地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（精選12篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。我們?cè)撛趺慈��?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1

　　為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　我校防震減災(zāi)工作在上級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由xx老師為組長(zhǎng)，xx老師為副組長(zhǎng)，各科任教師和班主任為成員，學(xué)校辦公室為指揮部。

　　2、主要職責(zé)

　　（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

　　（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

　　1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　三、震后應(yīng)急行動(dòng)

　　1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的口哨聲或地震警報(bào)聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　上課（或課間）時(shí)間：

　　A、各班學(xué)生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線(xiàn)路圖”立即撤出教室到操場(chǎng)中央。

　　B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。

　　就餐時(shí)間：

　　A、在餐廳就餐的.教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)中央；

　　B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。

　　就寢時(shí)間：

　　A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門(mén)口或樓梯口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場(chǎng)中央；

　　B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。

　　（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

　　（3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

　　（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 2

　　為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開(kāi)展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)方針和原則

　　（一）指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。

　　（二）原則。堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門(mén)密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)行科學(xué)決策；建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作，紙坊鎮(zhèn)成立了地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。

　　主要職責(zé)：

　　1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。

　　2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。

　　4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。

　　5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

　　6、及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì)，請(qǐng)求縣政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)口緊急支援。

　　7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。

　　（二）辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

　　1、抗震救災(zāi)辦公室

　　辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書(shū)記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

　　主要工作職責(zé)：

　　（1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　　（2）負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；

　　（3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開(kāi)展地震事件的應(yīng)對(duì)工作；

　　（4）負(fù)責(zé)對(duì)外的.聯(lián)絡(luò)和接待工作。

　　（5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

　　（6）完成好指揮部交辦的其他工作。

　　2、宣傳報(bào)導(dǎo)組

　　宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長(zhǎng)由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

　　（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

　　3、安全保衛(wèi)組

　　安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任，副組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)王小強(qiáng)同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　（3）負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門(mén)、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

　　（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

　　（5）協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　（6）必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì)的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

　　4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

　　醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書(shū)記、轄區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

　　（2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

　　（3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

　　（4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（5）負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　（6）負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

　　（7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

　　5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所，組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝同志兼任，副組長(zhǎng)由財(cái)政所所長(zhǎng)蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí)，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

　　（3）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

　　（4）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

　　（5）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

　　（6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

　　6、后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝同志兼任，副組長(zhǎng)由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車(chē)輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

　　（2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

　　（3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無(wú)阻。

　　（4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對(duì)主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固。

　　（5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線(xiàn)路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

　　7、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組

　　社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張虎林同志擔(dān)任，成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。

　　主要職責(zé)

　　（1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退休工人，低保、困難人員開(kāi)展社會(huì)救助工作。

　　（2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

　　（3）提出重建計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

　　（4）積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。

　　8、督察工作組

　　督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，組長(zhǎng)由紀(jì)檢書(shū)記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，對(duì)各組開(kāi)展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開(kāi)展救助落實(shí)情況。

　　（3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對(duì)在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門(mén)做好穩(wěn)定社會(huì)、安定民心等工作，及時(shí)向上級(jí)政府和地震部門(mén)報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

　　2、指揮協(xié)調(diào)

　　（1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況，同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

　　（2）中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開(kāi)展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

　　（3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　3、緊急處理

　　地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門(mén)參與的應(yīng)急救援工作體制。

　　地震現(xiàn)場(chǎng)緊急處理的主要內(nèi)容。

　　（1）盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況；

　　（2）分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)；

　　（3）必要時(shí)采取緊急防御措施，及時(shí)疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；

　　（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線(xiàn)設(shè)施；組織救援物資的接收與分配。

　　（5）協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估等工作。

　　4、應(yīng)急行動(dòng)

　　（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)

　　指揮部根據(jù)災(zāi)害種類(lèi)和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

　　（2）群眾的安全防護(hù)

　　災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線(xiàn)、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施，并認(rèn)真落實(shí)。

　　（3）社會(huì)力量動(dòng)員和參與

　　特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動(dòng)員基層單位和人員開(kāi)展自救和互救；對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開(kāi)展捐款、捐物活動(dòng)。

　　（4）應(yīng)急結(jié)束

　　地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)小組和專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)急達(dá)到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷，近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品，做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　2、社會(huì)救助

　　鎮(zhèn)民政部門(mén)要發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人開(kāi)展救助活動(dòng)，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過(guò)程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

　　3、調(diào)查和總結(jié)

　　參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門(mén)、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、通信保障

　　電信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

　　2、交通運(yùn)輸保障

　　派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì)，及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　4、治安保障

　　鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開(kāi)展群防聯(lián)防。

　　5、物資保障

　　民政部門(mén)合理建立物資的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)控能力，必要時(shí)，可依法動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　6、資金保障

　　地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專(zhuān)項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。

　　7、社會(huì)動(dòng)員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會(huì)各方面力量及時(shí)、主動(dòng)地參與應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國(guó)發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國(guó)外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門(mén)立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求，國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

　　2、組織體系

　　2.1國(guó)家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

　　國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

　　必要時(shí)，成立國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作；在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

　　2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門(mén)和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚�部�?duì)和民兵組織等，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。

　　3、響應(yīng)機(jī)制

　　3.1地震災(zāi)害分級(jí)

　　地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

　　（1）特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地省（區(qū)、市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。

　　（2）重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。

　　（3）較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。

　　（4）一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。

　　3.2分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

　　應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。

　　應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展國(guó)家地震應(yīng)急工作。

　　應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

　　應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

　　地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

　　4、監(jiān)測(cè)報(bào)告

　　4.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　中國(guó)地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國(guó)各類(lèi)地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見(jiàn)。各級(jí)地震工作主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作，及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào)，組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

　　4.2震情速報(bào)

　　地震發(fā)生后，中國(guó)地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定，報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　4.3災(zāi)情報(bào)告

　　地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國(guó)地震局等部門(mén)迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作，報(bào)國(guó)務(wù)院，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　各有關(guān)地方和部門(mén)根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。

　　5.1搜救人員

　　立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開(kāi)展自救互救，同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚�部�?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車(chē)、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)。

　　5.2開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

　　迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車(chē)、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開(kāi)展災(zāi)后心理援助。

　　加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的'監(jiān)測(cè)、防控和處理，及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

　　5.3安置受災(zāi)群眾

　　開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類(lèi)救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

　　5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

　　搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

　　5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

　　地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對(duì)震區(qū)及全國(guó)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專(zhuān)業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè)，減輕或消除污染危害。

　　5.6防御次生災(zāi)害

　　加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專(zhuān)家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

　　加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線(xiàn)路的受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施；對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施，做好事故防范處置工作。

　　5.7維護(hù)社會(huì)治安

　　嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.8開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員

　　災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理；及時(shí)開(kāi)通志愿服務(wù)聯(lián)系電話(huà)，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

　　視情開(kāi)展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng)，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

　　必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開(kāi)展對(duì)口支援。

　　5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

　　及時(shí)向相關(guān)國(guó)家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國(guó)外救援隊(duì)入境救援行動(dòng)，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪(fǎng)。

　　5.10發(fā)布信息

　　各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　5.11開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

　　地震局開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專(zhuān)家開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。

　　5.12應(yīng)急結(jié)束

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6、指揮與協(xié)調(diào)

　　6.1特別重大地震災(zāi)害

　　6.1.1先期保障

　　特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國(guó)地震局的信息通報(bào)，有關(guān)部門(mén)立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場(chǎng)、通信等先期保障工作。

　　（1）測(cè)繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開(kāi)展災(zāi)情航空偵察。

　　（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場(chǎng)或開(kāi)辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng)，并實(shí)行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。

　　（3）工業(yè)和信息化部按照國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門(mén)盡快恢復(fù)本部門(mén)受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

　　6.1.2地方政府應(yīng)急處置

　　省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)；國(guó)務(wù)院?jiǎn)��?dòng)I級(jí)響應(yīng)后，按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救，組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　6.1.3國(guó)家應(yīng)急處置

　　中國(guó)地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，由國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)、涉港澳臺(tái)事務(wù)、國(guó)外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組，國(guó)務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展以下工作：

