冬季防寒防凍的應急預案（精選16篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編收集整理的冬季防寒防凍的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季防寒防凍的應急預案 篇1
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構：
領導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
（二）預警啟動階段
當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：
1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐。
2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11.工業用鹽500Kg。
冬季防寒防凍的應急預案 篇2
為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：
（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
（三）醫療衛生保障組。組長：江南。由縣衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。
（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的`做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：xxx）。
（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。
（三）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。
（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。
（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。
（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
（一）城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。
（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
（五）縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
冬季防寒防凍的應急預案 篇3
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。
組長：游劍飛
副組長：涂昌位、黃金友、張廣平
成員：公司高管和各車間、部門負責人
防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。
防寒防凍預警小組：向華軍任組長。
防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。
7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯絡
社會救援聯系電話：xxx。
冬季防寒防凍的應急預案 篇4
根據國家《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低供水行業事故的發生，本公司特制定了應急預案，確保供水系統安全運行。
一、開展一次安全檢查
1）組織力量對所管區域的管網進行全面檢查，尤其是透氣閥，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；
2）對外露上水管等供水設備進行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。
二、施工作業區防寒防凍措施
1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；
2）接供排水公司熱線以及巡檢過程中發現險情，能迅速趕赴現場進行處理；
3）成立應急搶修隊伍，制定搶修預案，備齊各種搶修用的設備、材料、車輛，保證通訊暢通；
4）做好低溫情況下（管道凍住）供水的準備工作；
5）施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停止施工指令，風力大于6級時停止一切室外作業。
三、公司生活區防寒防凍措施
1）生活區域用電應有專業電工負責安裝、維護、管理用電設備，嚴禁無關人員隨意拆、改裝電氣線路，大風雪過后應對室外用電線路進行安全檢查，防止觸電事故的發生；
2）公司項目部領導必須加強現場督導檢查工作；
3）員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；
4）霜雪過后要及時清掃作業面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；
5）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，加強對施工機械設備的檢查和維護，雪天嚴禁吊裝作業；
6）大風、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全；
7）及時關注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。
冬季防寒防凍的應急預案 篇5
為確保全校師生的生命財產安全，防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，為有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：
組員：
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人：班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：郭金龍
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
四、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
冬季防寒防凍的應急預案 篇6
目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和業主《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實際情況，制定本預案。
一、編制理由和依據
1-1《中華人民共和國安全生產法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法》
二、任務和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。
三、應急準備
3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長：鄭健、汪洋成員：邢紅衛、何迪龍、毛發雨、胡棟波、汪訓鴻3-2安全應急救援領導小組職責
3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。
3-2-2辦公室：負責現場統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。
3-2-3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。
3-2-4副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。
3-2-5物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。
3-3、應急救援物資附表1
四、應急響應
當發生事故時，現場發現人員應采取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產，于此同時：
①在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意后方可進行。
②當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。
③若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。
五、現場醫療救護
救援小組到現場后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進行現場救護，并護送重傷者轉相應醫院。
六、“防雪防凍”措施
1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。
3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。
9)保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
10)及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。
