林場雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編整理的林場雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），希望對大家有所幫助。
林場雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鄉(xiāng)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則
�。�1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鄉(xiāng)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
�。�2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
�。�3）堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
�。�4）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
�。�5）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施，提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是我鄉(xiāng)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮，鄉(xiāng)長為副總指揮，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部，作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在黨政辦。
2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負(fù)責(zé)審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時(shí)，依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請求上級支援；應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作；負(fù)責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神，適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責(zé)：
鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
鄉(xiāng)防指辦公室：負(fù)責(zé)組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會(huì)議，向縣政府報(bào)送有關(guān)文件和材料，并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
鄉(xiāng)農(nóng)（林）業(yè)服務(wù)中心：檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室：負(fù)責(zé)道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置。
鄉(xiāng)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究。
鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財(cái)辦：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)中心校：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
3.1要建立應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級分類處置的應(yīng)急平臺(tái)；加強(qiáng)農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。
3.2本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序：鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時(shí)，報(bào)請鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會(huì)議，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動(dòng)命令，開展應(yīng)急救援工作。
預(yù)測與預(yù)警方面
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi)，不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
應(yīng)急處置
（一）信息報(bào)告
�。�1）突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)上報(bào)縣政府及相關(guān)部門。
�。�2）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
�。�3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時(shí)，鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級匯報(bào)。
�。�4）突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時(shí)，由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)科室及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)科室要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
�。�2）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實(shí)上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé)：
綜合調(diào)度組：全面掌握并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調(diào)組織各科室落實(shí)救災(zāi)力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)交通、運(yùn)輸部門快速運(yùn)輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報(bào)道組：按照國家對冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要，適時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，組織宣傳報(bào)道工作。
專家咨詢組：對冰凍雪災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)評估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán)，開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評估，做好處置績效評價(jià)。
現(xiàn)場督導(dǎo)組：深入災(zāi)區(qū)一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
恢復(fù)重建
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�。�1）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會(huì)同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì)，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
（2）對冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。
（二）社會(huì)救助
（1）民政班會(huì)同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
�。�2）民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會(huì)救濟(jì)救助制度，積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。
（三）調(diào)查與評估
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組，對事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況。
�。ㄋ模┗謴�(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請，經(jīng)批復(fù)后再行實(shí)施。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi)，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
五、附則
5.1預(yù)案管理
本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
5.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議審議通過實(shí)施。
5.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自2016年1月20日起正式實(shí)施
林場雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制的目的
及時(shí)、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制的依據(jù)
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.3適用的范圍
本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4工作原則
（1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
�。�2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
�。�3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
2啟動(dòng)條件
2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。
�。�1）雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
�。�2）雪災(zāi)造成人員傷亡的。
�。�3）雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。
（4）雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭（只）以上的。
�。�5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.2本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
�。�1）在降雪前，氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
�。�2）市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
�。�3）本預(yù)案啟動(dòng)后，市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項(xiàng)指揮部，在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；負(fù)責(zé)請求上級、周邊縣（市）支援，協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮：市政府市長
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員：市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負(fù)責(zé)人，駐寧隊(duì)伍和武警隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。
3.2指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)是：向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3.3工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要，市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé)：
市政府辦：其職責(zé)與指揮部辦公室一致。
氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報(bào)，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通。
農(nóng)機(jī)總站：負(fù)責(zé)調(diào)用農(nóng)用機(jī)械，運(yùn)送救災(zāi)物資及清運(yùn)積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處：負(fù)責(zé)組織居民的積雪清理工作。
民政局：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)�、管理工作。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育，做好災(zāi)民的安撫工作。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
工商局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運(yùn)行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局：管理好國家儲(chǔ)備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。
教育局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
供電局、農(nóng)電公司：負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電。
農(nóng)委、畜牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心：負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
駐寧隊(duì)伍：根據(jù)需要，由市武裝部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司及其他保險(xiǎn)公司：對參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人，根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜；對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依照保險(xiǎn)合同給付賠償金。
4雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
4.1雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
4.2災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
5救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
5.1應(yīng)急反應(yīng)
5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難，及時(shí)逐級上報(bào)。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急委。
5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)
市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)市級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全市范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；請求省、牡丹江市、駐寧隊(duì)伍等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2緊急救援行動(dòng)
按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。
（1）災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組。
由市氣象局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
（2）災(zāi)情收集評估組。
由市民政局牽頭，市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估。
�。�3）搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。
由市交通局牽頭，市民政局、農(nóng)機(jī)總站參加，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐寧隊(duì)伍及社會(huì)各方面力量參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財(cái)產(chǎn)。
�。�4）后勤保障組。