　　（1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

　　（2）組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

　　（3）支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

　　（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

　　（5）指導(dǎo)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。

　　（6）派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。

　　（7）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（8）組織有關(guān)部門(mén)和單位、非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　（9）視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨省（區(qū)、市）和干線(xiàn)交通管制等特別管制措施。

　　（10）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。

　　（11）其他重要事項(xiàng)。

　　必要時(shí)，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作：

　　（1）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實(shí)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。

　　（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

　　（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。

　　（4）協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)和地方提供交通運(yùn)輸保障。

　　（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

　　（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

　　（7）國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。

　　6.2重大地震災(zāi)害

　　6.2.1地方政府應(yīng)急處置

　　省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)，組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國(guó)務(wù)院支持的事項(xiàng)，由省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出建議。

　　災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　6.2.2國(guó)家應(yīng)急處置

　　中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息，提出應(yīng)對(duì)措施建議，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府請(qǐng)求或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建議，采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　　（1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開(kāi)展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí)，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

　　（2）組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

　　（3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。

　　（5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　（6）需要國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。

　　6.3較大、一般地震災(zāi)害

　　市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求，協(xié)調(diào)派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍，組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)市（地）、縣開(kāi)展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作；必要時(shí)，請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)部門(mén)予以支持。

　　根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估，以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí)，派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展緊急救援行動(dòng)。

　　7、恢復(fù)重建

　　7.1恢復(fù)重建規(guī)劃

　　特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

　　7.2恢復(fù)重建實(shí)施

　　災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。

　　8、保障措施

　　8.1隊(duì)伍保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

　　城市供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

　　各級(jí)地震工作主管部門(mén)加強(qiáng)地震應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。

　　8.2指揮平臺(tái)保障

　　各級(jí)地震工作主管部門(mén)綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋，保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

　　8.3物資與資金保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。

　　8.4避難場(chǎng)所保障

　　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。

　　學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

　　8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　工業(yè)和信息化部門(mén)建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。

　　廣電部門(mén)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國(guó)家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

　　發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門(mén)建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

　　8.6宣傳、培訓(xùn)與演練

　　宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門(mén)密切配合，開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要制定演練計(jì)劃并定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等，要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急演練。

　　9、對(duì)港澳臺(tái)地震災(zāi)害應(yīng)急

　　9.1對(duì)港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

　　香港、澳門(mén)發(fā)生地震災(zāi)害后，中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院報(bào)告震情，向國(guó)務(wù)院港澳辦等部門(mén)通報(bào)情況，并組織對(duì)地震趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷。國(guó)務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門(mén)特別行政區(qū)發(fā)出慰問(wèn)電；根據(jù)特別行政區(qū)的請(qǐng)求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門(mén)和地區(qū)進(jìn)行支援。

　　9.2對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)害應(yīng)急

　　臺(tái)灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦向臺(tái)灣有關(guān)方面了解情況和對(duì)祖國(guó)內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國(guó)內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問(wèn)。國(guó)務(wù)院根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

　　10、其他地震及火山事件應(yīng)急

　　10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急

　　當(dāng)大中城市和大型水庫(kù)、核電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，中國(guó)地震局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，提出意見(jiàn)報(bào)告國(guó)務(wù)院，同時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。省（區(qū)、市）人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　10.2海域地震事件應(yīng)急

　　海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門(mén)及時(shí)向本級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門(mén)、海事管理部門(mén)等通報(bào)情況。國(guó)家海洋局接到海域地震信息后，立即開(kāi)展分析，預(yù)測(cè)海域地震對(duì)我國(guó)沿海可能造成海嘯災(zāi)害的影響程度，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí)，交通運(yùn)輸部、國(guó)家海洋局等有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí)，工業(yè)和信息化部等部門(mén)根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí)，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。

　　10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急

　　當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異常現(xiàn)象，中國(guó)地震局和有關(guān)省（區(qū)、市）人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。中國(guó)地震局派出火山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，對(duì)火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，判定火山災(zāi)害類(lèi)型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。

　　10.4對(duì)國(guó)外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

　　國(guó)外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國(guó)地震局等部門(mén)及時(shí)將了解到的受災(zāi)國(guó)的災(zāi)情等情況報(bào)國(guó)務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國(guó)際救援和援助行動(dòng)。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導(dǎo)我國(guó)出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門(mén)和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國(guó)家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國(guó)境內(nèi)災(zāi)害時(shí)，按照我國(guó)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

　　11、附則

　　11.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　11.2預(yù)案管理與更新

　　中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。

　　地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。

　　11.3以上、以下的含義

　　本預(yù)案所稱(chēng)以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　11.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 4

　　為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運(yùn)行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對(duì)外形象。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案(20xx-20xx年)》的精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后，立即組織局內(nèi)各股室實(shí)施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求，成立審計(jì)組對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協(xié)同行動(dòng)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤(pán)的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí)；小組下設(shè)辦公室，辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

　　(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。

　　1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計(jì)信息發(fā)布制度。明確：審計(jì)信息發(fā)布的內(nèi)容；及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)確、權(quán)威的審計(jì)信息，及時(shí)通報(bào)事件處理工作的審計(jì)數(shù)據(jù)信息。

　　2.對(duì)本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮，確保工作順利進(jìn)行。

　　3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施，制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。

　　4.向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告抗震救災(zāi)情況，取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。

　　5.研究解決演練工作中的重要問(wèn)題，組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的.其他應(yīng)急工作任務(wù)。

　　(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主任由陳國(guó)強(qiáng)副局長(zhǎng)兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計(jì)股和社會(huì)保障審計(jì)股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

　　(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤(pán)的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí)，各成員立即進(jìn)入崗位，各司其職，組織各股室人員開(kāi)展工作，確保地震應(yīng)急各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　(三)對(duì)供水、供電、消防等生命線(xiàn)工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。

　　(四)立即檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。

　　四、震后應(yīng)急行動(dòng)

　　局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實(shí)施緊急預(yù)案，在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

　　(一)根據(jù)實(shí)際，逐個(gè)確認(rèn)局干部職工的人身和財(cái)產(chǎn)安全情況；對(duì)被壓和處在危險(xiǎn)場(chǎng)地的干部職工，要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù)，減少人員傷亡。

　　(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。

　　(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門(mén)的安排，參與設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)等工作，提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲(chǔ)備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械，迅速開(kāi)展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。

　　(四)成立審計(jì)組，對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，召開(kāi)小組會(huì)議，對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行梳理，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理；具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。

　　(二)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總，由局紀(jì)檢對(duì)全過(guò)程進(jìn)行檢查及評(píng)估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理，向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。

　　(三)出具審計(jì)報(bào)告，必要時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。審計(jì)工作結(jié)束后，出具審計(jì)報(bào)告。必要時(shí)，經(jīng)市政府批示后向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、總則

　　1．編制目的及依據(jù)

　　為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　2．適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對(duì)本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對(duì)處置。

　　3．地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件

　　3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

　　本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn)，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)

　　本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時(shí)，啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳，并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　三、主要職責(zé)

　　（一）破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

　　破壞性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)作，召開(kāi)指揮部會(huì)議，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，開(kāi)展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下：

　　1．災(zāi)情收集與上報(bào)

　　分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。

　　（1）開(kāi)展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查；

　　（2）開(kāi)展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查；

　　（3）每隔1小時(shí)通過(guò)電話(huà)或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告一次。

　　2．搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村（居）。

　　（1）組織救援人員搜索營(yíng)救被困群眾，發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救；

　　（2）配合上級(jí)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶救工作。

　　（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速上報(bào)，并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，防止次生災(zāi)害的.擴(kuò)大蔓延。

　　3．傷員救治

　　分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。

　　（1）組織開(kāi)展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；

　　（2）醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，提出請(qǐng)求支援方案。

　　（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

　　4．治安維護(hù)

　　分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。

　　（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作；

　　（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制；

　　（3）做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。

　　5．宣傳報(bào)道

　　分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報(bào)道工作。

　　（1）通過(guò)各種手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作；

　　（2）迅速與縣地震部門(mén)取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢(shì)，按照上級(jí)統(tǒng)一口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；