七、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。
八、附則
本預案服從當地政府、業主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定；
冬季防寒防凍的應急預案 篇7
一、提高思想認識，強化組織領導
各單位要進一步增強責任意識、憂患意識，吸取20XX年寒潮給我區供水設施造成大面積凍損的教訓，組織動員轄區內的力量，搶抓極寒天氣來臨前的有限時間進行拉網式排查。做到組織有效，行動有序。對有存在消防、供水和其他相關設施設備安全隱患的住宅小區，及時做好防范措施。做到思想上一絲不茍，責任上一環不漏，措施上一著不讓。
二、組織動員宣傳，全力排查隱患
各單位要加大突發事件的`應急宣傳，迅速落實在極寒天氣中轄區內住宅小區的各項防寒防凍工作，全力排查隱患。一是密切關注天氣變化，及時提醒業主做好室內防寒防凍措施。如通知小區內使用太陽能熱水器的住戶，嚴寒天氣來臨前放空太陽能及其管道的余水，氣溫回暖后再上水，并檢查太陽能及管道完好后再使用；提醒家中無人居住以及節假日春節期間外出的用戶，自行關閉自家的表后閥門，并打開水籠頭排空表內管道中的余水，防止水表和管道被凍壞等。落實24小時值班制度，并根據各服務小區的特點，完善防凍保暖預案，確保通訊設備暢通，搶修力量落實到位；二是對小區公用部位的檢查防護工作。檢查房屋公用部位門窗、上下水管、外露水箱、供電、消防等關鍵設備設施，對破損、遺漏部位及時補做和修復。重點做好水泵房、屋頂的進水管、閥門、三通和接點彎頭部位水管的保溫防護，遇有水管爆裂要全力以赴，及時搶修。對小區污水管道、窨井和明溝做好疏通，盡量減少或避免冬季污水冒溢現象的發生；三是對檢查中發現“險、漏、堵、水、電、消防”及其他安全隱患，要及時采取措施，落實整改，確保不留死角。
三、完善管理機制，加強監督檢查
各街道物業服務中心、各鎮村建服務中心、環科城規建辦、大洋灣景管辦房屋征收部要加強對轄區內物業服務企業開展小區防寒防凍工作的監督檢查。提高物業服務企業的責任意識，強化物業服務企業、托管社區和相關單位安全主體責任，建立健全冬季防寒防凍工作機制。同時也要督促落實物業服務企業做好小區內日常防盜、防火宣傳，加大消防安全知識、治安防范知識和防范技能的宣傳力度，不斷提高業主的安全防范意識。嚴格落實安全管理責任制，嚴格執行領導干部到崗帶班制度、關鍵崗位24小時安全值班制度和應急報告制度，確保信息及時、準確、暢通。
冬季防寒防凍的應急預案 篇8
一、目的
為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成
污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領導小組組成：
在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。
3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。
冬季防寒防凍的應急預案 篇9
為認真貫徹落實省、市、區一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區委、區政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發道路交通安全事故，創造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境，確保廣大群眾的生命財產安全，特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩定，預防和減少道路交通事故的發生。
二、組織領導、強化責任
為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉黨委、政府的統一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。
四、加強部門協作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的安全監督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉及各路段實際，把主要人力放在事故多發路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發現率、查處率，形成嚴管態勢。
5、要加強協調配合，在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查，對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。
6、一旦發現凝凍現象，及時向區道路交通安全聯席會議匯報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓，要結合我鄉實際，抓危險路段和薄弱環節，消除安全隱患，通過加強部門間協作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執法環境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。
冬季防寒防凍的應急預案 篇10
一、總則
1.1編制目的
為提高風電場處置突發事件的能力，確保在發生冰凍天氣下，風電場設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護正常的生產秩序，根據風電場實際情況制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：
（一）《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會令[第4號]）
1.3適用范圍
適用于風電場雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作
二、應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領導統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。
三、事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級：
4.1 I級——特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
4.2 II級——大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。 4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。 4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。
五、應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
現場指揮組組長：風電場場長 副組長：風電場安全員 風電場應急救援組
風電場應急救援組組長：值長 副組長：班組安全員 成員：班組其他成員
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構，由風電場場長兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。
5.2應急指揮機構的職責
(1)發布和解除應急救援命令和信號。
(2)組織指揮應急小組實施應急工作。
(3)向上級匯報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。
(2)負責組建應急專業隊伍，并組織實施和演練。
(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
六、預防與預警
6.1風險監測
6.1.1風險監測的責任部門和人員
雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由風電場當班運行值班人員負責。
6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發布的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數據。
6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序 風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風場設備安全運行狀況進行評估，并將結果及時報送生產副總經理。
6.2預警發布與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級：
(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；
(2) III級：較大雨雪冰凍災害；
(3)II級：大雨雪冰凍災害；
(4)I級：特大雨雪冰凍災害；
6.2.2預警發布后的應對措施
(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設任務，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。
