生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（通用19篇）

　　在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家收集的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：

　　根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。

　　二、本單位危險(xiǎn)性分析

　　1、單位概況：

　　公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：

　　部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急小組職責(zé)

　　①研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　　②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　　③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和工作計(jì)劃。

　　④負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

　　⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。

　　（2）應(yīng)急小組組長職責(zé)

　　①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

　　③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

　　④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。

　　⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　　⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　　⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。

　　⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別。

　　⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助。

　　⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　（3）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

　　①協(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　　②向應(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　　③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　　④組織部門的相關(guān)人員對項(xiàng)目部的各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　⑥根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控：

　　①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。

　　③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　　④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。

　　⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。

　　⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

　　⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動(dòng)：

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、信息報(bào)告與處臵：

　　（1）信息報(bào)告通知

　　①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：。

　　②突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。

　　⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。

　　根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

　　（1）信息上報(bào)

　　事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。

　　信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級

　　按事故的`可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

　　（1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)：

　　①發(fā)生事故工程基本情況；

　　②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：

　　①事故報(bào)告人情況；

　　②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　　③事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處臵：

　　經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　　（1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：

　　（2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：

　　（3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案

　　后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　每個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由

　　款項(xiàng)支出。

　　使用范圍：

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。

　　（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　　（4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　　（5）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　（7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　①年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。

　　②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識(shí)演練等。

　　③要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

　　各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。

　　5、事故處理完成后，安全部寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 2

　　1、編制目的

　　為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

　　2、危險(xiǎn)性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　公司占地面積約平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。

　　2.2危險(xiǎn)性分析

　　本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

　　3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

　　3.1指揮部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：安全主管

　　成員：其他相關(guān)管理人員

　　總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。

　　指揮部主要職責(zé)：

　　（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

　　（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的'有效實(shí)施；

　　（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

　　（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　　（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；

　　（6）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　3.2工作組組成成員和職責(zé)

　　滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

　　成員：（略）。

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。

　　成員：（略）。

　　警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

　　成員：（略）。

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　成員：（略）。

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

　　成員：（略）。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1事故預(yù)防措施

　　（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

　　（2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；

　　（3）車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

　　（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；

　　（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

　　4.2報(bào)警與通訊

　　公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　應(yīng)急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　區(qū)環(huán)保局：81516124

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1滅火處置方案

　　（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報(bào)告；

　　（2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南�防器材進(jìn)行撲救；

　　（3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）；

　　（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；

　　（5）救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

　　（6）通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；

　　（7）撲救人員要注意人身安全。

　　5.2泄漏處理方案

　　泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

　　5.2.1泄漏源控制

　　（1）生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

　　（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

　　5.2.2泄漏物處理

　　（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

　　（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

　　1）立即報(bào)警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警；

　　2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

　　3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；

　　4）現(xiàn)場急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

　　5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

　　（3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：

　　1）進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；

　　2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場；

　　3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

　　5.3化學(xué)品灼傷處置方案

　　5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

　　（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

　　（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

　　（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

　　（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。

　　5.3.2化學(xué)性眼燒傷

　　（1）迅速在現(xiàn)場用流動(dòng)清水沖洗；

　　（2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開；

　　（3）如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

　　5.4中毒處置方案

　　（1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

　　（2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

　　6、附則

　　（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；

　　（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

　　7、附件

　　（略）

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 3

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。

　　第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會(huì)議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會(huì)人員(簽名)等。

　　第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會(huì)簽通過。

　　第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上級主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的'生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，撰寫評估報(bào)告，分析存在問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照報(bào)備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

　　第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 4

　　第一章 總則

　　第一條 編制目的

　　為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，在事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。

　　第二條 適用范圍

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本制度。

　　第三條 職責(zé)

　　應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。

　　第二章 編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　（三）結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第五條 應(yīng)急預(yù)案編制人員

　　應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門人員組成，必要時(shí)可邀請相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級應(yīng)急預(yù)案，對于涉及多個(gè)單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負(fù)責(zé)編制。

　　第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-20xx)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，編制各級各類應(yīng)急預(yù)案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

　　（一）綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的'應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容：

　　a）建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級人員職責(zé)和權(quán)限；

　　b）指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害；

　　c）可能發(fā)生的事故類型、原因，事故預(yù)防及應(yīng)急保障；

　　d）發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施；如可能伴隨的后果，應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；

　　e）應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥；

　　f) 重要設(shè)備和文件的保護(hù)；

　　g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。

　　h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的（存在的重大危險(xiǎn)源）、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案，說明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍，通過危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定處置措施，程序內(nèi)容具體詳細(xì)，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　（三）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　第三章 評審、發(fā)布、備案

　　第七條 應(yīng)急預(yù)案的評審

　　（一）應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　（二）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

　　（三）預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　（四）每年各單位對所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審，對需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂。

　　第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

　　應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。

　　第九條 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　（一）本單位各級各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。

　　（二） 各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級公司主管部門備案。

　　（三）需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括：廠級綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第四章 培訓(xùn)、演練、修訂

　　第十條 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

　　各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

　　第十一條 應(yīng)急預(yù)案的演練

　　（一）本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　（二）對于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案，在必要時(shí)由主管部門負(fù)責(zé)組織，各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　（三）保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。

　　第十二條 應(yīng)急預(yù)案的修訂

　　制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　　（一）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　　（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　（八）應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第五章 附則

　　第十三條 各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第十四條 發(fā)生事故后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、 總 則

　　（一）編制目的

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)xx集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　　（四） 應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　（五） 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。

　　二、 風(fēng)險(xiǎn)描述

　　（一） xx集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　xx集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，xx混凝土有限公司、xx混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在xx集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由xx集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　　（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。

　　（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、 預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　xx集團(tuán)安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級上報(bào)，分級管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　　（二）預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三） 信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的.人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　　（1）事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則，逐級報(bào)告，特殊情況可越級報(bào)告。

　　（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

　　五、 應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　　（二）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

　　（三）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)對內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　　（一）污染物處理

　　（二）事故后果影響消除

　　（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　　（四）善后賠償

　　（五）搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估

　　（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信。

　　（二） 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　　（三）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　（四） 經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　九、 培訓(xùn)與演練

　　（一）各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　　（二） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人， 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　（二）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、 附則

　　（一）術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、 恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　　（二） 應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案向xx市安監(jiān)局備案。

　　（三） 維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　（四）制定與解釋

　　本預(yù)案由xx集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題，由xx集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　　（五） 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 6

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)，制定本辦法。

　　第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

　　(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

　　(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

　　(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

　　(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

　　(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

　　(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風(fēng)險(xiǎn)評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專�?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條 對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

　　第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的`可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

　　(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

　　(四)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條 受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三十六條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　　(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

　　(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

　　(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

　　(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

　　(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

　　(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第四十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

　　(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

　　(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;

　　(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;

　　(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

　　(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

　　(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

　　(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　第七章 附則

　　第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條 本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、演練的目的

　　應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。

　　二、演練的作用

　　1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；

　　2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等)；

　　3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；

　　4、增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí)；

　　5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。

　　三、演練時(shí)間和地點(diǎn)

　　20xx年 月 日 時(shí)的在 施工現(xiàn)場進(jìn)行。

　　四、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。

　　五、演練的范圍

　　1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　六、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的項(xiàng)目義務(wù)消防員。

　　人員組成名單：

　　任 務(wù)：救助傷員

　　2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的`人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

　　人員組成名單：、 (扮演受傷人員)

