鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案

時間：2023-01-15 08:56:59 應急預案我要投稿

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案（通用7篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案（通用7篇）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案1

　　根據(jù)我鎮(zhèn)地形地貌和當前防洪防汛工作的實際需要，圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關防洪防汛工作的有關指示，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，正確應對自然災害，積極開展抗災救災工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府會議研究，制定xx鎮(zhèn)防洪防汛應急預案。

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　減輕洪水等災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調(diào)度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，保障社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　(二)基本原則

　　堅決貫徹行政首長負責制;以防為主，防搶結合;全面部署，保證重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調(diào)動全社會一切積極因素，團結抗洪。

　　(三)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案》及相關法律、法規(guī)、文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　(四)適應范圍

　　本方案適用于xx鎮(zhèn)境內(nèi)各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。

　　二、組織機構和職責

　　(一)組織機構

　　成立xx鎮(zhèn)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員名單如下：

　　總指揮：(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

　　副指揮：xx(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任：，副主任：。具體負責日常事務。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設立通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救助組等。

　　(二)職責

　　1、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部主要職責

　　(1)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的領導下，貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關于防洪防汛救災的各項指令，發(fā)布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。

　　(2)根據(jù)災情對防洪防汛應急預案提出論證意見，領導、部署、協(xié)調(diào)災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，執(zhí)行黨委政府下達的其他任務，制定和修訂《xx鎮(zhèn)防洪防汛應急預案》。

　　(3)當行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災害發(fā)生時，組織召開防洪防汛工作應急會議，聽取各村(社區(qū)居)委會和單位的雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。

　　(4)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防洪防汛應急工作，組織鎮(zhèn)屬相關部門按照本預案規(guī)定職責對受災地區(qū)進行抗洪救災。

　　(5)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。

　　2、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部辦公室主要職責

　　(1)貫徹執(zhí)行國家有關防汛工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。

　　(2)掌握汛情、災情，必要時發(fā)布洪水預報警報和汛情公報，編寫災情和搶險救災情況報告。

　　(3)負責協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關部門的防汛工作。

　　(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。

　　(5)協(xié)助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統(tǒng)建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。

　　(6)完成鎮(zhèn)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。

　　3、各搶險應急小組職責

　　(1)通訊聯(lián)絡組：負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

　　(2)后勤物資保障組：按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

　　(3)醫(yī)療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。

　　(4)安全保衛(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調(diào)有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛(wèi)工作。

　　(三)各村(社區(qū)居)委會，鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機構

　　各村(社區(qū)居)委會，鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構，將防洪工作責任分解到各組、隊、人，必須在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，各司其職、各負其責、密切配合，搞好本轄區(qū)、本單位防洪搶險工作。

　　(四)汛期值班制度

　　各村(社區(qū)居)委會、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。

　　(五)汛期重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

　　(1)督促�；菲髽I(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學反應的物質(zhì)妥善保管，落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監(jiān)控，加強水災隱患的排查，確保安全。

　　(2)督促道路交通和水上行業(yè)要加強對汛期自用車(含營運車輛)船的安全管理，對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進行重點監(jiān)控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施，防止發(fā)生意外事故。

　　(4)督促各村(社區(qū)居)委會要加強村(居)民的塘庫堰排洪設施排查加固，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預測、預報，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通，防止水災事故發(fā)生。

　　三、洪水預報預警及物資準備

　　(一)預報預警

　　指揮部辦公室根據(jù)氣象臺發(fā)布的降雨預報進行預警：發(fā)生五十年一遇洪水(24小時降雨量達到193.5毫米)，或發(fā)生百年一遇洪水(24小時降雨量達到222毫米)時，啟動應急預案，立即組織有關部門和單位做好人員、財產(chǎn)轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。

　　(二)災情上報

　　災情信息主要應包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的'災情組織核實后，應立即上報(包括災情圖片)，為抗災救災提供準確依據(jù)。

　　(三)物資準備

　　防洪防汛搶險物資需儲備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。

　　(四)運輸車輛安排

　　由后勤物資保障組隨機抽調(diào)。

　　四、應急響應

　　(一)五十年一遇洪水防御方案

　　當發(fā)生五十年一遇洪水時，根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀，屬標準內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行，不涉及人員、財產(chǎn)轉移等事宜。指揮部派人加強巡視，嚴密監(jiān)視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準備抗御超標準洪水。

　　(二)百年一遇洪水防御方案

　　當發(fā)生百年一遇洪水時，根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀，屬超標準洪水。當發(fā)生百年一遇洪水時，為確保轄區(qū)安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應急隊伍，做好人員、財產(chǎn)轉移工作。