　　（3）做好輿情收集分析，每隔1小時(shí)通過(guò)電話(huà)或通訊軟件等向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部報(bào)告一次，如有負(fù)面輿情，立即報(bào)告；

　　（4）配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來(lái)訪(fǎng)工作。

　　6．綜合保障

　　鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作，李磊、邵坤等協(xié)助。

　　（1）做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。

　　（2）做好上級(jí)救災(zāi)人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。

　　（3）配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

　　（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)

　　有感地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是：

　　1．盡快收集震情、社情信息，上報(bào)縣政府；

　　2．加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　　3．協(xié)助地震部門(mén)開(kāi)展地震科學(xué)考察等。

　　（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報(bào)縣政府及縣地震局，協(xié)助上級(jí)公安、宣傳、地震等部門(mén)做好謠言傳播來(lái)源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

　　四、應(yīng)急結(jié)束

　　地震災(zāi)害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序，上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí)，我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。

　　五、其他事項(xiàng)

　　1．預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

　　為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

　　2．預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 6

　　為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《國(guó)家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

　　（一）抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、組長(zhǎng)職責(zé)

　　地震發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險(xiǎn)的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持系。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并及時(shí)與縣直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。

　　（2）協(xié)助市地震觀場(chǎng)工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商。

　　（3）組織震害損失調(diào)查和快速評(píng)估，開(kāi)展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應(yīng)急工作情況。

　　（4）負(fù)責(zé)報(bào)送地震新聞宣傳報(bào)道。

　　（5）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

　　二、應(yīng)急通信保障

　　（一）應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無(wú)阻。

　　（二）要優(yōu)先保證重要用戶(hù)、重點(diǎn)用戶(hù)以及生命工程用戶(hù)的通信。

　　三、對(duì)學(xué)生進(jìn)行抗震常識(shí)教育

　　1、避震要點(diǎn)

　　震時(shí)是跑還是躲，我國(guó)多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為：震時(shí)就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開(kāi)間小、有支撐的地方，室處開(kāi)闊、安全的地方。

　　2、身體應(yīng)采取的姿勢(shì)：

　　伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護(hù)頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開(kāi)人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點(diǎn)明火，因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。

　　3、教學(xué)樓避震

　　正在上課時(shí)，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場(chǎng)或室外時(shí)，可原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部注意避開(kāi)高大建筑物或危險(xiǎn)物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬(wàn)不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽(yáng)臺(tái)上去！必要時(shí)應(yīng)在室外上課。

　　四、校抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展以下工作：

　　1、召開(kāi)校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，通報(bào)震情趨勢(shì)，部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、隨時(shí)了解、掌握地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)向?qū)W校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報(bào)。

　　3、檢查學(xué)校各部門(mén)、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的'落實(shí)情況。

　　4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施，檢查消防設(shè)施。

　　5、根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。

　　6、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

　　五、震時(shí)應(yīng)急反應(yīng)

　　破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。

　　1、應(yīng)急指揮。學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開(kāi)展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門(mén)、地震部門(mén)的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。保證24小時(shí)通信暢通。

　　2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

　　3、搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開(kāi)展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開(kāi)展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

　　4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能；協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。

　　5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)校園秩序，配合公安部門(mén)預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。

　　6、信息收集。學(xué)校在開(kāi)展救援工作的同時(shí)，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告市教育局。

　　7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、指導(dǎo)思想：

　　落實(shí)上級(jí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合整治、安全第一”的原則，創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學(xué)校萬(wàn)一發(fā)生破壞性地震時(shí)，全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學(xué)樓，最大限度地減少人員傷亡。通過(guò)地震演練，讓全校師生在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，提高師生的安全應(yīng)急意識(shí)。特制定本校發(fā)生地震演練計(jì)劃。

　　二、防震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、演練要求：

　　1、演練時(shí)間：20xx年6月23日上午10：00

　　2、全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員和師生務(wù)必要高度重視，根據(jù)布置和安排，落實(shí)每個(gè)老師的崗位、職責(zé)和學(xué)生疏散通道、順序和集合地點(diǎn)（籃球場(chǎng)南部）。

　　3、地震災(zāi)害發(fā)生或演練，均以廣播警報(bào)聲或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的呼喊為警報(bào)信號(hào)。

　　4、師生聽(tīng)到警報(bào)信號(hào)后，立即停止上課，關(guān)閉辦公室、教室所有用電設(shè)備，隨手關(guān)門(mén)。所有老師馬上到達(dá)指定崗位，組織學(xué)生迅速撤離教學(xué)樓。

　　5、演練過(guò)程必須注意安全，學(xué)生要聽(tīng)從各樓層負(fù)責(zé)老師的指揮，動(dòng)作迅速而又不慌不亂，應(yīng)該排成兩路縱隊(duì)，有秩序地前進(jìn)，不能爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來(lái)。

　　6、疏散過(guò)程中，可以用雙手護(hù)頭，以防被砸傷。

　　7、各樓層負(fù)責(zé)指揮的老師疏散完所在年級(jí)的學(xué)生后，跟隨所在年級(jí)的學(xué)生立即撤離，路上如有學(xué)生摔倒或受傷，馬上把他們抬到指定的'集合地點(diǎn)，各崗位的教師迅速按指定地點(diǎn)分年級(jí)集合。

　　8、集合地點(diǎn)：籃球場(chǎng)南部。各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。集合時(shí)每班排二列縱隊(duì)，學(xué)生全體坐下，安靜，班主任在隊(duì)伍前面，副班主任在隊(duì)伍后面。班主任和副班主任迅速清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)告王校長(zhǎng)。

　　四、學(xué)生自救方法、疏散樓梯安排及次序：

　　地震發(fā)生時(shí)，一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動(dòng)。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時(shí)間，此時(shí)要教育學(xué)生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無(wú)目的亂跑，須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)。

　　1、地震時(shí)室內(nèi)、外避險(xiǎn)

　　聽(tīng)到地震警報(bào)后，處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng)，告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下，靠圍墻的學(xué)生盡量往里靠。躲避的姿勢(shì)：將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

　　在操場(chǎng)上的師生應(yīng)該到空曠場(chǎng)地或疏散區(qū)去躲避，就地不動(dòng)蹲下，用手保護(hù)頭部，注意避開(kāi)大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線(xiàn)桿等）。

　　2、緊急疏散避險(xiǎn)

　　等到地震結(jié)束后，為了防止較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家長(zhǎng)來(lái)校接孩子，準(zhǔn)許家長(zhǎng)到各班班主任處簽字接走學(xué)生。

　　有電時(shí)，董衛(wèi)紅迅速準(zhǔn)備話(huà)筒通過(guò)廣播發(fā)布疏散信號(hào)，停電時(shí)用喊話(huà)器或哨聲發(fā)布疏散信號(hào)，全體師生聽(tīng)到疏散的信號(hào)后，立即按預(yù)定的路線(xiàn)有秩序地進(jìn)行疏散

　　（1）要有順序地疏散，每班成兩路縱隊(duì)，學(xué)生分前后門(mén)走，各排一隊(duì)，教師可根據(jù)班級(jí)人數(shù)進(jìn)行安排，離門(mén)最近的學(xué)生把門(mén)固定住，以免門(mén)被關(guān)上，影響逃生時(shí)間。等所有同學(xué)都撤離了，他們才跟在隊(duì)伍最后。

　　（2）一樓動(dòng)作要快，要小跑，迅速撤完，二樓再撤，以此類(lèi)推。下樓梯靠右走，樓梯上也是兩路縱隊(duì)，留出位置給搶救隊(duì)通行。不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，樓下的快一點(diǎn)，樓上的慢一點(diǎn)，避免跌倒，發(fā)生踩踏事件。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 8

　　為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進(jìn)行，迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備，以及在破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急自救工作，以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開(kāi)展，最大限度減少地震災(zāi)害，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、組職機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）、醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、召開(kāi)小組會(huì)議，通報(bào)震情，部署防震減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、負(fù)責(zé)保持與上級(jí)部門(mén)和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。掌握地震動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)和防震減災(zāi)措施。

　　3、根據(jù)上級(jí)指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，決定院內(nèi)群眾避震時(shí)間和范圍。

