2021年小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的2021年小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
2021年小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案1
20**年汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合****小區(qū)的實(shí)際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們****管理處的主管能夠各司其職，充分發(fā)揮主管的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
一、 成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：***
組成員：***、***
搶險隊(duì)伍：管理處各部門主管、辦公室、工程維修、全體安保
二、 防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮****小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，快速、及時、有效地處置****小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅(jiān)持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、 防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班做到24小時電話暢通。值班要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的實(shí)行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)****小區(qū)實(shí)際情況，對重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé)：
財務(wù)部：竭盡全力保護(hù)好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災(zāi)情相對嚴(yán)重的幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進(jìn)水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括：
1) 應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護(hù)工作，以免影響下一次的使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進(jìn)地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、 按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)、第一預(yù)案：
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊(duì)伍，落實(shí)搶險物資。
(二)、第二預(yù)案：
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)、第三預(yù)案：
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，搶險小組迅速組織及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
2021年小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求，為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 成 員：
職 責(zé)：負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作，保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查，及時查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是各項(xiàng)目的高配間，必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作，負(fù)責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組 長： 成 員：
職 責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作，各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險職員對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應(yīng)急措施，組織職員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組 長： 成 員：
職 責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水，保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組 組 長： 成 員：
職 責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時，做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組 組 長： 成 員：
一、職 責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險情時，及時抽調(diào)職員進(jìn)行救援。
二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，確保防汛物資在二十四點(diǎn)小時可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識培訓(xùn)，對重點(diǎn)部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導(dǎo)，并采取積極措施，避免險情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時，項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班職員接防汛通知后，應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛職員。
七、各項(xiàng)目值班職員接到業(yè)主求助信息后，應(yīng)及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況，及時處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時，應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水，同時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時，辦公室職員內(nèi)勤職員和各項(xiàng)目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化，并及時通知相關(guān)職員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班職員簽名，及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。
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一、汛期領(lǐng)導(dǎo)程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由物業(yè)經(jīng)理任組長，副經(jīng)理任副組長，組員為辦公室人員；
