水旱災害應急預案（通用13篇）

　　在我們平凡的日常里，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，通常會被要求事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的水旱災害應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　水旱災害應急預案 1

　　為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：

　　一、指導思想

　　防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。

　　二、主要任務和要求

　　（一）灌區防汛

　　防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。

　　（二）水庫防汛

　　我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的'《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。

　　（三）河道防汛

　　全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。

　　（四）其它防汛

　　集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。

　　三、加強領導和主要措施

　　（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。

　　水旱災害應急預案 2

　　一、基本情況

　　我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉（鎮）、資陽區2個鄉（鎮）和沅江市3個丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。

　　建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％。

　　水利事業的發展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題。因此，要抗御可能發生的水旱災害，任務還十分艱巨。

　　二、水量形勢分析

　　（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失，需動用工程蓄水補水。

　　我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。

　　（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。

　　如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

　　三、防汛抗災的措施與對策

　　1、統一認識，加強領導，強化首長負責制。

　　目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。

　　2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。

　　中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。

　　3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。

　　根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的'原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發電服從灌溉需要；充分發揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節水措施。

　　4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。

　　根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業豐收。

　　水旱災害應急預案 3

　　目前，已進入6月中旬，根據以往的經驗推斷，我縣高溫季節已經來臨，從7月份起會出現連續高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實處，根據旱情發展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，同心協力，共抗旱災。

　　二、工作目標

　　在抗旱工作領導小組的統一領導下，分片負責，責任到人，科學調配，最大限度發揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務的.落實，保障新植苗木、喬木的成活率。

　　三、具體措施

　　1、成立園林處抗旱工作領導小組，全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。

　　2、需調用抗旱作業車4臺。目前，園林處現有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業車3臺。（晚班需要）

　　3、抗旱作業車司機由環衛處派人，園林處安排工作任務。駕駛證必須是B照及以上，工作時間18:00—00：30。

　　四、工作要求

　　1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情，發現異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監測上報并監管抗旱工作質量。

　　2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時上報。

　　3、每輛灑水車負責一個責任區，服從安排積極做好抗旱工作。

　　4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時再另行通知。

　　5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責，服從抗旱領導小組統一安排調配，嚴格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。

　　園林處的每個工作人員必須發揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結協作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發揮好模范帶頭作用，如旱情持續發展，我處將采取歇人不歇車24小時連續輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。

　　水旱災害應急預案 4

　　為切實做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失，根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見，結合我縣交通運輸系統實際，制定20xx年防汛工作方案。

　　一、總體要求

　　防汛工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。

　　二、工作職責

　　按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：

　　公路局：負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。

　　農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。

　　運管局：負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。

　　執法所：負責維護大洪水致災現場秩序；協助公安部門確保險情路段道路暢通。

　　縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。

　　局機關：負責防汛期間班子成員之間的`通訊聯絡及交通系統內部防汛管理和協調工作。

　　三、組織領導及分工

　　為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：

　　xxx：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。

　　xxx：分管局機關防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協助局長協調全系統防汛工作。

　　xxx：負責公路局防汛工作。

　　xxx：負責交通發展公司防汛工作。

　　xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。

　　xxx：分管農村公路管理所防汛工作。

　　xxx：分管執法所防汛工作。

　　各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。

　　四、搶險人員、車輛安排

　　全系統預備防汛搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺；運管局20人，組織社會車輛10臺；執法所 30人；縣汽運總公司30人，車10臺；市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業務股)。

　　五、工作要求

　　1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。

　　2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。

　　3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產安全出發，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關規定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。

　　4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發現隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態之中，把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來，確保防汛和安全生產兩不誤，保證安全渡汛。

　　5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。

　　水旱災害應急預案 5

　　為全力以赴做好今年防汛抗旱和災害救助工作，最大限度減輕人民群眾的損失，將防汛抗旱工作責任落到實處，根據和林格爾縣20xx年防汛抗旱工作會議精神，結合林草工作實際，特制定我局防汛抗旱應急預案。

　　一、組織領導

　　為切實加做好防汛抗旱減災工作，強對防汛抗旱工作的領導，我局成立防汛抗旱工作領導小組人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由巴峰同志兼任，負責實時對接全縣防汛抗旱工作以及我局防汛抗旱的推進調度，組織工作人員做好防汛抗旱成員之間協調配合以及相關文件的起草工作。