　　4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實(shí)情況。

　　5、強(qiáng)化地震應(yīng)急減災(zāi)知識(shí)教育，引導(dǎo)輿論，防止地震謠傳，穩(wěn)定秩序，組織全院做好地震應(yīng)急期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準(zhǔn)備，以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。

　　7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)估、了解、匯報(bào)各科室應(yīng)急工作情況。

　　白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話(huà)：

　　夜間直接撥打院總值班電話(huà)：

　　（三）其它應(yīng)急工作小組：

　　1、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫小組，由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負(fù)責(zé)開(kāi)展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。

　　2、治安保衛(wèi)、消防小組，由安保處牽頭組成。負(fù)責(zé)消防器材集中管理及調(diào)配、維護(hù)院內(nèi)秩序等，并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。

　　3、能源供應(yīng)保障小組，由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開(kāi)關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。

　　4、物資供應(yīng)小組，由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、收集、調(diào)配。

　　5、交通運(yùn)輸小組，由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救護(hù)車(chē)等醫(yī)院車(chē)輛。保障病人的轉(zhuǎn)運(yùn)、分流。

　　6、通訊保障小組，由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。

　　7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組，由財(cái)務(wù)科牽頭組成。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門(mén)現(xiàn)金保護(hù)。

　　各小組組長(zhǎng)分別由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　二、震后應(yīng)急對(duì)策

　　（一）應(yīng)急指揮。地震發(fā)生后，防震抗災(zāi)小組及其成員立即進(jìn)入指揮一線(xiàn)，了解震情和災(zāi)情，啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)，以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進(jìn)入各自崗位，啟動(dòng)應(yīng)急方案，完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會(huì)議，部署、協(xié)調(diào)和開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員護(hù)送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專(zhuān)用車(chē)輛，保證用車(chē)。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車(chē)輛。保持醫(yī)院與上級(jí)部門(mén)及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。保證24小時(shí)通信暢通。組建專(zhuān)家組并立即開(kāi)展救助活動(dòng)，確定救治方案，負(fù)責(zé)咨詢(xún)建議、技術(shù)指導(dǎo)等。

　　（二）人員疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線(xiàn)，組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對(duì)于能夠自主行動(dòng)的患者，要求按確定的路線(xiàn)疏散、轉(zhuǎn)移，必要時(shí)還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對(duì)于不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的患者，分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。醫(yī)院樓前停車(chē)場(chǎng)為人員疏散后的集中區(qū)域。

　　（三）搶救和搶險(xiǎn)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。在專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員未到之前，在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時(shí)，組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險(xiǎn)情。（四）檢傷分類(lèi)。醫(yī)院要明確劃分危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后，將疏散、轉(zhuǎn)移出的'患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對(duì)搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi)，即按輕、重、危重、死亡分類(lèi)，分別以不同顏色的傷病員卡做出標(biāo)志，置于傷病員的明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

　　（五）救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量，對(duì)檢傷分類(lèi)的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級(jí)部門(mén)及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排，及時(shí)分流病人到安置醫(yī)療機(jī)構(gòu)或安置區(qū)域，或接收并救治其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員

　　（六）信息收集、反饋。醫(yī)院在開(kāi)展救援工作的同時(shí)，立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。

　　（七）應(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后，經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項(xiàng)：

　　（一）地震時(shí)，做到不要驚慌，千萬(wàn)不要跳樓，先采取就近避險(xiǎn)，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅(jiān)實(shí)的墻邊或洗手間，蹲下并護(hù)住頭部；

　　（二）強(qiáng)震波一過(guò)即按疏散線(xiàn)路撤離，下樓時(shí)盡量成一路縱隊(duì)(體弱、病重的除外)留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

　　（三）醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情，必須在崗，協(xié)助科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊(duì)下樓，不要擁擠，避免受傷，并集中到各科室集合地點(diǎn)，負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護(hù)，并注意安全；

　　（四）工作日白天發(fā)生地震時(shí)，各科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門(mén)診科室由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人；

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、指導(dǎo)思想

　　以教育部關(guān)于《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為指導(dǎo)，本著全員參與，安全第一，疏散有序的原則，為保證我園在破壞性地震預(yù)報(bào)發(fā)布或破壞性地震發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。防止發(fā)生人群擠壓、踩踏的事故，保障師幼的身體健康和生命安全。特制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：電話(huà)：

　　職責(zé)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　副組長(zhǎng)：電話(huà)：

　　職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)實(shí)施本方案，對(duì)本方案實(shí)施過(guò)程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長(zhǎng)確定應(yīng)急方案，組織各組按預(yù)案進(jìn)行疏散、救護(hù)、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

　　成員：各班老師、保育員、食堂人員、門(mén)衛(wèi)。

　　三、組織落實(shí)，宣傳到位

　　1、加強(qiáng)宣傳工作，要讓學(xué)生了解地震是怎樣發(fā)生的，地震的前兆是那些，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告。水的變化：（天旱井冒水，無(wú)雨水變渾，噴氣又發(fā)響）動(dòng)物的變化：（騾馬發(fā)驚不進(jìn)圈，豬不吃食跳欄跑。貓兒躲得無(wú)蹤影，雞飛上樹(shù)狗哀嚎。魚(yú)兒浮頭躍出水，鴨不下水岸上鬧。冰天雪地蛇出動(dòng)，老鼠搬家四處逃。摸清習(xí)性辨真假，發(fā)現(xiàn)異常要報(bào)告。綜合分析作判斷，群測(cè)群防很重要）上課期間，教學(xué)樓、辦公樓內(nèi)所有樓道通道和大門(mén)都不加鎖，教室兩門(mén)都不加鎖，樓道內(nèi)不堆放雜物，保證所有通道暢通。

　　2、地震發(fā)生時(shí)，各年級(jí)都要聽(tīng)從幼兒園的統(tǒng)一指揮，幼兒園教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。

　　3、幼兒園要建立一直思想過(guò)硬的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由園長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。地震發(fā)生時(shí)，各年級(jí)都要聽(tīng)從幼兒園的統(tǒng)一指揮，教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。加強(qiáng)安全預(yù)防教育，使每一位師幼都熟悉緊急疏散的線(xiàn)路，學(xué)習(xí)自救自護(hù)知識(shí)，隨堂教師均要熟悉組織工作。

　　4、各班要訓(xùn)練有素，能夠隨時(shí)以單、雙列縱隊(duì)有續(xù)快速地撤離教學(xué)區(qū)，到達(dá)操場(chǎng)指定的地點(diǎn)集中并迅速清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告到負(fù)責(zé)人。

　　5、值班人員發(fā)現(xiàn)地震緊急情況，立即發(fā)出緊急情況信號(hào)，并向110報(bào)警，報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)地震險(xiǎn)情的情況和部位，向周?chē)�人員發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員接到險(xiǎn)情的報(bào)警后，應(yīng)迅速按緊急情況安全疏散應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入各自的工作部位，疏散人員。

　　四、制度健全，措施到位

　　1、幼兒園制定一套完整的防震、防災(zāi)工作制度。

　　2、幼兒園制定防震計(jì)劃，要根據(jù)政府和有關(guān)部門(mén)的防震要求準(zhǔn)備食品和飲料。

　　3、幼兒園及時(shí)檢查并消除校內(nèi)防震的隱患，該加固的要加固，該拆除的.要拆除。

　　4、合理擺放物品，樓道要通暢，化學(xué)試驗(yàn)的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。

　　五、緊急疏散具體安排

　　（一）緊急避震

　　1、聽(tīng)到警報(bào)聲，要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措，應(yīng)盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬(wàn)不要逃離教室。

　　2、在教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)立即就近躲避，身體采用俯臥或蹲下的方式，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體被砸，但不要靠近窗口。

　　3、躲避的姿勢(shì)：將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓異物擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，并可拿課本等物遮住頭部和頸部。

　　4、臥倒或蹲下時(shí)也可以采用以下姿勢(shì)：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前交叉，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護(hù)頭部，不要站在窗口邊。

　　6、疏散后的集結(jié)點(diǎn)為空曠的地方，并要用雙手抱頭，防止被砸，要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。