2、在險情發(fā)生時，物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作，并通知公司客服部負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，維修部根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時，值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮，并及時通知防汛小組組長及其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、汛期到來之前，小區(qū)主管應(yīng)仔細(xì)巡查
（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運(yùn)干凈；
（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置；
（3）檢查小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
（4）維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
（5）防汛組長重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點(diǎn)。
（6）同時加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)（針）、電纜溝等的檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、險情處理程序
1、小區(qū)保安人員由防汛組長指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險情、搶救設(shè)備；
2、小區(qū)保潔人員清除各處積水；
3、險情發(fā)生后，公司辦公室要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備。
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區(qū)政府各部門，竟成鎮(zhèn)政府、各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：
《珠山區(qū)20XX年防汛應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將印發(fā)給你們，請按照預(yù)案要求做好今年的各項(xiàng)防汛工作。
20XX年3月20日
珠山區(qū)20XX年防汛應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
扎實(shí)做好20XX年我區(qū)的各項(xiàng)防汛工作，保證抗洪搶險和救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本防汛應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》以及《國家防汛應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于珠山區(qū)境內(nèi)發(fā)生的自然或人為因素導(dǎo)致的突發(fā)性江河洪水、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡、崩塌）、水庫垮壩、暴雨漬澇等災(zāi)害事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1防汛工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，工程措施與非工程措施相結(jié)合，依法防汛，科學(xué)防汛，團(tuán)結(jié)防汛的原則，以高度的責(zé)任感和使命感，做到“防汛保平安”。
1.4.2防汛工作實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制。要求行政首長防汛責(zé)任制的落實(shí)要貫穿到防汛準(zhǔn)備，汛期抗洪搶險和救災(zāi)工作的全過程。
1.4.3竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門在防汛抗洪工作中要實(shí)行一把手責(zé)任制。凡有防汛任務(wù)的主管部門和單位要根據(jù)本防洪應(yīng)急預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。并結(jié)合本部門、本單位的情況制定和完善包括特大洪水處置措施的防洪搶險方案。
2.組織體系及部門職責(zé)
根據(jù)《水法》、《防洪法》，成立珠山區(qū)政府防汛指揮部，在景德鎮(zhèn)市防汛指揮部和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使政府防汛職能，區(qū)政府設(shè)立防汛指揮部，行使政府防汛指揮職能，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)的防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)區(qū)政府防汛指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水務(wù)局。區(qū)防汛指揮部組成人員調(diào)整，由區(qū)政府發(fā)文確認(rèn)。竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門，應(yīng)成立本部門的防汛指揮機(jī)構(gòu)，以正式文件報區(qū)防汛指揮部備案。
2.1區(qū)防汛指揮部職責(zé)
區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施全區(qū)的防汛工作，制定區(qū)級防汛方案，掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情，按照不同洪水量級發(fā)布洪水預(yù)報、汛情公告和防洪警報。對防汛做出科學(xué)決策，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，指導(dǎo)竟成鎮(zhèn)、各街道及各有關(guān)部門的防汛工作，制定抗洪搶險減災(zāi)方案，抓好洪水管理轉(zhuǎn)化工作，組織災(zāi)后救助，災(zāi)后重建的協(xié)調(diào)工作。
2.2區(qū)防汛指揮部組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1區(qū)防汛組織機(jī)構(gòu)。區(qū)防汛指揮部由區(qū)委副書記、區(qū)長任總指揮長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)武裝部副部長、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長任副指揮長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦公室、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教育體育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)工信委、區(qū)住建局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)國土分局、珠山公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)防辦、竟成鎮(zhèn)、各街道等部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.2.2區(qū)防汛指揮部成員單位職責(zé)