　　二、編制目的

　　為有效減少干旱、洪澇等自然災害對全縣森林草原資源影響，最大程度降低災害造成的經濟損失和社會影響，確保遇到災害能及時作出應急響應。

　　三、抗旱預案

　　（一）災前預報。根據氣象部門干旱預警等級，綜合考慮縣主要林區、生態工程區的干旱缺水情況。若氣象部門發布干旱預警或新造林工程區樹木受到旱情影響較重的則處于臨災狀態。臨災預報由領帶小組辦公室發布。

　　（二）臨災應急。領臨災預報發布后，預報臨災區即進入臨災應急期，局防汛抗旱領導小組成員單位根據職能分工，進入臨界應急狀態。局防汛抗旱領導小組成員及時通知和組織相關單位做好抗旱準備工作。

　　（三）抗旱工作任務。局防汛抗旱工作領導小組派人到實地了解旱情，做好指揮工作，按照規定向上級有關部門上報受災情況。林業站做好旱期林區特別新造大苗的澆水和除草工作，關注天氣預報與墑情，有需要時申請增加水車數量，確保能夠及時為受旱樹木澆上救命水；草原站做好旱期防滅鼠工作；森防站加強森林病蟲害監測力度，旱期亦是森林病蟲害高發期，在收到臨災預報或者監測到病蟲害爆發后要及時增加防控力量，確保旱期森林病蟲害能夠得到及時有效控制。

　　四、防汛預案

　　（一）災前預報。根據氣象部門和縣防汛辦提供的.異常天氣預報或主要河流水位接近臨界水位時，領導小組應負責研究提出方案，發布信息通知相關單位，處于臨災狀態。

　　（二）臨災應急。臨災預報發布后，預報臨災區即進入臨災應急期，局防汛抗旱領導小組成員單位根據職能分工，進入臨界應急狀態；局防汛抗旱領導小組成員及時組織搶險應急隊伍及災區受影響群眾做好應急工作，保證第一時進入災區進行搶險工作。

　　（三）當發生災害時。在接到上級部門動員號令后，局防汛抗旱工作領導小組迅速組織召開臨時緊急會議，命令防災救災應急隊伍進入災區進行人員搶救和工程搶救工作。按照規定及時向上級有關部門速報災情，及時提出災情趨勢意見和防災救災建議；

　　（四）加強災前演練和災后監測工作。汛期防汛工作要提前做好隊伍建設。領導小組確保能迅速貫徹上級關于防汛抗旱災害防災救災的各項命令，領導和部署防汛抗旱災害臨災應急工作。森林公安要煉隊伍夯基礎，維持災區受災民眾秩序，安撫遭到災情影響的民眾，打擊現場破壞秩序的不法行為；專業撲火隊要加強應急救援能力，組織隊員進行救援演練培訓，整合救援工具，提高隊員應急搶險素質，確保救災工作順利進行；林業站、草原站和森防站要做好災后評估和監測等工作。

　　五、工作職責

　　（一）領導小組職責。迅速貫徹上級關于防汛抗旱災害防災救災的各項命令，批準發布本局范圍內防汛抗旱災害臨災預報信息，宣布進入臨災應急狀態，領導和部署防汛抗旱災害臨災應急工作。當災害、災情發生后，及時派人了解災情，根據災情發展趨勢匯報指揮災民安置和應急搶險工程工作，協調調集各種救災物資供應。

　　（二）防汛抗旱工作辦公室職責。及時傳達林草局防汛抗旱工作領導小組應急工作的命令和決策，協助指揮處理防汛抗旱災害應急的日常事務；協調、監督防汛抗旱災害應急工作；及時收集災情信息并及時上報，收集匯總災害損并作出快速評估；做好災害反饋報道。

　　（三）局屬相關二級單位職責。負責本單位職能范圍涉及防汛抗旱安全工作，開展防汛抗旱安全檢查，做好防汛搶險隊伍和防汛物資的準備，并將檢查情況及時上報防汛抗旱工作領導小組。特別是國有林場要制定防患措施，確保管轄范圍的林區道路暢通和安全。

　　（四）局防汛抗旱領導小組辦公室實行24小時值班和領導帶班制度，確保防汛抗旱正常開展，值班電話。

　　水旱災害應急預案 6

　　為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規規定，結合我處實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全處范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校等防洪以及供水危機等自然災害。