　　7、老師要按預(yù)案分工，迅速到教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)采取不正確措施的，要及時(shí)糾正。

　　（二）緊急疏散

　　1、聽(tīng)到警報(bào)后，由班主任或科任教師（各班也要指定專(zhuān)人學(xué)生指揮）組織本班學(xué)生按照幼兒園規(guī)定的緊急疏散線(xiàn)路快步、有續(xù)地撤離教學(xué)樓到操場(chǎng)指定集合地點(diǎn)。

　　2、班級(jí)撤離順序，以小組為單位，小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)快速自然形成單列縱隊(duì)，快速撤離教室（切莫驚慌失措、快速奔跑，造成秩序混亂）。

　　3、撤離線(xiàn)路及集合地點(diǎn)：

　　小班和中班、大班及學(xué)前班的幼兒直接從教室的前后門(mén)口跑向活動(dòng)區(qū)中央。樓上大班幼兒兵分兩路進(jìn)行疏散。

　　集合地點(diǎn)及相關(guān)要求：

　　地點(diǎn)：幼兒園操場(chǎng)

　　要求：各班幼兒務(wù)必走指定的樓梯和線(xiàn)路；疏散時(shí)不能擁擠，不能等人排隊(duì)，要自然形成單列縱隊(duì)；不能大聲喧嘩，要保證有效指揮；幼兒按要求進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)后，按廣播操隊(duì)形站立后雙手抱頭下蹲并由指定學(xué)生清點(diǎn)人數(shù)后報(bào)告到指揮處。

　　六、紀(jì)律要求

　　1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，幼兒園指揮部將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全園職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

　　2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　3、本預(yù)案一旦啟動(dòng)，全校教職工必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，凡因個(gè)人原因造成的損失，將追究個(gè)人責(zé)任。

　　4、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行

　　幼兒園是人口密集場(chǎng)所，由于幼兒的年齡尚小，對(duì)地震災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力較低，所以，幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地方。根據(jù)本園的實(shí)際，結(jié)合泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

　　幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，應(yīng)急總指揮由園長(zhǎng)許洪虹擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由廖淑鳳副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場(chǎng)指揮無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由許珍珍保教主任來(lái)?yè)?dān)任指揮人員。

　　應(yīng)急總指揮的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)或者解除應(yīng)急行動(dòng)的信息；開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)；向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門(mén)通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作；負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)工作情況，保證現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào)；當(dāng)在疏散過(guò)程中突發(fā)緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開(kāi)展，并通報(bào)總指揮部。

　　此外指揮部還下設(shè)數(shù)個(gè)工作小組（具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里）

　　（二）地震應(yīng)急疏散救援原則的確立

　　按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、疏散有序、確保安全的原則來(lái)進(jìn)行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。

　　（三）人員疏散和應(yīng)急避難

　　1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由許洪虹園長(zhǎng)發(fā)布疏散命令；

　　2、辦公室主要負(fù)責(zé)人林山水主任通知進(jìn)行疏散的方法；

　　3、疏散人員數(shù)量全體師生及來(lái)訪(fǎng)人員；

　　4、疏散過(guò)程中應(yīng)及時(shí)切斷電源，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；

　　5、科學(xué)設(shè)計(jì)疏散路線(xiàn)，盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)害；

　　6、對(duì)需要特殊照顧的群體的考慮（有殘疾的學(xué)生等）要做到周到。

　　7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息，事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點(diǎn)、疏散路線(xiàn)和查點(diǎn)所有人員的程序。對(duì)于來(lái)園訪(fǎng)問(wèn)人員有詳細(xì)的名單，并由幼兒園林玉王老師負(fù)責(zé)其安全。

　　繪制緊急撤離路線(xiàn)學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時(shí)避難場(chǎng)所分配方案的示意圖，并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足，便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志，讓師生辨識(shí)逃生方向。

　　（四）自救互救

　　1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮人員，建立救護(hù)工作的統(tǒng)一指揮；確保重傷員的緊急護(hù)理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。

　　2、通過(guò)任課教師的教育及開(kāi)專(zhuān)題講座教給學(xué)生開(kāi)展自救互救工作的常識(shí)。

　　（五）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

　　1、當(dāng)出現(xiàn)人員被困，要注意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多，不動(dòng)不叫雖然不消耗體力，也不利于體能延續(xù)。被困者長(zhǎng)期受困在狹小的面積內(nèi)，腿腳不能自如舒展，如果長(zhǎng)時(shí)間不活動(dòng)，血液流通不暢，身體會(huì)麻木失去知覺(jué)。這時(shí)，被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動(dòng)身體，按摩或有頻率、有節(jié)奏的活動(dòng)都有利于身體機(jī)能維持。竭力講話(huà)、大聲呼喊會(huì)損耗體力，被困者求救時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響，如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者，最好相互聊天避免睡著。因?yàn)閺U墟下空氣混濁、稀少，很容易一覺(jué)不醒。

　　2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此，避難之際首先要關(guān)掉液化氣開(kāi)關(guān)，消除火源。只要有可能的話(huà)，要設(shè)法關(guān)掉煤氣總開(kāi)關(guān)。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、編制依據(jù)

　　我市是國(guó)務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。依據(jù)《沈陽(yáng)市地震應(yīng)急預(yù)案》和《沈陽(yáng)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　1、實(shí)行預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針，建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反響靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的地震災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。

　　2、學(xué)校防震抗震工作，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系管理的原則，在市、區(qū)、縣〔市〕各級(jí)教育行政部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展本單位工作。

　　3、 本預(yù)案為我市中小學(xué)校地震應(yīng)急組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的根本程序和組織原則。

　　4、本預(yù)案適用于有感地震事件、破壞性地震預(yù)報(bào)和發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作已進(jìn)行部署并開(kāi)展后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，本預(yù)案即實(shí)施完畢。

　　三、地震預(yù)警級(jí)別

　　地震預(yù)警級(jí)別是綜合震情的緊迫程度和嚴(yán)重程度兩個(gè)方面作出分級(jí)。

　　1、地震預(yù)警級(jí)別：

　　〔1〕藍(lán)色預(yù)警級(jí)別〔Ⅳ級(jí)〕未來(lái)五年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　〔2〕黃色預(yù)警〔Ⅲ級(jí)〕未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　〔3〕橙色預(yù)警〔Ⅱ級(jí)〕對(duì)３個(gè)月內(nèi)將發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　〔4〕紅色預(yù)警〔Ⅰ級(jí)〕對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　2、依據(jù)地震的嚴(yán)重程度，分為4級(jí)：

　　發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0 6.0級(jí)地震〔Ⅳ級(jí)〕，可初判為一般地震災(zāi)害。6.0 6.5級(jí)地震〔Ⅲ級(jí)〕，可初判為較大地震災(zāi)害。6.5 7.0級(jí)地震〔Ⅱ級(jí)〕，可初判為重大地震災(zāi)害。發(fā)生7級(jí)以上地震〔Ⅰ級(jí)〕可初判為特別重大地震災(zāi)害。

　　四、地震預(yù)報(bào)的發(fā)布

　　1、地震預(yù)報(bào)以省政府發(fā)布的為準(zhǔn)。地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分和地震預(yù)報(bào)由省政府發(fā)布，新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息。

　　2、省政府對(duì)我市發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)后，假設(shè)發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，市政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的預(yù)報(bào)。

　　3、預(yù)警解除由省政府發(fā)布。

　　五、組織指揮體系與職責(zé)

　　我市境內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害后，市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和抗震救

　　災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　1、市教育行政部門(mén)指揮體系：

　　市教育局設(shè)學(xué)校防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組，〔1〕領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：市教育局主管副局長(zhǎng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：各區(qū)、縣〔市〕教育局主管局長(zhǎng)。

　　成員單位：市教育局辦公室、平安處、根底教育處、職成處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、開(kāi)展規(guī)劃處、高教處、體衛(wèi)藝處。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展學(xué)校防震抗震應(yīng)急救災(zāi)及宣傳教育工作。傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市學(xué)校的防震抗震工作。匯報(bào)防震抗震救災(zāi)工作情況。

　　成員分工職責(zé)：

　　秘書(shū)組：辦公室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助其他成員單位工作，匯總綜合情況，編寫(xiě)震情通報(bào)，與地震局溝通信息。

