極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案范文（精選7篇）
在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案范文（精選7篇），歡迎大家分享。
極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案1
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、故障（事故）類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在 10000 元以下，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時(shí)間不超過(guò) 24小時(shí)的事故。
2、較大事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在 20000 元以下 50000 元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于 2人，未造成人員死亡，停運(yùn)時(shí)間不超過(guò) 48 小時(shí)的事故。
3、重大事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重，造成損失在 50000 元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于 5 人，造成人員死亡 1 人及以上，停運(yùn)時(shí)間不超過(guò) 72 小時(shí)的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長(zhǎng)：xx,聯(lián)系電話：xx
職責(zé)：接到事故報(bào)告后，立即按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實(shí)際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責(zé)。
2、副組長(zhǎng)：xx,聯(lián)系電話：xx 副組長(zhǎng)：xx,聯(lián)系電話：xx 職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：xx、xx、xx、xx、xx 等搶修人員 職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1 、事故的類別甄別 根據(jù)預(yù)案事故類別劃分，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2 、事故應(yīng)急機(jī)制
(1)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。
(2)信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在 15 分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(3)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。
(4)事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備，根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
3 3 、事故具體處置措施
(1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后，立即上報(bào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，應(yīng)急小組立即組織搶修人員 30 分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況決定是否停或重啟設(shè)備主機(jī)，并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員，同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄，搶修完成后，把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
(2)供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員 15 分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門，并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后，把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
(3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí)，及時(shí)通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門，直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
(4)當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警，撥打 110、119、120 電話，說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制，由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作，避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119 等各支援隊(duì)的工作，使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
(5)各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因，做好對(duì)應(yīng)措施，避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后，公司應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。
極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽＝刂聊壳埃泄崦娣e達(dá)到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
（2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確保快速反應(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4 信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識(shí)，防范各類問(wèn)題發(fā)生，公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
8 宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9 附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
公司一旦發(fā)生天然氣泄漏或燃爆，針對(duì)可能造成的嚴(yán)重后果及災(zāi)害，搶險(xiǎn)工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災(zāi)害控制在初起階段，快速將人員撤離至安全區(qū)，防止燃爆，消除泄漏。
二、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：工程安保總監(jiān)
成員：餐飲部、事故發(fā)生所在部門領(lǐng)班以上骨干力量和部分義務(wù)消防員。
三、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)在第一時(shí)間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報(bào)告。
2、操作人員應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉天然氣總閥（掛有標(biāo)牌）或各分閥（掛有標(biāo)牌）。