　　二、工作目標及基本原則

　　（一）工作目標

　　堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

　　（二）基本原則

　　1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按社區實行屬地管理，以各社區為主進行處置，并實行書記負責制。處各有關單位積極支持和指導、督促各社區的應急處置工作。

　　3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　　都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部，負責防汛抗旱的各項工作。

　　指揮長：

　　黨工委書記，負責全面指揮調度；

　　黨工委副書記、主任負責全面指揮調度。

　　常務副指揮長：

　　黨工委副書記（分管政法、安全、應急）協助全面指揮調度，并坐鎮指揮部具體指揮；

　　黨工委宣傳統戰委員、副主任（分管農業農村、水利），協助全面指揮調度，對接上級部門防汛抗旱具體工作要求，需要時坐鎮指揮部指揮調度。

　　副指揮長：

　　人大工委主任，負責指揮調度分管行業防汛抗旱工作；

　　黨工委委員、紀工委書記、派出監察室主任，負責防汛抗旱工作紀律監督檢查，負責指揮調度分管行業防汛抗旱工作；

　　黨工委組織委員，負責指揮調度分管行業防汛抗旱工作；

　　辦事處副主任，負責指揮調度分管行業防汛抗旱工作；

　　黨工委委員、武裝部長，協助全面指揮調度，根據上級命令和指示，按照市防指統一部署，負責組織指揮調動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災等重大搶險救災行動；

　　綜治中心專職副主任，負責分管行業防汛抗旱工作。

　　成員單位：

　　平安建設辦公室（應急管理辦公室），負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃，組織動員軍警、消防、企事業單位等各方力量開展搶險救災。協調因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，及時向社會發布救援信息和災情統計。負責防汛抗旱信息統計、匯總、把關、上報。履行地質災害防汛抗旱職責，負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，組織指導地質災害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質災害點的監測，及時準確發布預警預報。建立健全地質災害群測群防網絡體系，明確具體負責人，制定防災預案，確保一有災害前兆，受威脅人員能及時轉移到安全地帶避險，避免地質災害導致人員傷亡事件發生。負責防汛抗旱期間信訪維穩、矛盾糾紛排查調處。

　　社區網格管理綜合服務中心，負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。著重抓好監測預警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區專職工作者開展防汛抗旱隱患排查，宣傳防災減災相關知識，第一時間組織受災群眾安全轉移。

　　黨政綜合辦公室，負責防汛抗旱應急值班值守統籌安排、后勤保障、綜合協調等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向，組織協調新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。

　　武裝部，負責調集民兵應急分隊開展應急搶險救援工作，組織應急物資的收儲、輪換和日常管理，承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。

　　黨群服務中心（退役軍人事務服務站），負責旅游、民宿防汛抗旱工作。負責動物疫病防控、養殖業生態環境保護。協助武裝部做好防汛抗旱工作。

　　綜合執法中心，負責涉及防汛抗旱相關的執法工作。

　　城市建設管理辦公室，履行城鎮防澇排水工作職責，做好防澇應急預案，牽頭做好城鎮排澇設施建設和維護管養工作，確保城鎮排水通暢；在城區低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設置警示標志；配合派出所、社區做好嚴管區域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門，及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑，指導社區開展臨河房屋隱患排查和協調防汛抗旱生態環境保護工作。

　　經濟服務辦公室，履行電力通信防汛抗旱職責，負責協調供電企業、通訊企業做好防汛抗旱各項準備，當因汛情發生斷電和通信中斷時，要立即組織相關單位進行搶修，保證全處電力、通信穩定。為應急指揮機構、重要通信搶修現場及其他搶險救災重點單位提供臨時電力供應和通訊保障。

　　社會事務辦公室（民政辦公室），負責引導社會組織參與防汛抗旱，負責全處福利院及其他社會福利機構的防汛安全和因災致貧返貧救助工作，做好因災死亡人員遺體處置工作。負責全處核災、賑災工作。

　　農業農村辦公室，負責全處農村片區農業基礎設施管護工作，指導農業防汛抗旱抗災、救災、核災、生產恢復。負責農村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監測巡查、隱患排查治理及核災工作。負責統計上報防汛抗旱期間農作物受損面積、農村房屋因災倒塌或毀損間數，并做好房屋因災倒塌或毀損群眾的安置轉移、重建工作。

　　司法所，負責防汛抗旱法律法規的宣傳，協助防汛抗旱應急救災過程中矛盾糾紛處理。

　　派出所，負責防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發的群體性治安事件，指導社區組織危險區群眾安全撤離轉移工作。