防汛工作事關(guān)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織廣大干部群眾積極主動參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作，調(diào)動全社會的力量，提高防汛減災(zāi)能力。區(qū)防汛指揮部各成員單位要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級分部門負(fù)責(zé)的原則，服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，全力搞好防汛工作。區(qū)防汛指揮部成員單位主要工作職責(zé)：
（一）竟成鎮(zhèn)、各街道辦事處：成立每隊(duì)20人的搶險隊(duì)伍。并精心制定防汛應(yīng)急預(yù)案、群眾疏散轉(zhuǎn)移方案和防汛搶險措施，認(rèn)真落實(shí)方案中的各項(xiàng)責(zé)任，積極籌備各項(xiàng)防汛物質(zhì)，在洪水到來之前及時組織群眾疏散和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，確保汛期不出現(xiàn)人員傷亡，財產(chǎn)損失降到最低程度。
（二）區(qū)人武部：根據(jù)汛情需要，組織成立百名民兵應(yīng)急分隊(duì)，訓(xùn)練一支技術(shù)過硬的舟艇分隊(duì)，參加抗洪搶險、營救傷員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防汛任務(wù)。
（三）區(qū)法院、檢察院、執(zhí)法局：組織培訓(xùn)抗洪搶險隊(duì)伍，隨時聽候調(diào)遣。
（四）區(qū)紀(jì)委:協(xié)同區(qū)防辦檢查監(jiān)督各單位防汛紀(jì)律執(zhí)行情況、防汛物資儲備情況和防汛職責(zé)落實(shí)情況。
（五）區(qū)財政局:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)防汛資金，并監(jiān)督使用。
（六）珠山公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社區(qū)治安工作，防汛緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛治安保衛(wèi)工作。
（七）區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，及時統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失情況。
（八）區(qū)教育體育局:負(fù)責(zé)學(xué)生的防汛安全教育，確保汛期在校學(xué)生的'安全轉(zhuǎn)移，組織搶救學(xué)校財產(chǎn)，保障災(zāi)后及時復(fù)課。
（九）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)組織危房、危樹及城區(qū)老舊房屋隱患排查、應(yīng)急加固等工作。
（十）區(qū)衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)組織災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。
（十一）區(qū)工信委：負(fù)責(zé)做好防洪搶險物資和人員及設(shè)備的運(yùn)輸工作，確保運(yùn)輸暢通。
（十二）區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)后垃圾清運(yùn)。
（十三）區(qū)國土分局:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，組織對山體滑坡、崩蹋、地面蹋陷等地質(zhì)災(zāi)害勘查、檢測、防治等工作。
2.3防汛指揮部辦公室職責(zé)
區(qū)防汛指揮部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)防汛日常工作事務(wù)，主要職責(zé)是宣傳貫徹國家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī)和法令；執(zhí)行國家、省、市、區(qū)防汛指揮部防汛抗洪指令。汛期實(shí)行24 小時防汛值班制，準(zhǔn)確、及時收集分析傳遞各類汛情；及時調(diào)查、核實(shí)、上報汛情災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛部門指揮防汛抗洪、搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)；擬定全區(qū)防汛搶險預(yù)案；負(fù)責(zé)水毀防汛工程的維修和加固整治，與區(qū)級有關(guān)部門共同研究制定各項(xiàng)防汛項(xiàng)目的資金安排方案。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
區(qū)防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門的聯(lián)系，了解昌江河、南河和全區(qū)汛情變化趨勢，將重要水情及時報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害和重大災(zāi)害性天氣時，區(qū)防汛辦應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)部門及下級防汛指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)準(zhǔn)備。區(qū)防汛辦要與水文部門保持聯(lián)系，掌握水情信息，為區(qū)防汛指揮部決策提供依據(jù)。
3.1.2水庫工程信息
(1)當(dāng)我區(qū)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、放水設(shè)備等關(guān)鍵部位加強(qiáng)監(jiān)測，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其運(yùn)行狀況應(yīng)向上級水行政主管部門和同級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告，水庫發(fā)生重大險情后2 小時內(nèi)報送到區(qū)防汛指揮部。
(2)當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以利進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
(3)當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
1.洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)和農(nóng)林牧漁等方面的損失。
2.洪澇災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)防汛部門及區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)及時向區(qū)防汛指揮部辦公室報告洪澇受災(zāi)情況。區(qū)防汛辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向區(qū)政府和市防汛指揮辦公室報告。對發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情況報區(qū)防汛指揮辦公室，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
1.思想準(zhǔn)備。汛前區(qū)、街道(竟成鎮(zhèn))兩級防汛部門和有防汛任務(wù)的部門、企事業(yè)單位等要加強(qiáng)防洪宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛的思想準(zhǔn)備工作。