3、若天然氣泄漏無(wú)法控制，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”和天然氣搶修電話報(bào)警，并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急小組立即實(shí)施救援行動(dòng)。
4、戰(zhàn)斗小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū)，疏散小組引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區(qū)域。
5、疏散小組應(yīng)當(dāng)阻止一切車輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)出公司，有效制止附近機(jī)動(dòng)車輛發(fā)動(dòng)。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設(shè)備。
6、危險(xiǎn)區(qū)域人員有條件的應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。
7、排險(xiǎn)搶修小組和外部救援人員立即對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)中毒者或受傷者開展救治。對(duì)中毒或受傷嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救，或打120求援。
9、如發(fā)生閃爆，應(yīng)嚴(yán)格按照公司“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。
10、將事故情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
四、蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員傷害發(fā)生，減少對(duì)周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。
1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏，造成一定影響的事故。
2、工程部報(bào)修值班人員接到漏汽報(bào)修后應(yīng)立即通知維修人員直到現(xiàn)場(chǎng)，初步判斷漏汽原因，并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。
3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取必要措施控制蒸汽泄漏，現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)警示標(biāo)志，防止人員、設(shè)備出現(xiàn)更大損失，造成人員傷害的及時(shí)進(jìn)行救治。
4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)助維修人員進(jìn)行搶修，漏汽無(wú)法控制需停供蒸汽的，由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報(bào)請(qǐng)工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運(yùn)行值班人員停供相應(yīng)區(qū)域蒸汽，并通知可能受到影響的相關(guān)部門。
5、維修時(shí)應(yīng)首先確認(rèn)管道、設(shè)備內(nèi)的蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，維修部位應(yīng)局部降溫，防止?fàn)C傷。
6、維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確保有良好通風(fēng)，防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn)。
7、維修完成后及時(shí)恢復(fù)供汽，做好現(xiàn)場(chǎng)清理。
8、查找事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，對(duì)其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進(jìn)行檢查，消除設(shè)備設(shè)施的隱患。
五、天然氣事故處理的注意事項(xiàng)：
1、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān)，應(yīng)保持原狀，避免產(chǎn)生火花；
2、迅速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業(yè)；
3、不得使用金屬工具，以免產(chǎn)生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；
4、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止使用電話、手機(jī)等通訊工具；
5、冷卻高溫設(shè)備、物體；
6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；
7、當(dāng)天然氣大范圍泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大警戒區(qū)域，并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
六、天然氣安全使用常識(shí)
1、使用天燃?xì)鈺r(shí)對(duì)環(huán)境要求：
燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能好的廚房?jī)?nèi)。房?jī)?nèi)不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二種火源，要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。
2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對(duì)人體的危害有哪些？
(1)一氧化碳（CO）
一氧化碳是無(wú)色無(wú)味，具有微臭的氣體，它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%，一氧化碳對(duì)人體危害極大，它與人體內(nèi)血紅蛋白的結(jié)合力大于氧的結(jié)合力，會(huì)造成人體組織缺氧，從而使人發(fā)生窒息，嚴(yán)重時(shí)引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當(dāng)中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時(shí)，即使能意識(shí)到是一氧化碳中毒，但往往已經(jīng)喪失控制行動(dòng)的能力，不能打開窗通風(fēng)或呼救。此時(shí)若不被人發(fā)現(xiàn)，發(fā)生死亡事故的可能性很大。
(2)二氧化碳（CO2）
二氧化碳是無(wú)臭而帶酸味的無(wú)色氣體，是天然氣燃燒后的產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%，對(duì)人體無(wú)害。當(dāng)燃燒廢氣充滿室內(nèi)未補(bǔ)償新鮮空氣時(shí)，室內(nèi)二氧化碳增加，氧含量相對(duì)減少，會(huì)使人發(fā)生窒息。
(3)甲烷（CH4）
天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對(duì)人的生理無(wú)害，但有窒息作用。當(dāng)其在空氣中濃度達(dá)到10%時(shí)，可使人窒息死亡。空氣中天然氣（甲烷）含量達(dá)到5-15%時(shí)，遇著火源會(huì)發(fā)生爆炸。
3、燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施為什么不能封閉起來(lái)？
