防洪防汛應(yīng)急預(yù)案（精選18篇）
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防洪防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預(yù)案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實際情況，立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實做好防洪防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預(yù)案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防洪防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制，層層夯實責(zé)任，防洪防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席
成員：公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員：XXX
值班電話：XXXXXX
公司辦公室：XXX
綜合部：XXX
夜間值班：XXX
值班室：XXX
三、組建搶險應(yīng)急分隊
在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的.應(yīng)急搶險分隊，應(yīng)急搶險分隊服從公司防洪防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準(zhǔn)備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間，為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預(yù)報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應(yīng)加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防洪防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴(yán)格防洪防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全，切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定建立由局長賈智艷同志任組長，副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各科、職業(yè)介紹中心負(fù)責(zé)人組成（名單附后），負(fù)責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
二、預(yù)案準(zhǔn)備
（一）防洪防汛期
每年5月1日至10月1日為防汛期。
（二）重點部位
本局防汛的'重點部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂?shù)取?/p>
（三）防汛措施
1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查；
2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無阻；
3、5月底前對相關(guān)設(shè)施進行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設(shè)施進行加固或更換；
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品，進行鋪墊或高處置放；
5、做好防汛器材準(zhǔn)備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外，根據(jù)防汛工作需要及早配備；
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起，隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨，提前采取防范措施；
7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。
(四)組建防洪防汛搶險隊
防汛搶險隊員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責(zé)任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔(dān)任，一遇出現(xiàn)險情時，防汛搶險隊在局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下具體負(fù)責(zé)防汛搶險工作（名單附后）。
三、防汛值班
實行汛期安全值班制度，并設(shè)立防洪防汛值班電話，確保上情下達、下情上報。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、預(yù)案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件，將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度，特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下，應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。
3、機構(gòu)職責(zé)
3.1指揮部組織機構(gòu)應(yīng)急總指揮：應(yīng)急副指揮：指揮部成員搶險隊成員：由安保部、工程部全體為主力隊員，其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時有效地進行;
組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息；
物業(yè)各職能部門，各機構(gòu)按照分類負(fù)責(zé)的原則，分別負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件，組織預(yù)案的演練。
負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍，實行必要的控制；
研究現(xiàn)場處置方案，制定具體措施，決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況，在人力、物力不足的情況下，向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
4、各部門職責(zé)
4.1保安部職責(zé)范圍
4.1.1通知服務(wù)中心，聯(lián)絡(luò)指揮成員；
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè)，控制相關(guān)設(shè)施；
4.1.3組織公區(qū)搶險，管理防汛用品；
4.1.4外聯(lián)消防公安，向”119”報警；
4.1.5根據(jù)水災(zāi)級別，播放疏散廣播；
4.1.6確認(rèn)重點部位，組織搶救物資；
4.1.7保證設(shè)施完整，防汛工具齊全。
5、工程部職責(zé)范圍
5.1出險專人值守，保證設(shè)備完好；救災(zāi)所需水電，工程全力保障；
5.2組織設(shè)施搶險，管理防汛用品；
5.3提供搶險所需，搶救貴重物資；
6、會服部職責(zé)范圍
6.1負(fù)責(zé)管理雨具，協(xié)助救災(zāi)人員；
6.2配合搶險工作，看管搶救物資；
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位，提供救助環(huán)境。
7、行政部職責(zé)范圍
7.1組織搶運物品，轉(zhuǎn)移重要物品；
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員，做好安撫工作。
8、重點防洪防汛部位
根據(jù)防汛的特點，確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井，、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9、防汛設(shè)施
在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施：排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10、監(jiān)督檢查制度
10.1物業(yè)安保部工程部應(yīng)在雨期前盡早做好各項預(yù)防措施，指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查；
10.2及時檢查所管三溝（天溝、明溝、陰溝）是否暢通；
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉；
10.4防汛中應(yīng)備足各項器材，對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài)；
10.5在大風(fēng)即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品，對檢查出的.各項隱患立即進行整改。
11、防洪防汛處置程序
11.1任何時候有關(guān)水災(zāi)的信息，安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時，安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋，加快排水速度。
11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時，安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長，通報災(zāi)情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.4組織安保部防洪防汛搶險隊協(xié)助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等；
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現(xiàn)進水,將啟動由工程部主要負(fù)責(zé)執(zhí)行的《跑水事故應(yīng)急處置流程》
11.7配電室：
11.7.1在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配電室。
11.7.2關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘，防止人員觸電。
11.7.3組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、吸水機吸水，排凈積水，清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)整潔并對電氣設(shè)備除濕處理，當(dāng)確認(rèn)濕氣已除，絕緣電阻達到規(guī)定值時，方可送電試運行（送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行），觀察無異常后方可投入正式運行。
11.7.4召開會議，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并采取措施，防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法，以及受損情況、防范措施，并存檔。
11.8電梯：
11.8.1在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至電梯。
11.8.2當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時，應(yīng)將電梯停在二層以上，停止運行，斷開總電源。
11.8.3發(fā)生水浸時，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電器設(shè)備不進水或少進水。當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防轎廂進水。
11.8.4對水浸電梯應(yīng)進行除濕處理，如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法，確認(rèn)水浸消除，絕緣電阻符合要求，并經(jīng)試驗運行無異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細(xì)檢查，以免燒毀電子板。
11.8.5在恢復(fù)電梯運行時，應(yīng)確認(rèn)無積水，無短路現(xiàn)象后，方可使用。對于那些急于用的電梯，可采用烘干的辦法（如使用電吹風(fēng)機），消除一切可能造成短路的積水。
11.8.6召開會議，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并采取措施，防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施，并存檔。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮，并及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防洪防汛措施
1、防洪防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
（1）公司門口向內(nèi)流水不及。
（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位。
（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防洪防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備；
3、事件處理過程要進行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機構(gòu)
總指揮：（單位負(fù)責(zé)人）。
1、行動組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救。
2、疏散引導(dǎo)組：
（指定的.組長和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人）協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組：
（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設(shè)施，在生命安全得到保證的前提下，負(fù)責(zé)火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組：
（消控室或值班室人員）處理公司內(nèi)部報警，通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效應(yīng)對突發(fā)洪澇帶來的危害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預(yù)案。
1.3防洪防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴(yán)重程度分為三級：
（1）重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
（2）較大級別。持續(xù)暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產(chǎn)和生活受到嚴(yán)重影響等。
（3）一般級別。連續(xù)陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產(chǎn)被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于xx公司（以下簡稱公司）施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防洪防汛和應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預(yù)防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位行政一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
二、組織體系
2.1組織機構(gòu)。
公司防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)分為二級，公司設(shè)一級應(yīng)急救援組織機構(gòu)，由公司防汛應(yīng)急救援指揮部、防汛應(yīng)急管理辦公室、公司相關(guān)部門組成；公司所屬各單位、各直管項目部設(shè)二級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
2.1.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
指揮長：公司總經(jīng)理。
副指揮長：公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
成員：總經(jīng)理辦公室（工會）、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財務(wù)部、機電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關(guān)負(fù)責(zé)人。
（指揮機構(gòu)名單及聯(lián)系電話見附件）。
2.1.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
專業(yè)應(yīng)急救援隊伍主要包括：各單位成立的應(yīng)急隊伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構(gòu)。
各單位應(yīng)設(shè)置防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政第一負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，直接向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各單位防汛工作辦公室設(shè)在工程管理部門，負(fù)責(zé)防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系，保持溝通渠道暢通。
2.2職責(zé)。
2.2.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
（1）指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應(yīng)急管理和救援工作；
（2）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援重大事項的決策；
（3）必要時，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展應(yīng)急救援工作；