　　中心學校，履行教育防汛抗旱職責，負責全處中小學、幼兒園防洪安全管理工作。向學生及家長宣傳有關安全防范知識，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環節進行隱患排查，及時整改。對臨河、低洼處的中小學、幼兒園要制定轉移預案，組織演練，確保安全。

　　財政所，負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災資金及資金使用監督工作。

　　都亭社區衛生服務中心：負責轄區疾病預防控制和醫療救護工作，并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況，組織醫療衛生人員、社區開展防病治病，預防和控制疾病的發生和流行。

　　市場監管所，負責加強對災區生活必須品市場運行和供求形式的監測工作，參與協調防汛抗旱救災和災后恢復重建物資的市場供應工作，指導全處商貿流通企業防洪安全管理工作。

　　處防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理辦公室，應急管理辦公室主任、社區網格管理綜合服務中心主任辦公室主任。

　　四、預防和預警機制

　　（一）山洪災害預警

　　建立山洪災害易發點重點監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾預警，并報處防汛抗旱指揮部。

　　（二）干旱災害預警

　　處防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情和干旱災害統計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

　　五、應急響應

　　（一）應急響應行動

　　1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監視汛情、旱情的'發展變化，做好汛情、旱情預測預報，由處防汛抗旱指揮部副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施；處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工，做好有關工作；處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。

　　2、受災社區的干部應根據處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區防汛抗旱工作，服從處防汛抗旱指揮部的統一調度；根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時控制險情。

　　3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；處防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。

　　（二）應急響應措施

　　1、汛情災害。當發生汛情災害后，處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現場，指揮協調，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。

　　2、干旱災害。加強旱情監測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度。

　　（三）信息報送和處理

　　各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室，重要信息情況須由指揮長簽署意見后，再上報市防汛抗旱指揮部。

　　六、預案的實施

　　預案啟動后，處防汛抗旱指揮部統一指揮社區組及各有關單位協助開展搶險救災工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關社區根據職責分工，做好以下工作：

　　（一）搶險救災。災害發生地的社區組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。武裝部負責組織所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災，協助派出所維護搶險救災秩序，協助社區轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責分工指導搶險救災工作；社會事務辦負責指導災民安置和救濟救助工作；平安建設辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

　　（二）抗旱救災。干旱發生地的社區組織全社會力量抗旱救災。平安建設辦、派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

　　（三）應急資金保障。財政所牽頭，黨群服務中心、社會事務辦、平安建設辦等單位負責處級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

　　（四）醫療衛生保障。社區衛生服務中心指導災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　（五）后勤保障。災害發生的社區配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。

　　（六）災情核查。平安建設辦牽頭，各成員單位分別負責了解、收集、核實本行業的災害損失情況，并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。

　　（七）災后重建。災害發生地的社區應根據洪澇災情及防災減災工作需要，統籌規劃，安排受災地方的重建工作。

　　（八）預案報備。各社區根據本預案，制定具體實施辦法，并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　七、附則

　　（一）對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，社區防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。

　　（二）本預案由辦事處負責解釋，自印發之日起實施。

　　水旱災害應急預案 7

　　按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署，貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現的各類情況，確保排水設施正常、安全運行，保障全市人民生活的正常進行，最大程度地減少災害損失，結合本單位實際，制訂本預案。

　　一、防臺防汛的方針和原則

　　防臺防汛工作應認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保城區安全渡汛和群眾生命財產安全作為首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　防臺防汛工作實行統一指揮，分級負責，條塊結合，以塊為主的原則。服從xx市城區防汛辦公室的統一指揮，加強和市政、內河、各區城管局和交警等相關部門和單位的協調和聯系。

　　排水應急指揮要強化責任，嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導，不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協調配合，團結協作，堅持局部利益服從全局利益。充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備，全力搶險救災，盡可能避免事故發生，把災害損失減少到最低限度。

　　二、組織領導及職責

　　xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組，具體組成如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　領導小組主要職責：在市政府、市城區防汛辦公室和局防汛指揮中心的統一領導、調度下，主要負責本公司內的防臺防汛組織指揮工作，監督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的檢查落實，統一調度搶險救災突擊隊伍及物資，確保全公司各單位能安全渡汛。