　　(三)應對措施

　　發(fā)生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發(fā)生災情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好災區(qū)的社會治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

　　(四)安置地點

　　利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形，就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。

　　(五)撤離路線

　　根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。

　　(六)后勤供應

　　撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責災區(qū)和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。

　　(七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士，組建巡回醫(yī)療救護隊，參加應急救護，同時全力進行監(jiān)測和消毒，防止各種流行性疫病的發(fā)生。

　　(八)應急結束

　　防洪防汛應急工作結束后，指揮部根據(jù)搶險救災實際情況，發(fā)布解除應急命令，轉入正常工作。

　　五、獎懲

　　(一)獎勵

　　對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。

　　(二)懲處

　　對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關人員，依法追究責任。

　　六、附則

　　本預案由xx鎮(zhèn)政府制定、管理，并負責修訂、解釋。

　　(四)安置地點

　　利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形，就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。

　　(五)撤離路線

　　根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。

　　(六)后勤供應

　　撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責災區(qū)和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。

　　(八)應急結束

　　防洪防汛應急工作結束后，指揮部根據(jù)搶險救災實際情況，發(fā)布解除應急命令，轉入正常工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案2

　　為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。

　　一、防汛工作的指導方針和原則

　　我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。

　　二、組織機構與職責

　　(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:

　　1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；

　　2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作；

　　3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；

　　4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調(diào)撥救災物品，保障災民的基本生活。

　　辦公室工作職責:

　　1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；

　　2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；

　　3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據(jù)；

　　4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作；

　　5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

　　(二)成立搶險應急隊伍

　　1、搶險救災組

　　2、安全保衛(wèi)組

　　職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

　　3、醫(yī)療救護組

　　4、通訊、電力保障組

　　職責：負責災區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

　　5、后勤保障組

　　職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

　　三、相關單位防汛救災主要工作職責

　　(一)村委會主要工作職責

　　1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。

　　2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。

　　3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

　　4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

　　5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

　　(二)其它單位主要工作職責

　　1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

　　2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

　　3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

　　4、農(nóng)業(yè)辦:負責組織災民開展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。

　　5、大倉蓋學區(qū)：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的`應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產(chǎn)安全。

　　6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

　　7、財政所:做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ�，保證救災款及時到位。

　　四、防汛分片包干檢查

　　各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。

　　(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

　　(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

　　(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。

　　五、防汛搶險的義務

　　任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災的義務。

　　六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

　　(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時，應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

　　(二)各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達，不得延誤搶險工作。

　　(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。

　　(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　七、救災應急的反應和行動

　　災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應:

　　(一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。

　　(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。

　　(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。

　　(四)發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。

　　八、災后救濟工作

　　(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。

　　(二)認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。

　　(三)根據(jù)核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案3

　　根據(jù)目前防汛、抗洪嚴峻的形勢，進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作，作好抗大洪、搶大險的準備工作，經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應急預案如下：

　　一、河口、險段分工涉及：

　�。箓€村，按照屬地管理分別負責，本村沿河河口險段，做到隨調(diào)隨動，安排有序，各村支部書記為第一負責人，做到物料充足，洪峰來前，堵口、堵壩要全部到位，２０個預備隊做好應急配合工作。

　　二、機井防護

　　從７月１８日起，各村每個機井都要全部封蓋，分工負責，確保洪水不損壞一眼，不損壞一臺泵。

　　三、電力防護

　　各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況．對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回，汛期過后恢復使用，另外加強各村電工的監(jiān)管力度，做到出現(xiàn)故障，能急時搶修，確保群眾的生產(chǎn)生活保障。

　　四、生活用品保障

　　各村從現(xiàn)在起，組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品，保證生活用水，米面、油、菜等生活必備品，避免出現(xiàn)斷水斷糧等現(xiàn)象。

　　五、危房排查和群眾的安全撤離

　　一是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況，幫助危房戶，孤寡老人的住宿安置工作，保證每戶群眾的正常生活。

　　二是危村險戶的安全撤離：必須在鄉(xiāng)政府命令后，得到安全撤離，曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶，必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點，確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村，在筑護村大壩和村街口的同時，做好全體撤離轉移準備，沿雞曲路和村西路，向曲三村轉移，全村群眾做好各項準備，在統(tǒng)一指揮下，安全有序的進行轉移；許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉移；前黨莊向后黨莊轉移；曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災民的安置工作，保證災民食宿有較好的保障。

