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安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

時(shí)間:2025-11-25 11:54:03 好文 我要投稿

(通用)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

  隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編為大家收集的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

(通用)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1

  1.目的

  持續(xù)對(duì)公司范圍所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南》制定本制度。

  2.術(shù)語(yǔ)與定義

  2.1危險(xiǎn)有害因數(shù):簡(jiǎn)稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。

  2.2危害因素辨識(shí):識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過(guò)程。

  2.3風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性?赡苄,是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。

  2.4工作危害分析法:是指通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的逐步分析,找出其有危險(xiǎn)的工作步驟,進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

  2.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類(lèi)別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)

  險(xiǎn)進(jìn)行分析。

  2.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。

  3.職責(zé)

  3.1公司主要負(fù)責(zé)人組織本公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作。

  3.2安全辦是本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作的歸口管理部門(mén)。

  3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

  4.工作程序

  4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析按評(píng)價(jià)過(guò)程

  確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程→識(shí)別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→登記安全風(fēng)險(xiǎn)。

  4.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)

  4.2.1各部首先摸底排查部門(mén)的崗位和各崗位作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容,工段填寫(xiě)《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)考慮以下方面:

  4.2.1.1所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括公司管理和作業(yè)過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如開(kāi)停車(chē)、搶修等)。

  4.2.1.2公司所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。

  4.2.1.3公司所有工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車(chē)

  輛等。

  4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。

  4.2.1.5識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮五中典型危害、三種時(shí)態(tài)和四種狀態(tài)

 、盼宸N典型危害

  a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;

  b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

  c機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

  d電氣危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;

  e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害。

 、迫N時(shí)態(tài)

  a過(guò)去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故;

  b現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。

  ⑶四種狀態(tài)

  a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。

  b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理,

  設(shè)備故障處理。

  c開(kāi)停車(chē):開(kāi)車(chē)、停車(chē)及交付前的安全條件確認(rèn)。

  d作業(yè)活動(dòng):動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測(cè)溫、設(shè)備檢修、裝卸車(chē)、包裝、庫(kù)房叉車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險(xiǎn)作業(yè);場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開(kāi)啟等其他作業(yè)。

  4.2.2識(shí)別的方法

 、攀占瘒(guó)家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。《河北省輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南》。

  ⑵收集本單位和其它同類(lèi)單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息。

 、峭ㄟ^(guò)收集其他要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

 、韧ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí):

  現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過(guò)程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害;

  座談:召開(kāi)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);

  預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過(guò)程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類(lèi)別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。

  4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

  4.3.1矩陣法

  作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法―風(fēng)險(xiǎn)矩陣,就是識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的`后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:R=L×S。

  其中:

  R---代表風(fēng)險(xiǎn)值;

  L---代表發(fā)生傷害的可能性;

  S---代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。

  L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控體系建設(shè)方案》確定。

  4.4危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施

  4.4.1各部門(mén)按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫(xiě)《危險(xiǎn)安源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)表》中的“序號(hào)”、“場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

  4.4.2各部門(mén)根據(jù)“矩陣法”,對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表》“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫(xiě)《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。

  4.4.3各部將《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》上交安全辦。安全辦對(duì)各部的《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制公司的《危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》以及《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。

  4.5風(fēng)險(xiǎn)控制

  4.5.1風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),最后考慮個(gè)體保護(hù)。

  4.5.2重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制

  ⑴在一段時(shí)期內(nèi)需要采取專門(mén)措施控制時(shí),應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

  ⑵緊急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

 、墙⒑屯晟浦贫,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

 、缺O(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。

 、蓪(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

  ⑹加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。

  4.5.3一般風(fēng)險(xiǎn)控制

  對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,車(chē)間及相關(guān)部門(mén)完善現(xiàn)有制度和措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。

  4.6危險(xiǎn)源的更新

  各部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的控制措施;

 、畔嚓P(guān)法律法規(guī)變化時(shí)。

 、圃诠ぷ鞒绦?qū)l(fā)生變化時(shí)。

 、情_(kāi)展新的活動(dòng)前(如新建公司等);

  ⑷采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;

 、刹捎眯碌奈镔|(zhì)。

 、拾l(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)。

  各部門(mén)根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫(xiě)新增《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》,報(bào)安全辦備案。

  4.7管理體系培訓(xùn)考核

  4.7.1安全辦負(fù)責(zé)公司管控體系培訓(xùn)考核工作,對(duì)各部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其內(nèi)部人員培訓(xùn)講解。

  4.7.2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的獎(jiǎng)懲按照公司《安全獎(jiǎng)證制度》執(zhí)行,安全辦對(duì)各部的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作完成及辨識(shí)管控記錄進(jìn)行檢查考核。

  5.記錄

  5.1《作業(yè)崗位清單》

  5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》

  5.3《公司風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》

  5.4《公司危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》

  5.5《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》

  5.6《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》

  5.7《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。

********公司

  xx年xx月xx日

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度2

  1、目的

  為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的。識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身財(cái)產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。

  2、范圍

  本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)額評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)管理工作。

  3、危險(xiǎn)源辨識(shí)

  (1)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法可分為直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類(lèi).