　　保障組：財(cái)務(wù)審計(jì)處、開(kāi)展規(guī)劃處。

　　職責(zé)：調(diào)配、籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，編制防震抗震工作方案。

　　醫(yī)療救助組：體衛(wèi)藝處。

　　職責(zé)：按照有關(guān)部門(mén)要求做好控制疫情和防止傳染病流行，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生管理工作。

　　平安協(xié)調(diào)組：平安處。

　　職責(zé)：配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、檢查學(xué)校開(kāi)展防震抗震情況和治安、救災(zāi)物資和學(xué)校重要部門(mén)保衛(wèi)等工作。

　　安全教育組：根底教育處、職成處、高教處。

　　配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、催促學(xué)校開(kāi)展防震抗震教育工作。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、按照地震災(zāi)害事件的特別重大、重大、較大、一般4級(jí)劃分，地震災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)也相應(yīng)地劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　上級(jí)發(fā)布紅色〔Ⅰ級(jí)〕、橙色〔Ⅱ級(jí)〕預(yù)警，市教育局、各區(qū)縣〔市〕教育局防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組，需服從市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市學(xué)校防震抗震工作，并作出如下應(yīng)急反響：

　　〔1〕市教育局主管副局長(zhǎng)立即召開(kāi)區(qū)、縣〔市〕教育局主管局長(zhǎng)防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，按照上級(jí)有關(guān)要求部署全市學(xué)校防震抗震工作。

　　〔2〕向市里有關(guān)部門(mén)報(bào)告學(xué)校的抗震防震準(zhǔn)備情況。

　　〔3〕學(xué)校防震抗震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本學(xué)校防震抗震工作和支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　〔4〕學(xué)校組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練和地震發(fā)生后自救、互救演練，并做好隨時(shí)停課的準(zhǔn)備。

　　〔5〕部署學(xué)校積極開(kāi)展對(duì)師生防震、抗震知識(shí)宣傳教育，克服恐慌心理，不聽(tīng)信小道消息；

　　〔6〕停用沒(méi)有抗震設(shè)施的建筑物。

　　2、上級(jí)發(fā)布黃色〔Ⅲ級(jí)〕、藍(lán)色〔Ⅳ級(jí)〕預(yù)警，學(xué)校按照隸屬關(guān)系，在市防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，防震抗震工作應(yīng)急與救災(zāi)工作進(jìn)入準(zhǔn)備階段。

　　并做出應(yīng)急反響：

　　〔1〕防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始工作.

　　〔2〕主管副局長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)地震震情通報(bào)。

　　〔3〕按照有關(guān)部門(mén)要求統(tǒng)一布置各學(xué)校抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　〔4〕向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告防震抗震工作準(zhǔn)備情況。

　　〔5〕學(xué)校編制防震抗震應(yīng)急疏散、震后自救、互救工作應(yīng)急預(yù)案，做好師生防震抗震宣傳工作。

　　〔6〕對(duì)沒(méi)有抗震設(shè)防的建筑物做到底數(shù)清楚，隨時(shí)做好停用準(zhǔn)備工作。

　　七、震后恢復(fù)教學(xué)工作程序

　　〔1〕主管副局長(zhǎng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署學(xué)校救災(zāi)工作；

　　〔2〕在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助社會(huì)各界完成救災(zāi)工作。

　　〔3〕保持與地震局的聯(lián)系，了解震情開(kāi)展情況。

　　〔4〕成員單位根據(jù)分工核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總并上報(bào)受災(zāi)情況。

　　〔5〕根據(jù)學(xué)校受災(zāi)情況組織學(xué)校對(duì)口支援，使受災(zāi)學(xué)校盡快復(fù)課。

　　八、相關(guān)責(zé)任追究和處理

　　有以下行為之一的.，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處分條例的規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　〔1〕不按照預(yù)案規(guī)定制定本單位破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的；

　　〔2〕不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的；

　　〔3〕違抗抗震救災(zāi)指揮部命令，拒不承當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急任務(wù)的；

　　〔4〕阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的；

　　〔5〕在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位，不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情、臨陣脫逃或者玩忽職守的；

　　〔6〕阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　〔7〕不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的；

　　〔8〕散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，影響破壞性地震應(yīng)急工作的。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 11

　　根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校醫(yī)院等相關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案工作的通知》精神和要求，為切實(shí)做好防震工作，以便出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能夠協(xié)調(diào)，有序和高效地進(jìn)行工作，保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散，實(shí)施抗震救災(zāi)，保護(hù)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全達(dá)到最大限度減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)班子中四位副院長(zhǎng)擔(dān)任，成員由辦公室主任和科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，組成八個(gè)應(yīng)急工作組，即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、紀(jì)律檢查組。

　　二、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮；

　　2、負(fù)責(zé)縣人民政府對(duì)地震指令的傳達(dá)，制定地震災(zāi)害時(shí)本醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等；

　　3、做好本醫(yī)院地震災(zāi)害的損失、人員傷亡等有關(guān)情況的上報(bào)工作和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；

　　4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的評(píng)估和實(shí)施抗震救災(zāi)工作；

　　5、草擬并及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)委和縣政府匯報(bào)震情及救災(zāi)工作情況；

　　6、統(tǒng)一安排、調(diào)用和分配縣政府調(diào)撥支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等；

　　7、做好震時(shí)接待等相關(guān)工作。

　　三、各應(yīng)急工作組的構(gòu)成及職責(zé)

　　1、政宣工作組：組長(zhǎng)由總支副書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任，人員由辦公室成員組成。職責(zé)：使用廣播、黑板報(bào)、宣傳報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬；鼓勵(lì)本醫(yī)院職工樹(shù)立抗震救災(zāi)的信心，宣傳抗震救災(zāi)知識(shí)，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作，做到“上情下達(dá)，下情上報(bào)”

　　2、通訊保障組：組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任，人員由辦公室成員組成。職責(zé)：保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急工作組之間的通訊聯(lián)系，保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與市、縣防震減災(zāi)部門(mén)的通訊暢通。

　　3、安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任，人員由院內(nèi)保安組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)本醫(yī)院場(chǎng)地進(jìn)行巡查，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，做好治安防范工作，嚴(yán)厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。

　　4、緊急疏散組：組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任，副組長(zhǎng)由指定科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，人員由醫(yī)院工會(huì)成員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務(wù)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散，確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序，按本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的疏散路線(xiàn)、避震場(chǎng)所，把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場(chǎng)所，并負(fù)責(zé)儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

　　5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，成員由本院人員組成。職責(zé)：排險(xiǎn)救人，搶救被壓、被埋、被困的受傷患者，搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設(shè)備，對(duì)本院內(nèi)的有毒有害物品進(jìn)行緊急妥善處理，搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進(jìn)出道路，運(yùn)送搶救危、重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等工作。對(duì)被破壞的院內(nèi)設(shè)施及時(shí)盡力搶修，對(duì)危險(xiǎn)部位進(jìn)行排險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)科室（手術(shù)室、急診科）的'設(shè)施進(jìn)行搶修，迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電，保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。

　　6、醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由業(yè)務(wù)院長(zhǎng)擔(dān)任，人員由本院醫(yī)務(wù)人員組成，職責(zé)：做好護(hù)理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展搶救工作，對(duì)傷病員實(shí)施緊急救治，根據(jù)人員的傷亡情況，建立震傷醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)，進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)急救—治療站（中轉(zhuǎn)站）—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開(kāi)展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查，發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染，及時(shí)進(jìn)行治療和消毒處理工作，必要時(shí)釆取措施，進(jìn)行封鎖，防止擴(kuò)散傳播。加強(qiáng)對(duì)本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)管理。

　　7、生活保障組：組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任，成員由本院后勤人員組成，職責(zé)：負(fù)責(zé)震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對(duì)各避震場(chǎng)所人員及時(shí)供給救濟(jì)物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉(zhuǎn)移和安置工作。

　　8、紀(jì)律檢查組：組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，成員由本院領(lǐng)導(dǎo)班子組成，職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好本院工作人員的紀(jì)律，對(duì)在抗震救災(zāi)時(shí)本院黨員、職工違紀(jì)情況的查處。