（4）根據(jù)地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應(yīng)急救援工作。
2.2.2防汛應(yīng)急管理辦公室。
（1）在公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)一般及以上級別防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作；
（2）傳達公司防洪防汛應(yīng)急救援指揮部的各項指令，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)一般及以上級別汛情應(yīng)急處置工作；
（3）需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會增援時，按照應(yīng)急救援指揮部的指令，協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應(yīng)急救援，防止災(zāi)情擴大；
（4）負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理；
（5）及時通報洪澇災(zāi)情及其救援情況；
（6）承辦公司防汛應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關(guān)成員單位（部門）。
（1）總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導(dǎo)、支援人員、調(diào)查人員的接待，為防汛應(yīng)急救援人員提供交通保障。
（2）機電物資部：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援中的物資管理、生產(chǎn)機械（含特種設(shè)備）、施工供電等工作，以及設(shè)備撤離、處置的指揮和技術(shù)指導(dǎo)工作。
（3）科技管理部：負(fù)責(zé)為防汛應(yīng)急救援提供技術(shù)準(zhǔn)備及指導(dǎo)。
（4）工會：參與群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
（5）城區(qū)管理理部：組織協(xié)調(diào)XX城區(qū)防汛應(yīng)急救援及其指揮；負(fù)責(zé)城區(qū)防汛24小時值班；協(xié)調(diào)、配合公安機關(guān)和有關(guān)單位對現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉(zhuǎn)移。
（6）XX公司、XX公司：根據(jù)防汛應(yīng)急救援現(xiàn)場的請求，組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，為醫(yī)務(wù)部門提供技術(shù)支持。
（7）其他有關(guān)部門：與防洪防汛應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)防汛應(yīng)急救援工作的需要，在公司應(yīng)急救援指揮中心的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
2.2.4各單位防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
（1）根據(jù)公司防汛應(yīng)急救援指揮部要求及實際情況負(fù)責(zé)制定、管理并實施具體的防汛應(yīng)急救援預(yù)案，明確下屬各單位的責(zé)任，落實防汛應(yīng)急救援的具體措施；
（2）組建防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應(yīng)急救援機構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要，做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作；
（3）組織防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；
（4）汛情發(fā)生后，迅速報告并啟動現(xiàn)場防汛應(yīng)急救援預(yù)案，積極快速全力組織防汛應(yīng)急救援和處置，提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應(yīng)急救援設(shè)備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態(tài)擴大蔓延，盡量減少損失；
（5）完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警
公司防汛應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項目部或者城區(qū)防汛部門提供的.防洪度汛預(yù)報信息，結(jié)合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)及水文情況進行分析評估，及時做出汛情預(yù)警。
3.1預(yù)警行動。
各級防汛應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致防汛預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動。
公司有關(guān)部門接到防汛預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，及時向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛應(yīng)急管理辦公室報告汛情，防汛應(yīng)急管理辦公室督促落實防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向公司防汛應(yīng)急管理辦公室報告。報告和報警的內(nèi)容主要包括：汛情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯(lián)絡(luò)人和電話號碼，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。防汛應(yīng)急管理辦公室立即向公司防洪防汛應(yīng)急救援指揮部報告，必要時，向集團公司防汛應(yīng)急救援指揮部報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)機制。
按照防汛的級別，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)（重大級別、較大級別）、Ⅱ級響應(yīng)（一般級別）。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2.1Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.1.1Ⅰ級響應(yīng)由公司防汛應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向集團公司防汛應(yīng)急救援指揮部報告，啟動集團公司防汛應(yīng)急預(yù)案，公司實行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動。
4.2.2.1公司防汛應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)。
（1）組織協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急救援工作。
（2）指揮公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)成員單位（部門）按照其職責(zé)，做好應(yīng)急救援工作。
（3）組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應(yīng)急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室的響應(yīng)。
（1）及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進展情況；
（2）保持與防汛單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及有關(guān)部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況；
（3）指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援；
（4）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.2.2.3有關(guān)單位（部門）的響應(yīng)。
（1）啟動本單位（部門）的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織或參與應(yīng)急救援工作；
（2）及時向公司防汛應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報告救援工作進展情況；
（3）需要其他應(yīng)急力量支援時，向公司防汛應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應(yīng)。
（1）立即將汛情向公司應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報告；
（2）并根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部的指令，啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案，全力實施應(yīng)急救援；
（3）外部救援力量參與救援時，與其做好配合。
4.3應(yīng)急結(jié)束。
防汛應(yīng)急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩(wěn)定控制。
Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急終止，由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)集團公司下達的指令，宣布應(yīng)急終止命令。Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急終止，由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達應(yīng)急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室組織建立健全公司防汛應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng)，完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫；正常情況下，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員應(yīng)保持通信24小時正常暢通。
5.2應(yīng)急隊伍保障。
各級防汛應(yīng)急救援指揮部依法組建和完善防汛應(yīng)急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實情況，保證機構(gòu)健全、人員到位，保證應(yīng)急狀態(tài)時能及時有效實施救援。
5.3應(yīng)急物資裝備保障。
各單位防汛應(yīng)急管理機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關(guān)制度，實現(xiàn)資源共享。
各單位機電、物資管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備，并監(jiān)督、檢查和掌握各級應(yīng)急物資的儲備情況。
5.4經(jīng)費保障。
各級防洪防汛應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應(yīng)急管理機構(gòu)或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門提供交通運輸保障。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。
公司所屬各衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療救援能力建設(shè)，制定應(yīng)急處置行動方案，配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設(shè)備和人員。沒有設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的工程施工項目部，應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制，確保應(yīng)急處置及時有效。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防洪防汛預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。
6.2培訓(xùn)。
各單位要組織各級應(yīng)急救援機構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防洪防汛應(yīng)急救援能力。公司防汛應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)。
6.3演練。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防洪防汛應(yīng)急救援演練工作。各級應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急救援演練，并做好記錄。演練結(jié)束，要對演練結(jié)果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則。
（一）目的。
為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效，最大程度地減輕經(jīng)濟損失和相應(yīng)影響，特制定糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。
（二）工作原則。
1、安全第一，預(yù)防為主。安全工作必須放在首位，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發(fā)生。
2、統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。對于倉庫應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮，中牟庫負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，相關(guān)人員輔助管理，對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。
3、快速反應(yīng)，立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故（事件）處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故（事件）進一步擴大。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故（事件）。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)。
（一）組織機構(gòu)。
成立糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
（二）糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、對糧庫每日進行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災(zāi)等情況，要進行重點巡查，并對預(yù)案作出新的調(diào)整措施。
2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時提出上報，以便及時作出相應(yīng)調(diào)整。
3、負(fù)責(zé)糧庫事故（事件）的應(yīng)急處置工作。
4、負(fù)責(zé)糧庫事故（事件）調(diào)查、上報和查處工作；協(xié)助有關(guān)部門對糧庫突發(fā)事故（事件）的調(diào)查、取證。
5、負(fù)責(zé)檢查糧庫附近在場各類人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生，確保倉庫安全。
6、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護。
7、組織糧庫人員進行自救，對糧庫工作人員進行突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)和演練。
三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（一）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊人應(yīng)立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫現(xiàn)有滅火器材撲救，轉(zhuǎn)移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
3、如火勢較大，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域，加強現(xiàn)場警戒，杜絕閑雜人員進入，并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進行盤查，以防止蔓延，同時派專人引導(dǎo)消防車輛，以保證消防車輛快速到達現(xiàn)場。
4、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、火情解除后，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場，對糧庫庫存進行盤點，核實損失，配合公司做好恢復(fù)重建和財產(chǎn)理賠工作。
（二）防汛應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨，發(fā)生汛情時，巡查人員應(yīng)立即切斷總電源，并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時做出相應(yīng)計劃，迅速趕到現(xiàn)場，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計劃，以保證快速轉(zhuǎn)移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的`侵襲。
3、情況緊急，危及人員生命安全時，應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知公司領(lǐng)導(dǎo)，以便作出新的調(diào)整計劃。
4、災(zāi)情結(jié)束，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場，核實損失情況，在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報到公司領(lǐng)導(dǎo)。