　　防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統一指揮下，負責城區的防臺防汛工作。

　　三、防臺防汛準備階段

　　(一)健全有關機構，完善組織網絡，加強汛期值班

　　1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊，歸屬xx公用事業應急大隊統一指揮，負責城市排水行業的應急搶險任務。下屬排水監測分中心、泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、管網運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組，由單位領導、生產骨干、機電維修人員和管網養護單位人員組成，并配備有相應人數和經驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。

　　2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成，定期開展排水應急訓練，提高實戰能力和應變能力，做到召之即來，出擊迅速，搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員，與搶險隊員同時待命。

　　3、各應急搶修小組根據公司防臺防汛領導小組的指令，實行統一調度。

　　4、運營管理部為防臺防汛的責任部門，具體負責公司防臺防汛相關具體工作。

　　5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。

　　6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛，配備駕駛員，落實備用雨具及常用照明器材。

　　7、每年x月15日至x月15日汛期期間，要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，確保聯絡暢通。

　　(二)做好防臺防汛專項檢查工作

　　1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作，確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施，確保配電房、泵房、物資倉庫不進水，高處懸掛物品不吹落。

　　2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修，確保設施完好，并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求，做好設備日常保養工作。

　　3、管網運營分公司督促管網養護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通，確保不因管網堵塞而致道路積水。

　　4、對污水廠、泵站、管網大修改造等工程項目，要加強工程質量監督，加快施工進度，保質按時完成，提高防臺防汛能力。

　　(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施

　　1、各單位根據需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品，確保搶險的.需要。

　　2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資，在接到臺風、汛情通報后，一律不準移作他用，并確保完好可用。

　　3、建立防臺防汛通訊網絡，加強值班，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查，確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失，防患于未然。

　　4、為保證應急搶險通訊的暢通，各單位的聯絡電話應安排人員值守，各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查，使通訊工具保持良好的工作狀態。

　　四、預案實施

　　公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態。根據氣象部門的預測預報，在市防汛辦的統一領導下，公司防臺防汛領導小組快速反應，啟動防臺防汛應急系統。

　　(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境，暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時，公司各防汛單位有關人員要24小時值班，搶險隊伍、車輛進入規定地點待命。當氣象預報有強臺風過境，氣象臺發布24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時，應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位，各指揮人員分別到現場辦公，指揮搶險。

　　(二)領導小組根據上級部門要求，統一指揮，加強調度工作。及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并隨時保持與相關單位的聯絡。各單位全力以赴，采取一切有效措施，做好排澇堵水工作，努力保障臺汛期正常排水。

　　(三)泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查，一旦發現險情或事故隱患，及時處置并上報。

　　(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水，以騰空泵站和管道總庫容，減輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮，及時開啟排江閥門。

　　(五)泵站運營分公司要加強中控監視，并安排對重點立交、沿江泵站進行現場巡查和重點防護，增加發電機組、臨時排水泵，一旦發現積水或臨時停電情況，迅速安排搶修隊伍進行處置，采取各種辦法確保不積水。

　　(六)管網運營分公司聯合管網養護單位對市區主要道路、易積水路段進行全面巡查，力爭第一時間發現險情，并充分利用好強排泵車、專業管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。

　　(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網運行情況，加強生產調度工作，協調處理排水應急事件，并及時向上級領導反映。

　　五、災后恢復階段

　　(一)做好災后衛生防疫、消毒工作。

　　(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養及修復工作。

　　(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產期間的有關統計和事跡了解等工作，及時表彰先進、總結經驗教訓，并將有關情況及時上報。

　　水旱災害應急預案 8

　　為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業企業產生次生傷害及財產損失，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進行，切實落實防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。

　　一、指揮體系和工作職責

　　（一）領導小組體系

　　組長：黨委書記、局長

　　副組長：總工程師

　　黨委副書記、副局長

　　黨委委員、副局長

　　機關黨委書記

　　總經濟師

　　成員：辦公室、生產發展股、信息產業股、科技股、政策法規股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業發展服務中心等全體工作人員；

　　防汛領導小組辦公室設在局政策法規股，由安全工作分管領導兼任辦公室主任，政策法規股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務。

　　（二）領導小組職責

　　1.領導小組職責

　　（1）具體負責指導全縣地面工業企業和成品油企業的防汛工作工作，督促企業做好廠區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯系協調安排好企業的防洪搶險工作。要求企業以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產等不受損失。

　　（2）加強安全檢查，消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業的生產現場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查，重點對企業的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業廠區無嚴重積水。企業應定期對各種防雷設施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。