　　(扮演外部的救助部門的人員)。

　　4、評價(jià)人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。

　　七、演練過程

　　1、準(zhǔn)備階段

　　A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。

　　c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。

　　2、實(shí)施階段

　　A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　八、演練結(jié)果的總結(jié)評價(jià)

　　應(yīng)急演練結(jié)束后，根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié)，詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 8

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專�?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案，同時(shí)抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會(huì)公布。

　　地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的`負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表；

　　（二）本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見；

　　（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

　　（四）風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　　（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　　（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　　（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

　　（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處５萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處５萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　　（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，可以處１萬元以上３萬元以下的罰款：

　　（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　　（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的；

　　（三）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　　（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

　　（六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處３萬元以上５萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條對儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、事故類型和危害程度分析

　　陵縣干線公路計(jì)有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。

　　本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立國省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：邢訓(xùn)海

　　副組長：趙 軍

　　成 員：付立軍 林玉霞 孫寶恩 于洪霞

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科，主任由養(yǎng)護(hù)科科長付立軍擔(dān)任，成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責(zé)

　　橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況；

　　（2）時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告；

　　（3）負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練；

　　（4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作，綜合協(xié)調(diào)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（5）負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場所；

　　（6）根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　　（7）配合上級或其他有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)

　　（1）搶險(xiǎn)組

　　由養(yǎng)護(hù)科長付立軍任組長，養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的.橋梁進(jìn)行搶修加固，盡快恢復(fù)交通。

　　（2）專家組

　　安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專家，成立專家組，專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況，對事故的發(fā)展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案，為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查，對事故處理提出專家意見。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　三、預(yù)警

　　養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護(hù)工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即消除的，及時(shí)予以消除；為危機(jī)行車安全，一時(shí)難以消除的，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后，應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志，必要時(shí)限制通行，并通過媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，及時(shí)派專家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場，對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險(xiǎn)情。

　　四、報(bào)警

　　橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報(bào)告，按照規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　縣局安全科電話：xx

　　縣局養(yǎng)護(hù)科電話：xxx

　　五、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個(gè)級別。

　　（1）一級事故：公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故；超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　　（2）二級事故：除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

　　（3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。

　　2、響應(yīng)程序

　　一級、二級橋梁事故發(fā)生后，橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，向上級有關(guān)部門報(bào)告。

　　三級橋梁事故發(fā)生后，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，向市局報(bào)告。

　　3、處置措施

　　（1）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，組長要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械，做好應(yīng)急救援保障工作。

　　（2）搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場后，迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋，盡快恢復(fù)交通。

　　（3）專家組趕赴現(xiàn)場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議，并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。

　　六、應(yīng)急物資與裝備保障

　　根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要，必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車、鏟車、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。

　　七、響應(yīng)結(jié)束

　　事故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。同時(shí)，向市局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表（略）

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

　　二、工程概況

　　本工程由北京首都開發(fā)股份有限公司投資建設(shè)，北京市開發(fā)設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì)，北京市中基勘研土工程技術(shù)有限公司勘察，監(jiān)理單位為：北京北辰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，施工單位為：北京東興建設(shè)有限責(zé)任公司。

　　本工程需要2部施工升降機(jī)，本機(jī)主要參數(shù)：SC200/200施工升降機(jī)。

　　三、應(yīng)急預(yù)案工作流程

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

　　四、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

　　1、為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的`、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。

　　2、施工人貨梯安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求：

　　2.1施工人貨梯的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進(jìn)行。施工人貨梯安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行施工人貨梯的安裝。

　　2.2安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

　　2.3安裝施工人貨梯必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　　2.4施工人貨梯附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)架體與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作。在施工人貨梯未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

　　2.5施工人貨梯必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《施工人貨梯安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器等安全裝置。

　　2.6施工人貨梯操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　2.6.1施工人貨梯作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

　　2.6.2施工人貨梯作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載;

　　2.6.3吊籠在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查;

　　2.6.4運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落;

　　2.6.5沿梯身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;

　　2.7為防止事故發(fā)生，人貨梯必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，人貨梯司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　2.8人貨梯司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

　　2.9人貨梯安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案。

　　2.10人貨梯安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機(jī)檢測中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　一旦發(fā)生人貨梯安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成：xxx

　　組長職責(zé)：

　　1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;

　　2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程;

　　3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

　　4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;

　　5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;

　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　7)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;

　　通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

　　1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;

　　2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

　　技術(shù)支持組職責(zé)：

　　1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

　　2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

　　3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

　　搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：

　　1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

　　2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

　　4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

　　醫(yī)療救治組：

　　1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

　　2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

　　3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

　　后勤保障組職責(zé)：

　　1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

　　2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　應(yīng)急物資主要有：

　　1)、氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套;

　　2)、急救藥箱1個(gè)、擔(dān)架一副;

　　3)、手電10個(gè)、應(yīng)急燈4個(gè)、警戒帶2盤、警示旗6個(gè);

　　4)、對講機(jī)7部;

　　5)、大錘5把、手持電動(dòng)砂輪2把;

　　6)、車輛兩臺(tái);

　　3、教育、訓(xùn)練

　　為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。

　　4、互相協(xié)議

　　項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項(xiàng)目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動(dòng)上一級救援預(yù)案。

　　(1)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部總指揮負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、119等求救電話。

　　(2)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報(bào)告。

　　(3)遇到緊急情況，全體人員應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處。

　　七、現(xiàn)場恢復(fù)

　　充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

　　八、預(yù)案管理與評審改進(jìn)

　　公司和項(xiàng)目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評審，針對施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 11

　　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則

　　1、定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。

　　2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1)、預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

　　2)、預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

　　3)、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

　　4)、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

　　5)、預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

　　2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。

　　3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由項(xiàng)目部經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)隊(duì)長、棟號長等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。

　　1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組人員組成：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。

　　2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)人員組成。

　　3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。

　　4)、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

　　三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;

　　2)、負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報(bào)工作;

　　3)、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮;

　　2)、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí);

　　3)、負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。

　　4)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

　　3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;

　　2)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;

　　3)、負(fù)責(zé)所需材料、人員的'落實(shí);

　　4)、負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);

　　5)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

　　6)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

　　4、項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)：

　　1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。

　　2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

　　4)、事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

　　2、必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各司其職，熟練掌握防護(hù)技能。

　　4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：

　　1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;

　　2)、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;

　　3)、救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式;

　　4)、現(xiàn)場人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況;

　　5)、結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。

　　6)、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;

　　7)、上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號，互相幫助，積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等;及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

　　2、事故現(xiàn)場由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。

　　1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點(diǎn)工作。現(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對，判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4)、事故現(xiàn)場通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

　　5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

　　6、事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、應(yīng)急演練目的

　　1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；

　　3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時(shí)，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

　　4、提高全員安全意識(shí)。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組 長：xxx

　　副組長：xxx xxx

　　成 員：xxx xxx xxx

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的`時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃 、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié) 與追蹤。

　　四、應(yīng)急演練參與人員

　　按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習(xí)人員

　　按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊(duì)）、設(shè)備處（十二車間）、能計(jì)處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處（運(yùn)管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等。

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。

　　2、控制組

　　組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）

　　其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價(jià)組 組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx xxx

　　（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）

　　其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

　　4、模擬人員

　　場外應(yīng)急組織模擬人員：xxx

　　模擬傷員：xxx

　　模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：xxx（模擬泄漏） xxx（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。