　　四、震災(zāi)預(yù)防

　　1、平時(shí)組織應(yīng)急工作組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案和應(yīng)急工作程序，適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練；

　　2、制定人員疏散方案，確定疏散路線(xiàn)，避震場(chǎng)所；

　　3、備存好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練；

　　4、制定治安管理措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、設(shè)施、路線(xiàn)的監(jiān)控及巡視；

　　5、全體職工要樹(shù)立“災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命”的觀念，當(dāng)發(fā)生地震后，各應(yīng)急工作組人員盡快趕到醫(yī)院，按各自職責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并通知各應(yīng)急工作組立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織人力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　7、平時(shí)備存地震應(yīng)急包和搶險(xiǎn)救災(zāi)工具（防雨雨具、照明器材、架子車(chē)、醫(yī)療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設(shè)備），并在后勤庫(kù)房設(shè)立“救災(zāi)物資專(zhuān)用架”。

　　五、臨震應(yīng)急反應(yīng)

　　接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震預(yù)報(bào)后，全院進(jìn)入臨震應(yīng)急期，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全院醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)，做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　一是召開(kāi)醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議，通報(bào)震情，安排部署應(yīng)急措施；

　　二是根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)，宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所；

　　三是檢查醫(yī)院各部門(mén)、各應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況；四是強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育，防止地震誤傳和謠傳，穩(wěn)定醫(yī)院秩序；五是排查醫(yī)院重點(diǎn)部位及易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施，并及時(shí)檢查消防設(shè)施

　　六、疏散原則和措施

　　疏散原則：預(yù)防為主，措施得力，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

　　疏散措施：

　　1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在本院抗震救災(zāi)時(shí)行使最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，當(dāng)發(fā)生地震時(shí)，立即到達(dá)指揮位置行使指揮權(quán)，確定疏散線(xiàn)路；

　　2、白天和夜間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)安排人員值班；

　　3、震時(shí)各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者遠(yuǎn)離玻璃門(mén)窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護(hù)好頭部，就近躲在床下、桌子下或墻角，關(guān)閉空調(diào)、照明電源，保護(hù)好患者，防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故；

　　4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù)，堅(jiān)守崗位，按急救處理原則用無(wú)菌物品保護(hù)傷口，防止感染，并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門(mén)窗、頭頂無(wú)裝飾物的安全地方，保護(hù)患者體位，使用簡(jiǎn)易呼吸器，保證患者呼吸道暢通，地震暫停時(shí)，繼續(xù)實(shí)施手術(shù)；

　　5、對(duì)病房監(jiān)護(hù)室的重癥患者及術(shù)后患者，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護(hù)理，保證患者正常呼吸，對(duì)可能發(fā)生的情況，及時(shí)采取治療措施，最大限度地保證患者的生命安全；

　　6、門(mén)診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查，堅(jiān)守崗位，關(guān)閉各種儀器及電源，將病人就近躲避在堅(jiān)固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷；

　　7、財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi)，帶好鑰匙，就近隱蔽在安全地帶；

　　8、電梯工就近樓層停機(jī)，將乘客就近疏散到堅(jiān)固的房角處抱頭躲避；

　　9、職能科室人員立即關(guān)閉電源，到達(dá)指定位置，接受醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣；

　　10、保衛(wèi)人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、變電室等要害部位的巡視，處理好容易引發(fā)次生災(zāi)害的部位，維護(hù)社會(huì)治安，打擊違法犯罪活動(dòng)；

　　11、藥庫(kù)、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品，防止丟失，然后躲避在安全區(qū)，震后及時(shí)檢查核對(duì)，并將情況匯報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　七、震災(zāi)應(yīng)急措施

　　破壞性地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工作人員、患者開(kāi)展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求：

　　1、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)；

　　2、各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工全力開(kāi)展抗震救災(zāi)工作；

　　3、根據(jù)災(zāi)情，組織全院人員迅速開(kāi)展自救互救，醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)患者實(shí)施救治；

　　4、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本院地震中受傷病人情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

　　5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組織相關(guān)人員對(duì)本院設(shè)備全面檢修，盡力恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　7、各要害部位及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，將本部門(mén)災(zāi)后情況及時(shí)向院長(zhǎng)匯報(bào)；

　　8、醫(yī)護(hù)人員除對(duì)本院受傷患者實(shí)施救治外，還要承擔(dān)本縣因地震受傷的其他患者的救治工作；

　　9、設(shè)立本院避震場(chǎng)所，妥善安置受傷人員；

　　10、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況，按上級(jí)相關(guān)部門(mén)和縣政府的指示開(kāi)展工作，必要時(shí)請(qǐng)求縣抗震救災(zāi)指揮部援助。

　　八、震后處置

　　1、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組看望受傷員工，根據(jù)情況安排好工作生活，盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生；

　　2、調(diào)查和總結(jié)，地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后，由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合縣政府評(píng)估地震災(zāi)害損失情況，向縣政府匯報(bào)本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作情況，負(fù)責(zé)寫(xiě)好本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作總結(jié)。

　　九、附則

　　1、本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

　　2、印發(fā)至本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人，報(bào)縣地震部門(mén)備案。

　　3、本預(yù)案由本醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組制定，負(fù)責(zé)解釋。

　　地震地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 12

　　本預(yù)案適用于我區(qū)處置地震災(zāi)害事件（含有感地震事件，下同）的應(yīng)急活動(dòng)。防震減災(zāi)工作實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。

　　一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部署全區(qū)防震減災(zāi)工作。發(fā)生有感地震或破壞性地震后，區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作。

　　區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作場(chǎng)所設(shè)在區(qū)科技局

　　（一）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成及其主要職責(zé)。

　　1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成。

　　總指揮：區(qū)長(zhǎng)；

　　副總指揮：副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)武裝部部長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任；

　　基本成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)法制辦、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)房管局、區(qū)人防辦、區(qū)市政局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)黃河河務(wù)局、區(qū)科協(xié)、供電部等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志。

　　區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情需要增加其他成員時(shí)，由總指揮隨時(shí)召集。

　　2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；向市政府、市地震局和區(qū)委報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題；請(qǐng)求派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和緊急支援；統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情口徑；解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中的重大問(wèn)題。

　　（二）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成及其主要職責(zé)。

　　區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室是區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)科技局。

　　1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成。

　　主任：區(qū)科技局局長(zhǎng)；

　　成員：區(qū)武裝部、區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建委、區(qū)市政局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、供電部和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志。

　　2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé)。

　　貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策；協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位和重災(zāi)辦鎮(zhèn)之間的應(yīng)急行動(dòng)；迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)接待上級(jí)機(jī)關(guān)慰問(wèn)團(tuán)和地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)；負(fù)責(zé)組織派出區(qū)慰問(wèn)團(tuán)；處理國(guó)內(nèi)外援助、咨詢(xún)等事宜。

　　（三）區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部組成及其主要職責(zé)。

　　區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部派出，在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下組織指揮地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和救災(zāi)工作。

　　1、區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部組成。

　　指揮：副區(qū)長(zhǎng)；

　　副指揮：區(qū)武裝部、區(qū)政府辦公室、區(qū)科技局和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志；

　　成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建委、區(qū)衛(wèi)生局、供電部和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志。

　　2、區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)。

　　貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策，直接組織指揮災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；做好地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；根據(jù)震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情提出實(shí)施特別管制、延長(zhǎng)應(yīng)急期及緊急救援的意見(jiàn)和建議；接待安排外來(lái)救援人員，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍救援行動(dòng)；控制災(zāi)情擴(kuò)大、救助災(zāi)民、平息地震謠言、維護(hù)社會(huì)安定。

　　二、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　區(qū)科技局根據(jù)短期地震預(yù)報(bào)隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化防御措施；加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化；發(fā)現(xiàn)地震謠言或誤傳事件及時(shí)平息，保持社會(huì)安定。

　　（一）預(yù)警級(jí)別及。

　　按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度，地震預(yù)警級(jí)別分為三級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色表示。

　　1、地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色）：就是對(duì)未來(lái)10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

　　2、地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）：就是對(duì)未來(lái)3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