（三）被盜應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生盜竊事件，糧庫管理員應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。視情況要第一時間撥打110。
2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對倉庫物品進行清查，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊，糧庫值班人員應(yīng)立即通知組長，并采取相應(yīng)的'措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
（四）停電應(yīng)急預(yù)案。
對于糧庫突發(fā)性停電，糧庫保管員應(yīng)及時上報，并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設(shè)備故障，并組織維修人員及時搶修。
（五）儲糧事故應(yīng)急預(yù)案。
1、儲糧發(fā)熱霉變：
發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時，首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進行處理，根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態(tài)擴大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發(fā)生。
2、儲糧事故：
對于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強防護，在確保人員安全的前提下進行補救，若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源，到上風(fēng)口摘除防毒面具，同時報120急救中心，并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費時間，增大救援機會，同時逐級上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急處置
糧庫發(fā)生事故（事件）后，第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置，并及時向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動，同時做好應(yīng)急處置現(xiàn)場記錄。重大事故（事件）在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
五、善后處置。
糧庫事故（事件）應(yīng)急處置結(jié)束后，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場，核實損失情況，協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改，迅速恢復(fù)正常工作秩序。
六、保障措施。
（一）通信保障。
糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
（二）物資保障。
糧庫內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品，并指定專人保管和維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
（一）宣傳教育。
每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)，提高安全事故（事件）應(yīng)急處置能力。
（二）培訓(xùn)與演練。
每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，熟悉預(yù)案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗預(yù)案培訓(xùn)效果，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、防汛時間：
每年6月1日至9月20日。
二、防汛工作的主要任務(wù)：
1、做好糧庫內(nèi)的.搶險排水工作。
2、做好各級儲備糧和商品糧安全度汛工作。
3、做好受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)工作。
4、完成市局安排其他防汛搶險任務(wù)。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
為做好防臺防汛工作，確保防汛任務(wù)順利完成，我?guī)斐闪⒘朔琅_防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
四、職責(zé)分工：
1、搶險組：
組長：XXX
組員：保化、修配、配電室
負(fù)責(zé)糧庫區(qū)內(nèi)排水搶險及糧食安全度汛工作。
2、供應(yīng)組：
組長：XXX
組員：后勤及財會全體人員
負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)及車輛工作。
3、通訊組：
組長：XXX
組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
負(fù)責(zé)傳達上級對防汛搶險的工作安排，并向上級匯報受災(zāi)及搶險情況，同時負(fù)責(zé)糧庫搶險物資供應(yīng)及資金工作。
我?guī)鞂@次防臺防汛工作做了充分的準(zhǔn)備，6月9日防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對庫區(qū)內(nèi)進行了檢查，對有險情的地方已進行維修，防汛物資、器材已落實到位，定位到車，定位到人。
總之，我?guī)毂ＷC在汛期不出現(xiàn)重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇，避免洪澇災(zāi)害造成損失，克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想，根據(jù)保定市糧食局文件要求，結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)范圍
（一）防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉儲基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。
（三）職責(zé)范圍。“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)完成上級下達的其它防汛工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機構(gòu)、搶險隊、防汛物資和應(yīng)急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，并適時進行演練。堅持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度，確保信息和政令暢通。
（四）報告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應(yīng)急措施、存在的問題報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話：
二、防汛應(yīng)急預(yù)案的`保障措施
（一）明確工作責(zé)任制。
1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、成立搶險隊。
3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。
4、落實防汛值班電話，24小時有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。
6、減少露天庫存。
7、搞好汛期自查自糾。
（二）防汛器材、物資。
1、各單位必須對倉儲設(shè)施和排水設(shè)備進行檢查維修，保證各種倉儲設(shè)施和排水設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問題。
2、千方百計籌措資金，購置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需。克服僥幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無策。
三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律
防汛工作時期，對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒有大局觀念的，要對企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動程序
（一）全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運作，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。
（二）洪澇災(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動。汛情出現(xiàn)是啟動防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實際情況，進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
1、總則
1.1編制目的
為有效監(jiān)測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008-2020）》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進口等方面的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。
反應(yīng)及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時報告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)：
（1）指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
（2）決定啟動或結(jié)束省級糧食應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置。
（3）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
（4）根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請，并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，完成各項應(yīng)急任務(wù)。
（5）完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責(zé)：
（1）掌握全省糧食市場動態(tài)，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
（2）根據(jù)省指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。
（3）綜合有關(guān)情況，起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
（4）協(xié)同有關(guān)部門落實實施本預(yù)案所需的各項費用。
（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
（6）負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
（7）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
（1）省委宣傳部：協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
（2）省發(fā)展改革委：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進口；負(fù)責(zé)糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應(yīng)措施，實行價格干預(yù)。
（3）省經(jīng)信委：做好鐵路運力調(diào)度，保障糧食加工和調(diào)運的需要。
（4）省公安廳：維護糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
（5）省民政廳：及時通報災(zāi)情，確定因災(zāi)需救助對象，測算救助需求數(shù)量，組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
（6）省財政廳：安排、審核糧食應(yīng)急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。
（7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。
（8）省農(nóng)業(yè)廳：及時采取有力措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
（9）省工商局：加強糧食市場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。
（10）省食品藥品監(jiān)管局：加強糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監(jiān)督實施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
（11）省糧食局：負(fù)責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負(fù)責(zé)動用計劃的執(zhí)行；會同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預(yù)測，收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息，分析預(yù)測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見；負(fù)責(zé)組織實施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運和銷售。對糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
（12）省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作，保障通信指揮暢通。
（13）農(nóng)發(fā)行山西省分行：負(fù)責(zé)落實應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進口、加工等所需貸款。
（14）新華社山西分社：根據(jù)省指揮部提供的信息，及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會關(guān)切，有效影響國際輿論。
（15）省軍區(qū)：組織所屬部隊、預(yù)備役部隊和民兵，協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協(xié)調(diào)駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要，省指揮部設(shè)6個應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測預(yù)警組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé)：
（1）監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
（2）負(fù)責(zé)對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
（3）應(yīng)急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測，掌握市場動態(tài)，提出應(yīng)急措施。
（4）通報災(zāi)情,確定因災(zāi)救助對象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé)：
（1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
（2）確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點，并制定下達應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計劃。
（3）監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧，應(yīng)急加工企業(yè)及時向供應(yīng)網(wǎng)點運送應(yīng)急成品糧。
（4）組織應(yīng)急糧源進口調(diào)撥和糧食供應(yīng)，協(xié)調(diào)落實應(yīng)急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
（5）負(fù)責(zé)組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。
（6）監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量，保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急時期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法案件。
（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
（9）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé)：
（1）落實省級糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
（2）落實應(yīng)急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
（3）落實省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費。
（4）做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé)：按照省指揮部發(fā)布的信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報道，積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護和保障糧食應(yīng)急時期社會秩序和糧食調(diào)運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé)：