　　五、應(yīng)急演練時(shí)間：

　　20xx年xx月xx日x：00－xx：xx時(shí)

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 13

　　為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第xxx號令），結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長x為指揮長；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長x為副指揮長；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　（二）指揮部下設(shè)七個(gè)組：

　　一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的`副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作；及時(shí)向上級政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。

　　二是現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負(fù)責(zé)對事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場控制和保護(hù)。

　　三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。

　　四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負(fù)責(zé)對事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。

　　五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。

　　六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí)，依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。

　　二、預(yù)防和事故報(bào)告

　　（一）煤礦事故預(yù)防

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

　　（二）事故報(bào)告

　　接到煤礦較大事故報(bào)告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以內(nèi)寫出事故報(bào)告。

　　事故報(bào)告內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。

　　2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

　　3、事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　5、事故報(bào)告單位。

　　以上情況掌握不全時(shí)，先報(bào)已知情況，其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　接到煤礦較大事故報(bào)告后，由指揮長或副指揮長決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。

　　（一）應(yīng)急處置措施

　　1、盡快安全撤出人員，并組織營救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄。

　　2、迅速找到并控制危險(xiǎn)源，消除事故危害，防止事故擴(kuò)大。

　　3、根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。

　　4、根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。

　　5、協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；

　　6、維護(hù)治安秩序穩(wěn)定；

　　7、研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　（二）應(yīng)急結(jié)束

　　遇險(xiǎn)遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

　　四、后期處置

　　由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排，及時(shí)妥善處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 14

　　為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

　　本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　　三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成

　　(一)、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

　　① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；

　　② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

　　③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　　④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

　　⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　　⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

　　⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

　　⑧ 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；

　　⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

　　⑩ 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

　　① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；

　　③ 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

　　④ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；

　　⑤ 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；

　　⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

　　⑦ 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

　　① 搶救現(xiàn)場傷員；

　　② 搶救現(xiàn)場物資；

　　③ 組建現(xiàn)場消防隊(duì)；

　　④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

　　4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)

　　① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；

　　② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；

　　③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

　　④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的`社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

　　⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

　　⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

　　5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

　　① 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；

　　② 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

　　6、善后工作組的職能和職責(zé)

　　① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

　　② 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；

　　③ 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

　　④ 慰問有關(guān)傷員及家屬。

　　7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

　　① 保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　② 對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

　　③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

　　④ 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

　　8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　　① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

　　② 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

　　③ 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

　　④ 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

　　(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)

　　① 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；

　　② 現(xiàn)場事故評估；

　　③ 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；

　　④ 控制緊急情況；

　　⑤ 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；

　　2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)

　　① 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　② 對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責(zé)；

　　① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

　　② 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責(zé)

　　① 啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；

　　② 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

　　① 對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；

　　② 疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

　　6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　　① 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

　　② 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；

　　③ 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；

　　④ 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。

　　(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

　　應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。

　　1、 應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任；

　　2、 應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任；

　　3、 現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；

　　4、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員；

　　5、 技術(shù)處理組組長由技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任，科室人員為成員；

　　6、 善后工作組組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；

　　7、 后勤供應(yīng)組組長由財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長擔(dān)任，科室人員為成員；

　　8、 事故調(diào)查組組長由質(zhì)安科科長擔(dān)任，科室人員為成員；

　　9、 事故現(xiàn)場副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

　　10、 現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；

　　11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；

　　12、 消防滅火組由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；

　　13、 后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

　　四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

　　（一）、培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

　　1、 一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

　　2、 二級應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

　　3、 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；

　　主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

　　1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

　　2、 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施；

　　施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；

　　3、 對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；

　　4、 事故報(bào)警；

　　5、 緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、 現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。

　　（二） 演練

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

　　質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：**，電話：**，手機(jī):**.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)

　　項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

　　七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)

　　當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

　　對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

　　對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

　　八、其它

　　本預(yù)案制定后報(bào)相關(guān)主管部門備案后正式實(shí)施。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 15

　　1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

　　編制目的：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

　　編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。

　　應(yīng)急預(yù)案體系：說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

　　應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。

　　2、施工單位的危險(xiǎn)性分析

　　施工單位概況：主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。

　　危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

　　預(yù)警行動(dòng)：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報(bào)告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確：事故情況上報(bào)事項(xiàng)；需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。

　　后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

　　6、保障措施

　　通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　應(yīng)急隊(duì)伍保障：明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。

　　應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　經(jīng)費(fèi)保障：明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

　　其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

　　培訓(xùn)：明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。

　　獎(jiǎng)懲：明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。

　　術(shù)語和定義：對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。

　　應(yīng)急預(yù)案備案：明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。

　　7、維護(hù)和更新

　　明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。

　　應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。

　　8、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

　　事故類型和危害程度分析：在危險(xiǎn)源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。

　　應(yīng)急處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

　　9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

　　10、預(yù)防與預(yù)警

　　危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

　　預(yù)警行動(dòng)：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報(bào)告程序主要包括：

　　（1）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；

　　（2）確定現(xiàn)場報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；

　　（3）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式；

　　（4）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；

　　（5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

　　11、應(yīng)急處置

　　響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　處置措施：針對本單位事故類別和可能發(fā)生的`事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定應(yīng)急處置措施（如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。

　　應(yīng)急物資與裝備保障：明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量，以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。

　　12、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容

　　事故特征主要包括：

　　（1）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；

　　（2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；

　　（3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

　　（4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。

　　應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：

　　（1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

　　（2）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

　　應(yīng)急處置主要包括：

　　（l）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。

　　（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

　　（3）報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。

　　注意事項(xiàng)主要包括：

　　（1）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；

　　（2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；

　　（3）采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)；

　　（4）現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)；

　　（5）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；

　　（6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；

　　（7）其他需要特別警示的事項(xiàng)。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 16

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》；

　　1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）；

　　1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）；

　　1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

　　1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001；

　　1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用區(qū)域范圍

　　本《預(yù)案》針對公司各項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)控措施，制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置（恢復(fù)）、結(jié)束等應(yīng)急程序，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項(xiàng)目部/區(qū)域公司。

　　1.3.2適用事故類型、級別

　　本《預(yù)案》適用于工程項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。

　　1.3.3任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》，協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案，即本預(yù)案。

　　各工程項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域、氣候等，針對本項(xiàng)目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險(xiǎn)因素，結(jié)合本《預(yù)案》，編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系：公司級預(yù)案--項(xiàng)目級預(yù)案--專項(xiàng)預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分，針對專項(xiàng)工程和現(xiàn)場實(shí)際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：大模板工程應(yīng)急預(yù)案；腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案；電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；消防安全應(yīng)急預(yù)案；防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動(dòng)中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，依據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷，做出及時(shí)調(diào)整，及時(shí)響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。

　　2、公司項(xiàng)目施工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性分析

　　2.1公司/項(xiàng)目概況

　　公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項(xiàng)目遍及東三省各地，危險(xiǎn)性主要來自各工程項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目概況（本處略，項(xiàng)目部編制時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明）。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評價(jià)，形成重大危險(xiǎn)源清單。危險(xiǎn)源辨識(shí)全面考慮三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險(xiǎn)因素），項(xiàng)目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià)，確認(rèn)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素，形成《危險(xiǎn)源識(shí)辨與評價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》。

　　公司重大危險(xiǎn)源見附錄一：《重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單》（公司層面）

　　對施工生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià)，對確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)源，制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)控和預(yù)案管理。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室（工會(huì)、后勤）等部門負(fù)責(zé)人組成，擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。

