冬季取暖的應急預案范文（通用18篇）

　　在學習、工作乃至生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的冬季取暖的應急預案范文，希望對大家有所幫助。

　　冬季取暖的應急預案 1

　　一、領導小組及職責

　　加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。

　　（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。

　　（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規范。

　　（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

　　二、應急行動

　　1.應急前準備：

　　領導小組發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。

　　2.應急過程行動：

　　（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。

　　（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。

　　（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。

　　（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

　　（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的'發生。

　　三、其它有關行動

　　1.加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。

　　2.加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　3.迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。

　　冬季取暖的應急預案 2

　　20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

　　組長：

　　副組長:

　　成員：各中層領導及班主任

　　二、取暖方式：

　　教學樓燃氣鍋爐取暖

　　三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

　　2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

　　3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

　　4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。

　　5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的.防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

　　7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。

　　8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

　　冬季取暖的應急預案 3

　　為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組

　　組長：（校長）

　　副組長：（

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的.上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。

　　三、事故預防及報告程序

　　1.取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。

　　2.事故報告

　　鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。

　　各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應急預案

　　當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2.加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

　　3.加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4.切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯系方式：

　　冬季取暖的應急預案 4

　　20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：

　　1、成立冬季取暖工作領導小組組：

　　2、曹山小學成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　二、取暖方式：

　　教務處采用電地暖，會議室和政教處采用空調，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、加強管理，預防為主

　　1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。

　　2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著，待煙放凈后學生方可進入教室；低年級的班級要老師負責提前生好爐火。

　　3、領導、教師要加大檢查力度，要經常檢查各室，如果發現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進行修理。

　　4、教室要經常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。

　　5、采用空調和電熱，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

　　6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

　　7、班主任是班級安全工作的.第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

　　8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。

　　四、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　（一）、滅火行動小組

　　火災初起時，立即切斷電源，盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護，則應盡力想辦法救人。

　　（二）、疏散引導組：

　　當火災發生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場。

　　（三）、通訊聯絡組

　　一旦發生火警，負責與疏散、救護各組聯絡，控制校園廣播，調動有關人員到指定地點。應立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　　（四）、救護安全組：

　　當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。

　　五、預防措施

　　1、開展消防知識的宣傳工作根據消防知識進學校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網絡圖上墻。

　　2、加強學校消防硬件建設設置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學校重點部位配置滅火器。設立政教處為學校消防管理辦公室。

　　3、經常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。

　　4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標志。

　　六、應急措施

　　1、發生火災時，由現場教師或學生向校長報告，學校領導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關人員立即行動，到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。

　　①切斷電源，廣播告知。（穩定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　　②呼叫119、110，并根據實際情況呼叫120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　　③打開校門。

　　④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。

　　⑤疏散引導組到位，疏散線路原則上按學生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據火災發生的地點，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導。

　　2、撤離順序：按發生火災地點，所在班級同層優先原則，先撤離所在班級學生，后撤離同層次學生（離火源進的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進出。如火災發生課間，由班主任迅速到班級現場指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　七、有關要求

　　1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學生因恐慌而跳樓情況發生，疏散組成員應最后撤離現場。

　　2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。

　　3、穩定學生情緒。無論校園何處發生火災，疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點學生人數，并向指揮教師匯報學生情況。

　　4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時，要就近起用滅火器，進行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關閉門窗控制火勢蔓延，為學生疏散爭取更多時間，在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。

　　5、確保通信聯絡。在火災發生時，各組要確保通信聯絡，及時聯系，把有關情況及時的報告總指揮。

　　冬季取暖的應急預案 5

　　根據北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議，會議傳達了北京市市委書記，市長的講話精神，針對當前華北網燃氣緊缺的情況啟動應急預案，為保證不受嚴重影響，望各單位以大局為重，做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作，同舟共濟，共渡難關。根據我校實際情況綜合考慮，特制定供暖用氣緊急預案如下：

　　一、成立供暖領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、各部門做好學生，教職工的宣傳解釋工作。

　　三、保持通訊暢通，及時通報信息。

　　四、壓縮燃氣用量方案：

　　1、假期前：辦公用房，教室，學生公寓供暖方案。

　　（1）分時段調整供暖溫度，5：00至7：30保持正常供暖溫度，7：30至17：00降低供暖溫度，17：00至23：00保持正常供暖溫度，23：00至5：00降低供暖溫度。

