安全生產應急預案

時間：2021-04-15 15:32:33 應急預案我要投稿

安全生產應急預案范文（通用5篇）

　　在日常學習、工作和生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編整理的安全生產應急預案范文（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

安全生產應急預案范文（通用5篇）

　　安全生產應急預案1

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規及規定，按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》（以下稱預案）為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案，適用于XX市行政區域內發生的，需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

　　1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。

　　各縣（區）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

　　市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任，成員由兩縣（區）交通（經貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

　　2.1.2應急救援職能組

　　市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。

　　工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。

　　公路橋梁養護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。

　　2.1.3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產監督科。

　　2.1.4各縣（區）交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。

　　2.2主要職責

　　2.2.1領導小組職責

　　市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區）交通部門在當地政府領導下開展工作。

　　1．貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。

　　2．指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應急救援動態情況，及時調整部署應急救援工作措施。

　　4．完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

　　2.2.2職能組職責

　　道路運輸組：具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　工程建設組：具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

　　公路橋梁養護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.3領導小組辦公室職責

　　負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

　　三、風險分析及監控

　　3.1風險性分析

　　交通行業是容易發生群死群傷的行業，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監控

　　相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控，嚴密其安全狀態，觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　對危險監控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現場安全管理；

　　（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業；

　　（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　　（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。

　　四、預警與響應

　　4.1預防與預警

　　針對可能發生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監控，完善預警監測系統，做到早發現、早報告、早處置。

　　4.2預報與預測

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報信息：

　　（1）經風險評估得出可能發生的重特大事故災難；

　　（2）各單位上報的預警信息；

　　（3）各安全生產機構上報的信息；

　　（4）建立生產安全事故舉報電話。

　　4.3預警

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢，及時研究確定應對方案，根據事態的發生、發展，及時上報當地政府和上級主管部門。

　　4.4應急準備

　　接到事發單位或有關部門事故報告信息后，依據事故的發展態勢，市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：

　　（1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；

　　（2）通知相關部門；

　　（3）跟蹤事發單位應急處置動態。

　　五、事故災難報告程序及內容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發生事故第一時間內以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5.2書面報告主要內容

　　事故發生后，事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應急響應

　　6.1應急響應啟動

　　按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區）交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

　　符合下列條件時，經市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：

　　（1）發生i、ii、iii級突發事故；

　　（2）發生iv級突發事故，相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。

　　6.2應急處置

　　6.2.1階段性應急處置職責劃分

　　應急救援工作中，上級交通主管部門未到現場時，由事故發生單位負責；政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。

　　6.2.2應急響應過程

　　6.2.2.1事故發生單位自救

　　事故發生后，事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應急預案

　　接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統，保持24小時聯絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：

　　1．貫徹落實上級應急救援組織機構決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3．負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系，必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；

　　4．協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現場保護

　　事故發生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現場，配合有關部門進行現場勘查、取證，協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產。

　　7.3事故調查處理

　　按安全生產事故災難調查組的要求，選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發生。

　　八、應急隊伍和裝備保障

　　8.1應急隊伍組建的原則

　　市、縣（區）交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。

　　8.2應急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。

　　8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現場，組織排險、搶修和救助，同時調動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

　　九、預案管理

　　9.1預案培訓

　　市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。

　　9.2預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預案修訂

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：

　　（1）新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂；

　　（2）通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構、人員發生變化或其他原因。

　　9.4責任與獎勵

　　市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的.法規對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　9.5預案備案

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。

　　十、附則

　　10.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。

　　10.2本預案自發布之日起實施。

　　安全生產應急預案2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強水利工程安全生產的管理工作，保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。

　　2、編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定，結合水利系統實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發生安全事故的應急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發生重大事故，需啟動《預案》時能夠做到通訊聯絡及時暢通，指揮調動靈活，運轉高效，救援有力。統一領導、分級負責。由縣水務局統一領導和指揮安全生產事故應急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理。科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　在縣水務局統一領導下，局各二級單位、各股室協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組，組長對水務系統安全生產事故應急處理統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

　　三、日常管理機構

　　水務局安全生產領導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調突發安全生產事故應急處理工作；組建與完善突發安全生產事故監測和預警系統；制訂突發安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關突發安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發安全生產事故應急預案。

　　四、預警與報告

　　水務局突發重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。

　　事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容：

　　（1）事故發生的時間、地點；

　　（2）遇險人數；

　　（3）事故的原因、性質；

　　（4）事故周圍環境；

　　（5）已經采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發事故應急響應和終止

　　1、應急響應的原則

　　發生安全突發事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循突發安全生產事故發生的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態發展。