2.組織準(zhǔn)備。區(qū)、街道（竟成鎮(zhèn)）兩級政府職能部門要落實(shí)防汛責(zé)任制，企事業(yè)單位按照政府主管部門的要求，明確防汛安全責(zé)任主體，一級抓一級，層層抓落實(shí)，不能留有防汛安全死角。區(qū)級各部門及重點(diǎn)防汛單位要結(jié)合新情況、新問題落實(shí)防汛安全責(zé)任制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把防汛保平安的行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。汛前要分別明確全區(qū)小型水庫、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防洪區(qū)、重點(diǎn)山洪災(zāi)害防御地段的行政首長負(fù)責(zé)制；要落實(shí)山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)本單位、本部門防汛搶險專業(yè)隊(duì)伍的組織建設(shè)。各級各部門防汛機(jī)構(gòu)要落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持24 小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保雨情、水情、災(zāi)情和防汛指令迅速傳達(dá)。
3.工程準(zhǔn)備。全區(qū)要按時完成水毀修復(fù)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固。全區(qū)所有水庫汛期蓄水不得超過汛限水位，汛期要留足防洪庫容，尤其是病險水庫更要限制蓄水。水庫管理單位要服從上級防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)既定的安全度汛方案。
4.預(yù)案準(zhǔn)備。區(qū)、各街道、竟成鎮(zhèn)要認(rèn)真編制水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防御方案和搶險應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)可操作性，切實(shí)將防洪、搶險、救助各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
5.物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
6.通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，保障防汛通信完好和暢通，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限時整改。
3.2.2突發(fā)性洪水預(yù)警
突發(fā)性洪水，指由于防洪工程失事形成的洪水災(zāi)害以及由于降雨誘發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等山洪災(zāi)害。這類災(zāi)害特點(diǎn)是事前無明顯征兆，或雖有征兆但爆發(fā)時間短，成災(zāi)迅猛，難以控制，危害后果往往比較嚴(yán)重。
1.山洪災(zāi)害預(yù)警。凡可能遭受山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動采取預(yù)防和避險措施。國土資源部門要密切與水文、氣象等部門聯(lián)系，相互配合，及時發(fā)布預(yù)報警報。凡有山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的地方，應(yīng)由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)組織國土資源部門編制災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)災(zāi)害風(fēng)險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。災(zāi)害區(qū)域內(nèi)，每個街道（竟成鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）相關(guān)單位都要指定信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移并報本地防汛指揮機(jī)構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
2.水庫洪水預(yù)警。根據(jù)水庫管理單位編制的水庫防洪應(yīng)急預(yù)案，小型水庫的洪水情況報區(qū)級防汛指揮部和主管部門。當(dāng)水庫出現(xiàn)危險（校核）水位時，由水庫所在地區(qū)級防汛指揮部發(fā)布預(yù)警。
3.2.3城區(qū)暴雨漬澇預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，由竟成鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)預(yù)警，并及時向區(qū)防汛指揮部報告。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時值班，全程跟蹤雨情、水情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3洪澇等災(zāi)害發(fā)生后，由區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)向同級政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，報上級防汛指揮機(jī)構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)
（1）預(yù)報日降雨量大于200毫米，過程降雨量大于350毫米；
（2）昌江渡峰坑水文站水位達(dá)32.5米，且繼續(xù)上漲；
（3）重要水庫水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位，且繼續(xù)上漲；
（4）重要水庫、城市防洪工程、鐵路、國家級公路沿線水庫之一發(fā)生重大險情；
4.2.2Ⅰ級響應(yīng)行動
（1）區(qū)防汛指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期，與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，及時向市防汛指揮部報告；區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守，做好防汛工作，并及時向區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。
4.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)
（1）預(yù)報日降雨量150-200毫米，過程降雨量250-350毫米；
（2）昌江渡峰坑水文站水位達(dá)31.5米，且繼續(xù)上漲；
（3）重要水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位，且繼續(xù)上漲；
（4）重要水庫、城市防洪工程、鐵路、國家級公路沿線水庫之一發(fā)生較大險情；
4.3.2Ⅱ級響應(yīng)行動
（1）區(qū)防汛指揮部視情況宣布進(jìn)入緊急防汛期，與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，及時向市防汛指揮部報告；區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守，做好防汛工作，并及時向區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。
4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)
（1）預(yù)報日降雨量100-150毫米；
（2）昌江渡峰坑水文站水位達(dá)30.5米，且繼續(xù)上漲；
（3）重要水庫水位超過汛限水位，且繼續(xù)上漲；