　　（2）盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下，降低鍋爐出水溫度。

　　（3）盡量保證學生公寓，居民區，幼兒園等重點供暖區域。

　　（4）減少鍋爐運行臺數。

　　（5）通過管線控制，并閉調整供暖外管路；降低辦公用房，公共建筑，賓館，商場，娛樂場所供暖溫度。學生公寓在上課時間降低供暖溫度。

　　（6）食堂定時供餐，調整飯菜結構，減少用氣量。

　　（7）減少開水供應，洗澡次數。

　　（8）加大巡視檢修力度，杜絕跑，冒，滴，漏，降低供熱補水量，減少浪費。

　　通過采取以上措施，每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800，降低2800立方米。

　　2。假期內：辦公用房，教室，學生公寓供暖方案。

　　（1）保證取暖設備不凍壞。

　　（2）盡量保證居民區，幼兒園供暖溫度16℃的情況下，降低鍋爐出水溫度。

　　（3）進一步減少鍋爐運行臺數。

　　（4）食堂定時供餐，減少用氣量。

　　（5）放假后將留校學生采取集中住宿方式，保證正常供暖。

　　（6）加大巡視檢修力度，杜絕跑，冒，滴，漏，降低供熱補水量減少浪費。

　　通過再次采取以上措施，每日的'燃氣使用量42800立方米，比假期前每日的燃氣使用量45000立方米，再次降低2200立方米。

　　五、通訊聯系電話

　　冬季取暖的應急預案 6

　　為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的`出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：

　　組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

　　1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

　　2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3.加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　三、預案實施

　　（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯系國資中心搶修組。負責人：

　　1.國資中心冬季供暖值班電話

　　白天：（座機）夜間：（座機）

　　2.地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：）

　　3.供暖搶修大組負責人及聯系電話：

　　（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯系國資中心搶修組。

　　(三)應急保障措施

　　1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2.電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，

　　凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。

　　4.及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

　　5.在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。

　　2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　冬季取暖的應急預案 7

　　冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖預案如下：

　　一、目標與任務

　　認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的`環境。

　　二、方法與步驟

　　（一）宣傳發動

　　1、召開學校全體教師會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。

　　2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。

　　3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。

　　（二）自查整改

　　1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周圍不能有易燃物。經常檢查線路，保證線路安全。

　　3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

　　4、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。

　　（三）應急預案

　　突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向中心校上報突發事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發生后，要及時把受災事件詳細情況統計，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。

　　三、工作措施

　　1、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。

　　3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。

　　冬季取暖的應急預案 8

　　冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、目標與任務

　　認真落實市教育局《關于做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的環境。

　　二、方法與步驟

　　（一）宣傳發動

　　1、召開校長例會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。

　　2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。

　　3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。

　　（二）自查整改

　　1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的學校，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；經常檢查線路，保證線路安全。

　　3、各完小安排專人負責冬季取暖問題，值班人員明確責任，加強檢查。

　　4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

　　5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。

　　（三）應急預警

　　突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向聯校上報突發事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發生后，聯校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災學校事件詳細情況統計匯總，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的.發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。

　　三、工作措施

　　1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。

　　3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。

　　5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結報告。

　　冬季取暖的應急預案 9

　　為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組職責：

　　1、根據應急預案做好各環節的準備工作。

　　2、突發事件處理過程中總體組織協調。

　　3、組織進行應急方案的操作演練。

　　4、決定啟動或停止應急方案。

　　5、組織恢復正常工作。

　　三、預案實施

　　當遇到電機（水泵）、管道、供電故障等導致的大面積停暖事故時，啟動此預案。

　　四、應急準備

　　1、加大特、重大安全事故及安全生產操作教育力度，提高廣大工作人員的`安全生產意識。

　　2、加強安全生產操作的檢查力度，認真做好檢查記錄，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　3、根據供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練為重點進行演習，常抓不懈。提高突發事故的應對能力，杜絕短時間內停電造成的一切損失。

　　4、充分利用現有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進行定期更換，加大安全生產宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。

　　5、應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　五、應急保障措施

　　（一）、冷水空調機組

　　（1）巡查發現運行中的空調機組故障，應馬上停止該機，并開啟備用空調機組；啟用備用空調機組時，注意開啟或關閉相應系統切換閥門。

　　（2）發現故障的巡查或維修操作人員將情況報告校長。及時聯系設備保養商維修。

　　（3）設備保養商接到電話通知后，應迅速組織技術人員趕到現場維修，并在事后組織現場分析會作出維修報告。

　　（二）、循環水泵（冷溫水泵、冷卻水泵）

　　（1）巡查發現運行中的水泵異常，應先停該泵對應的主機，后停異常水泵，開啟備用水泵，并啟動主機繼續供冷。

　　（2）發現故障的維修操作人員檢查維修，可當場解決的問題即時修復并做好記錄。

　　（3）水泵故障較嚴重，應報告總務處，由其安排組織維修，并在事后作維修報告。

　　（三）、管網系統（冷卻水、冷溫水）

　　1、主管道跑、漏水

　　（1）發現或接報主管道跑水、漏水應迅速關閉空調機組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關閉跑水位置的前端閥門。