（1）提出應(yīng)急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。
（2）對應(yīng)急所發(fā)生開支進行審核和清算。
（3）對應(yīng)急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。
（4）加強產(chǎn)能建設(shè)，促進糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作，建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制，及時如實上報信息，安排必要的經(jīng)費，保證糧食應(yīng)急工作正常進行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時，及時啟動本級糧食應(yīng)急響應(yīng)，沒有達到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級時，由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調(diào)控。
3、預(yù)警預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
省糧食局會同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，按照省有關(guān)部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。
加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。
（1）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成糧食市場異常波動的；
（2）發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；
（3）其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報，同時向上一級人民政府報告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動
省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預(yù)警，建立糧食應(yīng)急工作會商分析制度，根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息，準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度，會商分析結(jié)果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后，省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進展程度，通報成員單位，按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，果斷進行防控，防止事態(tài)擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按照糧食應(yīng)急工作需要，省級糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應(yīng)
4.2.1啟動條件
省內(nèi)6個以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲100%以上，以及省指揮部認(rèn)為需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告。
（2）必要時向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。
（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省指揮部下達動用命令。
（4）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
（6）迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應(yīng)。
（7）組織對事發(fā)地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施；對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
（8）依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。
（9）加強市場監(jiān)管，依法查處各種違法行為，維護社會穩(wěn)定。
（10）執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1啟動條件
省內(nèi)2個以上6個以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認(rèn)為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，并及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告，如遇緊急情況隨時報告。
（2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。
（3）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
（5）迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應(yīng)。
（6）組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施；對事發(fā)地的`市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
（7）依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。必要時在重點地區(qū)（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等）實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
（9）必要時請求國務(wù)院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1啟動條件
省內(nèi)1個設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認(rèn)為需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：
指導(dǎo)事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時分析研判事態(tài)變化，做好擴大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時迅速派出檢查組，對事發(fā)地的糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓，嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導(dǎo)群眾理性消費。
事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應(yīng)，平抑糧價，保證供應(yīng)，及時向省指揮部上報應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調(diào)人員集中辦公，安排專人值班，密切關(guān)注事態(tài)變化，及時掌握市場動態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動用省級儲備糧的，由事發(fā)地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準(zhǔn)。
4.5信息報告
出現(xiàn)糧食市場異常波動時，事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)報告省人民政府。事態(tài)緊急時，事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無法達到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級，省指揮部要及時向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應(yīng)對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實，并由專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定，價格平穩(wěn)，群眾心理趨于穩(wěn)定，糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，由省指揮部宣布結(jié)束省級應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費用清算。
省財政廳會同省有關(guān)部門對應(yīng)急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應(yīng)急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費用的清算，由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況，在一年內(nèi)，及時采取促進糧食生產(chǎn)、加強糧食收購或適當(dāng)進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，省指揮部要組織成員單位對應(yīng)急處置情況和效果進行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，進一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據(jù)調(diào)控需要，保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存，在同級財政預(yù)算中及時足額落實糧食風(fēng)險基金，確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
（1）省糧食局會同省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業(yè)城市，呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要，太原市要建立并達
到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
（2）所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》（晉政發(fā)〔2010〕104號）所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。
（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運輸及成品糧供應(yīng)，主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要，建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
（1）建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實際，按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應(yīng)急需要，掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，省內(nèi)加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據(jù)需要，直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
（2）建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要，健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認(rèn)定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
（3）建立糧食應(yīng)急儲運系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局，科學(xué)規(guī)劃，利用和整合社會資源，建設(shè)糧食應(yīng)急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應(yīng)急糧食運輸。進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運輸暢通。
（4）省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時掌握應(yīng)急企業(yè)動態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報省糧食局備案，并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲運能力建設(shè)。各市人民政府要落實資金，加強本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護工作，確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運送應(yīng)急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序，確保應(yīng)急糧食能夠及時、安全送達。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通，確保復(fù)雜情況下能夠及時準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間災(zāi)情共享機制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度，對負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進行培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍，保障應(yīng)急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機制，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)，形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作，對糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個人，依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂，并負(fù)責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況制定本級應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起糧食供求關(guān)系變化，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量，以下的都不含本數(shù)量。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
1、總則
1.1指導(dǎo)思想
堅持人民至上、生命至上，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，做好汛期糧食和物資儲備安全管理，確保儲存安全；堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，樹牢災(zāi)害風(fēng)險意識，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，全周期加強防汛應(yīng)急管理，依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災(zāi)害的防范處置，保障糧食和救災(zāi)物資供應(yīng)，最大程度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》，圍繞組織實施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和管理，省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障，配合有關(guān)部門做好抗洪搶險和抗旱減災(zāi)物資儲備，組織做好行業(yè)洪澇災(zāi)害應(yīng)對工作的職責(zé)要求，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災(zāi)害的預(yù)防、處置和應(yīng)急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛救災(zāi)的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問題導(dǎo)向、務(wù)實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，對標(biāo)國務(wù)院調(diào)查報告要求，針對當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項，切實增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結(jié)合，預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，著眼防汛最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，結(jié)合實際充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準(zhǔn)備工作，做到有備無患。
1.4.3堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。省糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系，按照分級負(fù)責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食和儲備行政管理部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令，按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。