（4）重要水庫、城市防洪工程、鐵路、國家級公路沿線水庫之一發(fā)生一般險情；
4.4.2Ⅲ級響應(yīng)行動
（1）區(qū)防汛指揮部根據(jù)情況啟動相關(guān)預(yù)案，與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，及時向市防汛指揮部報告；區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，視情依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守，做好防汛工作，并及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。
4.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)
（1）預(yù)報日降雨量50-100毫米；
（2）昌江渡峰坑水文站水位達(dá)29.5米，且繼續(xù)上漲；
（3）重要水庫水位接近汛限水位，且繼續(xù)上漲；
4.5.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
（1）區(qū)防汛指揮部根據(jù)情況啟動相關(guān)預(yù)案，與區(qū)各有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，及時向市防汛指揮部報告；區(qū)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，視情依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守，做好防汛工作，并及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛、險、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1.重要信息立即上報。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解具體情況，隨后補(bǔ)報詳情。
2.一般信息按分級管理權(quán)限，分別報送本級防汛指揮部。因險、災(zāi)情較重，本級難以處理的，經(jīng)本級防汛指揮部負(fù)責(zé)人審批后，向上級防汛指揮部報告。
3.區(qū)防汛指揮部辦公室接到Ⅲ級以上的汛、工、險、災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告區(qū)委、區(qū)政府、市防汛指揮部，并及時續(xù)報。
4.6.3經(jīng)市防汛指揮部或省防汛指揮部采用或發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險等信息，區(qū)防汛指揮部應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題及時采取措施，切實(shí)加以解決。
4.7指揮和調(diào)度
我區(qū)各級防汛指揮部是防汛的調(diào)度指揮機(jī)關(guān)，各級防指按照權(quán)限調(diào)度，根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險。發(fā)生重大災(zāi)害后，區(qū)級防汛指揮部應(yīng)派出領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，必要時成立前線臨時現(xiàn)場指揮部。
4.8搶險與救災(zāi)
對發(fā)生的洪澇災(zāi)害和工程出險的搶險救災(zāi)工作，應(yīng)按照職能分工由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度減少損失。同時，搶險救災(zāi)應(yīng)采用專業(yè)隊(duì)伍和群眾參與的方式，按事先制定的搶險預(yù)案實(shí)施。
4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.9.1安全防護(hù)
1.各級各部門，竟成鎮(zhèn)、各街道要高度重視應(yīng)急搶險人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員的器械等，以備隨時使用。
2.搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由區(qū)防汛指揮部視情況做出決定，其進(jìn)入和撤出現(xiàn)場應(yīng)遵守相應(yīng)的安全規(guī)則。
3.出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮部應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，并及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)或飲用被污染的水源。對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證其基本生活。
4.9.2醫(yī)療救護(hù)
災(zāi)害發(fā)生地政府和防汛指揮部應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)當(dāng)?shù)丶膊『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療分隊(duì)緊急救護(hù)受傷人員。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，區(qū)防汛指揮部可根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，報區(qū)政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，上報市防汛指揮部。
4.10.2必要時可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.11.2汛情和防汛動態(tài)信息由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一審核，發(fā)布。
4.12應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
4.12.1當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制時，事發(fā)地的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部可根據(jù)汛情發(fā)展情況，宣布緊急防汛期結(jié)束。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償或者酌情處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補(bǔ)種。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后，防汛指揮部應(yīng)協(xié)助政府進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
4.12.4防汛抗洪應(yīng)急中形成的臨時設(shè)施應(yīng)予以清除或經(jīng)專家論證后加固、改建。
5.應(yīng)急保障
5.1搶險與救援保障
5.1.1對重點(diǎn)險工險段及易出險的水利工程，區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；當(dāng)新險情出現(xiàn)后，竟成鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)派出工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化方案，并由防汛指揮長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.1.2區(qū)防汛指揮部、水庫管理單位、有防汛抗洪任務(wù)的部門單位以及受洪水威脅的其他單位要儲備常規(guī)搶險機(jī)械、物資和救生器材，組建搶險隊(duì)伍，滿足防汛搶險的需要。全區(qū)各級防汛物資及隊(duì)伍服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