　　2、應急響應

　　嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則,報上級主管部門執行。

　　六、附則

　　本預案由水務局負責解釋。

　　安全生產應急預案3

　　一、發現案情立即報警

　　每個員工在酒店內一旦發現發生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件，必須迅速將案情信息傳到總機室（xxx）和監控室（xxx）。

　　l．員工在發現案情時，不要驚慌失措，應沉著冷靜，就近用電話向總機室（xxx）和監控室（xxx）報警。

　　2.報警時，應語言清晰地將案發時間、地點、區域、樓層房號、人數及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。

　　3．總機室、監控室值班員應迅速準確地記錄案情信息，并立即報告安保部經理。

　　4．安保部經理接警后須即可趕赴現場，了解案情后，立即向總經理或總支書記匯報。

　　5．總經理或總支書記接到報告到達現場后，應立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。

　　二、有關部門的職責和任務

　　1．安保部：

　　A、監控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門，禁止任何人員出入酒店，特殊情況需出入的，公安人員到達前，經總經理或總支書記決定；公安人員到達后，由他們決定。

　　B、監控室通知主管、領班、休息的安保員趕赴現場，劃定警戒線，控制無關人員進入，維護現場秩序。

　　C、如發現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑，應立即將其抓獲并派人看守，待公安人員來后交他們處理。

　　D、如有人質被綁架，應采取必要措施，控制事態發展，待公安人員來后配合行動。

　　E、如被害人傷勢嚴重，應立即與市急救中心聯系前來搶救；如被害人已經死亡，待公安人員、法醫來后配合工作。F、公安人員勘察現場、調查訪問、偵察案件時，做好配合工作。

　　G、記錄整個案件的處理情況。

　　2．客房部：客房部經理攜帶萬x鑰匙趕赴現場以備急用，按總經理或總支書記指令配合安保部工作。

　　3．工程部：工程部經理帶一名電工攜帶手電筒，接線板、照明設備以備急用，按總經理或總支書記指令配合安保部工作。

　　4．前廳部：

　　A．負責提供涉案客人的資料信息；

　　B．負責提供辦案人員調查案件的臨時辦公、休息地點；C．保管客人遺留下來的財物及行李物品。

　　5．有關部門：按總經理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。

　　安全生產應急預案4

　　一、容易發生問題的部位

　　1、大堂內、前門區域

　　2、家常菜館、中餐廳、宴會廳

　　3、保齡球、桑拿部、美容美發、知青之家

　　4、停車場、后門區域

　　二、安保部的職責

　　1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發的異常情況；員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。

　　2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。

　　3、在巡視過程中，注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人，發現后要及時提醒服務員不要售酒給他，如發現異常情況隨時通報監控室。

　　三、餐飲、娛樂場所服務員的職責

　　1、嚴格控制客人的飲酒量，發現飲酒過量的客人應立即通報監控室（xxx），同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻，并停止向其出售烈酒。

　　2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人，應及時報告監控室（xxx）。

　　四、發生打架斗毆，流氓滋擾的處理程序

　　1、報警：一旦發生打架斗毆，流氓滋擾案件，在場服務員應及時報告監控室（xxx）。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器，并報清自己的姓名或工號。

　　2、監控室值班員接到報警后，

　　A、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場，隨時將情況反饋監控室；

　　B、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理，趕赴現場；

　　C、立即通知休息的安保員趕赴現場；

　　D、立即通知大堂崗，員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況；

　　E、立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。

　　3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后，積極進行勸阻工作，帶領安保領班、隊員及案發部門服務員，將斗毆雙方或肇事者分開，迅速平息事端，以防事態擴大，將主要肇事者帶至公安室，如發現鬧事人攜帶有x支或兇器，應立即報告總經理或總支書記，并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系，請他們立即出警。

　　4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部，美容美發、知青之家等單位負責人，接到報警后，應迅速趕赴現場，帶領員工配合安保部工作：

　　A、保護收銀員將現金轉移到安全部位；

　　B、保護其他客人撤離現場；

　　C、指派專人保護貴重物品；

　　D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。

　　5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產，保護客人人身、財產安全的責任，都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務，如發現視而不見，無動于衷，袖手旁觀者，將進行嚴肅處理。

　　6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中，要提高警惕，注意發現他們身上有無兇器，如有，應及時收繳，以免發生傷害或逃跑。

　　7、公安人員趕到現場后，安保部注意保護現場，疏散無關人員，劃出警戒線，擔任警戒巡查，在現場檢查發現遺留物品，案發部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。

