電梯突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案

時間：2021-06-18 11:17:00 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

　　1總則

電梯突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案

　　1.1 編制目的

　　為加強對小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）所轄電梯安全事故的防范，及時做好電梯安全事故的應(yīng)急救援處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度的減少事故造成的損失，維護正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　《小浪底建設(shè)管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

　　《小浪底建管局（黃河水利水電開發(fā)總公司）突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠所轄小浪底進水塔1號、 2號、3號電梯、小浪底1號、3號孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂控制中心電梯、小浪底地面控制中心電梯、小浪底4號電梯發(fā)生的安全事故。

　　2 應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保設(shè)備”的原則進行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3 事件類型和危害程度分析

　　根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（4）因火災(zāi)造成的電梯運行故障。

　　上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。

　　4 事件分級

　　4.1電梯突發(fā)事故Ⅱ級分級

　　4.1.1安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　4.1.2因火災(zāi)造成的電梯運行故障。

　　4.2電梯突發(fā)事故Ⅲ級分級

　　4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。

　　4.2.2安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　5 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　5.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：李明安 5043 5578 13503497072

　　副組長：肖明 5848 5069 13598466287

　　肖強 5819 5752 13939936988

　　石月春 5619 5090 13523008108

　　5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室

　　主任：劉連軍 5056 5843 13838820062

　　副主任：李玉明 5476 5784 13613795915

　　5.1.3 各專業(yè)應(yīng)急小組

　　組長：王全洲 3180 5770 13937901803

　　副組長：詹奇峰 5825 5723 13629803001

　　劉連軍 5056 5843 13838820062

　　盧建勇 5622 5073 13613885099

　　魏皓 5015 5388 13598169192

　　李安 5333 5372 13837995731

　　5.1.4 后勤保障組

　　組長：李向濤 5606 5097 13849951101

　　副組長：許滔 5546 5065 13938818335

　　5.1.5 應(yīng)急救援隊

　　（1）運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊長：王全洲 3180 5770 13937901803

　　副隊長：李鵬 5409 5072 13939929229

　　趙珂 5674 5351 18603797887

　　韓石成 5540 5075 13613882165

　　（2）發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊長：盧建勇 5622 5073 13613885099

　　副隊長：陳偉 5799 5096 13653899049

　　張海蛟 5679 5181 13937916869

　　（3）水工分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊長：魏皓 5015 5388 13598169192

　　副隊長：于永軍 3176 5182 13503796602

　　王琳 5815 5889 15937953355

　　（4）水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊：

　　隊長：李安 5633 5372 13837995731

　　副隊長：屈曙光 5192 5866 13603960908

　　裘向勛 5857 5856 13703883906

　　（5）現(xiàn)場救援隊：

　　消防隊：119

　　綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：5449 劉小寧 5289 3075 13938854811

　　5.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)

　　5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）組長負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。

　　（2）副組長負責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動，及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。

　　5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　5.2.3 各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)

　　各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責(zé)任負責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。

　　5.2.4 后勤保障組職責(zé)

　　負責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。

　　5.2.5 應(yīng)急救援隊職責(zé)

　　在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊負責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。

　　應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。

　　副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。當(dāng)隊長不在時，行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。

　　6 預(yù)防與預(yù)警

　　6.1 風(fēng)險監(jiān)測

　　6.1.1風(fēng)險監(jiān)測的.責(zé)任部門為水工分廠、發(fā)電維護分廠和運行調(diào)度分廠。

　　6.1.2風(fēng)險監(jiān)測的主要對象是可能引發(fā)電梯突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故征兆進行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下：

　　（1）電梯維保檢修人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，定期進行電梯維護保養(yǎng)，防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。

　　（2）嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗規(guī)定，并有檢驗合格證，確保電梯設(shè)備及相應(yīng)的安全附件符合規(guī)程規(guī)定。

　　（3）做好電梯使用人員安全教育，增強安全意識，加強電梯緊急情況時的應(yīng)急操作知識培訓(xùn)，提高處置能力，杜絕誤操作事故。

　　（4）加強電梯管理，避免人為破壞導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

　　（5）加強電梯電源管理，避免停電導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

　　6.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任（值長），室主任（值長）按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。

　　6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

　　（1）電梯突發(fā)事故影響到人身安全和緊急工作時，將進行Ⅱ級預(yù)警。立即匯報電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，做好被人員被困員人身安全的防護措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進行搶修，確保無人員傷亡和短時間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運用。

　　（2）電梯突發(fā)事故不影響人身安全和緊急工作時，將進行Ⅲ級預(yù)警。電梯管理責(zé)任部門負責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　6.3 預(yù)警結(jié)束

　　水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認無引發(fā)電梯突發(fā)事故的可能性時，決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

　　7 信息報告

　　7.1水力發(fā)電廠24小時應(yīng)急值班電話：0379-63905499。

　　7.2 發(fā)生電梯突發(fā)事故時，按以下程序報告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。

　　7.3 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級主管單位匯報。

　　7.4報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

　　8 應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1 響應(yīng)分級

　　8.1.1出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故Ⅱ級分級

　　（1）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（2）因火災(zāi)造成的電梯運行故障。

　　8.1.2出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故Ⅲ級分級

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　8.2 響應(yīng)程序

　　8.2.1可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時，啟動本預(yù)案。

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（4）因火災(zāi)造成的電梯運行故障。

　　8.2.2如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級，該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動；如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級，該預(yù)案由電梯管理責(zé)任部門負責(zé)人宣布啟動；

　　8.2.3各崗位人員按照本預(yù)案進行處理。

　　8.2.4各應(yīng)急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。

　　8.3 應(yīng)急處置

　　8.3.1先期處置

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。

　　8.3.2應(yīng)急處置

　　（1）如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，做好被困人員人身安全的防護措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進行搶修，確保無人員傷亡和短時間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運用。

　　（2）如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級分級，電梯管理責(zé)任部門負責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　8.4 應(yīng)急結(jié)束

　　滿足下列條件時由總指揮下達應(yīng)急救援終止命令。

　　（1）應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；

　　（2）現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場；

　　（3）不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；

　　（4）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)保護事故現(xiàn)場和物證，著手進行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運行。

　　9 后期處理

　　應(yīng)急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)觀測設(shè)施、設(shè)備正常運行，恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，水力發(fā)電廠對電梯突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)電梯安全運行。

　　10 應(yīng)急保障

　　10.1 應(yīng)急救援資源

　　相關(guān)應(yīng)急救援資源由電梯管理責(zé)任部門生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負責(zé)提供。

　　10.2 現(xiàn)場醫(yī)療救護

　　10.2.1 如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。

　　10.2.2 現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。

　　10.2.3 現(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護送。

　　11 培訓(xùn)與演練

　　11.1培訓(xùn)時間

　　應(yīng)急救援人員每年進行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時培訓(xùn)。

　　11.2培訓(xùn)內(nèi)容

　　應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：