由市財(cái)政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
�。�5）安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
�。�6）醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
（7）恢復(fù)重建組。
由市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財(cái)產(chǎn)損失的賠付等工作。
（8）宣傳報(bào)道組。
由市廣電局牽頭，市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6救災(zāi)備災(zāi)工作
6.1緊急救援隊(duì)伍的建立
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情，由市武裝部協(xié)調(diào)駐軍的隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立
市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫、重點(diǎn)工程等），運(yùn)用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
6.3救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善
市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資，由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
市、鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
7附則
7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳實(shí)具體，量化、細(xì)化。
7.2預(yù)案制定后，要向社會(huì)進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練，比如，災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等
林場雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話：
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí)，要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行
六、本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定此預(yù)案。
一、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。 組長:孫權(quán)
成員：張學(xué)昌、把玉萍、王天珍、保生榮、保生舜、劉金玉
張延仁、張正蘭、張重權(quán)
二、工作總結(jié)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
五、主要職責(zé)是：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況，及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問
題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
林場雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
1 總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護(hù)條例》、《XX省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3 工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)行各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，成立XX市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部），總指揮由市交通局局長擔(dān)任，副總指揮分別由分管公路、運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請求省交通廳支援等。
2.2 應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔(dān)任，局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3 應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
2.3.1 應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。
2.3.2 應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
2.3.2.1 公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目辦、安全科等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）公路管理部門主要負(fù)責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門實(shí)施縣級以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2 道路運(yùn)輸保障小組
由市運(yùn)輸管理處處長擔(dān)任，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長任副組長，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、安全、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門主要負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)向縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客，維護(hù)站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運(yùn)營車輛和人員提供必要的援助；組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的.其他工作。
2.3.2.3 宣傳報(bào)道小組
由市局宣傳教育科科長擔(dān)任，市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4 后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長，市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備
各縣（區(qū)）交通部門，局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度；市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2 預(yù)警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單（含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況）應(yīng)在每年10 月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
3.4 應(yīng)急隊(duì)伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍，即：公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3.4.1 公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍
由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì)：
�。�1）以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)全市縣級以上公路的除雪防滑工作；
（2）以項(xiàng)目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。
3.4.2 道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍
由市運(yùn)輸管理處牽頭，市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、縣（區(qū)）運(yùn)管部門配合，成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)。
�。�1）以客運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移；
�。�2）以貨運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送；
市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，每年對應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一部署和落實(shí)，并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
4 預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
4.1 紅色預(yù)警信號
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2 橙色預(yù)警信號
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3 黃色預(yù)警信號
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4 藍(lán)色預(yù)警信號
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2 響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3 應(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪，重點(diǎn)保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通；
�。�2）對境內(nèi)普通公路上被困營運(yùn)車輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客實(shí)施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運(yùn)車輛和人員實(shí)施緊急救助；
�。�3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；
�。�4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
5.4 響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6 災(zāi)情報(bào)告和評估
6.1 災(zāi)情的報(bào)告和評估單位
縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。
6.2 災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級政府和上級主管部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。
6.3 災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級政府報(bào)告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
（一）各縣（區(qū)）交通部門要盡快對轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實(shí)施有效救助，幫助恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。
（二）各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志；盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。
（三）各級運(yùn)管部門要盡快查明車輛運(yùn)營情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復(fù)營運(yùn)，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。
�。ㄋ模┦虚L途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛，盡快恢復(fù)營運(yùn)。
8 附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤
（1）對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2 責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3 預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。�2）縣（區(qū)）交通部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
�。�3）局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé)，認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃，作為本預(yù)案的子預(yù)案。
（4）本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
林場雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我場森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶?shí)施森林防火應(yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實(shí)際情況制定本預(yù)案。
第二條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針
第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實(shí)準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
第四條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章 組織指揮及職責(zé)任務(wù)
第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，由廠長擔(dān)任指揮長，副廠長擔(dān)任副指揮長，其職責(zé)是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。
第六條 我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專門負(fù)責(zé)森林防火工作。
第七條 林場的森林防火工作辦公室，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，具體職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示
（二）負(fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。
�。ㄈ╅_展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開展森林防火宣傳周活動(dòng)
（四）發(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏，確保不出問題。
�。ㄎ澹┙M織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊(duì)伍，指揮撲救一般森林火災(zāi)。
（六）負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。
�。ㄆ撸z查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。
第三章 森林火災(zāi)撲救
第八條 森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動(dòng)精于撲火隊(duì)伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實(shí)際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報(bào)告，同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。
三、當(dāng)火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。
四、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的.時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移，實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗(yàn)收達(dá)到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮，副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時(shí)在十分鐘內(nèi)及時(shí)向市森林防火指揮中心報(bào)告，
二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請求支援。
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