）報送渠道

　　1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門發布。

　　2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。

　　（二）報送內容和格式

　　內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。

　　（三）報送時限

　　國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及毀情應在24小時內填報。

　　（四）事跡宣傳

　　各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作，發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。

　　第七節監督管理

　　（一）獎勵與責任追究

　　處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。

　　（二）預案管理

　　本預案由市公路局負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。各單位要根據本預案，制定本單位公路交通突發事件應急預案，并加強對預案實施全過程的監督，加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查，使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變，保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。

　　（三）預案演練制度

　　應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排，結合轄區實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次，并認真總結，不斷提高預案演練質量。

　　（四）預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　公路交通突發事件應急預案2

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：xx，手機：xx

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

　　市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

　　解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現場搶救活動已經結束。

　　3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

　　四、應急準備

　　應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：

　　1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

　　2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

　　3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

　　4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

　　5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

　　五、應急行動

　　雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

　　1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。

　　3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

　　六、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

　　一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

　　二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。

　　五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　公路交通突發事件應急預案3

　　一、總則

　　1、編制目的和依據

　　為確保我縣在發生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產損失，保障人民生命財產安全，維護社會大局穩定，根據《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統防汛應急預案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　　（1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。

　　（2）科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發展情況和對公路設施現狀的影響，科學管理，優化調度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯動機制為依托，整合資源，形成合力。

　　（3）果斷處置、全力搶險。一旦發生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產損失。

　　（4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。

　　二、組織領導及部門職責

　　局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協調機構和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

　　主要職責：

　　（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下，指揮防汛抗旱工作，協調處理相關事項；

　　（2）部署和組織本系統防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；

　　（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執行上級防汛調度指令；

　　（4）負責本單位防汛經費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；

　　（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；

　　（6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。

　　2、綜合協調機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監股，聯系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。

　　主要職責：

　　（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監督落實到位；

　　（2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；

　　（3）負責災情和突發公共事件工作信息的發布；

　　（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；

　　（5）組織協調有關部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。

　　3、具體工作組。

　　根據工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。

　　（1）搶險恢復組

　　搶險恢復組由公路局和農村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　　（2）轉移安置和后勤保障組

　　轉移安置和后勤保障組由執法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉移和安置，協助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。

　　三、汛情分級

　　共分為四級：

　　（1）Ⅳ級藍色預警

　　a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

　　b、發生局部性的洪澇災情，災情繼續發展；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區大部分尚在防御標準范圍內。

　　（2）Ⅲ級黃色預警

　　a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；

　　b、縣境內發生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點地區已接近防御標準，一般地區已超過防御標準。

　　（3）Ⅱ級橙色預警

　　a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內降雨量超過150毫米；

　　b、縣境內發生10年一遇以上洪水，或縣境干流發生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區已超過防御標準。

　　（4）Ⅰ級紅色預警

　　a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過250毫米，或6小時內降雨量超過200毫米；

　　b、縣境內發生20年一遇以上洪水，或縣境干流發生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內河、中型水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發洪地區大部分已大大超過防御標準。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置

　　防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。

　　局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置

　　領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調度方案；根據汛情趨勢，分析可能造成的災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

　　工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置

　　交通系統防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。

　　工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

　　防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態；決定實施重大突發險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。

　　全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

　　五、宣傳報道

　　局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態。重大災情宣傳報導、報道按有關規定執行。

　　六、次生災害處理

　　在災區易發生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產損失或消除災害隱患。

　　七、預案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協助轉移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。

　　公路交通突發事件應急預案4

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

　　二、組織領導

　　為及時處置春運突發事件，局成立春運突發事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。

　　春運突發事件一旦發生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現場，實施組織指揮、協調處置。

　　三、突發事件預測

　　我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現以下突發事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發生疾病傳染等情況。

　　四、應急車輛及物資準備

　　公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。

　　五、應急處置措施

　　1、客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象，市運管所立即協調有關客運和公交企業，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車輛接駁工作。

　　責任單位：市運管所、各有關運輸企業

　　2、出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況，由市公路段協調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況，由市運管所協助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

　　公路交通突發事件應急預案5

　　為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸，特制定本預案：

　　一、組織機構，確立領導小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領導小組：

　　二、運力保障

　　道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應急時統一調度指揮。

　　三、加強安全管理

　　（一）全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節，重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

　　（二）抓牢從業人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產培訓教育，要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能，加強對從業人員的教訓培訓，進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。

　　（三）盯緊重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域，進一步強化各項安全監管措施落實，要制定切實可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時，運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發送預警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線路運行。

　　（四）強化源頭車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監控，及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區公路。

　　四、著力強化道路運輸安全工作合力

　　（一）強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節假日期間責任和工作任務，切實做好汛期各項工作。

　　（二）加強部門溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關部門的溝通聯系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

　　五、切實加強組織保障

　　（一）強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實履行安全生產監管職責。結合今年國慶節假日實際，及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

　　（二）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點對道路運輸行業安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

　　（三）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關信息及時、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業務必要在9月29日前將汛期聯絡員報我所對口業務科室備案。

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