　　（2）現場用沙包攔住教室門口、宿舍門口，以防水浸入教室，宿舍等。

　　（3）用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。

　　（4）將空調機房內管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水，留意水泵房污水泵抽水情況，一旦發現集水坑水位過高，則需關閉排水口并及時組織人員進行搶修。

　　2、空調機房內的伸縮節破裂

　　發現或接報機房內伸縮節破裂，應按“急停”掣停止空調機組運行，并按“急停”掣停止循環水泵。

　　注意排放運行機組內排水閥放水以防凍管等事故發生！

　　冬季取暖的應急預案 10

　　為保證師生冬季取暖工作的順利進行，加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案

　　一、加強領導，明確責任

　　組長：

　　副組長：

　　二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。

　　組長：（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）

　　副組長：

　　監督人員：

　　豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發現問題及時反饋學校并協同管理人員解決）

　　成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內容，確保室內用電安全）

　　三、主要工作

　　1、安全教育，常態有效。加強對師生的`安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現安全教育經常化、制度化。

　　2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發現的安全隱患，及時請專業維修人員對其檢修，消除了安全隱患。

　　3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調，空調運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調關閉情況，如發現有未關閉的，應及時關閉并通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節約并重。

　　4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態。）

　　5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。

　　6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

　　7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關。看取暖設備工作狀態是否正常，看質量是否有保證，發現有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。

　　冬季取暖的應急預案 11

　　全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作，既是一項重大的政治任務，也是民心工程、民生工程。按照上級關于冬季使用燃煤取暖安全的要求，為進一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作，真正做到“保取暖、保安全”，確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬，確保發生突發事件時可以迅速、妥善的處理，特制定本應急預案：

　　一、基本原則

　　遵循“以人為本”的原則，堅持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、冬季燃煤取暖應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由魏連華同志兼任，聯系電話xxx。

　　2、各部門職責：

　　農業科：處理應急領導小組辦公室日常工作，負責潔凈型煤取暖安全明白紙的印發、一氧化碳報警器的`安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作，防止取暖安全事件的發生，及時快速地處置取暖安全事件。

　　安監站：負責制定應急預案，同時做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。

　　三、預案啟動條件

　　當發生冬季取暖安全事件時，啟動此預案。

　　四、應急準備

　　（一）加大對使用燃煤進行取暖的安全教育宣傳力度，提高廣大居民的安全意識。

　　（二）加強燃煤安全隱患的檢查力度，發現問題及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

　　（三）為所有燃煤用戶安裝一氧化碳報警器，全部安裝在臥室內。

　　（四）嚴格24小時領導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退。

　　五、一氧化碳中毒處置措施

　　如發現有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風，并把中毒人員移至通風透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話，確保能及時入院治療。在等待救護車的同時，由有急救常識的人及時對中毒人員進行心肺復蘇的急救措施。

　　六、信息上報及善后處置

　　一旦發生一氧化碳中毒事件，要及時進行上報，確保群眾生命財產安全，并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序。

　　冬季取暖的應急預案 12

　　冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防安全事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。

　　冬季取暖工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各年級班主任

　　領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　二、取暖方式：

　　鍋爐送暖。

　　三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、根據本校情況，提前做好冬季取暖的計劃，并準備好充足的資金。

　　2、有專人負責冬季鍋爐取暖的工作，責任人：閆丕亮

　　3、教室、辦公室等校舍的前后門講緊閉，防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現象。

　　4、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，5、明確責任，加強對這項工作的檢查，采用鍋爐送暖，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好鍋爐的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

　　6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

　　7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次。

　　8、值班人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的`防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。

　　9、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。

　　10、加強取暖期間值日和領導帶班工作，按時接交，不能準遲到、早退或途中離崗，嚴禁漏值漏崗。

　　11、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生觸電事故。

　　12、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

　　13、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　14、要通過班主任會議、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　15、當鍋爐運轉出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖

　　冬季取暖的應急預案 13

　　為做好我校冬季取暖工作，根據上級的會議精神和文件要求，結合我校實際情況，制訂本校冬季取暖應急預案。

　　一、成立領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班主任

　　二、突發事件應急處置

　　(一)認真做好取暖準備工作

　　在供暖季前要對供暖設備進行全面的'檢查、維修和保養，確保設備能正常運行。供熱過程中，對設備不間斷進行維護，使其始終處于正常狀態。學校與電、鍋爐供應單位建立密切的聯系、溝通與協調機制，形成良好的互動關系，發現問題能夠及時、有效解決。但必須做好極端天氣和突發事件防范、應急準備，確保師生安全、正常取暖。