1.4.4堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)高效。建立預(yù)警響應(yīng)，統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對，避險為要、專班處置的搶險救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動機制，強化預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實，加強上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。一旦出現(xiàn)險情，第一時間到位迎戰(zhàn)，最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產(chǎn)損失。
2、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：省糧食和物資儲備局局長
常務(wù)副組長：省糧食和物資儲備局分管防汛救災(zāi)的副局長
副組長：省糧食和物資儲備局其他局領(lǐng)導(dǎo)
成員：辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規(guī)處、財務(wù)審計處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機關(guān)黨委，軍糧供應(yīng)中心、機關(guān)服務(wù)中心、省儲備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署，按照省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)的要求，組織開展防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障處置行動。組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作，督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。根據(jù)防汛指揮機構(gòu)指令和災(zāi)情需要，組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運、緊急采購、緊急配送等保障行動，落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施，確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項工作組及職責(zé)
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運保障組、糧庫防汛指導(dǎo)組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實各項保障行動。（各專項工作組及職責(zé)見附件2）
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織準(zhǔn)備
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責(zé)任，成立督導(dǎo)工作組，主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)認(rèn)真落實防汛責(zé)任，指導(dǎo)做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結(jié)合地方實際，成立防汛督導(dǎo)工作組，做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)防汛督促指導(dǎo)工作。
各地糧食和儲備行政管理部門防汛責(zé)任人必須按要求履行防汛職責(zé)，入汛后未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開工作地區(qū)，必須24小時保持聯(lián)絡(luò)暢通；防汛關(guān)鍵期必須加強值守備勤、在崗到位；遇到災(zāi)害緊急期必須進入應(yīng)急崗位、全力投入搶險救災(zāi)。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責(zé)任制、體制機制、倉儲設(shè)施、預(yù)案編制演練、物資保障、隊伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險等方面為重點，按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式，加強防汛風(fēng)險辨識管控，開展防汛隱患排查治理，建立“隱患、任務(wù)、責(zé)任”清單，落實整改措施、責(zé)任、時限，及時消除防汛風(fēng)險隱患。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
地方各級糧食和儲備行政管理部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門防汛應(yīng)急預(yù)案和物資緊急發(fā)運預(yù)案，指導(dǎo)開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和保障效率。承擔(dān)防汛主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)在開展洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估和隱患排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
3.4隊伍準(zhǔn)備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍，其次是參與轄區(qū)防汛應(yīng)急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)全面掌握轄區(qū)搶險力量人員組成，制定緊急情況下人員調(diào)度方案，承擔(dān)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務(wù)，必要時應(yīng)與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
3.5資金準(zhǔn)備
根據(jù)防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作需要，按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時向省財政廳申請防汛裝備、應(yīng)急搶險物資、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護、專家技術(shù)服務(wù)等專項經(jīng)費預(yù)算，為防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用，不可用而不備”的要求，做好防大汛、抗大洪、搶大險的準(zhǔn)備，提前足額預(yù)置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資，建立防汛物資臺賬，及時對物資和器械進行修理、調(diào)試、規(guī)整、補充，切實提高糧食儲備庫防汛應(yīng)急救援保障能力。
3.7省級救災(zāi)物資準(zhǔn)備
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)市縣應(yīng)先使用本級救災(zāi)儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時，可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)物資應(yīng)逐級上報，發(fā)生重大、特別重大洪澇災(zāi)害時可越級上報。救災(zāi)物資調(diào)運保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令，負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。
3.8糧食保供準(zhǔn)備
按照《河南省糧食應(yīng)急預(yù)案》（豫政辦〔2016〕108號）、《河南省儲備糧管理辦法》（省政府令第206號）有關(guān)要求，加大市場監(jiān)測預(yù)警力度，隨時掌握糧油市場供應(yīng)動態(tài)和價格變化情況。按照糧食應(yīng)急保障分級負(fù)責(zé)的要求，突出重點區(qū)域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區(qū)，以大型超市、成品糧批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等為重點，督促糧油應(yīng)急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存，確保糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔，穩(wěn)定市場預(yù)期，切實抓好汛期糧油市場供應(yīng)保障。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、糧食明顯供不應(yīng)求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認(rèn)為需要動用等情形時，可以動用地方政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備，應(yīng)當(dāng)首先動用縣級儲備；縣級儲備不足的，由縣級人民政府申請動用設(shè)區(qū)的市級儲備；設(shè)區(qū)的'市級儲備不足的，由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業(yè)社會責(zé)任儲備應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一調(diào)度。
3.9技術(shù)準(zhǔn)備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業(yè)防汛救災(zāi)技術(shù)專家組，切實做好防汛搶險救災(zāi)技術(shù)支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)做好行業(yè)防汛信息資源共享，提高災(zāi)害信息獲取、預(yù)報預(yù)測、風(fēng)險評估、應(yīng)急保障能力。
3.10避險轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備
應(yīng)全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災(zāi)害危險區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)倉儲單位基本情況及庫存糧食情況，提前預(yù)置搶險救災(zāi)力量和物資設(shè)備，達到應(yīng)對50年一遇的防汛防洪標(biāo)準(zhǔn);災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)提前做出應(yīng)對部署，按照屬地政府和防汛指揮機構(gòu)要求迅速落實避險轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，嚴(yán)格管控人員，必要時停產(chǎn)撤人，在確保人員安全的前提下，做好糧食和物資的避險轉(zhuǎn)移安置。
3.11宣傳培訓(xùn)演練
廣泛開展防汛宣傳，提高避險、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式開展預(yù)案培訓(xùn)，每年汛前至少培訓(xùn)一次，每年舉行一次防汛搶險綜合演練，加強防汛搶險隊伍訓(xùn)練。
4、災(zāi)害預(yù)報預(yù)警
4.1傳達預(yù)警信息
信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測和預(yù)報，及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關(guān)信息。
4.2預(yù)警行動
在有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即采取果斷有力行動，全力做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)按照本級防汛抗旱指揮機構(gòu)部署要求，預(yù)置配足搶險隊員、技術(shù)人員、裝備、物資，隨時待命，聞令而動。當(dāng)達到洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時，迅速從應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應(yīng)急處置狀態(tài)；當(dāng)預(yù)警解除時，組織有關(guān)部門、人員平穩(wěn)有序復(fù)原。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按照洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，防汛應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。糧食和儲備行業(yè)防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止應(yīng)根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預(yù)測預(yù)警信息，與省防指的響應(yīng)等級與要求相一致。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時，及時調(diào)整響應(yīng)等級。
5.1I級響應(yīng)
5.1.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動I級響應(yīng)的條件。
5.1.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的指令，采取響應(yīng)行動。
5.1.2.1行動指揮
省局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮，根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施，以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應(yīng)對處置行動。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)＜医M，深入災(zāi)區(qū)，靠前指揮，加強對受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導(dǎo)。
5.1.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作，根據(jù)要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，根據(jù)需要加強向省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門匯報溝通，落實救災(zāi)物資緊急采購補充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障，實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯(lián)系，督導(dǎo)開展自我保障，必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援，直至災(zāi)情結(jié)束。對接省級有關(guān)部門組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，派出人員進駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導(dǎo)，預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運，按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導(dǎo)受災(zāi)庫區(qū)加快排水進度，盡快修復(fù)破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成塌陷等二次破壞，開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作，做好職工安全防護，防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實加強專業(yè)值班，實行24小時值守，落實好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動局機關(guān)等有關(guān)人員隨時待命，聽令行動。每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，及時收集信息，掌握動態(tài)狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應(yīng)的條件。
5.2.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的指令，采取響應(yīng)行動。
5.2.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織會商，部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作，落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào)，參加省應(yīng)急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障，研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門應(yīng)急保障行動，實時向組長報告當(dāng)前情況。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組或?qū)＜医M，了解實情，靠前指揮，加強和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門應(yīng)對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
5.2.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作，根據(jù)要求安排有關(guān)人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳，協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門的聯(lián)系，指導(dǎo)開展自我保障，必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援，直至災(zāi)情結(jié)束。