天然氣的管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施，需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設(shè)施封閉起來(lái)，給檢查維修帶來(lái)不便，發(fā)生漏氣事故不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，聚集密閉環(huán)境里的天然氣，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定？膠管使用時(shí)間長(zhǎng)，容易老化裂口而漏氣，發(fā)生事故，所以使用軟管應(yīng)盡可能短。一般規(guī)定不宜超過(guò)兩米，且不能穿墻。應(yīng)隨時(shí)檢查膠管情況，如有老化現(xiàn)象，及時(shí)更換新管。
5、怎樣檢查用氣設(shè)施的漏氣
當(dāng)懷疑氣管、閥門等漏氣時(shí)，可按下述步驟處理：
(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關(guān)閉，觀察計(jì)量氣表最后一位數(shù)字，經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間仔細(xì)觀察應(yīng)無(wú)走動(dòng)現(xiàn)象。
(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現(xiàn)象，則有漏氣點(diǎn)。
(3)關(guān)閉計(jì)量氣表前面進(jìn)氣閥門，請(qǐng)?zhí)烊粴夤揪S修人員修理。
(4)不得用明火查漏。
6、天然氣大量泄漏時(shí)應(yīng)怎樣作應(yīng)急處理？
(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣，應(yīng)關(guān)閉用氣設(shè)備閥門，以免來(lái)氣后，未燃燒的天然氣泄漏到室內(nèi)。設(shè)備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。
(2)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)泄漏大量天然氣時(shí)，首先應(yīng)設(shè)法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中天然氣濃度，然后通知天燃?xì)夤揪S修人員處理。不可使用燃具，不能開關(guān)電燈，杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。
7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救護(hù)？
發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時(shí)，應(yīng)先關(guān)斷氣源，打開門窗通風(fēng)換氣，迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境，實(shí)施人工呼吸，及時(shí)送醫(yī)院搶救。
使用天然氣中毒時(shí)的癥狀如下：
輕度：頭昏、太陽(yáng)穴發(fā)脹。
中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無(wú)力，坐臥不安。
嚴(yán)重：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復(fù)慢性中毒，會(huì)使人健康狀況變差，記憶力減退。
8、為什么燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗(yàn)收后不能任意改動(dòng)燃?xì)夤艿溃咳細(xì)夤艿涝O(shè)備的安裝，都是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)后才投入使用，以確保供、用氣設(shè)施的嚴(yán)密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、整改、檢驗(yàn)，用戶私自移動(dòng)管線、設(shè)施的安裝位置，其嚴(yán)密性、安全性和耐用性都無(wú)可靠保障。所以，用戶的用氣環(huán)境改變或需要對(duì)天然氣設(shè)施進(jìn)行整改，必須按程序在天然氣公司申請(qǐng)辦理，統(tǒng)一整改驗(yàn)收。用戶不得擅自移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍，改變用氣性質(zhì)。
極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
明確天然氣泄漏情況下的應(yīng)急行動(dòng)方案，避免事故，減少損失。
二、適用范圍
公司出現(xiàn)天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。
三、工作程序
1、任何人發(fā)現(xiàn)天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報(bào)警信號(hào)后應(yīng)立即向健康安全環(huán)保部報(bào)告，把具體位置及程度及時(shí)上報(bào)。
2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報(bào)警信號(hào)后，立即派人員前往現(xiàn)場(chǎng)查看、支援。并及時(shí)通知設(shè)備管理科人員至現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)，并以最快的方式通知公司總經(jīng)理。
3、健康安全環(huán)保部人員至現(xiàn)場(chǎng)后立即負(fù)責(zé)建立警戒線，防止圍觀，以天然氣泄漏點(diǎn)為中心50米范圍內(nèi)劃分為禁區(qū)，并設(shè)置警戒線，禁止外人入內(nèi)。
4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生，嚴(yán)禁煙火和使用電氣設(shè)備。包括嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源；禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶任何火種，所有車輛熄火或禁止活動(dòng)，關(guān)閉一切如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等可能產(chǎn)生靜電打火的設(shè)備。
5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛(wèi)部及其他工作人員負(fù)責(zé)疏散人員至安全區(qū)域，并協(xié)助總指揮（總經(jīng)理）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和指揮。
6、設(shè)備科人員至泄漏現(xiàn)場(chǎng)后，立即關(guān)閉天然氣總閥，并及時(shí)關(guān)閉泄漏點(diǎn)閥門，請(qǐng)示總經(jīng)理聯(lián)系天然氣搶修隊(duì)搶修。
7、如在室內(nèi)泄漏，要保持冷靜，謹(jǐn)慎行事，對(duì)天然氣已經(jīng)擴(kuò)散的地方，電器要保持原來(lái)的狀態(tài)，不要隨意開或關(guān)；對(duì)接近擴(kuò)散區(qū)的地方，要切斷電源。切記現(xiàn)場(chǎng)不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報(bào)警電話、使用對(duì)講機(jī)以及關(guān)閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
8、施救人員進(jìn)入室內(nèi)前，應(yīng)采取一定的防范措施，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星；如有必要可戴上防毒面具，沒有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進(jìn)入室內(nèi)后應(yīng)立即切斷天然氣總閥，打開門窗，加快氣體擴(kuò)散，如泄漏較大，一時(shí)無(wú)法清除室內(nèi)泄漏天然氣可將用開花水槍對(duì)泄漏處進(jìn)行稀釋，并疏散現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的非相關(guān)人員，協(xié)助救援，搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