　　(二)認真做好突發事件應急響應

　　目前，我校取暖方式已由燃煤鍋爐取暖轉變為電能源取暖。在實際供熱過程中可能會出現以下情況而影響正常取暖：

　　1.電壓不足或限電;

　　2.水量少或停水;

　　3.大風、暴雪等極端天氣。

　　遇到上述情況，要立即啟動應急預案，采取應急響應措施。要提前做好應急取暖設備、物資準備工作。應急取暖設備必須確保安全，并符合環保要求。

　　(三)應急響應措施

　　1.在室溫達不到國家規定標準時，要迅速檢查本單位的電路、管網和設備，同時同電源供應單位聯系，檢查輸氣管網、輸電線路，查明原因排除故障。如故障不能在3小時內排除，立即啟用應急措施，并及時向上級教育行政部門報告。

　　2.如出現水量少或停水情況，要迅速關閉供熱設備，并對本單位的用水設施進行檢查，同時同供水單位聯系，查明原因排除故障。如故障不能在3小時內排除，立即啟用應急取暖設備，并及時向上級教育行政部門報告。

　　3.遇到大風、暴雪等極端惡劣天氣，要根據當地政府和教育部門統一部署，啟動相應級別的應急預案，采取停止戶外活動、停課等應急響應措施。

　　(四)確保通信暢通。在意外發生時，各組要確保通信聯絡，及時聯系，把有關情況及時的報告總指揮。杜絕意外發生，保證師生的生命安全。

　　冬季取暖的應急預案 14

　　1.目的

　　為確保冬季城鄉居民正常取暖用氣，避免突發事件導致燃氣流量驟減引發供氣大面積癱瘓，制定本預案。

　　2.制定和執行

　　本預案由燃氣主管部門負責制定、更新，縣政府予以認定發布，燃氣企業負責具體執行。

　　3.各有關部門職責

　　3.1燃氣企業應做好以下工作：

　　3.1.1定期對燃氣管道完整性、安全性進行檢查；

　　3.1.2建立完善燃氣流量監控和預警系統；

　　3.1.3按照經營范圍內最大用氣量3-5天標準，建設相應的調峰儲氣設施，并保證儲量充足；

　　3.1.4掌握經營范圍內的非居民用氣戶，制定保民生停企業計劃；

　　3.1.5定期開展演練，熟練掌握切換氣源操作流程。

　　3.2縣、鄉、村三級燃氣主管部門，應按照縣委、縣政府工作安排，做好燃氣應急、安全等各項工作，包括：

　　3.2.1開展安全用氣宣傳；

　　3.2.2定期對管道、燃氣設施進行抽檢，必要時聯系燃氣企業進行全面檢查；

　　3.2.3做好突發事件應對措施，避免公眾恐慌；

　　3.2.4參與燃氣公司開展的`演練。

　　4.預警級別

　　預警級別按照管道燃氣供應缺口劃分為4檔，分別是：

　　Ⅰ級紅色預警：管道燃氣供應缺口超出20%；

　　Ⅱ級橙色預警：管道燃氣供應缺口介于10%-20%；

　　Ⅲ級黃色預警：管道燃氣供應缺口介于5%-10%；

　　Ⅳ級藍色預警：管道燃氣供應缺口介于3%-5%。

　　5.預警啟動

　　5.1燃氣公司對上游燃氣供應管道流量進行實時監控，記錄并進行分析；

　　5.2管道燃氣供應缺口達到Ⅳ級藍色預警閾值時，燃氣公司應對流量持續監測，同時派出搶險隊，對管道完整性進行專項檢查；

　　5.3在排除管道事故的前提下，如管道燃氣供應仍未達到正常水平，由燃氣公司上報縣政府及有關部門，并發布相應預警信息，啟動保供預案，暫停有關企業燃氣供應；

　　5.4在關停企業后仍不能滿足民生用氣需求時，應適時啟用儲氣設施，切換氣源。同時，集中調度運輸車輛，向上游氣源爭取支持。

　　5.5管道燃氣供應達到正常水平三天后，取消預警信息和響應措施。

　　5.6上游供氣管道流量驟減，3小時內供氣缺口達到Ⅲ級及以上預警閾值的，應立即通知縣政府及有關部門，并發布相應預警信息，啟動保供預案，暫停有關企業燃氣供應，必要的應啟動儲氣設施。