5.2.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃，派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫，預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資（含中央支援物資）接收準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織實施緊急采購調(diào)運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強專業(yè)值班備勤，實行24小時值守，落實好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.3Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應(yīng)的條件。
5.3.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的指令，采取響應(yīng)行動。
5.3.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長或組長組織實施響應(yīng)行動，及時組織會商，研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報告組長。
5.3.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強專業(yè)值班，實行24小時不間斷值守，及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障，每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障，實時與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門溝通聯(lián)系，直至災(zāi)情結(jié)束。
5.3.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備，視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導(dǎo)，對接省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米，有條件的糧庫應(yīng)在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作，安排落實應(yīng)急值班力量，實行24小時值守。
5.4IV級響應(yīng)
5.4.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應(yīng)的條件。
5.4.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)的指令，采取響應(yīng)行動。
5.4.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長組織實施響應(yīng)行動，視情況組織會商，加強研判，檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛準(zhǔn)備情況。
5.4.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按防汛值班制度規(guī)定安排落實并加強應(yīng)急值班力量，實行24小時不間斷值守，及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障，每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，有條件的糧庫可在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導(dǎo)位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險轉(zhuǎn)移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應(yīng)急保障工作結(jié)束后，防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織復(fù)盤評估，按照有關(guān)部門要求，實事求是反映因災(zāi)損失，做好因災(zāi)受損糧食和災(zāi)后重建統(tǒng)計。總結(jié)經(jīng)驗，檢視問題，吸取教訓(xùn)，研究提出改進措施，完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時將防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。
6.2修復(fù)
6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門，做好因災(zāi)受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認(rèn)定，按照要求科學(xué)處置，確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不流入口糧市場。加強為農(nóng)服務(wù)，依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，為儲糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀(jì)人提供清理、烘干等服務(wù)，最大程度挽回?fù)p失。加強監(jiān)督檢查，開展相關(guān)資金和項目跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān)，確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策措施落到實處。
6.2.2救災(zāi)物資調(diào)運保障組督導(dǎo)省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心及時維護保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)物資儲備能力。協(xié)同省應(yīng)急廳編制物資補充計劃，及時組織救災(zāi)物資采購補充，盡快恢復(fù)保障能力。協(xié)同應(yīng)急廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導(dǎo)組對遭受洪水浸泡的倉庫，組織專業(yè)技術(shù)人員進行安全評估，及時報本地應(yīng)急管理部門，納入當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建計劃，穩(wěn)妥推進倉儲設(shè)施恢復(fù)重建。指導(dǎo)糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導(dǎo)，總結(jié)宣傳全省糧食和儲備系統(tǒng)關(guān)于防汛救災(zāi)好的經(jīng)驗做法，以及在一線搶險救災(zāi)干部職工的感人事跡，凝聚起眾志成城防汛救災(zāi)的強大正能量。
7、保障措施
7.1設(shè)施保障。加快推進省級救災(zāi)物資儲備新庫建設(shè)，為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備，確保救災(zāi)物資收得進、儲得好、調(diào)得出、用得上。積極應(yīng)用智能化技術(shù)，推進救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化，應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要，按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護等專項經(jīng)費預(yù)算，為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排，及時采購救災(zāi)物資，充實儲備庫存，夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求，及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T，為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障，確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲備系統(tǒng)各級力量，建立救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時，與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
7.6機制保障。加快戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備管理體制機制改革，實施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機制，實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式，提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由省糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)編制，及時組織預(yù)案評估，并適時修改完善。
有下列情形之一的，防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織修訂：
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
2.省級防汛指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
3.面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
4.在洪澇災(zāi)害實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的；
5.其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
8.2預(yù)案培訓(xùn)
加強應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育，培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期不定期開展培訓(xùn)，每年汛前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排課程，增強針對性，提升各級風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。
8.3預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練由防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.4預(yù)案實施
各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預(yù)案，結(jié)合實際制訂本級本單位更加細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11
汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合xxxx小區(qū)的實際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
組成員：xxx、xxx
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。
具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責(zé)任制。
管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。
安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的.聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。
根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé)：
財務(wù)部：
竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部：
在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災(zāi)情相對嚴(yán)重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：
充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：
工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括：
1)應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案：
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案：
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案：
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、防汛防洪原則
防汛責(zé)任重于泰山，為了防御可能發(fā)生的大洪水，堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，切實認(rèn)真地從人員、物質(zhì)、技術(shù)等方面做好防汛防汛、確保進場道路的暢通，現(xiàn)就防汛工作結(jié)合本項目實際，特制定本預(yù)案，望認(rèn)真貫徹實施。
二、工程基本情況
本工程為中建唐山濱海大道第五標(biāo)段進場路，全長二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時便道3條。臨時便道為埋設(shè)1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進入汛期，為確保進場路臨時便道安全度過汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進行，特制定此方案。
三、防洪度汛措施
1、思想發(fā)動
確保我項目防洪度汛的安全，直接關(guān)系到項目的主體工程的順利實施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認(rèn)識防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。通過加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的`思想意識和準(zhǔn)備，預(yù)防可能發(fā)生的不測。
2、健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實各項防汛責(zé)任制為確保工程安全度汛，項目部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò)，成立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責(zé)任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強進場路臨時便道的巡視和觀察。
3、認(rèn)真做好汛前工程安全檢查工作
為確保項目工程安全度汛，汛前對進場道路，特別是1號、7號和8號橋臨時便道進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、我部主要洪澇地段有以下三處：
（1）、1號橋臨時便道、7號橋臨時便道和8號橋臨時便道，現(xiàn)在足以滿足河道排水需求，考慮到一旦連續(xù)下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時便道在汛期的正常排洪，沒條臨時便道采取以下措施:
①、備塑料編織袋200個，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數(shù)足量配置，挖掘機一臺，裝載機一臺，另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺；
②、現(xiàn)場在汛期安排專人及時觀察水位遇有突發(fā)情況及時上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理；
③、及時收聽天氣預(yù)報，并與當(dāng)?shù)卣姆姥粗笓]部保持聯(lián)系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開臨時便道，疏通河道，確保泄洪。
（2）、其余路段根據(jù)實際情況由各施工隊安全員具體負(fù)責(zé)觀察各路段及時作出突發(fā)情況的處理，如遇較大的洪水及時上報項目部作統(tǒng)一的搶險救災(zāi)，各施工隊機械人員必須服從統(tǒng)一項目部調(diào)動，全身投入。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各進場路重要防洪點安排值班人員，確保防汛信息及時、準(zhǔn)確、暢通。
6、應(yīng)急措施
遇有內(nèi)澇等汛期危險發(fā)生時，上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織排澇并向上級部門匯報；若發(fā)現(xiàn)洪水嚴(yán)重，項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時聯(lián)系有關(guān)水利部門和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進行排澇防汛。
四、為做好中建唐山濱海大道第五標(biāo)段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：翟曉林
副組長：林樹森
楊中金
溫向峰
組員：曹勇
李明
秦貴州
張中原
戚波
李光普
李銘
羅永興
滕訓(xùn)強
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13
1、編制目的
為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作，使災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行，對已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等。
3、適應(yīng)范圍
該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項目經(jīng)理部。
4、預(yù)案起動條件
當(dāng)公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險、危害因素，危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時，就立即啟動本預(yù)案。
5、工作原則
5．1嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。
5．2實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