5.2應(yīng)急搶險隊(duì)伍
5.2.1搶險隊(duì)伍是指區(qū)及竟成鎮(zhèn)、各街道為防汛抗洪搶險，組織的民兵預(yù)備役部隊(duì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工搶險隊(duì)伍，區(qū)人武部支援地方的抗洪搶險隊(duì)伍。區(qū)政府及防汛指揮部在汛前必須落實(shí)防汛搶險隊(duì)伍的組織工作。有防汛任務(wù)的竟成鎮(zhèn)、各街道、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要組建防汛搶險隊(duì)伍。
5.2.2竟成鎮(zhèn)、各街道防汛搶險隊(duì)伍以民兵預(yù)備役為主，由各街道（竟成鎮(zhèn)）武裝部長帶隊(duì)，以社區(qū)（村）為單位組織；區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位防汛搶險隊(duì)伍以干部、職工為主，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以部門為單位組織。全部搶險隊(duì)伍要建立人員編組并建立名冊，確定責(zé)任人，責(zé)任地段，人員召集方式和聯(lián)系手段，區(qū)防汛指揮部門備案。
5.2.3區(qū)防汛指揮部會同武裝部建立健全防汛搶險隊(duì)伍布防方案、調(diào)動路線、運(yùn)送方式和調(diào)度制度，確保搶險隊(duì)伍在調(diào)令規(guī)定時間內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)。發(fā)生洪澇災(zāi)害區(qū)域的搶險救災(zāi)工作，首先按照自救為主，外援相助的搶險原則，以各部門、各單位的搶險隊(duì)伍為主，并在汛前根據(jù)各自實(shí)際情況制定出相應(yīng)的搶險方案。緊急防汛期間，區(qū)防汛指揮部視具體情況依法調(diào)用管轄范圍內(nèi)防汛搶險隊(duì)伍參與抗洪搶險，所有參與防汛搶險隊(duì)伍必須服從大局，服從調(diào)度，服從指揮。
5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
5.3.1洪災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防病處理由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在汛前，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)制定救災(zāi)防病方案，下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，并且要督促落實(shí)。區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位，應(yīng)按照救災(zāi)防病方案制定具體實(shí)施方案，并落實(shí)救災(zāi)專門人員，搶險救護(hù)車，確保災(zāi)情發(fā)生時能立即投入救災(zāi)搶險中去。
5.3.2救災(zāi)以及災(zāi)后的疫情監(jiān)測、防疫由區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。在災(zāi)民臨時安置站進(jìn)行疫情監(jiān)測、消毒，檢測食品及飲用水的衛(wèi)生狀況，必要時可對災(zāi)民進(jìn)行預(yù)防性接種等手段來防止多種傳染性疾病的發(fā)生。對受災(zāi)地區(qū)洪水過后要及時組織對災(zāi)區(qū)實(shí)施消毒處理，使災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件盡快符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
5.4治安、道路交通保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)、工程設(shè)施安全的違法犯罪行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。由公安、工信等部門組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地水陸交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。由民政、公安、住建、工信等部門組成，負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，必要時，采取強(qiáng)制疏散措施，保證被疏散人員的基本生活。
5.5物資保障
5.5.1防汛物資按分級原則儲備
1.防汛機(jī)構(gòu)、山塘、水庫管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。區(qū)防洪重點(diǎn)地段要根據(jù)實(shí)際情況做到現(xiàn)場儲備或就近儲備。
2.區(qū)防汛指揮部儲備的區(qū)級防汛物資主要用于解決區(qū)內(nèi)遭受較大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的不足，重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的應(yīng)急需要。
3.區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地情況做好防汛物資的儲備。
5.5.2物資調(diào)撥
1.區(qū)防汛指揮部和各街道（竟成鎮(zhèn)）防汛指揮部要建立健全防汛搶險物資調(diào)用制度。小型水庫防汛搶險物資由竟成鎮(zhèn)政府及水庫管理單位調(diào)用。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得擅自調(diào)用防汛搶險物資。
2.防汛搶險物資器材的調(diào)用，由搶險單位向區(qū)防汛指揮部提出申請，經(jīng)防汛指揮部批準(zhǔn)同意后，由防汛物資儲備單位組織實(shí)施。申請調(diào)用防汛儲備物資必須出具文字報告，內(nèi)容包括：申調(diào)原由、物資品種、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時間要求及簽發(fā)人等。緊急情況可先電話請示，再補(bǔ)辦文字手續(xù)。一般情況由申請調(diào)用單位自組運(yùn)力提貨；緊急情況可申請區(qū)防汛指揮部組織運(yùn)力送貨。
3.當(dāng)儲備物資不能滿足要求時，必要時可向市防汛辦提出申請，請求調(diào)撥防汛搶險物資；也可通過媒體向社會公開征集。
5.6資金保障
5.6.1區(qū)財政應(yīng)當(dāng)安排必要的防汛經(jīng)費(fèi)保障防汛搶險工作的順利開展。
5.6.2根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第四十八條“各級政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高防洪投入的總體水平”規(guī)定，隨著防汛形勢的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐年增大防汛投入。
5.7社會動員保障
區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄的范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；緊急防汛期，由各級防汛指揮部進(jìn)行社會動員，保障防汛搶險工作順利開展；非緊急防汛期，由竟成鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)社會動員，保障防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