　　6.預警取消

　　取消預警和響應措施后，燃氣企業應對供氣管道、用戶燃氣設施進行全面檢查。啟用儲氣設施的，應及時補充儲氣能力。

　　冬季取暖的應急預案 15

　　為應對低溫、降雪、冰凍天氣，克服冰雪低溫天氣不利影響，確保教育教學工作正常開展，根據《溧陽市教育系統冰雪低溫天氣應急工作方案》，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　1、應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各處室負責人、全體班主任

　　2、應急領導小組職責

　　（1）根據天氣預報或上級通知發布應急指令；

　　（2）組織指揮學校有序開展應急處置工作；

　　（3）負責向上級匯報相關應急處置工作情況。

　　二、安全預防

　　1、組織學習《常州市教育系統冰雪低溫天氣應急工作預案》和《溧陽市教育系統冰雪低溫天氣應急工作方案》，研討我校冬季冰雪低溫天氣應急工作。

　　2、加強冬季安全檢查。進入冬季，學校要認真查找隱患、落實整改措施。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用水用電、門衛值班、夜間巡查、器材設施以及各項防低溫冰雪措施進行全面檢查，對發現的`安全隱患和管理薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不發生安全責任事故。

　　3、關注天氣變化趨勢。當了解到低溫冰雪等惡劣天氣預報信息或接到上級預警通知后，由學校應急工作領導小組啟動應急預案，根據氣象部門天氣預警或上級指令，隨時做好應急響應準備。

　　三、應急工作

　　學校應根據上級教育行政部門指令和當地實際情況，重點做好以下工作：

　　1、加強師生宿舍管理

　　（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

　　（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。

　　（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

　　（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發現和處理問題。

　　2、加強校園環境管理

　　（1）檢查校舍、圍墻及其他建筑設施，防止積雪過重造成垮塌。

　　（2）如遇冰雪天氣，要迅速組織力量清掃校園、門前道路積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

　　（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。

　　（4）教職工車輛進出校園減速慢行，停放有序。

　　3、加強安全教育管理

　　（1）開展學生冬季安全常識教育，教育學生正確預防低溫凍害，注意上下學交通安全，全面增強師生安全意識，提高自護自救能力，防止發生各種事故。

　　（2）通過發告家長書、召開家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓孩子乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

　　4、熱情關心學生

　　（1）匯總學生出勤情況，對缺勤學生要及時與家長溝通，查明學生缺勤原因、去向。正確處理特殊天氣條件下學生管理問題，學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。

　　（2）在校園內坡面、易滑地點設置警示標志，提醒學生注意上下樓梯安全，不要奔跑，防止滑倒。

　　（3）禁止在教學區打雪仗、禁止把冰雪帶入樓道和教室。

　　（4）根據當地特殊天氣情況，可對體育課、室外集體活動課程作適當調整。

　　（5）在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，在報經教育局相關部門批準的情況下，甚至可以停課，并應當將作息時間變更及時通知到家長。

　　（6）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

　　四、上報信息和預警解除

　　1、校園內及學生發生安全事故及意外情況，要及時向教育主管部門上報。

　　2、學校主要領導、分管領導、安全保衛工作人員要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。

　　3、根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

　　冬季取暖的應急預案 16

　　為確保全園師幼的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保本園防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、應用范圍：

　　幼兒在園期間氣溫驟然下降至0℃以下并且有嚴重冰凍現象時的工作處置。

　　二、防寒防凍宣傳教育

　　（一）加大安全排查力度，排查摸底。

　　后勤室組織教師對幼兒園內園舍、用電、供水等設施情況進行全面細致的排查摸底，徹底消除安全隱患。查看園舍的各種設施，清除幼兒園安全隱患。檢查用水安全，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。檢查電力設施，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　（二）加大安全教育力度，廣泛宣傳。

　　通過利用校園廣播、宣傳欄、溫馨提示等宣傳方式，提醒師幼注意防寒保暖以及行路安全。幼兒園認真做好園內外活動的安全教育工作。利用談話時間對幼兒進行防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等方面為主題的安全教育。運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑等安全教育，提高廣大師幼應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師幼雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。

　　（三）加大人文關懷力度，噓寒問暖。

　　每天行政值日人員到班級了解幼兒防寒保暖情況；增加開（熱）水供應次數和數量，驅寒防凍；增加人手縮短班級盛飯菜的時間，保證幼兒吃到熱氣騰騰的飯菜。

　　三、組織管理

　　（一）成立幼兒園防寒防凍安全應急工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）工作領導小組責任分工