　　8、如發生嚴重傷害，安保部經理應按總經理指令，與市急救中心聯系前來搶救，如發生死亡，由公安部門處置。

　　安全生產應急預案5

　　突發性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發的人員傷亡、財產損失嚴重或產生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下：

　　橋梁高墩、懸灌施工人員安全；

　　架橋機和運梁車傾覆危及人員安全；

　　爆破施工人員安全；

　　突發火災危及人員安全；

　　水上作業危及施工安全；

　　山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全；

　　漏電觸電危機人員安全等。

　　1、處理突發事件應急預案的原則

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發生，提高自防自救意識，結合本工程的施工特點，主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則:

　　堅持"以人為本，預防為主"的原則。通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險源，提前預測，并制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織及配備應急人員，配備必要的應急救援器材、設備，以防突發事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際，成立搶險救災小組，做好相關應急準備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。

　　堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。

　　2、建立應急處理機制

　　在各項目經理部建立以項目經理為組長，副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經理部建立醫療救護小組，施工隊建立搶險救災小組。

　　應急領導小組的組織機構見"圖2-1應急領導小組的組織機構圖"。

　　應急領導小組組長的職責：若出現地質災害的緊急情況時，組織有關人員察看現場，討論應急方案，發布各項搶險應急指令。

　　副組長（項目總工程師）的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監理單位，會商處理方案并按照設計和監理單位的相關指示和要求，結合現場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術措施。

　　副組長（項目副經理）的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組，落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。

　　圖2-1應急領導小組的組織機構圖

　　指揮部各部門負責人的職責：組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。

　　施工隊隊長在出現緊急情況后，與技術主管負責組織并帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。

　　醫療救護小組：經理部醫療救護小組有醫療救護經驗的醫生3～5人，配備醫療設備齊全、先進的醫療救護車，在發生緊急情況時，立即奔赴現場。

　　搶險救災小組：搶險救災小組由施工隊長領導，由富有豐富施工經驗、具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時，根據應急處理領導小組的指令，立即投入應急搶險施工。

　　3、應急處理程序

　　施工現場突發事件發生后的請示報告工作，是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。

　　突發事件發生后，要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前，現場組織者要負責保護現場，勘察現場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。

　　搶險方案確定后，要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則，保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產。

　　4、突發火災應急救援預案

　　⑴搶險器材準備

　　物資設備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發到搶險預備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點，平時不能動用。

　　⑵人員準備

　　凡擔任搶險預備隊人員，休息時間內允許在現場附近活動，如遠離現場必須請人代替，而且須經隊長同意，保證一旦發生險情能立即投入搶險。

　　⑶搶險技能準備

　　對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。

　　5、突發洪水的應急預案

　　⑴人員準備

　　成立防洪領導小組，組織防洪搶險預備人員。

　　⑵措施準備

　　①對全體職工進行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好施工防洪工作，確保施工生產安全。

　　②堅信"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針，并健全防洪體系，嚴明防洪紀律，備齊搶險設備和防洪物資。

　　③防洪領導小組定期或不定期深入現場，對在建工程，臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

　　④指揮部根據施工工程的地域特點，確定防洪重點，落實防洪搶險機具和物資的儲備管理，組建防洪搶險隊，并加強技術培訓和演練，提高防洪的能力。

　　⑤橋梁路基已及時做好排水溝和地表放水工作，對生活區及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。

　　⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點，要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯系及時掌握雨情、汛情，爭取主動。

　　⑶應急步驟①發生緊急汛情時，防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。

　　②在領導統一指揮下，聽從安排，分工協作，分組協作，分組行動。

　　③防洪搶險隊在領導指揮下，負責人員救助與物資設備的打撈，力爭把損失降到最低點。

　　④同時利用搶險物資，設備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。

　　⑤對傷員立即進行搶救與護理，并安排車輛就近醫院救治。

　　⑥根據汛情，繼續儲備防汛搶險物資、資金供應，作好后勤保障工作。

　　⑦要求全體員工在緊急情況下，汛情搶險高于一切，密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產。

　　6、水上作業應急預案

　　⑴人員準備

　　成立水上作業應急指揮小組，組織搶險預備人員。

　　⑵措施準備

　　①對全體職工進行水上作業安全教育，強化自我保護意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好各項水上施工工作，確保施工生產安全。

　　②樹立常備不懈的觀念，堅持"安全第一，預防為主"的基本原則，經常性地做好應對重、特大水上作業安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，嚴明水上作業紀律，備齊搶險設備和搶險物資。

　　③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少水上作業安全事故造成的重大人員傷亡。

　　④水上作業應急指揮小組定期或不定期深入現場，對水上施工作業現場進行檢查，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

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