　　六、做好財產(chǎn)的保護

　　各村街口、巷口都要做好防水工作，盡可能村內(nèi)不進一點水．確保各個房屋的安全，同時對貴重物品要提前轉到比較安全地帶，最大限度的減少損失。

　　七、鄉(xiāng)通訊暢通

　　各村的主要干部都要保證手機開機，電話暢通，隨時聯(lián)系，隨時報告，掌握防汛的`各種情況。另外，電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡，應急各種突發(fā)性事件，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要２４小時值班，不得擅離崗位。

　　八、派出所干警抓好治安工作

　　防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。

　　九、全鄉(xiāng)個中小學校做好防汛準備工作

　　保證汛期學生學習安全，并做好隨時轉移的一切準備工作。

　　十、明確責任，吃住在村

　　各包村干部都要吃住在村，幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作，鄉(xiāng)領導干部包村包河段，搞好大壩的防護和險段的巡護工作，出現(xiàn)險情及時處理。

　　十一、各村防汛物料要集中存放，統(tǒng)一管理

　　使用便捷，隨用隨取，不得誤工、誤時，各村成立后勤保障組織，一切物料要運送及時。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案4

　　一、加強防臺防汛工作的領導。

　　1、為切實加強對防臺抗災工作的領導，因人事變動，經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，總指揮：黃其偉;常務副指揮：;副指揮：陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員：楊平、林琛、xx永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設辦公室，辦公室主任：陳光

　　2、分工明確：

　　(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時刻備足應急物資，組織防汛車4臺。

　　(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關應急人員56人分兩組(附件6)，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關村應急人員共740人，由各村村主任負責。

　　(3)物質(zhì)運輸組。由、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫(yī)務人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。

　　(4)組織轉移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。

　　(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調(diào)，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關后勤工作。

　　3、各村相應成立防臺防汛領導小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應盡快熟悉情況進入角色。

　　4、落實包堤、包庫、包閘責任制，任務明確，一旦出現(xiàn)險情，責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。

　　5、各部門要通力合作，積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務。

　　二、積極備汛，認真解決險工、隱患。

　　1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。

　　2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關工程進行復查、落實。

　　3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開展，要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。

　　4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質(zhì)，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關村均應組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。

　　三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。

　　1、當臺風進入48小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風警報時;

　　⑴應根據(jù)觀測對臺風提出分析、預報意見，鎮(zhèn)防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。

　　⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向，對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。

　�、歉鞔寰訉ξｋU房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。

　�、雀鞔逶谒臼崭罴竟�(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。

　�、筛鲗W校做好在校學生的防臺風安全工作，必要時予以停課。

　　2、臺風中心進入24小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當省氣象臺發(fā)布緊急警報時：

　�、沛�(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災抗災任務。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風信息經(jīng)電話通知各有關單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向，向鎮(zhèn)防臺抗災指揮部提供實時信息。

　�、聘鞔寮坝嘘P單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。

　　⑶當發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的.群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。

　　四、臺風解除警報及災后恢復生產(chǎn)

　　1、統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復生產(chǎn)重建家園的責任感。(鄭敏、xx耿副書記負責)

　　各村要把恢復生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的政治任務，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關系。深入基層，全力以赴做好恢復生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時應加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。

　　2、分類指導，扎實做好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。(副鎮(zhèn)長負責)

　　①切實加強對旱澇保收、未受災農(nóng)田作物管護工作，加強技術指導和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補受災農(nóng)田的損失。

　　②對災情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務中心要組織群眾及時排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。

　�、蹖κ転膰乐匾呀�(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃，并加強技術指導。

　　3、加強水毀水利工程恢復，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長負責)

　�、傩�(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。

　　②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。

　　4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責)。

　　聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。

　　5、加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責)。

　　為確保大災后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作：

　�、購V泛發(fā)動災區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。

　　②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。

　　③做好飲用水的消毒工作。對災區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。

　�、茏龊檬称沸l(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。

　�、葑龊眉膊》乐喂ぷ�，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。

　　6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時向上級有關部門匯報。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案5

　　為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

　　二、工作目標及基本原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　　（二）基本原則

　　1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

　　3、科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　�。ǘ┲笓]部職責

　　貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的.防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　�。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人

　　1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

　　3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

　　7、水務站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。

　　12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。

　　13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

　　15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援

　　工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　16、中（�。⿲W：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。

　　17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

　　四、預防和預警機制

　�。ㄒ唬┥胶闉暮︻A警

　　建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　（二）干旱災害預警

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案6

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，特制本預案。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。