　　（3）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業通過生產例會、部門會議、員工會議，下發和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發生雷擊事故。

　　（4）防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

　　（5）負責職責范圍內的.通信保障應急工作的組織、協調、指揮；

　　組織協調基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；

　　協調電力、能源企業為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；

　　及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。

　　2.各股室職責

　　辦公室：統一安排值班表。

　　政策法規股：指導地面工業企業、加油站做好防汛工作；

　　開展宣傳教育，增強防災能力；

　　做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協調工作。

　　生產發展股：協助政策法規股指導地面工業企業做好防汛工作；

　　協助做好應急工作

　　信息產業管理股：指導通訊行業企業做好防汛工作；

　　做好通訊應急保障工作。

　　2.值班值守

　　防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關人員均應立即趕赴現場，在防洪領導小組的指揮下，積極參與搶險。

　　二、應急響應及保障

　　省市縣各級啟動防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。

　　（一）通訊保障：由信息產業管理股牽頭組織協調各通訊企業優先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統和重要部門的信息暢通。

　　（二）供電保障：由政策法規股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電保障。

　　（三）應急物資保障：由政策法規股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。

　　三、信息報送

　　遇突發險情、災情，值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告。

　　水旱災害應急預案 9

　　為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力，防止我市一旦發生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩定，迅速排除汛情造成的危險，減少損失，特制定本預案，年度防汛工作應急預案。

　　一、適應范圍：

　　本實施方案適用于我市行政區域內建筑施工現場防訊工作。

　　二、組織機構：

　　（一）濟源市建筑施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。

　　市建筑施工現場防汛應急領導小組名單：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，劉xx任辦公室主任。

　　在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。

　　通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。

　　物資保障組：負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。

　　應急搶險組：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，搶險及時。

　　（二）主要職責是執行上級命令，制定工作方案；督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施；向市建委報告防汛進展情況，隨時保證上情下達，下情上報；協調各有關單位和部門工作中的問題。

　　（三）實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動預案。

　　三、責任制度：

　　（一）建設單位責任

　　1、實施對施工現場防訊工作的監督檢查，督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實。

　　2、及時撥付工程款項，以保障各單位防訊工作經費。

　　3、因汛情發生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的，應及時協調各部門進行妥善處理。

　　（二）施工單位責任

　　1、建立健全施工現場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。

　　2、積極做好施工現場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。

　　3、開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。

　　四、重點檢查監控內容

　　施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

　　（一）臨建設施

　　臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。

　　監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的.必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

　　（二）圍擋墻

　　圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。

　　監控人的責任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現象，及時采取加固、更換等措施；特別要加強對臨街圍擋墻的重點監護，如有險情，立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施，并設專人看護，嚴防圍墻倒塌傷人。

　　（三）基坑工程：

　　基坑設施包括：邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。

　　監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化

　　情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護；一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。

　　（四）起重運輸機械

　　起重運輸機械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業；重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況；要重點檢查塔吊密集、多臺作業的小區，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達不到安全距離必須立即拆除。

　　（五）腳手架工程

　　腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業；重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確保基礎穩固，架體拉結有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控，危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶，并設專人監護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。

　　（六）臨時用電

　　臨時用電包括：施工用電、生活用電等。

　　監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。

　　有關事項按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防范措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰演練，保持高度的待命狀態，確保一旦發生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

　　水旱災害應急預案 10

　　村防汛抗旱應急預案2020年，xxx村為切實做好防汛抗旱工作，將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全，最大限度的減輕自然災害造成的損失，根據上級部門要求，結合本村實際情況和救災能力，制定本應急預案。

　　一、基本情況

　　我村共有9個村民小組，農戶295戶1100人，占地面積3.5平方公里，其中耕地1120畝，林地3500畝。地勢東高西低，二高山氣候，G209國道橫貫其中。

　　二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領導小組。

　　組長：xxx（駐村第一書記）

　　常務副組長;xxx（村支部書記）

　　副組長：xxx（村紀檢委員）

　　成員：駐村尖刀班成員;xxx，村兩委成員：xxx，及各組組長各成員分片包干，做好村滑坡監測點、易滑區域等防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉移安置等工作。

　　三、監測預警

　　（一）預警依據根據上級防汛指揮機構預警及通知要求，結合當地實際，分析確定汛情的.威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

　　（二）村防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息，及時發布相應預警信號或轉移避險命令，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。