5．3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
6、組織機構(gòu)及職責(zé)分工
6．1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下：
組長：關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理
副組長：楊泰公司副總經(jīng)理
趙東榮公司總工程師
陳東淼公司總會計師
王景河公司副總經(jīng)理
趙陽晨公司總經(jīng)濟師
卓尚諜公司副總經(jīng)理
吳文選公司副總經(jīng)理
易聃公司副總經(jīng)理
張成忠公司副書記
余承宏公司紀(jì)委書記
紀(jì)永生公司工會主席
成員：李衛(wèi)東公司工程管理部部長
胡變根公司成本審計部部長
王繼東公司財務(wù)部部長
朱志國公司辦公室主任
萬剛強公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長
劉延生公司機械物資部部長
馬英軍公司勞動人事部部長
徐憲章公司公安分處處長
另外，組織機構(gòu)下設(shè)防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準(zhǔn)備及防洪調(diào)查小組，由各部門負(fù)責(zé)人、各單位/項目部負(fù)責(zé)人兼任。
6．2職責(zé)與分工
6．2．1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長的職責(zé)：全面負(fù)責(zé)管內(nèi)各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預(yù)案、汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作，做到任務(wù)明確。
6．2．2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長職責(zé)：協(xié)助指揮組組長進行具體各級應(yīng)急準(zhǔn)備，組織執(zhí)行防洪搶險具體工作。
6．2．3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：
辦公室：負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、報警工作，按規(guī)定時間向地方有關(guān)部門和公司上報抗洪搶險工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場生活后勤的供應(yīng)和組織工作；
工程管理部：負(fù)責(zé)制定具體的實施方案、措施；
機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負(fù)責(zé)抗洪搶險物資、工具器材的準(zhǔn)備、調(diào)運工作；
安全質(zhì)量監(jiān)察部：負(fù)責(zé)抗洪搶險的監(jiān)督檢查，并對事故進行調(diào)查按“四不放過”原則進行處理；
各單位：負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場情況組織相關(guān)人員進行應(yīng)急搶險工作；其它參戰(zhàn)部門應(yīng)服從指揮組組長的指揮、調(diào)動，以救死扶傷的責(zé)任感和義務(wù)投入到抗洪搶險中。
7、應(yīng)急指揮中心地點
應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點設(shè)在公司本部或事發(fā)地點附近，方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點。
8、應(yīng)急電話
報警服務(wù)：110
醫(yī)療急救中心：120
公司辦公室：0351—8950252公司工程管理部調(diào)度：路電027—50363；市電（傳真）0354—2026573公司安全質(zhì)量監(jiān)察部：0351—8950382
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時值班。
9.2對可能發(fā)生險情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測，配有必要的通訊設(shè)備，一旦發(fā)生險情立即報告并投入搶險。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后，要立即上報。
10、應(yīng)急響應(yīng)
10．1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危險、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時，要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進行組織和搶險，對發(fā)生源進行有效控制。
10．２根據(jù)發(fā)生的問題具體情況，如有傷員向１２０急救中心報警，及時發(fā)出緊急救援的信號。如現(xiàn)場應(yīng)急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10．３報警和報告的內(nèi)容：現(xiàn)場實際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。
10．４基本應(yīng)急處理措施：現(xiàn)場應(yīng)急指揮者或施工負(fù)責(zé)人首先組織現(xiàn)有的應(yīng)急資源，進行緊急搶險，要切斷正在發(fā)生作用的危險根源，
穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員，指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危險場所到達安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn)，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進行搶救。
10．５做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護工作：在事故發(fā)生的情況下，為了避免混亂造成事態(tài)擴大，要做好出事現(xiàn)場的財產(chǎn)保護工作，同時更要做好應(yīng)急過程中的'安全防護工作，確保行車、人身和設(shè)備不會繼續(xù)受到傷害。
１1、應(yīng)急響應(yīng)的處理措施步驟和程序
12、洪澇災(zāi)害可能造成的環(huán)境影響及危害程度
洪澇災(zāi)害的發(fā)生，特別是大的洪水自然災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)的危害和心里傷害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產(chǎn)也會帶來難以估計的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則，日常施工中就加強對洪澇災(zāi)害潛在的危險、危害因素進行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災(zāi)害對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
13、善后處理工作
洪澇災(zāi)害發(fā)生后或控制住后，各單位應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作；要對洪澇災(zāi)害的基本情況進行描述，對整個事件進行評估；評價應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、提出修改意見，編寫評價報告；要對相關(guān)資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復(fù)施工生產(chǎn)，減小災(zāi)害給施工生產(chǎn)帶來的影響。
１4、培訓(xùn)要求（包括演練）
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，對相關(guān)人員進行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對培訓(xùn)，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現(xiàn)的問題應(yīng)急預(yù)案中進行修正。
１5、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案進行演練以后，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時，應(yīng)作相應(yīng)的修改。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則，立足于防汛、抗災(zāi)、早部署、主動出擊，以確保師生安全、減少財產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則，確保學(xué)校汛期安全。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防洪抗洪的組織規(guī)劃；加強防汛抗洪研究部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實各項措施。
2、指導(dǎo)和完善校級防汛抗洪組織，建立各級防汛抗洪管理制度；督促各級學(xué)校制定計劃并監(jiān)督實施。
3、全面掌握防汛抗洪基本情況，第一時間上傳重要信息，確保信息渠道暢通。
4、積極籌集防汛抗洪物資，加強管理，始終做好各項準(zhǔn)備工作。
5、部署和指導(dǎo)防洪救災(zāi)行動的實施。
6、配合有關(guān)部門做好學(xué)校的防洪搶險工作。
7、后勤保障和災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序，嚴(yán)防災(zāi)后疫情。
三、防汛措施
（1）準(zhǔn)備期
1、學(xué)校應(yīng)立即修訂完善學(xué)校防洪應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任明確。準(zhǔn)備足夠的材料，密切關(guān)注洪水公告。廣泛開展防汛抗洪自救互救演練，有效提高師生防汛逃生基本技能
2、做好思想準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級指示或通知后，應(yīng)立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時準(zhǔn)備部署和實施防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查預(yù)防工作，定期對校舍墻體、屋頂、門窗、電氣、圍墻等進行安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，堅決關(guān)閉學(xué)校危險建筑物。
4、加強對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的.管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電氣教室、儀器設(shè)備等重要場所的保護，確保防洪抗洪工作順利進行。通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每個學(xué)生都知道汛期應(yīng)注意的安全事項，提高師生的防范意識。
5、加強各項值班工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化，全力維護正常的教學(xué)和工作秩序。按照分級負(fù)責(zé)的原則儲備必要的防洪救災(zāi)物資。
（2）警戒期
1、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨或暴雨警告后，領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)人必須待命，及時將各班防汛信息通知班主任，并報告海關(guān)、水情和雨情。堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時組織搶險隊伍，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)害，及時發(fā)布上情，報告下情
2、加強與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真落實安全工作責(zé)任制
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅守崗位，檢查防洪規(guī)劃實施的準(zhǔn)備工作。低洼易澇地區(qū)和靠近山區(qū)的學(xué)校應(yīng)提高警惕，加強預(yù)防。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇15
各股、室、站及各道路運輸企業(yè)、車站、GPS監(jiān)控中心：為切實抓好汛期道路運輸源頭安全管理工作，確保道路運輸汛期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定以及因突發(fā)因素導(dǎo)致的積壓旅客的及時疏運，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、結(jié)合我縣道路運輸管理工作實際，特制定應(yīng)急防汛預(yù)案，希貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的原則，切實落實防汛工作責(zé)任制。做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)付、分級實施，確保汛期各項工作安全正常。
二、工作原則
(一)堅持安全第一。
(二)堅持及時性和有效性。
(三)堅持屬地管理和分級負(fù)責(zé)。
(四)堅持預(yù)防為主，做到早預(yù)測、早處置。
三、組織機構(gòu)
為切實抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機制，明確職責(zé)，確保我縣道路運輸安全渡汛，經(jīng)研究成立20xx年道路運輸防汛應(yīng)急指揮部，其組成人員如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
所防汛應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全法制股,由羅曉軍具體負(fù)責(zé)汛期道路運輸源頭安全管理工作。
四、防汛督查及值班安排
1、要求：
(1)堅持主汛期24小時值班制度,做到通訊暢通;
(2)值班人員必須堅守崗位，認(rèn)真做好值班記錄和交接班工作，隨時聽從調(diào)遣;
(3)隨時收集和報告汛情。
2、設(shè)立汛情督查機構(gòu)：
總督查：xxx
第一督查組組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx，主查羅渡轄區(qū)。
第二督查組組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主查酉溪轄區(qū)和各運輸企業(yè)。
3、汛期源頭安全管理辦公室:
設(shè)在安全法制股,xxx為辦公室主任。日常值班電話：xxx(傳真電話)，xxx，夜間xxx。
五、岳池縣汛期道路運輸運力保障預(yù)案
為了做好汛期道路運輸運力保障工作,保證防汛工作的正常開展,保障社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，特制定道路運輸運力保障預(yù)案。
(一)組織機構(gòu)
縣運管所成立汛期道路運輸運力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所主要負(fù)責(zé)人熊能為組長，副所長柳陽,所長助理尹娟為副組長，運管股長成宏、安全法制股長羅曉軍、維管股股長成剛等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在所運管股，朱毅同志負(fù)責(zé)日常工作。值班電話：xxx。
(二)道路運輸運力保障機構(gòu)工作職責(zé)
1、組織安排運力儲備，負(fù)責(zé)對汛期運力組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的'意見，組織、調(diào)配運輸車輛和人員開展搶險、救災(zāi)以及人員集散。
2、按照市運管處和縣交通局的要求和部署，負(fù)責(zé)全縣道路運輸運力的調(diào)度，并執(zhí)行保障任務(wù)，負(fù)責(zé)組織督查。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題。
4、報送應(yīng)急運輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果(投入的車輛數(shù)量、總噸(客)位，執(zhí)行任務(wù)時間、作業(yè)點、線路及運輸貨物種類、數(shù)量、集散人員數(shù)量及其它情況)。
(三)道路運輸保障車輛及人員
1、在防汛工作期間，由客運公司、安格公司、43隊、84隊各預(yù)備5輛客運車輛，海天、宏發(fā)、銀鑫、通發(fā)、宏宇貨運公司各預(yù)備5輛貨運車輛，于4月26日前把車牌、駕駛員、電話名冊報所應(yīng)急防汛指揮部辦公室,作為防汛應(yīng)急運力，隨時聽候調(diào)遣。
2、縣運管所道路運輸運力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照汛期值班制度實行24小時值班，并保持與應(yīng)急運輸保障任務(wù)承擔(dān)企業(yè)、車輛和保障人員建立聯(lián)系，落實聯(lián)系方式和聯(lián)系電話，確保有運力應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急保障人員必須由駕駛技術(shù)過硬、身體健康、有敬業(yè)精神的人員擔(dān)任，年齡在23歲到50歲之間。
(四)應(yīng)急保障運力啟動的實施程序
1、接到汛期應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運力啟動命令，首先準(zhǔn)確把握應(yīng)急運力啟用數(shù)量、應(yīng)急車輛類型、集結(jié)點以及運力交接方式等相關(guān)事項;其次，通知應(yīng)急運力保障企業(yè)和車主，立即啟動汛期應(yīng)急運力保障工作。
2、執(zhí)行應(yīng)急運力保障任務(wù)的單位同時派出5輛以上車輛執(zhí)行同一任務(wù)由車隊隊長帶隊，10輛車以上的由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，20輛車以上的由市運管處安排人員帶隊。
3、執(zhí)行汛期應(yīng)急保障工作的單位、企業(yè)和車主必須無條件執(zhí)行上級下達的應(yīng)急運輸指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)值班人員要明確職責(zé)，熟悉相關(guān)規(guī)定，掌握本轄區(qū)、本單位運力保障儲備情況，遇有緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