(5)充分利用通信網絡，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報告
7.1應急值班電話
風電場24小時應急值班電話：xxxxxxxxxx 。
7.2應急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后，經核實無誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，并在2小時內向公司生產副總經理報告。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
八、應急晌應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：
8.1.1 Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3 II級響應：應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4 I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。
（2)III級響應：當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故
(3) 11級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。．
(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
(1)Ⅳ級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案；
(2) 111級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案；
(3)II級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案；
(4)I級響應：風電場應急總指揮宣布啟動應急預案。
8.2.3響應行動
當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。
九、應急措施
9．1線路覆冰應對措施
線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：
（1）建議線路設計時，對線路經過區域進行氣象資料、環境資料和環境特征等收集和分析，盡量避開覆冰區域；對于不能避開的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保桿塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
（2）加強線路覆冰監測，對于易產生導線舞動區段，采取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。
（3）對于重冰區線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產生熱量，從而達到融冰目的。
（4）當氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，并采取相應應急措施。
（5）做好線路備品備件物資統計和梳理工作，備足線路所需器具，為應急搶修做好準備工作。
十、應急物資與裝備
風電場物資管理員結合風電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風電場儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
十一、培訓和演練
各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
十二、預案備案
本預案報上級公司主管部門備案。
冬季防寒防凍的應急預案 篇11
為進一步提高轄區內應對防寒防凍工作，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業生產、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍領導小組
為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立南埕鎮防寒防凍領導小組，統一領導、指揮和協調全鎮的防寒防凍工作。由鎮長林忠營擔任組長，鎮司法所長陳成法擔任常務副組長，各掛村領導擔任副組長，成員由鎮村干部組成。領導小組下設8個工作小組：
（1）工作督查組。組長：陳成法。成員：林巧梅、張縣云、曾舒萍。
工作職責：負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協調各小組工作。
（2）交通保障組。組長：林俊龍，成員：鄭劍智、曾舒萍、尹清華。
工作職責：加大巡查力度，及時組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作，及時開展除冰工作，保障道路安全通行。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
（3）供水、電力通訊保障組。組長：陳友福，成員：林志培、林其華、張志忠。
工作職責：加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶、留守老人、貧困戶等的用電；加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。及時組織用水設施設備的巡查，做好應急搶修工作準備。
（4）農作物防寒指導組。組長：蘇明珺，成員：陳仁柏、林其華。
工作職責：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
（5）民生保障組。組長：蘇明珺，成員：林惠勇、林秀佳。
工作職責：調查摸底居住在南埕的貧困戶、低保戶、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的`關心關懷，確保各村留守老人、貧困戶等特殊對象安全過冬。切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。
（6）安全生產、消防安全保障組。組長：陳成法，成員：林巧梅、張縣云。
工作職責：負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時間收集掌握災情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作；加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。
（7）醫療衛生保障組。組長：徐紅梅，成員：陳武情、李勇。
工作職責：組織防寒防凍期間醫療救助，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發生。切實履行衛生健康疫情防控職責，指導村各有關部門有效落實疫情防控措施。
（8）治安秩序維護組。組長：徐才華，成員：鄭劍智、方錦生、張縣云、林亮景。
工作職責：負責防寒防凍期間社會治安的穩定。
各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全鎮群眾生命財產安全。
二、工作要求
為確保全鎮不發生防寒防凍事故，各村各部門要根據鎮防寒防凍應急領導小組統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要提高思想認識，壓緊壓實寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關部門要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領導，擰緊責任鏈條，落實落細工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要加強監測預警和宣傳引導。要加強監測預警，及時發布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估，宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定，及時做好工作信息的報送，提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間，各村要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
冬季防寒防凍的應急預案 篇12
為保證我廠設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產，特制定本預案，具體內容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用設備及停開的設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴，破損窗戶及時修復或封堵，作好室內保暖工作。
4、日常生產中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產中，外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。