　　1.組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜；遇緊急情況時，以電話、短消息通知進行。

　　2.副組長：負責組織對緊急預案的落實，未寒綢繆，做好準備，保證完成幼兒園領導部署的`各項任務。

　　3.各成員：具體負責在冰凍、下雪時各班級、各室的應急入園、離園，防凍、鏟雪等事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的幼兒園安全。

　　四、突發災情匯報及處理

　　防寒防凍工作領導小組下設通訊聯絡組，緊應入園、離園組，鏟雪防凍組、搶救、維修組，安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、緊應放上學、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　（一）通訊聯絡組

　　發生下雪、冰凍時，及時電話通知園防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息。視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作；情況緊急直接與120救護聯系。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向天寧區教育文體局領導報告；做好家幼兒園聯絡工作，迅速及時通知到家長。

　　（二）醫療救護組

　　第一時間開展自救，負責下雪、冰凍時受傷師幼的緊急處理和救護，在120救護車到達后，配合醫務人員對傷者進行救治，護送傷者去醫院救治。

　　（三）現場保衛組

　　實施事故現場保護，設置警戒線，安排人員維護現場秩序，勸退圍觀人員，避免擁擠和混亂。配合公安、衛生部門施救，防止事態擴大，造成嚴重損失。

　　（四）后勤保障組

　　1.應確保幼兒園各通道、門通暢無阻，確保應急部門車輛進出暢通。迅速調集救援時所需物資、設備為現場救援、疏散、救護提供必要的支持和后勤保障。

　　2.負責園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。對本園的園舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋園舍事故的發生。

　　（五）應急放、入園組

　　發生突發性暴雪時，根據市氣象臺發布的暴雪等級及本園的實際雪況、雪警，及時召開全體教師會議，根據領導小組指示做好應急入園的宣傳、教育、布置工作，并督促各班及時離園。

　　（六）善后處置組

　　負責師幼及幼兒家長的思想工作，做好安撫慰問、宣傳教育工作。澄清事實，維護幼兒園秩序穩定。并妥善處理各種善后事宜，配合相關部門調查事故原因，迅速恢復正常的教育教學秩序。并聯系保險公司。

　　五、實行責任追究制。

　　凡因工作不落實，措施不到位，導致雪災期間發生安全事故的，將按照有關規定追究責任。

　　冬季取暖的應急預案 17

　　1. 總則

　　1.1現狀及風險分析

　　我縣主城區共有集中供熱企業4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

　　目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。

　　1.2工作原則

　　（1）統一領導。在縣委、縣政府統一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　　（2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。

　　2 .組織機構與職責

　　2.1縣供熱應急處置領導小組

　　為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

　　2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：

　　按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發生的供熱突發事件；對發生的較大以上供熱突發事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作；協調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。

　　2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

　　縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發展和改革局，辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發事件的應急處置工作。

　　2.4成員單位及職責

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。

　　縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。

　　縣發改局：負責協調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。

　　縣公安局：負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。

　　縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。

　　縣退役軍人事務局：負責做好重點優撫對象的應急求助工作。

　　縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。

　　縣市場管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　　縣應急管理局：對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。

　　縣交運局：負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。

　　縣生態環境局：負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題，監管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。

　　縣供電公司：負責供熱電力保障，協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。

　　各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案；進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責

　　各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3 .監測預警

　　3.1監測和風險分析

　　3.1.1信息監測

　　縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態。

　　3.1.2風險分析

　　出現下列情況時，供熱企業（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。

　　（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；

　　（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　4 .信息報告

　　發生供熱突發事件后，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。

　　5 .應急響應

　　5.1響應程序

　　5.1.1發生供熱突發事件后，供熱單位及事發地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發事件情況。

　　5.1.2鄉（鎮）政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

　　5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的`具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　5.2應急結束

　　供熱突發事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發事件處置結束后，經縣供熱應急處置領導小組組長批準后，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

　　6 .善后處理與調查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發事件處置結束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　6.2事件調查

　　由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。

　　6.3評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。

　　7.保障措施

　　7.1兩級聯動協調保障

　　建立縣、鄉（鎮）兩級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

　　建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

　　7.3.1縣發改局積極協調、多方聯系潔凈煤生產企業，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

　　7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督，并制定相應的應急措施。

　　7.4應急救助保障

　　縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　7.5通信聯絡保障

　　供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協調無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應急資金保障

　　縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩定。

　　8. 宣教培訓和演練

　　8.1宣教培訓

　　各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　8.2應急演練

　　縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　9 .附則

　　9.1預案制定

　　本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

　　9.2預案更新

　　根據情況變化和發現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　冬季取暖的應急預案 18

　　冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會穩定的大局，結合門頭溝區供熱實際情況，根據供熱有關政策法規，制定門頭溝區冬季供熱應急預案。