　　3.1.2各項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮小組（領(lǐng)導(dǎo)小組），項(xiàng)目經(jīng)理任組長，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參與，實(shí)行分級協(xié)作。

　　公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。

　　（附錄二：應(yīng)急組織體系圖）

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。

　　3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)

　　（一）全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險(xiǎn)救援。并對應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。

　　(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時(shí)，及時(shí)指揮、組織疏散工作。

　　(三)組織召開事故現(xiàn)場會(huì)議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負(fù)面影響。同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過程中發(fā)生的變化，及時(shí)對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。

　　3.2.2總指揮長的主要職責(zé)

　　(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；

　　(二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí)，向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，請求啟動(dòng)局級應(yīng)急預(yù)案；

　　（三）根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請求外部援助。

　　3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)

　　(一)協(xié)助總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急對策和建議；

　　(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（三）協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失。

　　3.2.4各職能部門負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

　　生產(chǎn)安全部：具體負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作，向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況；執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令，組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；參與事故調(diào)查處理工作。

　　技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應(yīng)急救援，為救援提供技術(shù)支持（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）

　　財(cái)務(wù)資金部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作，提供資金保障。

　　綜合辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。

　　物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的.采購、調(diào)撥、儲(chǔ)存，并保持完好待用。

　　人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)制定具體救援措施，組織實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，必要時(shí)向公司發(fā)出救援請求；負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運(yùn)輸。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評價(jià)、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　4.1.2各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單和控制措施，按照不同時(shí)段及時(shí)更新，具體制定和落實(shí)監(jiān)控措施，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　生產(chǎn)安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評價(jià)，通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、QQ信息、手機(jī)短信（微信）等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患。

　　項(xiàng)目部應(yīng)針對不同時(shí)段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺(tái)賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié)；做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì)，采取適當(dāng)措施，實(shí)施應(yīng)急救援。

　　發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報(bào)告。發(fā)生死亡責(zé)任事故，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延遲報(bào)。事故發(fā)生后，事故項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以《事故快報(bào)》形式報(bào)公司生產(chǎn)安全部。（見附錄四：事故快報(bào)表）

　　4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。

　　4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。

　　4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　4.3.5應(yīng)急指揮中心、項(xiàng)目部值守電話：見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時(shí)，事故項(xiàng)目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)，開展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級及時(shí)上報(bào)。

　　5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①造成3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　　②造成10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

　　③直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它特大安全事故；

　　④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①造成1-2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　　②造成3-9人重傷（含中毒）事故；

　　③直接經(jīng)濟(jì)損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它重大安全事故；

　　④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①造成2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

　　②直接經(jīng)濟(jì)損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它安全事故；

　　③發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成較大社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.2響應(yīng)程序

　　應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳�與通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三：應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)

　　①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險(xiǎn)情，事故單位（項(xiàng)目部）應(yīng)立即報(bào)告公司，同時(shí)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援行動(dòng)，并及時(shí)向公司副總指揮報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r、險(xiǎn)情控制進(jìn)展和應(yīng)急救援情況。

　　②公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，向局報(bào)告，請求啟動(dòng)局級應(yīng)急預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)。

　　③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場，參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（公司小組和項(xiàng)目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組），確定應(yīng)急方案，進(jìn)行現(xiàn)場救援，通報(bào)地方主管部門。

　　⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請求外部支援（地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援部門的支援）。

　　⑥根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的意見或建議，確定具體應(yīng)急救援方案。

　　⑦企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案，指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援，或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)

　　①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng)，公司接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)公司級應(yīng)急預(yù)案，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報(bào)。

　　②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報(bào)地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。

　　③依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延，展開醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。

　　④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告申請啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　⑥隨時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。

　　5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)，采取相應(yīng)措施，減少損失，消除社會(huì)影響。

　　當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)向公司報(bào)告啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項(xiàng)目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，盡自身一切能力實(shí)施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援，事故事態(tài)得以控制，險(xiǎn)情已排除，人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置，財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù)，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn)，按“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門和人員及時(shí)將現(xiàn)場保護(hù)情況向事故調(diào)查組陳述，同時(shí)移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

　　5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故報(bào)告，報(bào)上級單位和政府主管部門。

　　5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責(zé)任，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施。

　　6、信息發(fā)布

　　公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴(yán)禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言，防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。

　　7、后期處置

　　事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)，清理施工現(xiàn)場，制定預(yù)防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。

　　應(yīng)急救援指揮中心對搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，寫出總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)意見，以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。（附件六：xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單）

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，各項(xiàng)目部應(yīng)配備指揮用車和運(yùn)輸車輛，配備常見事故應(yīng)急所必須的物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。

　　（附錄八：常用應(yīng)急物資清單）

　　8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1應(yīng)急救援治安保障

　　事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目綜合辦公室（黨群綜合部門）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障

　　公司及各項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項(xiàng)目部和公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。（附培訓(xùn)計(jì)劃）

　　9.1培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。

　　9.2演練

　　為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項(xiàng)目部每年至少開展一次各個(gè)專業(yè)預(yù)案的演練。演練時(shí)，應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)全數(shù)參加。

　　演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故（風(fēng)險(xiǎn)）、報(bào)告事故；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告，親臨現(xiàn)場初步了解事故概況，通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急，落實(shí)應(yīng)急物資、車輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴(kuò)大或發(fā)生二次事故，進(jìn)行事故上報(bào)；在不會(huì)造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財(cái)產(chǎn)，同時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行記錄；傷者現(xiàn)場救治及施救方法，應(yīng)急器材的使用方法；維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí)，尋求社會(huì)支援的方法。

　　演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對演練進(jìn)行評估，寫出演練總結(jié)。

　　10、獎(jiǎng)懲

　　在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或隱瞞真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作延誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)編制）

　　1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案；

　　2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；

　　3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；

　　4.起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案；

　　5.電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；

　　6.消防安全應(yīng)急預(yù)案；

　　7.防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；

　　8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；

　　9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；

　　10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；

　　11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等

　　12、專項(xiàng)應(yīng)急處置方案

　　（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案編制）

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 17

　　第一章總則

　　1.1編制目的

　　為了使公司經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，保證能迅速作出響應(yīng)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，加強(qiáng)對事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定了本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT29639—2013)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局17號令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（單位版）及有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　適用于貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司在經(jīng)營過程中發(fā)生事故后實(shí)施應(yīng)急救援的內(nèi)容和要求。

　　1.3.1分類

　　貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司經(jīng)營過程中，可能發(fā)生的安全事故是在運(yùn)輸過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。

　　1.3.2分級

　　按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級：

　　（1）Ⅰ級應(yīng)急

　　發(fā)生事故等級在公司所有力量不能處置時(shí)，請?jiān)�外部救援力量，�?yīng)急救援小組組長和公司其他全體人員全力配合各級外部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。

　　（2）Ⅱ級應(yīng)急

　　發(fā)生事故等級在本站所有力量能夠處置時(shí)，由現(xiàn)場人員及時(shí)處置或應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。

　　根據(jù)我公司的經(jīng)營特點(diǎn)，事故主要為運(yùn)輸途中的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司安全事故應(yīng)急救援體系由公司應(yīng)急救預(yù)案、現(xiàn)場處置方案及相關(guān)崗位應(yīng)急措施等組成。

　　1.5應(yīng)急工作的原則

　　1.5.1以人為本，安全第一

　　發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取正常的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險(xiǎn)情上報(bào)，等待救援。