四、受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
1、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者，應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場(chǎng)，送往安全地區(qū)，必要時(shí)施行人工呼吸，并通知急救中心前來(lái)救護(hù)或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。
2、健康安全環(huán)保部和設(shè)備科應(yīng)詳細(xì)記錄燃?xì)庑孤┑臅r(shí)間、地點(diǎn)、故障情況和修復(fù)過(guò)程。若有人員傷亡，應(yīng)詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時(shí)間和搶救醫(yī)院。
五、日常加強(qiáng)巡視
健康安全環(huán)保部和設(shè)備巡檢人員在平時(shí)巡邏時(shí)應(yīng)提高警惕，遇有異常氣味時(shí)，應(yīng)小心處理，同時(shí)應(yīng)掌握燃?xì)饪傞l的位置和關(guān)閉方法。
極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案5
為保證天然氣支線管路和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行，并在設(shè)備、管道發(fā)生泄漏或著火時(shí)，能夠有效控制和處理險(xiǎn)情，確保生命財(cái)產(chǎn)少受損失，特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
出現(xiàn)天然氣支線和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的報(bào)警類別，視情況啟動(dòng)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組，及時(shí)將事故消滅在初發(fā)階段。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組由以下人員組成：
1、組長(zhǎng)1人，由值長(zhǎng)擔(dān)任。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的調(diào)度，傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令，指示、組織人員并實(shí)施搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合等工作。
2、值班人員，由當(dāng)值的燃機(jī)、汽機(jī)和鍋爐運(yùn)行人員組成。
職責(zé)：及時(shí)實(shí)施緊急處理工作，減少險(xiǎn)情的發(fā)生，同時(shí)判斷事故大小，決定是否向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公安及消防部門通報(bào)情況，接受并傳達(dá)指示等工作。
3、搶險(xiǎn)人員：由燃機(jī)專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應(yīng)急事故預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏（不會(huì)引起火災(zāi)、爆炸等危及生命的情況），可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來(lái)源氣截?cái)啵⒉扇∪缦麓胧?/p>
1） 針對(duì)設(shè)備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏，檢查是否能通過(guò)緊固螺栓以阻止泄漏。
2） 針對(duì)閥門泄漏，應(yīng)立即緊固閥門上的密封處螺栓，以阻止泄漏。
3） 對(duì)一些小的接頭部位泄漏，應(yīng)立即緊固接頭，若不能解決的，應(yīng)想法截?cái)鄽怏w來(lái)源，拆下接頭，用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應(yīng)采取如下措施：
1） 確定泄漏部位后應(yīng)立即截?cái)鄽怏w來(lái)源，盡量減少其泄漏情況，并盡快通知值長(zhǎng)。
2）泄漏點(diǎn)在甪直分輸站與調(diào)壓站之間的管路上，應(yīng)通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門，點(diǎn)燃放散火炬。運(yùn)行人員密切注意調(diào)壓站入口壓力的下降趨勢(shì)，做好停機(jī)準(zhǔn)備。燃機(jī)熄火停機(jī)后，關(guān)閉調(diào)壓站入口火警隔離門，打開入口隔離閥前的管道放散閥，加快天然氣支線管道的放氣速度。進(jìn)行泄漏點(diǎn)維修工作之前，必須根據(jù)規(guī)范要求，對(duì)管道進(jìn)行吹掃。
3）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在入口隔離閥后的調(diào)壓站內(nèi)，應(yīng)立即進(jìn)行支路切換，快速隔離泄漏點(diǎn)。如果泄漏點(diǎn)無(wú)法隔離，應(yīng)通知值長(zhǎng)，先關(guān)閉調(diào)壓站入口隔離閥，機(jī)組快速降負(fù)荷停機(jī)。運(yùn)行人員巡查調(diào)壓站的時(shí)間間隔不得超過(guò)1小時(shí)。
4）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在調(diào)壓站與前置模塊之間的管路上，應(yīng)盡快關(guān)閉調(diào)壓站出口隔離閥，做好快速停機(jī)工作。停機(jī)后，打開前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進(jìn)行放散。
5）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng)，首先應(yīng)采取措施切換支路隔離漏點(diǎn)。若無(wú)法隔離漏點(diǎn)，則機(jī)組應(yīng)快速降負(fù)荷停機(jī)，關(guān)閉前置系統(tǒng)進(jìn)口隔離閥。
6）如果泄漏發(fā)生在燃機(jī)天然氣小室，天然氣探測(cè)器將發(fā)出報(bào)警，運(yùn)行人員應(yīng)及時(shí)分析泄漏情況，做好停機(jī)準(zhǔn)備。只要三個(gè)天然氣探測(cè)器中的任意兩個(gè)檢測(cè)到跳閘值，燃機(jī)將自動(dòng)停機(jī)。因此，運(yùn)行人員必須在機(jī)組自動(dòng)停機(jī)之前就做好降負(fù)荷停機(jī)工作。
三、火災(zāi)應(yīng)急處理
1、火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即采取控制氣源措施。一線人員應(yīng)穿戴保護(hù)性衣服或其他合適的衣服，正確使用消防器材，控制一切火源，并及時(shí)通知值長(zhǎng)，組織人員采取措施控制險(xiǎn)情。
2、著火若不能立即制止和控制，應(yīng)向公安119求助，并組織設(shè)法關(guān)閉上下游閥門。
3、因火勢(shì)無(wú)法關(guān)閉調(diào)壓站入口閥門,應(yīng)立即通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后，要盡快安全恢復(fù)供氣。
2、事故和險(xiǎn)情得到控制后，要妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便事故調(diào)查人員調(diào)查事故原因。
五、注意事項(xiàng)
1、發(fā)生險(xiǎn)情，首先要判斷是否要設(shè)立警戒區(qū)域，防止火種或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2、在處理應(yīng)急事故時(shí)應(yīng)由兩人以上配合工作，嚴(yán)禁單人操作。