(六)各應(yīng)急運輸保障任務(wù)承擔(dān)企業(yè)必須在近期內(nèi)完成對應(yīng)急運力的核查工作，核查完畢后，連同確定的應(yīng)急客運運力報縣所備案。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個并舉，兩個轉(zhuǎn)變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險和安全度汛；五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、防洪機構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預(yù)報水位情況。
（一）警戒水位以下洪水防御方案
區(qū)防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當(dāng)預(yù)報達到警戒水位時，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防洪堤建設(shè)管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾，確保安全。
（二）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水位，預(yù)報城區(qū)洪水位超過警戒水位時，區(qū)防汛指揮部副指揮長和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的`防汛搶險物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險隊伍的召集，一旦出現(xiàn)險情，立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報洪峰流量和洪水位，對照城區(qū)各街道相應(yīng)高程，指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報城區(qū)城市洪水位達到防洪保證水位時，區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施，指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險情，防汛物資和搶險隊伍必須調(diào)度到位，立即投入抗洪搶險。根據(jù)預(yù)報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
（三）超保證水位洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區(qū)）進入緊急防汛狀態(tài)時，區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移，確保在洪峰到來2小時前完成轉(zhuǎn)移工作，作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
（一）城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
（二）城區(qū)外洪水防御方案
1．警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上，確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報水文站水位達到268米時，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時排除，根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。
2．保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù)，指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險準(zhǔn)備，一旦出險情，及時出動搶險。根據(jù)預(yù)報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關(guān)閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內(nèi)；開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區(qū)域進行消毒，防病治病，防止流行性傳發(fā)生。洪水消退時，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3．超城市堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位，預(yù)報城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài)，隨時聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
4．發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報后，按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤疲乐怪伟彩录l(fā)生，打擊趁機哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預(yù)報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養(yǎng)，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據(jù)防汛搶險需要調(diào)動移動通信設(shè)備，保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關(guān)的設(shè)施，確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊伍，對受災(zāi)群眾進行防病治病，衛(wèi)生防疫部門對受災(zāi)區(qū)域進行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運輸局要根據(jù)防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調(diào)用，確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動服務(wù)隊，將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災(zāi)區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
（三）城區(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設(shè)計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進行增設(shè)，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求，規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進行全面清淤，使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區(qū)排水設(shè)施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強降雨，超過城市設(shè)施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時，堤防管理單位應(yīng)立即啟動排澇泵站設(shè)施，實施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強與氣象部門的會商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
（一）水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施，汛期嚴(yán)格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
（二）堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系，發(fā)現(xiàn)險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉(zhuǎn)移，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
（三）山洪防御
區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災(zāi)害易發(fā)地帶進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇17
一、目的
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機構(gòu)
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：劉治
副組長：晏兵
組 員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查，加強天氣預(yù)報的收集，做到防患于未然。
1)、(劉治)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護情況。
3)、(王立忠)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設(shè)備的`保養(yǎng)，并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。
5)、(張成義)負(fù)責(zé)對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準(zhǔn)備：
根據(jù)項目部工程的具體情況，準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準(zhǔn)備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號 材料名稱 單位 數(shù)量 備注
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇18
杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受地理位置的影響，每次臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）、暴雨的襲擊對轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)造成一定的威脅。為進一步做好城市防洪防臺風(fēng)工作，盡量減少或避免人民群眾生命財產(chǎn)損失，同時更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪防臺風(fēng)工作。
二、防洪防臺風(fēng)職責(zé)分工
防洪防臺風(fēng)工作由街道防汛抗旱指揮組統(tǒng)一指揮，實行分級分部門負(fù)責(zé)的辦法。具體職責(zé)分工如下：
1、防洪防臺風(fēng)由街道辦主任負(fù)總責(zé)，分管副主任為第二責(zé)任人，部署全街道轄區(qū)內(nèi)的防洪防臺風(fēng)工作。
2、社區(qū)防洪防臺風(fēng)工作，各社區(qū)黨支部（總支）書記為第一責(zé)任人，社區(qū)主任為第二責(zé)任人。負(fù)責(zé)做好本社區(qū)的防洪防臺工作，并承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務(wù)，各社區(qū)部門之間應(yīng)互相配合。
3、街道機關(guān)全體工作人員按分片包社區(qū)范圍，協(xié)助社區(qū)做好防洪防臺工作，并承擔(dān)街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù)。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在防洪防臺工作中，按其工作職責(zé)執(zhí)行，并服從街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
5、搶險隊伍的組織
遇緊急情況，街道設(shè)五個專門工作組開展防洪防臺風(fēng)工作。
（1）搶險應(yīng)急組：從各社區(qū)抽調(diào)應(yīng)急分隊人員40人組成，責(zé)任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責(zé)為出現(xiàn)險情時參與搶險、救人、疏散群眾等，要求能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（2）后勤組：由黨政辦和社會事務(wù)服務(wù)中心人員組成。平時負(fù)責(zé)搶險物資的購置管理，遇有險情，要求能及時調(diào)度運送有關(guān)物資到達出事地點，責(zé)任人為劉峰、林志興。
(3)醫(yī)療組：由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)合作醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)救助受傷群眾，責(zé)任人為王志衛(wèi)、曾建安。
(4)安全保衛(wèi)組：災(zāi)情發(fā)生時負(fù)責(zé)各社區(qū)的安全保衛(wèi)工作，謹(jǐn)防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區(qū)治保委員會工作人員組成，責(zé)任人為謝亞能及各社區(qū)治保主任。
（5）行動小分隊：由街道機關(guān)各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組組成各行動小分隊，負(fù)責(zé)協(xié)助所掛鉤的社區(qū)防洪防臺工作，責(zé)任人為各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)、組長。
三、汛前準(zhǔn)備工作
1、積極做好汛前安全檢查，對轄區(qū)內(nèi)各種水利設(shè)施、危房、易受洪澇災(zāi)害處、山體易滑坡地帶等地帶的.安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書。
2、根據(jù)實際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。
3、街道轄區(qū)內(nèi)各水庫、堤防、水閘工程，要明確責(zé)任人落實搶險隊伍在搶險時組織、聯(lián)系及實施方案。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛設(shè)施的安全檢查，按照防汛職責(zé)落實防洪措施。
四、防洪預(yù)案
街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動態(tài)。
1、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨（降雨量50—100毫米）時的應(yīng)急方案：
(1)街道防汛抗旱指揮組應(yīng)立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。
（2）各居委會及各社區(qū)及有關(guān)單位要堅持每天24小時值班，安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。
2、當(dāng)遇到臺風(fēng)警報、特大洪水時（接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應(yīng)急方案：
（1）立即召開緊急會議，全面部署進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
（2）街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅持24小時值班，并及時將有關(guān)情況及時通知各成員單位、社區(qū)，做好一切準(zhǔn)備。
（3）應(yīng)急搶險小組（民兵應(yīng)急分隊40人）即刻到街道集合，遇有險情，馬上出發(fā)參與搶險救人。
（4）街道機關(guān)聯(lián)系掛鉤社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、工作組全體成員，立即奔赴各社區(qū)，協(xié)助社區(qū)檢查落實各項準(zhǔn)備工作。
（5）各社區(qū)及有關(guān)部門要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好人員、物資轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
（6）各社區(qū)、有關(guān)部門要堅持24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，通訊工具要全天候開機，確保通訊暢通，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)。
（7）后勤組要馬上負(fù)責(zé)搶險物資運輸車輛的調(diào)度工作。
（8）防汛辦要加強水利工程的保安工作，對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員要到位。
（9）遇有險情發(fā)生，如堤壩決口時，一是及時將險情上報區(qū)防汛辦；二是搶險應(yīng)急組及包社區(qū)工作組即刻趕赴現(xiàn)場，要求在半小時內(nèi)到達參與搶險救人；后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車輛到達現(xiàn)場。險情發(fā)生所在社區(qū)的社區(qū)兩委成員要求在半小時內(nèi)到達出事地點，及時做好人員、物資的安全轉(zhuǎn)移。險情發(fā)生現(xiàn)場總指揮明確為街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
(10)出現(xiàn)災(zāi)情時，各社區(qū)和有關(guān)部門都要及時組織人員實施救災(zāi)工作。衛(wèi)生院要迅速組織救護隊伍深入災(zāi)區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災(zāi)民的安置工作。
（11）災(zāi)情過后要及時做好受災(zāi)情況統(tǒng)計工作，各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組要認(rèn)真協(xié)助各社區(qū)做災(zāi)情統(tǒng)計，并及時匯總上報，同時要切實加強災(zāi)后救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復(fù)計劃，對小型水利工程應(yīng)立即組織力量搶修；街政辦要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)民生活。
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