安全生產應急預案

時間：2021-03-22 12:16:16 應急預案我要投稿

安全生產應急預案（精選5篇）

　　在生活、工作和學習中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的安全生產應急預案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

安全生產應急預案（精選5篇）

　　安全生產應急預案1

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規及規定，按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》（以下稱預案）為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案，適用于XX市行政區域內發生的，需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

　　1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。

　　各縣（區）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

　　市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任，成員由兩縣（區）交通（經貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

　　2.1.2應急救援職能組

　　市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。

　　工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。

　　公路橋梁養護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。

　　2.1.3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產監督科。

　　2.1.4各縣（區）交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。

　　2.2主要職責

　　2.2.1領導小組職責

　　市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區）交通部門在當地政府領導下開展工作。

　　1．貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。

　　2．指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應急救援動態情況，及時調整部署應急救援工作措施。

　　4．完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

　　2.2.2職能組職責

　　道路運輸組：具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　工程建設組：具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

　　公路橋梁養護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.3領導小組辦公室職責

　　負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

　　三、風險分析及監控

　　3.1風險性分析

　　交通行業是容易發生群死群傷的行業，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監控

　　相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控，嚴密其安全狀態，觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　對危險監控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現場安全管理；

　　（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業；

　　（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　　（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。

　　四、預警與響應

　　4.1預防與預警

　　針對可能發生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監控，完善預警監測系統，做到早發現、早報告、早處置。

　　4.2預報與預測

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報信息：

　　（1）經風險評估得出可能發生的重特大事故災難；

　　（2）各單位上報的預警信息；

　　（3）各安全生產機構上報的信息；

　　（4）建立生產安全事故舉報電話。

　　4.3預警

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢，及時研究確定應對方案，根據事態的發生、發展，及時上報當地政府和上級主管部門。

　　4.4應急準備

　　接到事發單位或有關部門事故報告信息后，依據事故的發展態勢，市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：

　　（1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；

　　（2）通知相關部門；

　　（3）跟蹤事發單位應急處置動態。

　　五、事故災難報告程序及內容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發生事故第一時間內以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5.2書面報告主要內容

　　事故發生后，事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應急響應

　　6.1應急響應啟動

　　按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區）交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

　　符合下列條件時，經市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：

　　（1）發生i、ii、iii級突發事故；

　　（2）發生iv級突發事故，相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。

　　6.2應急處置

　　6.2.1階段性應急處置職責劃分

　　應急救援工作中，上級交通主管部門未到現場時，由事故發生單位負責；政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。

　　6.2.2應急響應過程

　　6.2.2.1事故發生單位自救

　　事故發生后，事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應急預案

　　接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統，保持24小時聯絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：

　　1．貫徹落實上級應急救援組織機構決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3．負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系，必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；

　　4．協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現場保護

　　事故發生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現場，配合有關部門進行現場勘查、取證，協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產。

　　7.3事故調查處理

　　按安全生產事故災難調查組的要求，選派有經驗的'專家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發生。

　　八、應急隊伍和裝備保障

　　8.1應急隊伍組建的原則

　　市、縣（區）交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。

　　8.2應急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。

　　8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現場，組織排險、搶修和救助，同時調動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

　　九、預案管理

　　9.1預案培訓

　　市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。

　　9.2預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預案修訂

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：

　　（1）新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂；

　　（2）通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構、人員發生變化或其他原因。

　　9.4責任與獎勵

　　市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　9.5預案備案

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。

　　十、附則

　　10.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。

　　10.2本預案自發布之日起實施。

　　安全生產應急預案2

　　為快速、及時、妥善地處理水利系統內部發生的安全生產事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，提高應對水利工程建設重大質量與安全事故能力，做好應對處置工作，保證水利工程建設質量與安全。根據《中華人民共和國突發事件應急法》、國務院《國家突發公共安全事件總體應急預案》、水利部《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》等法律法規和規章制度，結合我市水利工程建設實際，特制定本預案。

　　1.應急指揮機構與體系

　　1．1應急指揮機構及職責

　　xx市水利局成立水利安全生產事故應急救援領導小組

　　組長：局主要負責人（黨委書記、局長）：

　　副組長：局領導班子成員：

　　成員：局辦公室、安全生產辦、紀檢效能科、水利派出所、工程管理科、農水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。

　　安全生產事故應急救援領導小組下設決策組，技術搶險指導組、安全保衛組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調查組6個專業處置組。

