有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1目此文來(lái)源于和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者此文來(lái)源于生命安全，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。
1.1.2制定依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
（2）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
（3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
（4）《旅行社管理?xiàng)l例》
（5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
（6）《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》
（7）《旅游安全管理暫行辦法》
（8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
（9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》
1.2適用范圍
1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生此文來(lái)源于重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件此文來(lái)源于范圍
（1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致此文來(lái)源于重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成此文來(lái)源于重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康此文來(lái)源于事件等。
（3）突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡此文來(lái)源于突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目此文來(lái)源于，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù)，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本地區(qū)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)此文來(lái)源于善后工作。
2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于應(yīng)急指揮和相關(guān)此文來(lái)源于協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責(zé)
;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于預(yù)防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全此文來(lái)源于信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3預(yù)警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供此文來(lái)源于重大突發(fā)事件此文來(lái)源于預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全此文來(lái)源于實(shí)際情況，適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供此文來(lái)源于情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供此文來(lái)源于資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)此文來(lái)源于旅游警告或者禁止令。
4救援機(jī)制
4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
(1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡此文來(lái)源于，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡此文來(lái)源于。
(2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡此文來(lái)源于。
(3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴(yán)重食物中毒此文來(lái)源于。
4.1.2分級(jí)響應(yīng)
(1)當(dāng)發(fā)生重大(I級(jí))突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應(yīng)此文來(lái)源于旅游應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序
4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于人身安全時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援此文來(lái)源于同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門(mén)作出此文來(lái)源于安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于詳細(xì)情況。
(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿此文來(lái)源于旅游飯店此文來(lái)源于消毒防疫工作，以及游客此文來(lái)源于安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門(mén)作出就地隔離觀察此文來(lái)源于決定后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者此文來(lái)源于食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門(mén)。
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報(bào)告后，要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后，應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過(guò)地區(qū)此文來(lái)源于旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)此文來(lái)源于消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告此文來(lái)源于同時(shí)，應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì)安全事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序
4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員此文來(lái)源于團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外此文來(lái)源于保險(xiǎn)情況，由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)此文來(lái)源于急救組織或有關(guān)國(guó)家此文來(lái)源于急救組織，請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
4.5國(guó)(境)外發(fā)生突發(fā)事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序
在組織中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)此文來(lái)源于接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)此文來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案
各市州旅游行政管理部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府此文來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全此文來(lái)源于旅游救援體系，并進(jìn)行必要此文來(lái)源于實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
各市州旅游行政管理部門(mén)，應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門(mén)此文來(lái)源于救援電話，并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對(duì)旅游突發(fā)公共事件此文來(lái)源于新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件此文來(lái)源于報(bào)道要經(jīng)國(guó)家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5信息報(bào)告
5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告。
5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件報(bào)告后，要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。
5.3省旅游局在接到報(bào)告后，對(duì)較大(Ⅱ級(jí))和重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件，在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書(shū)面報(bào)告。
5.4對(duì)于發(fā)生此文來(lái)源于食物中毒事故，省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所此文來(lái)源于檢查，以避免類似事故此文來(lái)源于再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障和演練