　　二、基本情況

　　xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農(nóng)戶，4.2萬人;重點企業(yè)10家，中小學22所(其中，初中1所，小學17所)，19個駐鎮(zhèn)單位。

　　xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結構復雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。

　　存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；④xx格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。

　　三、組織指揮體系

　　鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。

　　1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）

　　（1）、鎮(zhèn)總指揮部

　　總指揮長：xx（黨委書記）

　　常務副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　副總指揮長：xx

　　成員：xx

　�。�2）、各指揮分部：

　　①上游指揮分部（xx、xx、xx責任堤段）

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調(diào)配員：xx

　　②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責任堤段）

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調(diào)配員：xx

　　③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責任堤段）

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調(diào)配員：xx

　　④xx指揮分部（xx責任堤段）

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調(diào)配員：xx

　�、葜泻笓]分部（xx堤段）

　　指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調(diào)配員：xx

　�、藓笄谥笓]分部

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　成員：xx

　　2、其他防汛指揮機構

　　各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

　　四、不同水位的應急措施

　　1、當長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）

　　2、當洪水達到1983年水位（xx水位20.31米）時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

　　3、當洪水達到1998年水位（xx水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支（人員30—50人）。

　　五、人員緊急撤離方案

　　1、風險潰堤分析：

　�。�1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

　�。�2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。

　�。�3）、當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

　　（4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。

　　2、報警方式：

　　全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。

　�。�1）、連響三聲，預示有重大險情；

　�。�2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；

　　3、人員撤離：

　　一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。

　�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的.實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉移到臨時住所。

　�。�2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。

　　3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

　　4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

　　六、善后工作

　　發(fā)生水災后，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　1、救災

　�。�1）發(fā)生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。

　�。�2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　�。�3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

　　（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。

　　2、防汛物料補充

　�。�1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　3、水毀工程修復

　　（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。

　�。�2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　4、災后重建

　　洪澇災害發(fā)生后，各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房防汛應急預案7

　　一、基本情況

　　xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總人口11208人（其中農(nóng)業(yè)戶2582戶，人口10036萬人），鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人（農(nóng)村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝�，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

　　二、指導思想

　　本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取不同于正常情況下應急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉移受威脅地區(qū)群眾。力爭做到“不死人，少損失”。

　　三、主要易發(fā)災害點

　　小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村防洪工作預案。

　　四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度，做好上傳下達工作。

　　指揮：黃朝陽（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　常務副指揮：林其明（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

　　副指揮：吳宗賢（黨委副書記）

　　魏智（黨委武裝委員、人武部長）

　　肖和（綜治副鎮(zhèn)長）

　　成員：詹作全（黨委辦負責人）

　　宋發(fā)成（政府辦負責人）

　　楊瑞忠（水電工作站站長）

　　吳彬祥（民政辦主任）

　　余泉華（國土資源所所長）

　　嚴和榮（農(nóng)技站站長）

　　沈灼泉（公路站站長）

　　林敏（財政辦主任）

　　雷建斌（企業(yè)站站長）

　　吳火生（農(nóng)機站站長）

　　葉禮旺（小松公安派出所所長）

　　肖福生（小松水庫管理所所長）

　　方淑勇（小松廣播站站長）

　　張揚薇（小松衛(wèi)生院院長）

　　李陳枝（小松林業(yè)站站長）

　　林茂（小松中學校長）

　　宋起燚（小松中心小學校長）

　　楊瑞旺（小松供銷社主任）

　　李祖華（小松供電所所長）

　　吳建萍（小松郵電支局局長）

　　謝正輝（小松村村主任）

　　廖弼滿（高歷村村主任）

　　下設六個專業(yè)組：

　　1、綜合組

　　任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災宣傳報道。

　　組長：林其明

　　副組長：詹作全、宋發(fā)成

　　成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂

　　2、工程搶險組

　　任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導農(nóng)村調(diào)整種植結構，向災區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。

　　組長：吳宗賢

　　副組長：魏智、王仲海

　　成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應急分隊其余人員（名單附后）

　　3、轉移安置組

　　任務是：幫助做好受災人員和財產(chǎn)轉移；組織進行落水或受困人員搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態(tài)，指揮災區(qū)重建家園，確保受災群眾日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監(jiān)控，防止災害進一步擴大。

　　組長：肖和

　　副組長：余培勝、魏智

　　成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應急分隊其余人員（名單附后）

　　4、衛(wèi)生救護組

　　任務是：到災區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。

　　組長：余光洪

　　副組長：張揚薇

　　成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

　　5、學校安全組

　　任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常教學秩序。

　　組長：平靜

　　副組長：林茂、宋起燚