　　決策組由局領導組成、局長為決策組組長，分管局長及其他局領導為決策組成員。決策組主要職責為：

　　（1）指揮、協調應急反應行動；

　　（2）與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；

　　（3）直接監察應急操作人員行動；

　　（4）通報外部機構，決定請求外部援助；

　　（5）決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性；

　　（6）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰。教育。

　　技術搶險指導組由局工程管理科、安全生產辦、農水科組成，由局分管水利技術領導負責牽頭。技術搶險指導組主要職責為：

　　（1）根據各水利工程生產工作場所、內容的相關特點，制訂其可能出現的需技術解決的應急反應方案，為事故現場提供有效的工程技術服務和技術儲備；

　　（2）根據事故現場的特點，及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作；

　　（3）對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　　（4）制定應急反應物資器材、人力計劃；

　　（5）指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。

　　安全保衛組由水利派出所、紀檢效能科組成，由分管領導牽頭。安全保衛組主要職責：

　　（1）做好救援工作的安全保衛，防止人為故意阻止或破壞救援行動；

　　（2）保證救援工作不受外部的干擾；

　　（3）保護好事故現場；

　　（4）對現場的有關實物資料進行取樣封存。

　　后勤保障組由局辦公室、紀檢效能科、移民科、財審科組成，由局領導負責牽頭。后勤保障組主要職責：

　　（1）協助制定水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關工作；

　　（2）應急預案啟動后，按應急領導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務；

　　（3）負責搶險救災人員、車輛的調集；

　　（4）做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作；

　　（5）慰問有關傷員及家屬，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。

　　信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成，由局領導牽頭。信息宣傳組主要指責：

　　（1）負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯絡，信息收集，各組的協調溝通等工作；

　　（2）積極同媒體等相關部門銜接，及時、準確、客觀、全面發布事件信息；

　　（3）事故發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好善后續發布工作。

　　事故調查組有水利派出所、安全生產辦、紀檢效能辦、水利工程管理科組成，由局領導牽頭。事故調查組主要職責：

　　（1）查明安全生產事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；

　　（2）初步確定安全生產事故的性質和責任者；

　　（3）提出對安全生產事故有關責任單位或責任者的處理意見；

　　（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

　　（5）向派出調查組的領導小組及人民政府或安全生產監督管理部門提交生產安全事故的調查報告書。

　　2.預警和預防機制

　　2.1工作準備

　　定期研究水利安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設，加強安全事故應急有關知識的宣傳教育，開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識，加強宣傳，增強職工預防安全和自我保護意識，克服麻痹大意思想。

　　2.2預警預防行動

　　2．2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應當根據工程的特點和范圍，加強對易發生重大事故的部位、環節進行監控，配備救援器材、設備，并定期進行演練。

　　2.2.2對可能導致安全事故險情的，在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告當地水行政管理部門、安全監督管理部門和工程所在地人民政府，必要時可越級上報。

　　2.2.3接到可能導致水利安全事故的信息后，及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生，并按照預案做好應急準備。

　　3.事故報告

　　3.1事故報告程序

　　3.1.1水利安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向當地水行政主管部門、安全生產監督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和上級水行政主管部門報告。

　　3.1.2接到水利安全事故報告后，應當遵循“迅速、準確”的原則，按照分級負責、屬地管理的原則，嚴重的應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。

　　3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

　　3.2事故報告內容

　　（1）事故發生單位概況；

　　（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　（3）事故的簡要經過；

　　（4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　（5）已采取的措施；

　　（6）其他應當報告的情況；

　　（7）事故報告后出現新情況的，應當及時補報。

　　4.指揮協調和緊急處置

　　4.1發生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現場應急處置指揮機構統一領導、統一指揮、統一協調下，開展事故應急救援工作。

　　在事故現場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。

　　4.2發生安全事故后，安全責任單位等相關單位必須迅速、有效的實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協助開展事故應急處置工作。

　　4.3應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護，后勤保障組根據工程需要及時提供勞動保護用品，救援器材等保障用品，參與傷員救護工作。

　　4.4在事故應急處置過程中，根據工程特點、環境條件、事故類型及特征，由技術搶險組專家提出相應的技術處置和搶險方案，及時投入搶險工作。

　　4.5在事故應急處置過程中，根據事故狀態、事故現場安全保衛組配合應急指揮機構劃定事故現場危險區域范圍、設置明顯警示標志，及時發布通告。

　　4.6在事故應急處置過程中，安全保衛組要注意做好事故現場保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現場物件時，應當作出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現場的重要物證和痕跡。

　　4.7信息發布工作。事故發生后，事故的信息和新聞發布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時、準確、客觀、全面發布事件信息，并更具事件處置情況做好后續發布工作。