　　（三）當村防汛指揮機構發布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

　　1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

　　2、各安全責任人密切關注所負責區域內溝渠、公路、監測點等情況，落實好各項搶險措施。

　　3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。

　　4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內溝渠、公路、監測點等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

　　四、保障措施

　　1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。

　　2、交通、通訊、電力及醫療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責、村兩委協助落實。

　　3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協助配合解決。

　　水旱災害應急預案 11

　　為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合社區實際，特制訂本預案。

　　一、工作原則

　　1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。

　　2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。

　　3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。

　　4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。

　　二、工作職責

　　根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。

　　社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。

　　三、預防、預警機制

　　1、汛前準備

　　(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備

　　(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。

　　(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。

　　(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。

　　2、不同災害應急響應措施

　　（1）雨情

　　根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

　　（2）水情

　　當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。

　　湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

　　水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。

　　湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。

　　（3）險情

　　凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。

　　（4）災情

　　汛期，社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。

　　四、督查

　　社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。

　　五、應急響應

　　1、應急響應要求

　　（1）按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。

　　（3）災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。

　　2、緊急處置

　　（1）搶險、排險

　　一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

　　對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。

　　（2）轉移

　　轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的.原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。

　　（3）災民安置

　　按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

　　（4）物資調撥

　　堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。

　　（5）應急人員的安全保護

　　所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。

　　（6）群眾安全防護

　　出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

　　3、保障措施

　　（1）應急隊伍保障

　　應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。

　　（2）治安保障

　　社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全

　　六、應急結束

　　當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。

　　七、紀律與獎懲

　　1、紀律

　　防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

　　對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。

　　（2）獎勵

　　對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。

　　水旱災害應急預案 12

　　為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的`可持續發展和社會穩定，特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下：

　　一、基本情況

　　全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　2、統一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

　　3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。

　　4、快速反應，部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、防汛應急預案

　　1、聯圩閉口方案

　　(1)當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。

　　(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關閉。

　　2、排澇動力方案

　　(1)當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

　　(2)當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。

　　3、河道清障方案

　　(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

　　(2)當水位達到2.5米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

　　四、防旱應急預案

　　1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

　　2、在外河水位0.6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

　　3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

　　五、防汛防旱職責

　　鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

　　鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

　　人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

　　監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

　　財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

　　水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

　　集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

　　農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。

　　工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。

　　廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

　　供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

　　供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

　　民政辦：負責受災統計上報及救災工作。

　　各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時上報。

　　各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

　　水旱災害應急預案 13

　　為切實落實防汛工作責任制，樹立抗大洪救大災的思想，確保管轄區域安全渡汛，維護生命財產安全，根據污水處理廠的實際情況及有關法律法規制定了本預案。

　　一、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、運行系統以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的`收集，做到防患于未然。

　　防洪搶險首先確保：

　　1、人身安全；

　　2、轄區內主要設施、工程的安全；

　　3、洪災損失盡量減少到最低程度。

　　二、具體工作

　　1、負責現場指導工作，并做好與各部門的協調工作。

　　2、負責雨季暑期項目運行安全技術方案的編制，并根據現場情況迅速調整項目運行方案及時解決項目運行過程中的技術問題。負責天氣情況的收集工作，做到一天一預報，一天一總結，利用手機、對講機進行雨季防汛常識的宣傳工作。

　　3、負責雨季暑期項目運行安全技術方案的實施，排水溝、河道的疏通并根據天氣條件合理分配運行任務，并作好工人的安全教育、培訓工作。

　　4、負責跟蹤檢查各作業面的運行及設施設備保護情況。

　　5、負責項目現場的運行安全管理，做好雨暑期項目運行的安全教育工作。

　　6、負責現場材料、藥劑的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養，并做好防汛器材的準備工作。

　　7、負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　三、材料準備

　　根據項目的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。

　　四、技術保證措施

　　1、加強項目臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。

　　2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對項目相應設施設備如：快滲、濕地、消毒池、河道進行細致檢查，并排除險情，作業面要采取相應防滑措施。

　　3、藥劑、防汛物資及其他材料，堆放在項目專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。

　　4、河道攔水閥、消毒池出水閥門、提水泵等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。

　　5、機電設備應采取防雨、防淹措施。

　　6、如遇停電，機修人員在關閉相應設備后立即啟動備用發電機，為防汛設施設備提供電力保障。

　　五、應急處置

　　1、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。

　　2、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。

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