　　1.5.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)

　　單位應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)指揮本單位事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

　　1.5.3快速響應(yīng)，果斷處置

　　生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

　　堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)，做好物質(zhì)和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

　　第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述

　　2.1單位概況

　　單位名稱：貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司

　　地點(diǎn)：貴陽市陜西路37號6樓

　　注冊資金：100萬元

　　經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任

　　主要負(fù)責(zé)人：郭林

　　公司現(xiàn)有員工5人，其中主要負(fù)責(zé)人1人，安全管理人員1人，業(yè)務(wù)員1人，財(cái)務(wù)人員2人。設(shè)有事故應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)公司的應(yīng)急救援工作。貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司只經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，不生產(chǎn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。公司所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品由具有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)資質(zhì)的廠家進(jìn)行生產(chǎn)。

　　經(jīng)營方式：貿(mào)易批發(fā)、不儲(chǔ)存。

　　經(jīng)營流程：公司經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品均是按購銷合同，向危險(xiǎn)化學(xué)品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家購買危險(xiǎn)化學(xué)品；由生產(chǎn)廠家聯(lián)系具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸至指定地點(diǎn)，購貨方自提卸貨；因此，公司經(jīng)營過程中不承擔(dān)裝卸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽由生產(chǎn)廠家提供。

　　2.2事故風(fēng)險(xiǎn)種類

　　公司的經(jīng)營模式是貿(mào)易經(jīng)營，經(jīng)營場所是聯(lián)系業(yè)務(wù)和開票據(jù)的辦公場所，公司本身無任何危險(xiǎn)源，公司經(jīng)營過程中危險(xiǎn)因素在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，由于公司和生產(chǎn)廠家簽訂了購銷合同，合同規(guī)定由生產(chǎn)廠家聯(lián)系具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸至指定地點(diǎn)，購貨方自提卸貨，危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽由生產(chǎn)廠家提供。公司在應(yīng)急體系的角色是協(xié)助運(yùn)輸單位和生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)輸過程中的事故應(yīng)急管理，如實(shí)掌握所經(jīng)營品種的物質(zhì)特性，以便如實(shí)給客戶提供應(yīng)急救援方法和信息。

　　公司經(jīng)營過程中，可能發(fā)生的安全事故是在運(yùn)輸過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。公司經(jīng)營的品種有：黃磷、赤磷、高錳酸鉀、磷酸。他們的物質(zhì)物化性質(zhì)及其危險(xiǎn)危害特性以及發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍如下：

　　2.2.1黃磷

　　（1）理化性質(zhì)

　　危規(guī)：GB4.2類42001。

　　黃磷是無色蠟樣結(jié)晶體，有大蒜樣臭味。分子式P4。分子量124.08。相對密度1.82（20℃）。熔點(diǎn)44.1℃。沸點(diǎn)280℃。蒸氣相對密度4.3。不溶于水，易溶于脂肪及二硫化碳等有機(jī)溶劑。室溫下，在空氣中能自燃，易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷，故常在水中保存。黃磷蒸氣遇濕空氣可氧化為次磷酸和磷酸。在黑暗中可見淡綠色熒光。

　　（2）消防措施

　　用霧狀水滅火，但必須注意防止飛濺，也可用沙土或泥土覆蓋，待火熄和磷固化為止，并用濕砂覆蓋，以免復(fù)燃。消防人員必須穿戴橡膠衣、褲、膠靴，并戴防毒口罩。

　　（3）儲(chǔ)運(yùn)須知

　　包裝標(biāo)志：易燃固體。副標(biāo)志：毒害品。包裝方法：（I）類。（a），用鐵桶裝，黃磷全浸沒在水中。（b）裝入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金屬容器（使用塑料瓶時(shí)必須再裝入金屬容器內(nèi)），物品必須完全浸沒，嚴(yán)封后再裝入堅(jiān)固木箱中。（c）金屬容器內(nèi)用惰性氣體封閉。儲(chǔ)運(yùn)條件：最好儲(chǔ)存于低溫、通風(fēng)的專設(shè)庫房，倉溫保持在28℃。庫內(nèi)設(shè)水池或水缸，防止容器損壞，必須保持浸入水下或用惰性氣體封閉。每天檢查三次，必須保證水分應(yīng)高出磷塊5cm以上。發(fā)現(xiàn)包裝破損或水分不足，應(yīng)及時(shí)處理，加足水分。與可燃物、易燃物、有機(jī)物、爆炸物、氧化劑隔離，遠(yuǎn)離熱源與火源。工作完畢及時(shí)用肥皂、清水洗凈手、臉。儲(chǔ)存期限：四個(gè)月。海運(yùn)積戴：艙面或艙內(nèi)。消防：用水淹浸，投棄有破損的容器。對這種物品通常習(xí)慣于裝在金屬大桶內(nèi)，將桶裝在深水艙中，然后用水將該艙注滿。

　　（4）泄漏處理

　　對泄漏物處理，必須戴好防毒面具與手套。用濕砂土覆蓋，鏟入提桶，倒至空曠地方任其干燥，自行燒掉。

　　（5）接觸機(jī)會(huì)

　　接觸黃磷的工業(yè)包括：從磷酸鈣制取黃磷，由黃磷加熱制取紅磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外，尚有磷肥等部門。工業(yè)用的磷中可能夾雜少量黃磷。接觸紅磷的有毒鼠藥（磷化鋅）、三硫化二磷、磷酸等工業(yè)部門。

　　（6）侵入途徑

　　主要以蒸氣及粉塵形式經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體，也可經(jīng)消化道及灼傷的皮膚吸收。

　　（7）急救處理

　　立即脫離中毒環(huán)境，脫去污染衣服，用大量清水徹底沖洗污染皮膚，注意滅火及清除磷粒。無法立即用水沖洗時(shí)先用濕布復(fù)蓋創(chuàng)面。必要時(shí)需清創(chuàng)。用1%硫酸銅沖洗時(shí)需防止過量銅吸收而致銅中毒。

　　經(jīng)口中毒者必須徹底洗胃，洗胃可用0.2％硫酸銅液，需防止過量吸收引起銅中毒。腐蝕癥狀明顯時(shí)洗胃需謹(jǐn)慎。忌服油劑。

　　皮膚灼傷參見。對癥治療。

　　2.2.2赤磷

　　紅磷與白磷的轉(zhuǎn)化

　　理化性質(zhì)：紫紅色粉末，無臭，無毒。在暗處不發(fā)磷光。微溶于無水酒精，不溶于水、二硫化碳。

　　危險(xiǎn)特性：遇熱、火種、摩擦、撞擊或溴、氯氣及氧化劑都有引起燃燒的危險(xiǎn)。

　　儲(chǔ)存注意事項(xiàng)：儲(chǔ)存于陰涼、干燥的庫房內(nèi)，應(yīng)專庫專儲(chǔ)。

　　滅火劑：冒煙及初起火苗時(shí)用黃砂、干粉、石粉，大火時(shí)用水。

　　2.2.3高錳酸鉀

　　（1）成分/組成信息

　　（2）危險(xiǎn)性概述

　　危險(xiǎn)性類別：5.1類

　　氧化劑

　　侵入途徑：

　　健康危害：吸入后可引起呼吸道損害。濺落眼睛內(nèi)，刺激結(jié)膜，重者致灼傷。刺激皮膚。濃溶液或結(jié)晶對皮膚有腐蝕性。口服腐蝕口腔和消化道，出現(xiàn)口內(nèi)燒灼感、上腹痛、惡心、嘔吐、口咽腫脹等。口服劑量大者，口腔粘膜呈棕黑色、腫脹糜爛，劇烈腹痛，嘔吐，血便，休克，最后死于循環(huán)衰竭。