　　5.應急結束

　　5.1安全事故現場應急救援活動結束以及調查評估完成后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由有關應急指揮部決定應急結束，并通知有關部門和公眾。

　　5.2善后處置

　　5.2.1安全事故應急處置結束后，根據事故發生區域、影響范圍，有關應急處置機構要督促、協調、檢查事故善后處置工作。

　　5.2.2事故發生單位應依法認真做好各項善后工作，后勤保障組協助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規定做好有關損失的補償工作。

　　5.2.3事故發生單位及其他有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。

　　5.3事故調查和經驗教訓總結

　　5.3.1水行政主管部門要按照有關規定，及時組織有關部門和單位進行事故調查，認真吸取教訓，總結經驗，及時進行整改。

　　5.3.2安全事故調查組應當根據事故等級嚴格按照國家有關規定協助或自行進行事故調查，查明原因、損失情況，提出對事故責任者的處理建議等，并寫出事故調查報告。

　　5.3.3安全事故現場處置工作結束后，參加事故應急處置的各項工作組應當組織有關單位對本部門（單位）應急預案的實際應急效能進行評估，對應急預案存在的問題和不足及時進行完善和補充。

　　5.3.4事故發生單位及相關單位，應當從事故中總結經驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續生產安全。

　　6.應急保障措施

　　6.1應急支援與裝備保障

　　6.1.1工程現場搶險及物資裝備保障

　　（1）根據可能突發的安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求，水利運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。

　　（2）安全事故發生時，應當首先充分利用工程現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下，動用工程所在地的公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其他社會資源。

　　6.2經費與物資保障

　　工程建設項目法人，施工單位等應當建立安全生產保障經費，儲備相關的搶險設備和物質。

　　6.2.1技術儲備與保障

　　整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家庫，常設專家技術組，根據安全事故的具體情況，及時派遣或調整現場應急救援專家成員。

　　7．附則

　　7.1預案管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，及時修訂完善本預案。

　　7.2本預案自發布之日起實施。

　　安全生產應急預案3

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強水利工程安全生產的管理工作，保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。

　　2、編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定，結合水利系統實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發生安全事故的應急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發生重大事故，需啟動《預案》時能夠做到通訊聯絡及時暢通，指揮調動靈活，運轉高效，救援有力。統一領導、分級負責。由縣水務局統一領導和指揮安全生產事故應急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理。科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　在縣水務局統一領導下，局各二級單位、各股室協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組，組長對水務系統安全生產事故應急處理統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

　　三、日常管理機構

　　水務局安全生產領導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調突發安全生產事故應急處理工作；組建與完善突發安全生產事故監測和預警系統；制訂突發安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關突發安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發安全生產事故應急預案。

　　四、預警與報告

　　水務局突發重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。

　　事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容：

　　（1）事故發生的時間、地點；

　　（2）遇險人數；

　　（3）事故的原因、性質；

　　（4）事故周圍環境；

　　（5）已經采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發事故應急響應和終止

　　1、應急響應的原則

　　發生安全突發事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循突發安全生產事故發生的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態發展。

　　2、應急響應

　　嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則,報上級主管部門執行。

　　六、附則

　　本預案由水務局負責解釋。

　　安全生產應急預案4

　　一、編制目的

　　規范集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

　　1、統一領導，分級負責。在集團公司組織協調下，各企業按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。

　　2、依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　3、預防為主，平戰結合。貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　五、組織保障

　　集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是：統一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作，開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調；研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見；決定特別重大安全生產事故的專項應急預案的啟動和預警發布；調查和處理重大和特別重大責任事故；督促、檢查安全生產應急預案演練。

　　集團公司安全生產領導小組辦公室（質量安全部）為安全生產突發事件的牽頭部門，其主要職責是：

　　1、執行集團公司公司安全生產領導小組的決定，統一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作；

　　2、收集分析各下屬企業報送的安全生產相關信息，重大安全生產事故預警信息，及時上報上級相關部門；

　　3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作；重點企業應該結合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。

　　4、發生突發事件時，作為指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；

　　5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作；

　　六、啟動與實施

　　1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位，事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應該立即啟動本單位應急預案，成立由企業主要領導參加的現場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動，控制事態擴大。

　　2、事件發生后，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產專項應急預案。同時，根據安全生產領導小組意見，及時上報上級有關部門、單位。

　　3、應急預案啟動后，集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內趕赴事故現場，迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控工作，協助事發單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發展態勢，掌握事發地單位應急處置工作情況，及時傳達上級領導批示和要求，并做好有關綜合協調和督促落實工作。

　　4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由事故責任單位提出應急結束的建議，經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批準后實施。

　　5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，寫出總結報告，并歸檔保存。