6、廠內員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內不扶扶手，原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時處理。
二、事故處理預案
在生產過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍后方可啟動設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1．各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2．本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。
3．對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發生凍壞設備的事件后，按相關制度規定追究其責任。
4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
冬季防寒防凍的應急預案 篇13
為應對大別山區低溫雨雪等極端天氣，確保廣大師生溫暖、安全過冬，城西小學近日來多措并舉，積極做好各項防寒保暖工作。
一、配齊物資，做好“防寒保暖”后勤保障工作。
學校聯合專業人士對教室、功能室及辦公室等場所的取暖設施進行了全面細致的排查、摸底，及時更換破損的玻璃門窗，增添飯廳、古箏教室的空調設備。
學校及時成立防寒保暖應急小組，制定防寒保暖應急預案，積極儲備凍瘡膏、手套、耳罩、棉鞋、取暖器等防寒保暖物資，用來應對校園內的突發事件，確保孩子們能度過一個溫暖的冬天。
二、壓實責任，積極宣傳“防寒保暖”知識。
學校從領導班子到班級到學生實行包保責任制，實現包保全覆蓋，逐層壓實責任。建立班級包保臺賬，每天實時記錄工作情況。學校值周領導、值日老師經常深入班級了解檢查學生御寒衣物，確保每位學生在校也能感受到家的溫馨。
學校通過國旗下講話、主題班會、宣傳板報、微信群等方式，宣傳講解防寒保暖知識，讓每一位師生了解防寒保暖基本知識。特別加強交通安全教育，教育學生不要在公路上玩耍、不在霜凍路面上騎車、不在不安全的地方玩、增強安全意識。
三、關愛困難兒童，確保4321工程落實到位。
學校為68位家庭困難學生發放了防寒保暖四件套（口罩、耳罩、手套、暖水杯），并在日常生活中實施特殊關愛，保證三類兒童溫暖過冬
實行家校互動。班主任根據天氣情況實時提醒家長備好孩子的防凍物品，督促家長配合，接送孩子時做好保暖工作，防止路途凍傷。
四、加強體育鍛煉，豐富各種文體活動。
認真上好體育課，體育老師認真組織學生有序有效參加體育鍛煉；利用延時課，開展足球、籃球、乒乓球等運動項目，拓展學生的體育活動時空。
積極開展大課間活動，做好兩操的同時豐富活動內容：花樣跑操、跳繩、踢毽子、足球繞桿等多彩的體育運動項目，讓每一個師生“動”起來，增強師生體質和抵抗力。
通過以上舉措，有力地促進了學部防寒保暖工作的順利開展，確保全體師生健康、溫暖地度過冬季。
冬季防寒防凍的應急預案 篇14
為切實做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區實際，特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發公共事件總體應急預案》（浙政發〔2005〕12號）、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發事件總體應急預案的通知》（杭政函〔2018〕9號）和《杭州市城區抗雪防凍應急預案2019版》等法律、法規、文件。
二、適用范圍
本預案適用于上城區范圍內（含區電子機械功能區）發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
（一）以人為本，預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，堅持“五保”（保暢通、保樹木、保安全、保供應、保民生），優先關注民生安全、優先關注主次道路暢通、優先關注樹木綠化，確保無重大人員傷亡，無重大治安事件發生，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
（二）統一指揮，分級負責。根據省、市救災工作方針，堅持區政府統一領導，根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產權所屬原則，根據本預案，共同組織實施應急處置工作。
（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用，全民共同參與，采取科學的方法消除災害。
四、組織指揮體系及職責
上城區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各街道指揮機構組成。
（一）組織指揮機構。
上城區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負責全區抗雪防凍日常工作。
1、區防指組成
指揮：區政府分管業務副區長
副指揮：區應急管理局局長
成員：區應急管理局、區人武部、區委宣傳部（區委網信辦）、區委直屬機關工委、區發改經信局、區住房和城建局（人防辦）、區教育局、區公安分局、區民政局、區財政局、市規劃資源局上城分局、交通運輸上城執法大隊、區商務局、區文化和廣電旅體局、區衛生健康局、市生態環境局上城分局、區市場監管局、區城管局、區電子機械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、南宋皇城小鎮管委會、玉皇山南基金小鎮管委會、上投集團、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。
2、區防指職責
組織、指揮、協調杭州市抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區和成員單位的救災工作。
3、成員單位職責
（1）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導生產經營單位和危化品的生產、儲存、經營加強安全生產管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
（2）區委宣傳部（區委網信辦）：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；組織實施抗雪防凍新聞發布；做好網上輿情監控和輿論引導工作；督促、指導區級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
（3）區委直屬機關工委：負責宣傳、發動機關事業單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
（4）區發改經信局：負責協調企業抗雪防凍工作；負責協調應急救援設備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災和災后重建物資的組織供應；統計企業受災損失情況。
（5）區住房和城建局（區人防辦、區綠化辦）：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作。做好城區危、舊房的搶險、加固和維護工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人員撤離工作；負責全區房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場所；負責組織力量及時清除轄區內公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損；負責對有險情的行道樹進行扶正、加固和清掃，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責低溫、冰凍及降雪天氣下的全區文物安全管理工作。
（6）區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；在當地氣象臺發布暴雪預警信號時，及時視情研究決定全區中小學校和幼兒園停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。
（7）區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
（8）區民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
（9）區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
（10）市規劃資源局上城分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。
（11）交通運輸上城執法大隊：負責做好交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。加強主要交通道路通阻信息的收集工作，并及時向社會播報客運交通與轄區主要道路通阻信息。加強與市交通運輸局聯系。
（12）區商務局：負責做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應、并配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