3、所有必須進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的人員，應(yīng)禁止攜帶手機(jī)、傳呼機(jī)、打火機(jī)、照相機(jī)以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著物品入內(nèi)。
4、在搶修時(shí)，禁止會(huì)產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，以免造成更大的損失和傷亡。
極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案6
西氣東輸工程投入運(yùn)行以來(lái)，天然氣作為優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源，已逐步成為城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹鲗?dǎo)氣源，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且減少了對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)，天然氣也具有易燃、易爆的特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，就會(huì)危及公共利益和公共安全。為最大限度地較少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證能源有效和及時(shí)的救援，根據(jù)天然氣的物理和熱力性質(zhì)，建立和制定完善的事故應(yīng)急處理預(yù)防措施是必不可少的，本著科學(xué)合理的原則，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，建立此天然氣事故應(yīng)急方案，以供參考和相互學(xué)習(xí)。
1.、建立組織機(jī)構(gòu)
成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由生產(chǎn)、運(yùn)行、搶修、安全、行政、后勤等部門的人員組成，并根據(jù)分工設(shè)立各個(gè)專業(yè)部門，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，其職責(zé)為：
（1）負(fù)責(zé)事故處理得調(diào)度指揮，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。
（2）統(tǒng)一指揮個(gè)專業(yè)部門的協(xié)調(diào)工作，并進(jìn)行檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。
（3）組織各應(yīng)急救援力量和物資，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要。
（4）負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和事故原因調(diào)查。
2、天然氣泄漏的應(yīng)急處理方案
天然氣是一種易燃易爆氣體，比空氣輕。如發(fā)生泄漏能迅速四處擴(kuò)散，引起人身中毒、燃燒和爆炸。天然氣泄漏時(shí)，當(dāng)空氣中的濃度達(dá)到25%時(shí)，可導(dǎo)致人體缺氧而造成神經(jīng)系統(tǒng)損害，嚴(yán)重時(shí)可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在處理天然氣泄漏時(shí)，應(yīng)根據(jù)其泄露和燃燒的特點(diǎn)，迅速有效地排除險(xiǎn)情，避免發(fā)生爆炸燃燒事故。排除險(xiǎn)情的過(guò)程中，必須貫徹“先防爆，后排險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，設(shè)備警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；禁止車輛通行和禁止一切火源，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。靈活運(yùn)用關(guān)閥斷氣、堵塞漏點(diǎn)、善后測(cè)試的處理措施。
2.1天然氣大量泄漏的.處理
泄漏的原因主要是：由于誤操作引起的泄漏；由于設(shè)備、管線腐蝕穿孔、損壞引起的泄漏；由于密封老化引起密封失效，從而導(dǎo)致設(shè)備外漏；壓力表?yè)p壞和管道破裂。
當(dāng)站場(chǎng)出現(xiàn)輸氣設(shè)備、設(shè)施誤操作、故障而引起站內(nèi)天然氣大量泄漏等由搶修部門進(jìn)行緊急處理。能過(guò)站內(nèi)閥門進(jìn)行氣流隔斷，不必動(dòng)用封堵設(shè)備。
①自動(dòng)或人工手動(dòng)切換，放空站內(nèi)管線氣體。
②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，現(xiàn)場(chǎng)拉響警鈴，就地啟動(dòng)站場(chǎng)電動(dòng)球閥。如果因設(shè)施故障，閥門自動(dòng)無(wú)法執(zhí)行，則人工手動(dòng)進(jìn)行；
關(guān)閉進(jìn)站閥和出站閥、打開站內(nèi)所有手動(dòng)放空閥、開始對(duì)站內(nèi)進(jìn)行事故初步控制。
③事故初步控制階段
（1）如果只是天然氣泄漏，沒有火災(zāi)，則按照以下步驟進(jìn)行初步控制：
①用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀檢測(cè)站場(chǎng)天然氣濃度，確定泄漏點(diǎn)，并做標(biāo)記，設(shè)置警戒區(qū)。
②站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備、照明裝置、導(dǎo)線以及工具都均為防暴類型。
③如室內(nèi)天然氣漏氣漏氣時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉室內(nèi)供氣閥門，迅速打開門窗，加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
④禁止一切車輛駛?cè)刖鋮^(qū)內(nèi)，停留在警戒區(qū)內(nèi)的車輛嚴(yán)禁啟動(dòng)。
⑤消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，不可直接進(jìn)入天然氣擴(kuò)散地段，應(yīng)停留在擴(kuò)散地段上風(fēng)方向和高坡安全地帶，做好準(zhǔn)備，對(duì)付可能發(fā)生的著火爆炸事故，消防人員動(dòng)作謹(jǐn)慎，防止碰撞金屬，以免產(chǎn)生火花。
⑥根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，發(fā)布動(dòng)員令，動(dòng)員天然氣擴(kuò)散區(qū)的居民和職工，迅速熄滅一切火種。
⑦天然氣擴(kuò)散后可能遇到火源的部位，應(yīng)作為滅火的主攻方向，部署水槍陣地，做好對(duì)付發(fā)生著火爆炸事故的準(zhǔn)備工作。
⑧利用噴霧水火蒸汽吹散裂漏的天然氣，防止形成可爆氣。
⑨在初步控制中，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)，有必要情況下，應(yīng)戴防毒面具。
⑩待搶修人員趕來(lái)后，實(shí)施故障排除，根據(jù)實(shí)際情況，更換或維修管段或設(shè)施。
（2）如果站場(chǎng)已發(fā)生火災(zāi)，在專業(yè)消防人員協(xié)作下進(jìn)行則按照以下步驟進(jìn)行初步控制：
①如果是天然氣泄漏著火，應(yīng)首先找到泄漏源，關(guān)斷上游閥門，使燃燒終止。
②關(guān)閥斷氣滅火時(shí)，要不間斷的冷卻著火部位，滅火后防止因錯(cuò)關(guān)閥門而導(dǎo)致意外事故發(fā)生。
③在關(guān)閥斷氣之后，仍需繼續(xù)冷卻一段時(shí)間，防止復(fù)燃復(fù)爆。
④當(dāng)火焰威脅進(jìn)行閥門難以接近時(shí)，可在落實(shí)堵漏措施的前提下，現(xiàn)滅火后關(guān)閥。
⑤關(guān)閥斷氣滅火時(shí)，應(yīng)考慮到關(guān)閥后是否會(huì)造成前一工序中的高溫高壓設(shè)備出現(xiàn)超溫超壓而發(fā)生爆破事故。