　　一、建立冬季供熱應急指揮系統

　　（一）建立冬季供熱應急指揮機構

　　總指揮：主管副區長

　　副總指揮：區市政管理委員會、區政府督察室、區監察局、區建設委員會、京煤集團。

　　成員單位：區發改委、區國資委、區環保局、區公安局區安全局、區審計局、區財政局、區民政局、區社會勞動保障局、區交通局、區公路分局、區質量技術監督局、區公安局公安交通隊、京煤集團物業總公司、大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮、龍泉鎮、區建委供暖服務中心。區冬季供熱應急預案指揮系統辦公室設在區市政管理委員會

　　（二）冬季供熱應急預案供熱指揮系統職責

　　遇有緊急情況時，冬季供熱應急指揮部負責對重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責區政府應急保障金的啟動。

　　（三）冬季供熱應急預案供熱指揮系統各單位職責

　　區市政管理委員會：對重大事故緊急處置中的統一組織協調指揮工作和情況匯總通報；配合區財政局做好區政府緊急救助資金的具體使用工作。

　　區政府督察室、區監察局:負責對發生的重要、重大事件的監督和檢查。

　　區審計局：負責對緊急救助資金的監督和檢查。

　　區財政局：區政府緊急救助資金的啟動使用。

　　區國資委：協調解決國企單位的欠費問題及供熱單位的欠費糾紛；配合區財政局做好區政府緊急救助資金的具體使用工作。

　　區民政局：負責低保人員救助政策認定工作；

　　區社會勞動保障局：負責下崗、失業人員救助政策認定工作；

　　區發改委：負責協調解決煤炭等有關影響供熱運行的能源緊缺問題。

　　區建委：負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用熱糾紛，協調解決物業公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。負責保證本系統冬季正常供熱，建立區冬季供熱應急事故搶險隊，負責全區冬季供熱應急事故搶險工作。

　　區環保局：負責解決供熱中遇到的環保問題。

　　區公安局：負責協調解決發生重要、重大事件和事故時出現的社會治安問題。

　　區交通局、公路分局：負責組織協調解決供熱管線占道施工問題。

　　區安全局、區質量技術監督局：負責對發生的重要、重大事件的監督、檢查、鑒定、處理。

　　大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮、龍泉鎮：按照供熱屬地管理原則，負責保障本轄區冬季居民正常供熱工作；組織協調解決處理供、用熱糾紛；制定相應冬季供熱應急預案。

　　區公安局公安交通隊：負責占道施工的交通疏導。

　　京煤集團、京煤集團物業總公司：負責保證本系統冬季正常供熱，制定本系統冬季供熱應急預案。

　　二、緊急狀態及緊急分類和等級

　　（一）緊急狀態和緊急情況

　　進入居民冬季采暖期間，既為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況。

　　緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件，因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事件

　　1、一般事件

　　因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。

　　2、重要事件

　　（1）供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；

　　（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事。

　　3、重大事件

　　（1）供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱12小時以上并協調無果的

　　（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的。

　　（三）緊急事故

　　1、一般事故

　　因設備事故停熱，但12小時（含12小時）內既恢復供熱的。

　　2、重要事故

　　因設備事故停熱，12—24小時（含24小時）內仍不能恢復供熱的。

　　3、重大事故

　　（1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的。

　　（2）出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。

　　（四）其它緊急情況

　　供熱用煤出現短缺的緊急情況。

　　三、緊急情況處置程序

　　（一）緊急事件處置程序

　　1、一般事件處理程序

　　（1）各種信息渠道反映后，立即通知區住宅鍋爐供暖管理辦公室；

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，通知事件轄區所處街道辦事處，并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

　　（3）事件處理后，將處置情況報告區市政管理委員會供熱主管領導和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關注該處情況。

　　2、重要事件處置程序

　　（1）各種信息渠道反映后，立即通知區住宅鍋爐供暖管理辦公室；

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，通知事件轄區所處街道辦事處，啟動街道、鄉鎮聯動協調機制，同時報告區政府和市市政管理委員會供熱辦；并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

　　（3）事件處理后，將處置情況報告區市政管理委員會供熱主管領導和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關注該處情況。

　　（4）區供熱主管部門根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，則按程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）準備材料，向財政部門申請應急資金，做好對供熱企業進行緊急救助的準備工作。

　　3、重大事件處置程序

　　（1）各種信息渠道反映后，立即通知區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室；

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，市市政管理委員會供熱辦和區政府，通知事件轄區所處街道辦事處，啟動街道聯動協調機制；并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