　　環(huán)境危害：

　　燃爆危險(xiǎn)：本品助燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。

　　（3）急救措施

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　（4）消防措施

　　危險(xiǎn)特性：強(qiáng)氧化劑。遇硫酸、銨鹽或過氧化氫能發(fā)生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。與有機(jī)物、還原劑、易燃物如硫、磷等接觸或混合時(shí)有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。

　　有害燃燒產(chǎn)物：氧化鉀、氧化錳。

　　滅火方法：采用水、霧狀水、砂土滅火。

　　（5）泄漏應(yīng)急處理

　　應(yīng)急處理：

　　隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或

　　運(yùn)至廢物處理場所處置。

　　（6）操作處置與儲(chǔ)存

　　操作注意事項(xiàng)：

　　密閉操作，加強(qiáng)通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴頭罩型電動(dòng)送風(fēng)過濾式防塵呼吸器，穿膠布防毒衣，戴氯丁橡膠手套。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場所嚴(yán)禁吸煙。避免產(chǎn)生粉塵。避免與還原劑、活性金屬粉末接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲(chǔ)存注意事項(xiàng)：

　　儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不超過32℃，相對濕度不超過80％。包裝密封。應(yīng)與還原劑、活性金屬粉末等分開存放，切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。

　　（7）運(yùn)輸安全

　　包裝方法：

　　整車運(yùn)輸：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶。零擔(dān)運(yùn)輸：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶（鋼板厚0.5毫米，每桶凈重不超過50公斤），外加透籠木箱。螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶（罐）外普通木箱。

　　運(yùn)輸注意事項(xiàng)：

　　鐵路運(yùn)輸時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中的危險(xiǎn)貨物配裝表進(jìn)行配裝。運(yùn)輸時(shí)單獨(dú)裝運(yùn)，運(yùn)輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。嚴(yán)禁與酸類、易燃物、有機(jī)物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)車速不宜過快，不得強(qiáng)行超車。運(yùn)輸車輛裝卸前后，均應(yīng)徹底清掃、洗凈，嚴(yán)禁混入有機(jī)物、易燃物等雜質(zhì)。

　　2.2.4磷酸

　　（1）標(biāo)識(shí)

　　中文名：磷酸

　　分子式：H。PO。

　　危險(xiǎn)性類別：8.1類酸性腐蝕品

　　危規(guī)號81501

　　UN編號1805

　　濃度：商品正磷酸的濃度一般為52%～54%P2O5，多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。

　　（2）物化性質(zhì)：純磷酸為無色結(jié)晶、無臭，具有酸味。

　　（3）主要用途：用于制藥、顏料、電鍍、防銹等。

　　（4）健康危害

　　侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。

　　健康危害：蒸氣成霧對眼、鼻、喉有刺激性。口服液體可引起惡J心、嘔吐、腹瀉、血便或休克，皮膚或眼接觸可引起皮膚灼傷。’熳性影響：鼻粘膜萎縮、鼻中隔穿孔。長期反復(fù)接觸可引起皮膚刺激。

　　（5）燃爆危險(xiǎn)特性、消防與泄漏應(yīng)急處理

　　危險(xiǎn)特性：

　　本品不燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。遇金屬反應(yīng)放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產(chǎn)生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。用霧狀水保持火場中容器冷卻。用大量水滅火。

　　隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。

　　第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1組長：

　　副組長：

　　當(dāng)組長不在，且發(fā)生突發(fā)生安全事故時(shí)，由副組長代理組長職務(wù)，指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急救援人員

　　在事故應(yīng)急救援小組中，下設(shè)一名應(yīng)急救援人員。公司人員的聯(lián)系方式及應(yīng)急電話見附錄。

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1應(yīng)急救援組長主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織制定和修訂發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案，每年年底公布公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系方式，當(dāng)應(yīng)急指揮成員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂并發(fā)布，并上報(bào)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；

　　（2）負(fù)責(zé)組織監(jiān)督公司應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援準(zhǔn)備、下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案和關(guān)閉；

　　（3）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)與相關(guān)管理部門的事故應(yīng)急救援工作，報(bào)告事故情況及善后處理情況。

　　3.2.2副組長職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程的安全管理工作，設(shè)備的日常維護(hù)；

　　（2）當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程有事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)向組長匯報(bào)情況，并在組長未到達(dá)前，代理公司組長的職責(zé)；

　　（3）成立事故應(yīng)急救援小組后，負(fù)責(zé)配合組長完成現(xiàn)場的指揮工作，并幫助完成現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　3.2.3其他人員職責(zé)

　　在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，李進(jìn)負(fù)責(zé)通訊工作，根據(jù)事故情況通知急救120、火警119及治安警110，并將情況上報(bào)給應(yīng)急組長，在完成通訊工作后，負(fù)責(zé)救護(hù)現(xiàn)場受傷人員和應(yīng)急疏散，然后協(xié)助完成現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故的處置以及使用消防器材撲滅火源。

　　第四章預(yù)警及信息報(bào)告

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　公司作為貿(mào)易公司不存在危險(xiǎn)源，但公司有經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書，員工能熟悉掌握。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　公司應(yīng)急救援指揮組長根據(jù)預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：

　　（1）符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；

　　（2）指令啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場處置方案，通知相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；

　　（3）指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1信息報(bào)告與通知

　　當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程有安全事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急組長匯報(bào)，如果事故嚴(yán)重，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貙�業(yè)救援部門（消防隊(duì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）求助，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、類型、級別、公司的24小時(shí)值班電話號碼等。

　　公司應(yīng)急小組組長在接到報(bào)告后，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案，立即通知相關(guān)人員，并根據(jù)事故情況，決定是否向當(dāng)?shù)貙�業(yè)救援部門（消防隊(duì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）求助，同時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報(bào)。

　　4.3.2信息上報(bào)

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急組長報(bào)告，應(yīng)急組長接到報(bào)告后，根據(jù)事故情況，決定是否向當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門（消防隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他應(yīng)急救援部門）報(bào)告；同時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)采用電話、傳真等形式向云巖區(qū)及貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故信息。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　事故應(yīng)急救援小組全面負(fù)責(zé)經(jīng)營過程中的應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援小組組長根據(jù)情況指揮現(xiàn)場救援。

　　按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級：

　　（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生事故等級為嚴(yán)重事故時(shí)，由本地政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急救援小組組長配合各級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。

　　（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生事故等級為一般事故時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。

　　5.2響應(yīng)程序

　　當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，公司根據(jù)事故嚴(yán)重程度以及人員傷亡情況決定應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取救援行動(dòng)，事態(tài)得到控制則應(yīng)急結(jié)束；如果事態(tài)無法控制，應(yīng)在保證自身安全的情況下，保護(hù)現(xiàn)場，申請支援。

　　5.3應(yīng)急處置

　　應(yīng)急處置應(yīng)遵循“疏散救人、劃定區(qū)域、有序處置、確保安全”的應(yīng)急救援原則。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援小組組長現(xiàn)場確認(rèn)，宣告現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長發(fā)布終止本預(yù)案命令，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組長應(yīng)完成如下事項(xiàng)：