⑥可利用站內(nèi)消防滅火劑對(duì)火苗進(jìn)行撲滅。補(bǔ)救天然氣火災(zāi)，可選擇水、干粉、鹵代烷、蒸汽、氮?dú)狻⒓岸趸嫉葴缁饎缁稹?/p>
⑦對(duì)氣壓不大的漏氣火災(zāi)，可采取堵漏滅火方式，用濕棉被、濕麻袋、濕布、石棉氈或粘土等封住著火口，隔絕空氣，使火熄滅。同時(shí)要注意，在關(guān)閥、補(bǔ)漏時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，并迅速進(jìn)行，以免造成第二次著火爆炸。
⑧待后繼增援隊(duì)伍到來(lái)后，按照消防規(guī)程進(jìn)行撲滅。
（3）站內(nèi)設(shè)施修復(fù)工作
對(duì)站內(nèi)天然氣泄漏或火災(zāi)處理完畢后，由施工單位保產(chǎn)人員對(duì)故障部分進(jìn)行修復(fù)，可參照以下步驟進(jìn)行：
①故障管段和設(shè)備進(jìn)行氮?dú)鈿怏w置換，用含氧檢測(cè)儀檢測(cè)（含氧濃度=2%）。可用燃?xì)鈿怏w報(bào)警器進(jìn)行檢測(cè)。混合濃度達(dá)到爆炸極限的25%以下為合格。
②管網(wǎng)事故管段或設(shè)備拆除（根據(jù)實(shí)際可采用切斷或斷開法蘭連接的方法），關(guān)浣配套設(shè)施試壓、更換。
③站內(nèi)動(dòng)火施工必須有現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。
④預(yù)制新管段并安裝。
⑤完成安裝和試壓并驗(yàn)收合格。
⑥進(jìn)行站內(nèi)區(qū)防空完成戰(zhàn)區(qū)置換氮?dú)狻?/p>
⑦恢復(fù)站區(qū)流程，托運(yùn)該站。
2.2減壓站法或螺栓處輕微泄漏
一旦發(fā)現(xiàn)站內(nèi)法蘭或螺栓處存在天然氣輕微泄漏，應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取如下措施：
（1）在工藝允許的情況下，切換至用管路。隔離漏氣的設(shè)施或管線。
（2）對(duì)于有把握處理的輕微泄漏，利用防爆工具對(duì)螺栓進(jìn)行緊固處理。
（3）對(duì)于沒有把握處理的`泄漏應(yīng)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，有領(lǐng)導(dǎo)小組指令專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)處理，根據(jù)泄漏情況進(jìn)行堅(jiān)固或更換墊片。
（4）在處理過(guò)程中，要加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)，緊固力量要均勻，對(duì)于沒有把握的操作不能蠻干，以免造成更大的破壞。
（5）緊急情況下對(duì)站場(chǎng)泄漏閥門，管段、泄漏的設(shè)備連接部位可采用高壓堵漏器進(jìn)行緊急堵漏。
2.3輸氣管道天然氣泄漏
（1）立即通知當(dāng)?shù)卣⒐病⑾馈⑷脊堋脖O(jiān)等部門，迅速組織疏散事故發(fā)生地周圍居民群眾，確保人民群眾的生命安全，并告附近居民熄滅一切火種，嚴(yán)禁燒火做飯、并開電源。
（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮人員迅速趕到出事地點(diǎn)，協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，圍控事故區(qū)域，在事故區(qū)域設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志，確保武官、人員、居民群眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)。
（3）當(dāng)泄漏天然氣威脅到運(yùn)輸干線時(shí)，應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒓赐Ｖ构贰㈣F路、河流的交通運(yùn)輸。
（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮人員進(jìn)一步摸清事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，評(píng)估事故發(fā)展?fàn)顩r、影響范圍，將情況立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（5）采取一切必要措施封堵泄漏部位。
（6）發(fā)生事故后，專業(yè)搶修人員以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)挖出泄漏處管溝土房，在搶修焊接過(guò)程中，要用軸流風(fēng)機(jī)強(qiáng)制派出溝管的天然氣，并進(jìn)行不間斷的可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)護(hù)。準(zhǔn)備措施如下:
①將管溝內(nèi)聚集的天然氣自由揮發(fā)一段時(shí)間。當(dāng)管溝內(nèi)漏氣量很大時(shí)，先進(jìn)行空氣置換，在管溝一端安放防爆軸流風(fēng)機(jī)將管溝內(nèi)的天然氣吹出。
②用可燃?xì)怏w探測(cè)儀測(cè)量管溝內(nèi)天然氣濃度，其濃度必須小于爆炸下限的25%，管溝內(nèi)空氣合格后，方可施工。
③由于管溝內(nèi)空間限制，大型機(jī)具難以施展，故管溝內(nèi)工作坑的開挖游人工完成。將管溝內(nèi)管槽內(nèi)覆土清除，其間隨時(shí)監(jiān)測(cè)天然氣濃度，保證施工人員的安全。
（4）所有搶修人員進(jìn)入管溝前必需采取消除靜電措施，必要時(shí)要戴防毒面具方可進(jìn)出。
3、天然氣火災(zāi)與爆炸事故應(yīng)急處理
處置原則是小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火，大火用噴水或噴水霧。在確保安全的前提下，要把盛有可燃?xì)獾娜萜髦щx火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。貯罐著火，滅火是要與火源保持可能大的距離或者使用遙控水槍或水。使用大量冷卻盛有危險(xiǎn)品的容器，直到或完全熄滅；不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置，因?yàn)檫@樣可以導(dǎo)致結(jié)冰。如果容器的安全閥發(fā)出聲響，或容器變色，應(yīng)迅速撤離。切記原離被大火吞沒的貯罐。對(duì)燃燒劇烈的大火，要與火源保持盡可能大的`距離或者用遙控水槍或水泡；否則撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓其自行燃盡。
（1）由于天然氣泄漏或其它原因引起的火災(zāi)應(yīng)立即切斷氣源，進(jìn)行滅火，搶救受傷者、疏散人員，并及時(shí)通知消防等有關(guān)部門。
（2）天然氣火災(zāi)的搶救工作，應(yīng)采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì)，但應(yīng)考慮降溫及防止管道內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓而再次發(fā)生災(zāi)害。
（3）火勢(shì)得到控制后，應(yīng)繼續(xù)檢查建筑物內(nèi)和地下設(shè)施內(nèi)燃?xì)鉂舛龋乐箙⑴c天然氣引發(fā)再生災(zāi)害。
（4）減壓站發(fā)生爆炸時(shí)，立即切斷調(diào)壓站氣源，發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速滅火，如有人員傷亡，要立即組織搶救，事態(tài)控制后先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，之后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的安排進(jìn)行搶修、更換損壞設(shè)備，同時(shí)通知用戶停止使用天然氣。
（5）天然氣管道發(fā)生爆炸時(shí)迅速切斷電源，處理火災(zāi)事故，查明爆炸原因并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，確認(rèn)無(wú)第二次爆炸和火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)對(duì)天然氣管道進(jìn)行氣密檢驗(yàn)、置換、氣質(zhì)試驗(yàn)合格后方可供氣。