各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員此文來(lái)源于培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)，保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)此文來(lái)源于相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)此文來(lái)源于宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于能力。
旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案2
為全面加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、財(cái)物安全，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)責(zé)任”的原則，認(rèn)真落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點(diǎn)。積極主動(dòng)地會(huì)同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)對(duì)旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、旅游景區(qū)（點(diǎn)）
（一）重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂(lè)規(guī)則和游客須知，引導(dǎo)游客活動(dòng)；設(shè)置旅游安全標(biāo)志，提醒游客注意安全。
3、對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn)，特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn)，使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識(shí)，提高安全防護(hù)技能，熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強(qiáng)旅游安全檢查，對(duì)驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施，要加強(qiáng)監(jiān)控，定期檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，在旅游黃金周來(lái)臨之前，必須進(jìn)行全面檢查，確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí)，須有應(yīng)急應(yīng)變措施，客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施停止運(yùn)營(yíng)，并對(duì)外公告，同時(shí)注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發(fā)生。
（二）旅行社重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：
1、必須按時(shí)足額投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)保障旅行社和游客的合法權(quán)益，在與旅游者簽訂旅游同時(shí)，應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。
2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團(tuán)隊(duì)的行程計(jì)劃和路線，認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項(xiàng)目因素，制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營(yíng)資格且信譽(yù)好的汽車(chē)公司（車(chē)隊(duì)）、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過(guò)硬并且有旅游車(chē)輛駕駛員上崗證的司機(jī)運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì)閑散車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)。
5、組織登山、探險(xiǎn)、航空、煤礦等特殊項(xiàng)目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí)，必須事先制定周密的旅游安全保護(hù)和急救措施，對(duì)道路、項(xiàng)目和運(yùn)載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。
6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識(shí)，一旦發(fā)生旅游安全事故，應(yīng)立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。
（三）旅游星級(jí)飯店重大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：
1、制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。
3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施，常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項(xiàng)的說(shuō)明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施，保證入住賓館的人身、財(cái)務(wù)安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生，服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店，禁止外來(lái)閑散人員進(jìn)入食品庫(kù)房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。
（四）旅游汽車(chē)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：
1、各旅游汽車(chē)公司（車(chē)隊(duì)）和配備旅游車(chē)輛的旅行社，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游客運(yùn)車(chē)輛安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的安全防范制度。
2、建立對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度，使其自覺(jué)遵守交通法規(guī)，安全操作行駛，合理掌握車(chē)速，確保行車(chē)安全和乘客的人身安全。
3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運(yùn)營(yíng)任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。
4、制定并嚴(yán)格實(shí)施對(duì)旅游車(chē)輛的.日常安全和檢查制度，堅(jiān)持出車(chē)前、行駛中和收車(chē)后的一日三查制度，保證車(chē)輛技術(shù)狀況完好，嚴(yán)禁旅游車(chē)輛帶故障運(yùn)行和報(bào)廢車(chē)輛運(yùn)營(yíng)游客。
三、特重大事故應(yīng)急救援
旅游安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險(xiǎn)等部門(mén)的應(yīng)急救援電話和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要立即報(bào)告人民政府、旅游局和有關(guān)部門(mén)。
旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急救援，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門(mén)人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前，如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí)，檢查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼或身份證號(hào)碼以及國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，并進(jìn)行登記。對(duì)死亡的，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)好遇難者的遺憾、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品，要認(rèn)真清理和保護(hù)，逐項(xiàng)登記造冊(cè)。
四、旅游重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容：
特大旅游安全事故發(fā)生后，事故單位要在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，以電傳或其它快捷方式報(bào)送有關(guān)部門(mén)，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
五、加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理
（一）各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)行業(yè)安全管理工作會(huì)議，分析、部署旅游安全工作，對(duì)會(huì)議確定的重大安全事項(xiàng)形成紀(jì)要。確保各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)，并將旅游安全實(shí)施情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