　　（1）按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)氐胤秸�府�?bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

　　企業(yè)概況；

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　事故的簡要經(jīng)過；

　　事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)；

　　已經(jīng)采取的措施；

　　其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

　　（2）安全員做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作，向應(yīng)急組長遞交相關(guān)資料；得到應(yīng)急組長同意后，方可開始現(xiàn)場回復(fù)重建工作；

　　（3）安全員組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急救援小組組長。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告作為應(yīng)急預(yù)案評審維護(hù)的重要資料，應(yīng)急救援工作總結(jié)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　①應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況；

　　②應(yīng)急反應(yīng)的及時(shí)性；

　　③應(yīng)急組織的協(xié)調(diào)配合情況；

　　④應(yīng)急設(shè)備的充分性；

　　⑤人員的疏散情況；

　　⑥應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)情況；

　　⑦人員傷亡情況。

　　第六章信息公開

　　對外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援組長擔(dān)任；現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由副組長擔(dān)任，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　　第七章后期處置

　　7.1善后處置

　　（1）組長組織做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序，；

　　（2）成立善后工作小組，協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，包括人員安置與補(bǔ)償、現(xiàn)場清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估等事項(xiàng)，對于應(yīng)急救援期間借用物資和救援費(fèi)用予以補(bǔ)償和支付。

　　7.2經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　事故善后處置工作結(jié)束后，組長要進(jìn)行總結(jié)，主要內(nèi)容包括：對事故的評估是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理；應(yīng)急救援行動(dòng)是否協(xié)調(diào)；通信是否暢通；應(yīng)急救援效果；評估本預(yù)案的不適之處，提出修訂建議。

　　第八章保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。確保經(jīng)營場所內(nèi)固定電話暢通，同時(shí)制定制度要求在經(jīng)營場所外移動(dòng)電話的正常使用。公司應(yīng)急救援（外部、內(nèi)部）聯(lián)系電話見附件。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　本著統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布點(diǎn)的原則逐步建立和完善應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，利用聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應(yīng)急期間的搶險(xiǎn)搶修、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障；加強(qiáng)員工應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)對外交流與合作，不斷提高公司應(yīng)急救援人員的`素質(zhì)。

　　8.3物資裝備保障

　　依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全公司內(nèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到應(yīng)急物資資源共享的動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，由應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　8.4其他保障

　　應(yīng)急救援小組組長負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算，列入年度預(yù)算；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組長對應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。

　　第九章應(yīng)急預(yù)案管理

　　9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

　　為進(jìn)一步明確各人員應(yīng)急工作職責(zé)，使其獲得應(yīng)急處置知識(shí)與技能，貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司每年都應(yīng)舉辦培訓(xùn)班或派員參加相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)兩種。一般培訓(xùn)主要針對一般員工，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)識(shí)別、報(bào)警、逃生、疏散、現(xiàn)場急救、個(gè)人防護(hù)等內(nèi)容。特殊培訓(xùn)主要針對應(yīng)急管理人員，特殊培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)該具備的相關(guān)知識(shí)和技能具體確定。特殊培訓(xùn)可采取自我培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合的形式。

　　應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容一般包括：

　　①如何識(shí)別危險(xiǎn)；

　　②如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)；

　　③初期火災(zāi)的處理措施；

　　④各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；

　　⑤防護(hù)用品的佩戴；

　　⑥如何安全疏散人群等基本操作。

　　管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容一般包括：

　　①潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果處理；

　　②報(bào)警的基本程序；

　　③滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

　　④基本防護(hù)知識(shí)；

　　⑤撤離的組織、方法和程序；

　　⑥在危險(xiǎn)區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則；

　　⑦自救與互救的基本常識(shí)等。

　　培訓(xùn)可采取多種形式，如課堂講解、應(yīng)急設(shè)備操作訓(xùn)練以及應(yīng)急知識(shí)和技能比賽等。培訓(xùn)應(yīng)保存相應(yīng)記錄，并作好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。

　　應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)具有針對性、周期性、定期性、真實(shí)性、全員性。

　　9.2應(yīng)急預(yù)案演練

　　貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司培訓(xùn)完成后，組織有關(guān)人員對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，培訓(xùn)效果的評估可以采取考試、現(xiàn)場提問、實(shí)際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進(jìn)行記錄，對于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn)或調(diào)離崗位，以確保在此崗位工作的人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。

　　9.3預(yù)案的修訂

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起，貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司根據(jù)年度演練總結(jié)報(bào)告每年修訂一次；三年后根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際狀況由發(fā)生的主要負(fù)責(zé)人授權(quán)重新組織編制。

　　注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時(shí)修改事故應(yīng)急預(yù)案：

　　（1）應(yīng)急人員的身份和電話；

　　（2）應(yīng)急物資的變化；

　　（3）企業(yè)周邊環(huán)境的變化；

　　（4）企業(yè)附近交通的變化；

　　（5）企業(yè)應(yīng)急組織的變化。

　　修改后應(yīng)及時(shí)上報(bào)貴陽市云巖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　9.4預(yù)案備案

　　本預(yù)案由貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)編制，并按要求報(bào)送給云巖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

　　本預(yù)案的最終解釋權(quán)由貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 18

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，提高事故應(yīng)急處置工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，將危害降到最小程度。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　　1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃，資源整合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用；發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

　　1.3.4加強(qiáng)溝通，通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，加強(qiáng)信息的溝通。

　　1.3.5廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任，副總指揮（現(xiàn)場總指揮）由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。

　　2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

　　2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)

　　2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)

　　A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

　　B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

　　C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

　　D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

　　E.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;

　　F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;

　　G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

　　H.及時(shí)匯報(bào)并請求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2辦公室的主要職責(zé)

　　A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

　　B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

　　C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

　　D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;

　　E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

　　3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

　　3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故

　　A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;

　　B.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;

　　C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

　　3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故

　　A.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的.其他人員;

　　B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源，測定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

　　C.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。

　　3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

　　3.2.1事故報(bào)告

　　規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區(qū)安監(jiān)局（值班電話：87589832）。

　　規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。

　　3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級，分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜；事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。

　　3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

　　3.3.1先期處置

　　接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　　A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；

　　B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　　C.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　　E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2應(yīng)急決策

　　指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)區(qū)有關(guān)部門。

　　3.3.3預(yù)案啟動(dòng)

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位，配備必要的設(shè)備、工具。

　　3.3.4指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

　　A.對應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策；

　　B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援；

　　C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)秩序；

　　D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　　E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；

　　F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局（電話：87589832）及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　3.3.5措施要求

　　A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組；

　　B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等；

　　C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源，協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù)，防止發(fā)生二次災(zāi)害；

　　D.根據(jù)現(xiàn)場情況，必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況；

　　E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　4.應(yīng)急結(jié)束

　　對一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報(bào)告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

　　對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予相關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求，改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 19

　　按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 9011—2019《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合礦井當(dāng)前實(shí)際情況和各部門應(yīng)急職能與分工，由礦長組織班子成員及各部室、隊(duì)組相關(guān)人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（預(yù)案編號：xxxxxx）內(nèi)容的適用性進(jìn)行評估。

　　1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及預(yù)案編制依據(jù)的有關(guān)規(guī)定變化情況；

　　2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和成員單位（部門）及其職責(zé)調(diào)整情況；

　　采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。

　　針對評估目的和評估內(nèi)容，查閱法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評估方面的相關(guān)文件資料，梳理有關(guān)規(guī)定、要求及證據(jù)材料。