（13）區文化和廣電旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導A級景區和旅行社對游客進行緊急疏散。負責做好所屬體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，并配合做好避難人員的安置工作。
（14）區衛生健康局：負責災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。
（15）市生態環境局上城分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。
（16）區市場監管局：配合各地做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發動工作。
（17）區城管局（含路通公司）：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發生后，及時收集、核實和統計報告氣象數據；負責加強監測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；協助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作；負責做好區管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對違章設置的戶外廣告依法進行查處；配合區抗雪辦組織實施抗雪防凍物資的貯備、調劑、分配。
（18）上城交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與市抗雪辦實現信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。
（19）上城消防救援大隊：協助市抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作，落實好清除樹木積雪的消防車。
（20）區人武部：組織指揮上城區民兵應急力量參加搶險救災工作；協助地方轉移危險區群眾；必要時聯系駐杭部隊參加搶險救災行動；負責重點地段、區域的突擊任務。
（21）區電子機械功能區管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、山南基金小鎮管委會、上投集團：負責做好本單位管理區域內的抗雪防凍工作。
（二）日常辦事機構。
區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局局長擔任，副主任由區應急局、區城管局、區住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執法大隊、區人武部分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據市氣象臺發布的天氣預報，及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
（三）各街道級指揮機構。
各街道辦事處、區電子機械功能區管委會參照成立區抗雪防凍指揮機構（以下簡稱街道級防指）。
主要職責為：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善街道抗雪防凍應急預案；組織協調社區和企事業單位做好抗雪防凍救災工作；督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作；負責機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查；組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。
五、風險評估
暴雪和低溫等災害天氣發生時，會對農業、林業、漁業等種植業產生不利影響的；對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設施帶來影響；對交通運輸、道路通行造成一定影響。
六、預警分級
氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔2018〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
（一）暴雪預警信號。
藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。
（二）道路結冰預警信號。
黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。
（三）低溫預警信號。
橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至—5攝氏度以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續，可能或已對居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續，可能或已對居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各部門和各街道級防指參照本預案制定各自的抗雪防凍預案，要明確抗雪防凍工作責任和工作任務，根據當地氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。
（一）Ⅳ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1、區抗雪辦組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區抗雪辦發布防御工作通知。
3、區抗雪辦視情連線有關街道級防指進行動員部署。
4、區抗雪辦值班。
5、區城管局根據市氣象局信息發布每日16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
6、區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（二）Ⅲ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1、區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指指揮或其授權的區防指辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關街道級防指。
3、區防指主要成員單位值班。
4、區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
5、區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
6、區城管局、區住房和城建局、交通運輸上城執法大隊、上城消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（三）Ⅱ級應急響應。
當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3、區防指指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關街道級防指。
4、區防指副指揮值班。
5、視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
6、區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
7、區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
8、區人武部、區委宣傳部和區城管、住建、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。
9、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（四）Ⅰ級應急響應。
當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住房和城建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3、根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4、區防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關街道級防指。必要時，提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5、區防指指揮值班。
6、區四套班子領導到各聯系街道（區電子機械功能區）檢查指導抗雪防凍工作。
7、視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8、區城管局根據市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；上城運管處、上城交警大隊、區城管局每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
9、區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。