（二）各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門(mén)，在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開(kāi)始前，對(duì)各旅游企業(yè)單位的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查，排查重大危險(xiǎn)源，堅(jiān)決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
（三）各級(jí)旅游管理部門(mén)和旅游景區(qū)（點(diǎn)）組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動(dòng)，必須事先制定旅游安全保護(hù)方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案，對(duì)道路、活動(dòng)場(chǎng)所、項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察和考核，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督檢查，并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
（四）旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為旅游行業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，并納入日常管理和工作范疇，一手抓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主抓主管，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，責(zé)任到人，有標(biāo)準(zhǔn)要求，有安排部署有督促檢查，有具體工作落實(shí)，深入持久、扎實(shí)有效的繼續(xù)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展下去，真正樹(shù)立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo)，積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門(mén)密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安。交通管理長(zhǎng)效防范機(jī)制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系，將各項(xiàng)安全防范措施，由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)旅游業(yè)的基本要求，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)。要建立防治結(jié)合的安全長(zhǎng)效機(jī)制，才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)“五一”旅游工作，實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的`目標(biāo)，為我鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)造安定、和諧的社會(huì)氛圍，現(xiàn)就做好20xx年“五一”旅游工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，積極準(zhǔn)備
各村、各單位務(wù)必要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好“五一”的各項(xiàng)組織接待工作，確保“五一”期間平安有序，安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)治理，確保安全
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)各種公共突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。各村、各相關(guān)單位要在“五一”前認(rèn)真開(kāi)展一次安全大檢查，做到不留死角，不留隱患。
一是突出抓好旅游交通安全工作。派出所要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，確保車(chē)況良好，杜絕車(chē)輛帶病上路。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)司乘人員行車(chē)安全方面的管理和教育，消除駕駛?cè)藛T麻痹思想。
二是中心衛(wèi)生院要加強(qiáng)食品衛(wèi)生和食品加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理，對(duì)旅游接待酒店及農(nóng)家樂(lè)的食品衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。要制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三是要做好防汛、防火等安全工作。
四是嚴(yán)格監(jiān)管大型節(jié)慶娛樂(lè)活動(dòng)。節(jié)日期間節(jié)慶活動(dòng)豐富，元壩派出所等單位要嚴(yán)格監(jiān)管“五一”期間舉辦的節(jié)慶及其他公眾聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，精心制訂好活動(dòng)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施，確保節(jié)慶活動(dòng)安全。
三、強(qiáng)化檢查，整頓秩序
組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，一方面對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)酒店、農(nóng)家樂(lè)和帶有危險(xiǎn)性、容易發(fā)生安全事故的旅游項(xiàng)目進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查，對(duì)賓館、飯店、餐廳等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，對(duì)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查，確保消防栓及各類滅火器材等消防設(shè)施處于完好有效狀態(tài)，消防安全疏散通道要確保暢通無(wú)阻。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒，徹底杜絕各種安全隱患。另一方面要加大和查處強(qiáng)迫消費(fèi)及變相強(qiáng)迫消費(fèi)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，打擊旅游購(gòu)物欺詐，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。各相關(guān)單位和旅游接待單位要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，針對(duì)存在的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的自查，深入開(kāi)展“微笑服務(wù)”、“細(xì)微服務(wù)”、“明明白白消費(fèi)”等活動(dòng)，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。各旅游經(jīng)營(yíng)接待單位要從維護(hù)市場(chǎng)秩序的大局出發(fā)，保持產(chǎn)品價(jià)格的平衡。嚴(yán)厲查處借機(jī)漲價(jià)的違規(guī)行為，賓館、旅店要制作價(jià)格標(biāo)牌，酒店農(nóng)家樂(lè)等餐飲單位要制作規(guī)范菜單，做到商品食品明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決防止“五一”期間出現(xiàn)物價(jià)暴漲的現(xiàn)象，維護(hù)黎坪旅游的良好形象。
四、積極監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)
各單位要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好旅游服務(wù)接待的準(zhǔn)備工作，全面開(kāi)展以“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)”為主要內(nèi)容的誠(chéng)信教育；相關(guān)單位要設(shè)立旅游咨詢服務(wù)站，做好散客接待，特別是自駕車(chē)游客的接待工作。賓館、飯店、農(nóng)家樂(lè)要積極推出滿足大眾節(jié)日需要的富有特色的服務(wù)項(xiàng)目。有關(guān)單位要開(kāi)展靈活多樣的促銷活動(dòng)，展示地方土特產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游購(gòu)物。各單位要集中力量全面進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，尤其對(duì)衛(wèi)生死角下大功夫清理。黃金周期間人流量大，要堅(jiān)持全天候打掃集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生，確保干凈整潔。農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮作用，加快農(nóng)家樂(lè)規(guī)范化管理，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶文明經(jīng)商、守法經(jīng)營(yíng)，不出現(xiàn)欺客宰客現(xiàn)象。
五、協(xié)調(diào)配合，保障穩(wěn)定
采取積極有效措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，積極引導(dǎo)消費(fèi)，及時(shí)掌控市場(chǎng)，準(zhǔn)確把握旅游市場(chǎng)趨勢(shì)，合理分流客源，調(diào)節(jié)供需矛盾。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員要堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)信息暢通；如果發(fā)生旅游重大安全事故后，要按照重大旅游事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)妥善處理，實(shí)行安全事故每日一報(bào)、零報(bào)告制度。
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