　　3、地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）：就是對(duì)未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

　　（二）地震災(zāi)害響應(yīng)分級(jí)。

　　1、地震災(zāi)害等級(jí)。

　　按地震災(zāi)害嚴(yán)重程度分為“特別重大地震災(zāi)害”、“重大地震災(zāi)害”、“較大地震災(zāi)害”和“一般地震災(zāi)害”四個(gè)級(jí)別。

　　2、地震應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　地震應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　I級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)條件是發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件。

　　Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)條件是發(fā)生重大地震災(zāi)害事件。

　　Ⅲ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)條件是發(fā)生較大地震災(zāi)害事件。

　　Ⅳ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)條件是發(fā)生一般地震災(zāi)害事件。

　　3、地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的權(quán)限。

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)由省政府報(bào)國(guó)務(wù)院決定；Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省政府決定；Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市政府決定；Ⅳ級(jí)響應(yīng)由區(qū)政府決定。

　　三、區(qū)政府地震應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）災(zāi)情報(bào)送和處理。

　　迅速調(diào)查了解災(zāi)情，向市政府報(bào)告并抄送市地震局、市民政局，發(fā)生較大、重大或特別重大地震災(zāi)害情況時(shí)可越級(jí)報(bào)告。

　　（二）指揮與協(xié)調(diào)。

　　當(dāng)國(guó)家和省、市啟動(dòng)I、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，區(qū)政府接受市、省和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展本區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)立即參照Ⅳ級(jí)響應(yīng)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

　　（三）區(qū)政府Ⅳ級(jí)響應(yīng)內(nèi)容

　　在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)的地震應(yīng)急工作。

　　1、迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，了解震情、災(zāi)情，迅速報(bào)告市政府。

　　2、召開(kāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位緊急會(huì)議，通報(bào)震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，研究、部署地震應(yīng)急工作。

　　3、立即派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部。

　　4、派遣公安、民兵等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍參加應(yīng)急救援，請(qǐng)求駐區(qū)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。

　　5、請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)提供緊急支援。

　　6、迅速組織人員搶救和工程搶險(xiǎn)。

　　7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情口徑。

　　8、決定重大涉外事項(xiàng)的政策措施。

　　（四）地震現(xiàn)場(chǎng)緊急處置和主要內(nèi)容。

　　地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門(mén)參與的應(yīng)急救援工作體制。

　　1、溝通匯集并及時(shí)上報(bào)信息，包括建筑物破壞、人員傷亡和被壓埋人員的情況，災(zāi)民自救互救和救援行動(dòng)進(jìn)展情況。

　　2、分配救援任務(wù)，劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)。

　　3、采取緊急防御措施，及時(shí)疏散居民。組織建筑物安全鑒定工作。查明次生災(zāi)害危害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害后果。

　　4、組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線(xiàn)設(shè)施。

　　5、估計(jì)救災(zāi)需求，組織援助物資的接收與分配。

　　6、組織災(zāi)害損失調(diào)查、評(píng)估工作。

　　（五）應(yīng)急行動(dòng)。

　　1、人員搶救與工程搶險(xiǎn)：區(qū)武裝部負(fù)責(zé)配合部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救壓埋人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　2、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫：區(qū)衛(wèi)生局迅速組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的'暴發(fā)流行，及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。

　　3、通信保障：區(qū)科技局盡快組織力量配合通信部門(mén)恢復(fù)通信系統(tǒng)，優(yōu)先保證抗震救災(zāi)指揮部及抗震救災(zāi)指揮部辦公室與地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通。

　　4、電力保障：供電部迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)用電。優(yōu)先搶修、恢復(fù)城市供電。對(duì)儲(chǔ)有可燃?xì)狻⒁后w的城區(qū)或廠礦企業(yè)的供電，必須堅(jiān)持先檢修后供電的程序。

　　5、災(zāi)民安置：區(qū)民政局、紅十字會(huì)調(diào)配救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活；轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救；妥善處理遇難者的善后事宜，統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)。

　　6、應(yīng)急恢復(fù)：區(qū)建委、市政局積極協(xié)調(diào)、組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)被破壞的供排水、燃?xì)狻�熱力、道路和重要市政設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；鑒定可利用的房屋，供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。

　　7、維護(hù)社會(huì)治安：區(qū)公安分局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)。區(qū)交警大隊(duì)維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)震情組織實(shí)施道路交通管制，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　8、重要目標(biāo)警戒：區(qū)公安分局加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒。

　　9、消防與環(huán)保：區(qū)公安消防大隊(duì)嚴(yán)密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi)，采取有效措施防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。區(qū)環(huán)保局根據(jù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，防止各類(lèi)污染事件的發(fā)生。

　　10、次生災(zāi)害防御與排險(xiǎn)：區(qū)發(fā)改委、建委、環(huán)保局、市政局、國(guó)土分局、黃河河務(wù)局、供電部等有關(guān)部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施，排除險(xiǎn)情，并加強(qiáng)監(jiān)視、控制，防止災(zāi)害發(fā)生、擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。

　　11、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與災(zāi)害評(píng)估：區(qū)科技局加強(qiáng)地震現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)和震情速報(bào)，及時(shí)開(kāi)展地震宏觀考察等工作。區(qū)民政局、建委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)震災(zāi)損失調(diào)查與評(píng)估工作。

　　12、呼吁與接受緊急援助：區(qū)科技局、民政局、外經(jīng)貿(mào)局、商貿(mào)局等部門(mén)在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排下，呼吁社會(huì)和國(guó)內(nèi)民眾團(tuán)體提供援助，提出緊急救災(zāi)物資種類(lèi)、數(shù)量及需求援助捐款金額。區(qū)民政局接受并安排各地政府、民眾團(tuán)體提供的緊急援助。

　　13、宣傳報(bào)道：區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局依據(jù)區(qū)政府和上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部提供的情況和部署，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳報(bào)道工作，鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害，及時(shí)平息地震謠言或誤傳，安定民心，重建家園。

　　14、經(jīng)費(fèi)保障：區(qū)財(cái)政局及時(shí)安排、撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金。區(qū)民政局及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。

　　15、其他緊急事項(xiàng)：由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　（六）應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷，近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件，宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。

　　四、后期處置

　　（一）善后處置。

　　因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

　　（二）地震災(zāi)害損失評(píng)定。

　　區(qū)政府協(xié)同市地震災(zāi)害損失評(píng)審委員會(huì)對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果進(jìn)行評(píng)審。

　　（三）保險(xiǎn)。

　　駐區(qū)保險(xiǎn)公司盡快查勘災(zāi)情，為投保的受災(zāi)單位和居民理賠。

　　（四）調(diào)查和總結(jié)。

　　區(qū)科技局協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地震事件和應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行全面調(diào)查和總結(jié)，上報(bào)區(qū)政府和市地震局。

　　（五）緊急避難場(chǎng)所保障。

　　結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，利用城市公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　　五、其他地震事件處置

　　（一）有感地震應(yīng)急。

　　有感地震是指震區(qū)民眾普遍感覺(jué)到的但沒(méi)有造成直接災(zāi)害的地震。當(dāng)發(fā)生有感地震時(shí)，視震情采取必要的應(yīng)急措施。

　　（二）礦震速報(bào)。

　　當(dāng)發(fā)生M≥3.0級(jí)以上礦震，及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局。

　　（三）平息地震謠言。

　　當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，區(qū)科技局視情上報(bào)區(qū)政府，并派出工作組分析謠言起因，做好宣傳工作，采取措施，及時(shí)平息地震謠言，并將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市地震局。

　　（四）特殊時(shí)期戒備。

　　在重大政治社會(huì)活動(dòng)期間或根據(jù)震情需要，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急戒備，強(qiáng)化震情值班，加密地震監(jiān)測(cè)和震情會(huì)商等工作。確定統(tǒng)一的宣傳口徑，并將應(yīng)急戒備情況適時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局。

　　（五）鄰近地區(qū)震災(zāi)應(yīng)對(duì)。

　　地震發(fā)生在鄰近地區(qū)，對(duì)我區(qū)造成震災(zāi)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響時(shí)，根據(jù)初步判定的震災(zāi)損失或影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

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