10、區人武部、區委宣傳部（區委網信辦）和區城管局、區住房和城建局、交通運輸局上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
11、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
八、應急保障
（一）應急預案。
區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。
各街道（區電子機械功能區）防指應根據各地實際情況制定
相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。
（二）應急力量與裝備保障。
區人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一協調、調度、指揮和派遣。各部門和街道防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍。必要時，區防指提請區政府組織和動員機關、社會和部隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。
區抗雪辦對全區抗雪防凍儲備物資實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。物資、機具儲備實行政府專業儲備和社會征集相結合；區級專業儲備由區抗雪辦牽頭，社會征集由各部門根據抗雪防凍預案的職責負責落實，如需大型機械設備，相關部門應與有關單位簽訂租賃協議，必要時向社會公開征集物資機具和設備。應急搶險裝備和物資上報市抗雪辦，如不能滿足可向市抗雪辦申請，由市抗雪辦協調落實。
各街道級防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，根據應急需要進行物資儲備并上報區抗雪辦，如不能滿足可向區抗雪辦申請，由區抗雪辦協調落實。
（三）通信與信息保障。
1、與市防指協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團等單位為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網絡，利用集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。
3、區防指以城區抗雪防凍指揮平臺為基礎，運用OA信息平臺、釘釘、微信工作群，對城區抗雪防凍工作進行指揮與協調。
4、在緊急情況和信息發布需要的情況下，應充分利用廣播電視、網絡等媒體以及手機微信、短信等手段，及時發布預警訊息、安全注意事項等，確保人民生命財產安全。
（四）資金保障。
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
（五）避災場所保障。
各級政府應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。
（六）社會動員保障。
抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術保障。
區級防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
九、信息發布
抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應變更與結束
根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
（一）災害發生時，由各街道防指負責匯總統計災情信息。
（二）發生災害后，組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
（三）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
（四）各街道級防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。
十二、培訓與演練
各成員單位應在每年11月15日前將抗雪防凍準備工作情況上報區抗雪防凍指揮部辦公室，并積極開展培訓和演練工作。
（一）培訓。
1、抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各街道級防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市、區組織的培訓。
2、結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
（二）演練。
1、各街道級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2、專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
（一）管理與更新。
當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
（二）預案實施。
本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。
冬季防寒防凍的應急預案 篇15
為確保師生的生命財產安全，防范下雪、冰凍引起的事故發生，確保防雪防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保學校教育教學工作的順利開展，根據根據區掃雪防凍指揮部辦公室通知和局領導指示，結合我校實際，特制定本預案：
一、組織領導
1、掃雪防凍工作領導小組：
組長：何雅玲
成員：
職責：負責制定全校掃雪防凍工作方案，檢查掃雪防凍工作落實情況和掃雪防凍物資準備情況，評估全校的掃雪防凍情況。在冰雪天氣來臨時，及早預報，及時組織并做好掃雪防凍工作。
2、掃雪防凍突擊小組（以家住學校附近的為主）
成員：
職責：在掃雪防凍領導小組安排下，如遇夜晚下雪，小組成員于次日7：00之前到校，負責清掃學校操場、校門周圍、學校走廊、過道、臺階、車棚等公共區域的積雪冰凍。
（三）掃雪防凍責任區及安排：
學校操場及周圍——掃雪防凍工作領導小組和突擊小組成員
校園走廊——各班班主任
二、工作要求：
1、全校教職工在遇到惡劣冰雪天氣時都有參與掃雪防凍工作的責任和義務，領導干部要以身作則，起模范帶頭作用。
2、運用多種形式和渠道，德育處與大隊部要有針對性地開展防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識；教育學生注意活動安全，不打雪仗，防止意外傷害；德育處要加強對師生防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育，掌握遇路面結冰、結雪時乘車、騎車、行走的安全措施，增強自我防護意識和自救互救能力。同時安排責任領導和校醫、班主任一起負責下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
3、冬季雨雪天氣期間，路上濕滑，極易引發交通事故。班主任要加強對學生的安全教育，注意上、放學期間的行路安全，及時了解學生到校情況，對未到校學生要及時與家長聯系，并向分管領導匯報。
4、總務處工作人員要對房屋安全和水電安全進行檢查監控，要對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生；對自行車棚、宣傳欄、圍墻等建筑物，要及時消除各種安全隱患；要對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。做好掃雪防凍工作的各項后勤保障工作（包括物資準備、人員安排等），及時向上級掃雪防凍指揮部報告掃雪防凍工作情況。總務室統一準備掃雪工具：大掃把、平口鐵鍬、圓口鐵鍬等。
5、雪情就是命令。（周一至周五）白天下雪，各工作小組及時安排人員清掃積雪；夜晚下雪，掃雪防凍突擊小組成員應于次日7：00之前到校清掃積雪冰凍。周末、節假日下雪，安排住在附近的教職工及相關人員清掃積雪。
三、下達通知
1、根據天氣情況，由校長室發出掃雪通知，各責任部門負責人通知有關人員到校集中。掃雪人員要服從分工，領取工具后到指定責任區掃雪。
2、各部門由專人負責領用掃雪工具，掃雪完畢后將工具送還。
四、其它事項
1、對外聯絡、協調部門：校長辦公室。
2、主要領導、分管領導和具體責任人要保持通訊暢通，手機24小時開機，發現問題，及時上報。
冬季防寒防凍的應急預案 篇16
針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際，特制訂本應急預案：
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長：xx
副組長：xxx
組員：xxx
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的`天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各班主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。
2、節假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各班主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
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