5.8培訓(xùn)和演習(xí)
5.8.1培訓(xùn)
1.采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)竟成鎮(zhèn)、各街道防指負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機(jī)動搶險隊(duì)骨干的培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
4.區(qū)人武部防洪搶險應(yīng)急培訓(xùn)由人武部統(tǒng)一安排，區(qū)政府給予必要的支持和協(xié)助。
5.8.2演習(xí)
區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)多個部門的聯(lián)合專業(yè)演習(xí)，特別是對易發(fā)地的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)，以檢驗(yàn)、增強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
6．后期處置
6.1災(zāi)后救助
6.1.1區(qū)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)在洪水消退后要立即組織群眾重返家園，恢復(fù)生產(chǎn)。對家園嚴(yán)重?fù)p壞，靠自身力量難以重建的群眾，政府要從人、財、物等方面給予幫助。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及時安排救災(zāi)救濟(jì)資金和特大防汛經(jīng)費(fèi)，幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)。
6.1.2區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)洪澇災(zāi)害后的統(tǒng)一調(diào)度指揮。按行業(yè)歸口原則，各成員單位按其職責(zé)組織好本行業(yè)災(zāi)后救助及善后工作。各部門相互配合、協(xié)作，團(tuán)結(jié)救災(zāi)。
6.2 搶險物資補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。
6.3 水毀工程修復(fù)
對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。
6.4 防汛工作評價
每年區(qū)防汛部門應(yīng)針對當(dāng)年防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。從全社會各個方面征求意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好防汛工作。
7．附則
7.1獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由區(qū)政府進(jìn)行表彰獎勵；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案制定和解釋部門
本預(yù)案由珠山區(qū)防汛指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.3 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
2021年小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)保障轄區(qū)各企事業(yè)單位的人員財產(chǎn)安全和轄區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，順利度過夏季汛期，特制定子房街道辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
街道辦事處成立防汛搶險指揮部，辦事處各科室采取包掛責(zé)任制，包掛到各社區(qū)居委會，各包掛科室要盡職盡責(zé)，確保轄區(qū)安全度汛。
1、指揮部機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
子房街道辦事處防汛搶險指揮部由街道黨工委書記劉華東任總指揮，分管街道辦事處安全工作副主任劉清溪及分管街道辦事處城管防汛工作的副主任顧勇任副總指揮，黨政辦公室、城市管理科、經(jīng)濟(jì)二科等各科室負(fù)責(zé)人、14個社區(qū)居委會主任任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管科，具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、總指揮部工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全轄區(qū)防汛搶險救災(zāi)工作；研究部署搶險救災(zāi)、應(yīng)急準(zhǔn)備和實(shí)施工作措施；督促檢查搶險救災(zāi)工作落實(shí)情況；研究決定處置、上報險救災(zāi)工作有關(guān)重大問題。
二、部門分工及職責(zé)
1、汛期，辦事處各科室在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，切實(shí)對各包掛社區(qū)的防汛隱患進(jìn)行排查，加強(qiáng)汛期值班、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險措施，確保各社區(qū)汛期安全。
2、弘濟(jì)橋至駱駝山界黃河堤防的防守任務(wù)由利群、下洪、鐵工、鐵花、鐵橋社區(qū)、辦事處所包掛科室及區(qū)人武部組織的民兵防守，并完成搶險救災(zāi)工作。
3、辦事處所屬房屋的安全措施，由辦事處經(jīng)濟(jì)一科負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好危房的汛前排查加固工作，確保安全。
4、轄區(qū)居民危房的安全，由各社區(qū)及包掛科室負(fù)責(zé)，屬房管部門的，協(xié)調(diào)房管部門，屬轄區(qū)單位的，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位，確保安全度汛。
5、如遇洪澇災(zāi)害，受淹地區(qū)居民轉(zhuǎn)移后，應(yīng)加強(qiáng)對該地區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會秩序。治安保衛(wèi)工作由子房、天橋、銅山派出所負(fù)責(zé)，由辦事處綜治辦協(xié)調(diào)。
6、應(yīng)急運(yùn)輸車輛由辦事處黨政辦公室負(fù)責(zé)。
三、低洼地區(qū)居民受災(zāi)轉(zhuǎn)移工作
如遇洪澇災(zāi)害的發(fā)生，各社區(qū)居委會應(yīng)在第一時間上報辦事處，并及時帶領(lǐng)居民群眾迅速轉(zhuǎn)移至本地區(qū)的高地、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)卮u混以上結(jié)構(gòu)的樓房臨時避難。根據(jù)市、區(qū)防指的要求，我辦事處轄區(qū)居民可向子房山、響山、山等處轉(zhuǎn)移。
四、搶險物資和器材的安排
搶險物資和器材由辦事處防汛搶險指揮部統(tǒng)一安排調(diào)配。
五、組織紀(jì)律
1、防洪搶險事關(guān)重大，各科室、各社區(qū)居委會要按此預(yù)案落實(shí)，確保轄區(qū)單位、居民的人身生命財產(chǎn)安全。
2、增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感，按照分工，各負(fù)其責(zé)。
3、凡在汛情發(fā)生、防汛工作中工作不力，失職瀆職，玩忽職守，不負(fù)責(zé)任者，將受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
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