4、站場(chǎng)突然停電應(yīng)急處理
當(dāng)站場(chǎng)發(fā)生外電突然中斷時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)緊急工作流程，啟用備用電源（雙回路電源或發(fā)電機(jī)）給站內(nèi)運(yùn)行設(shè)施供電。減壓站作為一級(jí)用電單位，在電源切換期間，由備用電源給站內(nèi)主要部位供電，包括儀表自動(dòng)化系統(tǒng)、消防儀器、通訊系統(tǒng)、電動(dòng)球閥和緊急照明等設(shè)施，備用電源能保持供電約2小時(shí)。在這期間內(nèi)，因停電中斷造成的影響主要體現(xiàn)在電動(dòng)設(shè)備的停運(yùn)，而對(duì)其它主要系統(tǒng)沒有太大的影響，因此在斷電期間，重要的任務(wù)時(shí)迅速啟用備用電源，盡快恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行。
（1）停電事故現(xiàn)象和原因：
①電氣設(shè)備故障（配電柜等）造成停電。
②高壓架空線路出現(xiàn)斷線、瓷瓶擊穿或線路接地、短路等現(xiàn)象。
③埋地電纜損傷、絕緣老化或短路現(xiàn)象。
④其他原因（人為故障等）。
（2）停電故障處理
①配電設(shè)備故障時(shí)先迅速切斷故障點(diǎn)路，投用備用線路，確保其他設(shè)備張長(zhǎng)運(yùn)行。對(duì)故障線路進(jìn)行查找故障原因，確定搶險(xiǎn)方案，組織人員進(jìn)行維修，結(jié)束后進(jìn)行性能測(cè)試，達(dá)到電氣設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求后切換至正常運(yùn)行狀態(tài)。
②架空高壓線路出現(xiàn)故障時(shí)，首先確立安全區(qū)域，防止出現(xiàn)跨步電壓觸電事故，聯(lián)系供電單位停電，站場(chǎng)等用電單位做好斷電準(zhǔn)備工作并上報(bào)進(jìn)行故障搶險(xiǎn)，根據(jù)要求做好準(zhǔn)備工作，工作要求3人以上熟悉電氣維修和具有登高作業(yè)人員進(jìn)行維修，故障接觸后根據(jù)送電步驟進(jìn)行。
③當(dāng)埋地電纜發(fā)生故障時(shí)，首先確定故障點(diǎn)并做好防范措施，迅速切斷故障線路，防止事故范圍的擴(kuò)大。根據(jù)要求做好準(zhǔn)備工作，確定事故點(diǎn)屏氣泳備用線路，當(dāng)無(wú)備用線路時(shí)，可以采用防爆臨時(shí)界限確保設(shè)備正常運(yùn)行后進(jìn)行事故原因的查號(hào)和埋地電纜的更換。
④其他原因處理主要包括線路設(shè)備機(jī)械故障等，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理和更換。
5、觸電事故的應(yīng)急處理
（1）觸電的原因
由于不慎等原因，接觸到了經(jīng)常帶點(diǎn)的設(shè)備；接觸到了平常不帶電，由于緣絕損壞而帶電的設(shè)備的金屬外殼。
（2）預(yù)防措施
對(duì)于經(jīng)常帶點(diǎn)的設(shè)備，如開關(guān)、燈頭、熔斷絲等，應(yīng)裝好絕緣罩蓋，不讓其裸露；定期檢查維修電器設(shè)備的絕緣，確保絕緣狀況良好；安裝保護(hù)接地和接零；安裝保護(hù)開關(guān)。
（3）觸電處理措施
觸電必須急救，即就須分秒必爭(zhēng)，但必須顧及救助者自身安全；觸電急救，首先是觸電者脫離電源。
①觸電者觸及斷落在地上的帶高壓導(dǎo)線，如尚未確定線路無(wú)電，救護(hù)人員在未做好安全措施前，不能接近斷線點(diǎn)8—10米，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具解脫觸電者。
②觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)或閘門，拔除電源插頭等。或用絕緣工具，及不導(dǎo)電的東西等觸脫觸電者，也可以絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。
③如觸電者處于高處，應(yīng)采取預(yù)防措施。
④救護(hù)傷員有時(shí)會(huì)使照明，臨時(shí)照明要符合防火防爆的要求，但不能因此耽誤急救。
（3）傷員頭里電源后的急救。
①觸電者如神志清醒，使其躺平，嚴(yán)密觀察。反之，要確保其躺平氣道暢通呼叫傷員，嚴(yán)禁搖動(dòng)傷員頭部。
②需要搶救的傷員，應(yīng)就地堅(jiān)持正確的救助（如斷定其虎氣心跳停止要進(jìn)行通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓等方法救助），并設(shè)法纖細(xì)醫(yī)療部門接替救治。
③未經(jīng)醫(yī)療人員允許，不得給傷員喂藥，，不得隨意擺弄傷員患處。
④救助觸電切忌慌亂，既要盡快救助觸電者又要盡可能的減少停電面積，盡快排除故障恢復(fù)供電。
6、氣體窒息應(yīng)急處理
（1）當(dāng)有人員出現(xiàn)窒息中毒情況時(shí)，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)控應(yīng)急指揮中心馬上聯(lián)系救護(hù)車輛和醫(yī)務(wù)人員，趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)
（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮人員組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救，人員帶上急救包，帶好防毒面具將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移到安全通風(fēng)處，按照急救方法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。如果患者停止呼吸，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸；如果出現(xiàn)呼吸困難應(yīng)進(jìn)行吸氧，脫去并隔離受污染的衣服和鞋子，保持患者溫暖和安靜，應(yīng)讓醫(yī)務(wù)人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì)，并采取自我防護(hù)措施。
極端天氣供熱公司應(yīng)急預(yù)案7
為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》要求，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭龋^續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)配套政策，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會(huì)投資力度，開展光伏+電代煤試點(diǎn)示范，減少居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿意，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
三、實(shí)施方式及任務(wù)