　　（3）區市政管理委員會根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）向財政部門申請應急資金，對供熱企業進行緊急救助。經分析，認為除欠費原因外，供熱企業存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱單位采取臨時代管措施。

　　（4）事件處置后，區市政管理委員會將處置情況和是否采取臨時代管措施的.建議，書面報告區政府主管領導和市政管理委員會供熱辦。

　　（5）對準備采取臨時代管措施的供熱企業，由市、區兩級供熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。

　　（二）應急事故處置程序

　　1、一般事故處置程序

　　（1）供熱企業發現事故，分析原因后，應立即向區市政管理委員會供熱管理辦公室報告。

　　（2）供熱企業立即組織進行搶修，盡快恢復供熱；同時做好影響區域內用戶的宣傳解釋工作；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。

　　（3）區市政管理委員會供熱管理辦公室要掌握事故處理動態，必要時到現場，及時將處理情況向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告。

　　2、重要事故處置程序

　　（1）供熱企業發現事故，分析原因后，認為12—24小時內（含12小時）不能恢復供暖的，應立即向區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明事故情況及影響程度，并立即組織搶修，同時做好社會宣傳解釋工作。

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據事故影響的規模、程度、時間，由區市政管委領導決定是否向主管區長、市市政管理委員會主任報告。

　　（3）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室和區市政管委領導要立即到事故現場，指揮和協調搶修工作，必要時進一步做好社會解釋工作；并隨時掌握事故處理動態，及時將處理情況向區主管領導和市市政管委主管領導報告。必要時，區主管領導和市市政管委領導到現場指揮。

　　（4）恢復供熱后，供熱企業、區市政管委按原渠道報告事故處理結果。

　　3、重大事故處置程序

　　（1）供熱企業發現事故，分析原因后，認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的，應立即向區住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明情況。

　　（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據事故影響的規模、程度、時間，由區市政管委領導向主管區長報告。

　　（3）由區市政管委主任帶隊，市市政管委供熱管理辦公室、區有關部門參加，前往出事地點了解情況，協助供熱單位指揮搶修，做好社會宣傳解釋工作。必要時通報相關部門，配合搶修工作，市市政管委主管主任和主管副區長到現場指揮；同時向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。

　　（4）事故處置后，立即報告區領導和市市政管委主任，并報市政府辦公廳；恢復供熱后，按原渠道報告事故處理結果。

　　（三）其它緊急情況的處置程序

　　供熱用煤短缺的緊急處置

　　區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況。由市市政管委及時通報市發改委，由市發改委協調煤炭的調運工作。

　　四、可啟動的應急機制。

　　（一）部門聯動協調機制：部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動街道聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動區聯動協調機制，必要時可啟動市聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件可啟動市聯動協調機制。

　　（二）信息快速反映機制：信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反映。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反映。

　　（三）供熱動態預警機制：供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素提前告知的一種警示。區市政管理委員會供熱管理辦公室要與區政府、市供熱管理辦公室保持聯絡暢通，做到全面掌握全區供熱動態，下情上傳，上情下達；區市政管理委員會供熱管理辦公室要與各專業供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，與街道辦事處保持密切聯系，隨時直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動態。

　　（四）事故搶修搶險機制：事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業必須制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　遇有緊急事故，其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協助自管戶進行緊急搶救的工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備維護管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險援助。

　　區建設委員會供暖服務中心作為區搶修搶險隊伍，隨時準備完成全區供熱保駕任務和解決供熱緊急事故。

　　（五）供熱質量評測機制：供熱質量評測機制是對供暖單位供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規范區、供暖單位測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始記錄、統計等工作。區供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位，要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。

　　（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱企業出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業所采取的臨時接管的應急措施。

　　具體接管程序和措施由市市政管委會同市發改委、國資委、財政局、環保局的部門研究制定。

　　（七）應急物資保障機制：應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供暖單位要根據設備狀況，備齊備品備件；承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。

　　（八）應急保障金機制：供熱保障具有很強的實效性，應建立區級供熱保障金，保障我區居民冬季采暖，緩解供、用雙方的矛盾，維護社會穩定。其主要用于對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供暖，影響社會安定團結的問題，特別是破產企業退休職工、困難企業職工、拆遷戶、低保戶及企業解除勞動關系職工等困難群體居住相對集中地區，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用于啟動事故搶險機時發生的必要支出和應急物資的購置等。經測算，區供熱保障資金暫確定為600萬元。

　　應急保障資金的具體使用辦法由區市政管理委員會會同財政部門研究制定。

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