　　依據(jù)資料分析的情況，通過現(xiàn)場實(shí)地查看、設(shè)備操作檢驗(yàn)的方式，準(zhǔn)確掌握并驗(yàn)證應(yīng)急資源.生產(chǎn)運(yùn)行、工藝設(shè)備方面的問題情況。

　　根據(jù)需要采取桌面推演。實(shí)戰(zhàn)演練的形式，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、響應(yīng)機(jī)制、信息報(bào)告方面的問題進(jìn)行推演驗(yàn)證。

　　采取抽樣訪談或座談研討的方式，向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗(yàn)證問題、溝通交流、聽取建議，進(jìn)一步論證有關(guān)問題情況。

　　法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件是否對應(yīng)急預(yù)案作出新規(guī)定和要求。主要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急響應(yīng)及保障措施。

　　a) 事故風(fēng)險(xiǎn)分析是否全面客觀，風(fēng)險(xiǎn)等級確定是否合理；

　　d) 依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評估提出的應(yīng)急資源需求是否科學(xué)。

　　對本單位應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請求極助的應(yīng)急資源調(diào)查是否全面；與事故風(fēng)險(xiǎn)評估得出的實(shí)際需求是否匹配；現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。

　　應(yīng)急預(yù)案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊(duì)伍、周邊單位與社區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接，對信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。

　　在應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報(bào)中，是否發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、先期處置及后期處置方面的問題。

　　1、預(yù)案適用性分析：依據(jù)評估出的變化情況和問題，對應(yīng)急預(yù)案各個(gè)要素內(nèi)容的適用性進(jìn)行分析，指出存在的不符合項(xiàng)。

　　2、改進(jìn)意見和建議：針對評估出的不符合項(xiàng)。提出改進(jìn)的意見和建議。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639—2013）等文件規(guī)定，對《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案編號：xxxxxxxx）相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評估。

　　《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案編號：xxxxxxxx）。

　　為提高我礦應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處理水平，檢驗(yàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足，對是否需要修訂做出結(jié)論，并提出修訂建議。

　　1）中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 9011—2019：《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》；

　　2）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）；

　　3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639—2013）；

　　4）《xxxxx2021年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估報(bào)告》；

　　5）《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》；

　　1.1評估內(nèi)容：梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的'不符合項(xiàng)。

　　1.2評估內(nèi)容：梳理國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。

　　評估結(jié)果：符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定和要求。

　　1.3評估內(nèi)容：梳理規(guī)范性文件中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。

　　1.4評估內(nèi)容：梳理上位預(yù)案中的有關(guān)新規(guī)定和要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。

　　2.1評估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整、應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位職責(zé)劃分方面的文件資料，初步分析本單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)是否合適、是否需要調(diào)整。

　　2.2評估內(nèi)容：抽樣訪談，了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員對本部門、本崗位的應(yīng)急工作職責(zé)的意見建議。

　　評估結(jié)果：聽取、記錄有關(guān)人員的意見建議后會(huì)議研討。

　　2.3評估內(nèi)容：依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，召集有關(guān)職能部門代表，就重要職能進(jìn)行推演論證，評估值班值守、調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)、信息上報(bào)、奧論溝通，善后恢復(fù)的職責(zé)劃分是否清晰，關(guān)鍵崗位職責(zé)是否明確，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。

　　評估結(jié)果：職責(zé)劃分清晰，關(guān)鍵崗位職責(zé)明確，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。

　　3.1評估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，對照生產(chǎn)運(yùn)行和工藝設(shè)備方面有關(guān)文件資料，初步分析本單位面臨的主要事故風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)等級劃分情況。

　　評估結(jié)果：本公司的危險(xiǎn)源分析全面，辨析完整，符合實(shí)際情況，且預(yù)案與危險(xiǎn)辨析結(jié)果能較好的結(jié)合，具有一定的針對性和實(shí)用性。

　　3.2評估內(nèi)容：根據(jù)資料分析情況，前往重點(diǎn)基層單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位查看驗(yàn)證。

　　3.3評估內(nèi)容：座談研討，就資料分析和現(xiàn)場查證的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員代表溝通交流，評估本單位事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否準(zhǔn)確，類型是否合理、等級確定是否科學(xué)、防范和控制措施能滿足實(shí)際需要，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)情況提出應(yīng)急資源需求。

　　評估結(jié)果：事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)準(zhǔn)確、類型合理、等級確定科學(xué)、防范和控制措施能滿足實(shí)際需要，應(yīng)急資源充足。

　　4.1評估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告，對照應(yīng)急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料，初步分析本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源狀況。

　　評估結(jié)果：本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源配備齊全、充足。

　　4.2評估內(nèi)容：根據(jù)資料分析情況，前往本單位及合作單位的物資儲(chǔ)備庫、重點(diǎn)場所，查看驗(yàn)證應(yīng)急資源的實(shí)際儲(chǔ)備、管理、維護(hù)情況，推演驗(yàn)證應(yīng)急資源運(yùn)輸?shù)穆烦搪肪�及時(shí)長。

　　評估結(jié)果：應(yīng)急資源實(shí)際儲(chǔ)備充足，由專人管理并定期維護(hù)，應(yīng)急資源運(yùn)輸路線規(guī)劃合理。

　　4.3評估內(nèi)容：座談研討，就資料分析和現(xiàn)場查證的情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估得出的應(yīng)急資源需求，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員溝通交流，評估本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化，外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、響應(yīng)時(shí)間能否滿足實(shí)際需求。

　　評估結(jié)果：經(jīng)座談研討，本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化，外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、響應(yīng)時(shí)間能夠滿足實(shí)際需求。

　　5.1評估內(nèi)容：查閱上下級單位、有關(guān)政府部門、救援隊(duì)伍及周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，梳理分析在信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面的銜接要求，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。

　　評估結(jié)果：經(jīng)梳理分析，應(yīng)急預(yù)案中信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。

　　5.2評估內(nèi)容：座談研討，就資料分析的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流，評估應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接中的問題。

　　評估結(jié)果：經(jīng)座談研討，應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接緊密。

　　6.1評估內(nèi)容：查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練評估報(bào)告、應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報(bào)方面的文件資料，初步梳理歸納應(yīng)急預(yù)案存在的問題。

　　評估結(jié)果：針對預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。

　　6.2評估內(nèi)容：座談研討，就資料分析得出的情況，與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位人員溝通交流，評估確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題。

　　評估結(jié)果：經(jīng)座談研討，預(yù)案編制符合規(guī)范要求，內(nèi)容切合本礦實(shí)際，適用性強(qiáng)。

　　7.1評估內(nèi)容：查閱其他有可能影響應(yīng)急預(yù)案適用性因素的文件資料，對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項(xiàng)。

　　7.2評估內(nèi)容：依據(jù)資料分析的情況，采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進(jìn)一步評估確認(rèn)有關(guān)問題。

　　評估結(jié)果：預(yù)案編制內(nèi)容較為科學(xué)合理，應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。

　　1、該預(yù)案符合有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件的要求，有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要素，內(nèi)容完整。

　　2、該預(yù)案對本公司的危險(xiǎn)源分析全面，辨析完整，符合實(shí)際情況，且預(yù)案與危險(xiǎn)辨析結(jié)果能較好的結(jié)合，具有一定的針對性和實(shí)用性。

　　3、綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場處置方案內(nèi)容較為科學(xué)合理，應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。

　　4、按預(yù)案要求組織演練，對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。

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