（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤，堅(jiān)持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬(wàn)戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國(guó)網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn)，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則，按照《關(guān)于下達(dá)x市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號(hào)）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況對(duì)每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽(yáng)能+電輔熱等采暖設(shè)備；對(duì)實(shí)際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購(gòu)置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后再進(jìn)行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點(diǎn)，選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專業(yè)公司，采用多種運(yùn)作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇x-x個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲焕^續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t，同時(shí)解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤，單位用戶原則上不實(shí)施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、支持政策
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》（石政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）文件執(zhí)行。
（二）實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（冀財(cái)建〔xxxx〕xxx號(hào)）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表以下線路改造費(fèi)用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產(chǎn)生的線路費(fèi)用由供電公司承擔(dān)；對(duì)采暖設(shè)備超過(guò)xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān)；國(guó)網(wǎng)x供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
（四）對(duì)居民購(gòu)買潔凈型煤按照xxx元/噸給予補(bǔ)貼，由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照x∶x比例分擔(dān)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實(shí)施方案和資金配套政策，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，組織好本地區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔(dān)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，并牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤運(yùn)行、燃?xì)馐褂谩⒐┡Ｕ系裙ぷ鳎皇凶〗ň譅款^負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗(yàn)收監(jiān)管等工作；市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣輸送管道項(xiàng)目管理等工作；市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備（城鎮(zhèn)燃?xì)夤脡毫艿莱猓z驗(yàn)檢測(cè)，潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管等工作；市工商局牽頭負(fù)責(zé)散煤管控、氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管等工作，依法查處散煤銷售違法行為；市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金，落實(shí)市級(jí)配套資金，及時(shí)下達(dá)撥付和清算資金，配合審計(jì)部門做好資金使用監(jiān)管等工作；市審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程質(zhì)量、工程安全、補(bǔ)貼資金支出、使用等審計(jì)監(jiān)督工作；市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點(diǎn)示范工作；市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作；市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作；市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作；國(guó)網(wǎng)x供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點(diǎn)配套電力設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。
（三）建立高效審批機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國(guó)土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項(xiàng)目建設(shè)，建立快捷、高效的工作機(jī)制，開通綠色通道，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運(yùn)行安全，切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程，遇有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等，涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
（四）強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過(guò)程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。各燃?xì)夤尽⒉膳O(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級(jí)供電公司要選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（五）保障資源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢Ｕ系呢?zé)任主體，要做好新增氣量測(cè)算和資源爭(zhēng)取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施。建立健全應(yīng)急保障措施，推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)，保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴(yán)格落實(shí)市發(fā)改委等x部門《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》相關(guān)要求，嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點(diǎn)從居民的角度，多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量的作用，對(duì)改善生活質(zhì)量和健康的意義，營(yíng)造全社會(huì)共同支持的良好氛圍，引導(dǎo)居民主動(dòng)自愿參與、科學(xué)安全使用。
（七）做好考核工作。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
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