  (2)常見(jiàn)危險(xiǎn)、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、采光與照明等.

  (3)危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別要全面、有序地進(jìn)行,禁止漏項(xiàng),按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運(yùn)輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進(jìn)行.

  (4)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)申報(bào)登記工作須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218一20xx)進(jìn)行.

  4、評(píng)價(jià)方法

  (1)工作危害分析法

  工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。

  (2)安全檢查表分析法

  安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。

  5、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)

  常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開(kāi)始之前.

  6、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

  采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s的`評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:

  事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則

  等級(jí)

  標(biāo)準(zhǔn)

  5

  在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。

  4

  危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

  3

  沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件,或在異常情況下類(lèi)似事故或事件。

  2

  危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。

  1

  有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

  事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則

  等級(jí)

  法律、法規(guī)及其他要求

  人員

  財(cái)產(chǎn)損失

  /萬(wàn)元

  停工

  公司形象

  5

  違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

  死亡

  >50

  部分裝置(>2套)或設(shè)備停工

  重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響

  4

  潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

  喪失勞動(dòng)能力

  >25

  2套裝置停工、或設(shè)備停工

  行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

  3

  不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等

  截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病

  >10

  1套裝置停工或設(shè)備

  地區(qū)影響

  2

  不符合公司的安全操作程序、規(guī)定

  輕微受傷、間歇不服

  <10

  受影響不大,幾乎不停工

  公司及周邊范圍

  1

  完全符合

  無(wú)傷亡

  無(wú)損失

  沒(méi)有停工

  形象沒(méi)有受損

  風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r

  風(fēng)險(xiǎn)度

  等級(jí)

  應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施

  實(shí)施期限

  20-25

  巨大風(fēng)險(xiǎn)

  在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估

  立刻

  15-16

  重大風(fēng)險(xiǎn)

  采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估

  立即或近期整改

  9-12

  中等

  可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

  2年內(nèi)治理

  4-8

  可接受

  可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查

  有條件、有經(jīng)費(fèi)

  時(shí)治理

  < 4

  輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)

  無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄

  7、評(píng)價(jià)組織

  評(píng)價(jià)活動(dòng)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)

  公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

  8、其它要求

  根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。

  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各部門(mén)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。

  按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

  9、附則

  8.1本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度3

  第一章、總則

  第一條、為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,防范電網(wǎng)事故和人身事故,維護(hù)電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理規(guī)定》及市公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條、各單位要按照分級(jí)控制的原則,建立分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制體系,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)與各級(jí)人員的職責(zé),建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作流程與節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及嚴(yán)重程度,落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

  第三條、各專業(yè)管理部門(mén)要按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,履行部門(mén)職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任,認(rèn)真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作。

  第二章、控制對(duì)象

  第四條、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災(zāi)害、遭受外力破壞、在特殊運(yùn)行方式下。

  (一)自然災(zāi)害,是指地震、臺(tái)風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對(duì)電網(wǎng)的破壞,其影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。

  (二)外力破壞,是指由于各種建設(shè)、施工作業(yè)人員以及社會(huì)其他人員的人為因素造成電力設(shè)施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過(guò)失損壞、盜竊和蓄意破壞三類(lèi),電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過(guò)失損壞。過(guò)失損壞的主要類(lèi)型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車(chē)輛撞桿等。

  (三)特殊運(yùn)行方式,是指電網(wǎng)由于設(shè)備檢修、改造以及新設(shè)備投運(yùn),受電網(wǎng)結(jié)線的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線(單電源)、單變、單母線運(yùn)行的情況。 第五條、人身安全風(fēng)險(xiǎn)是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀違章或三措不落實(shí),造成對(duì)人身傷害的可能性。

  (一)高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。

  1、I類(lèi)高危作業(yè)

 。1)變電專業(yè)

  在220kV變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kV主變壓器吊裝。

 。2)輸電專業(yè)

  在220kV帶電線路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kV線路鐵塔、220kV線路大跨越施工放線。

  2、II類(lèi)高危作業(yè)

 。1)變電專業(yè)

  在110kV變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

 。2)輸電專業(yè)

  在110kV帶電線路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kV線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運(yùn)河110kV及以上線路施工放線。

 。ㄈ┕ぷ魇韬鍪侵笩o(wú)主觀違章動(dòng)機(jī),但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒(méi)有按工作流程與規(guī)程要求實(shí)施作業(yè),登錯(cuò)線路桿塔、走錯(cuò)有電間隔、安全帶沒(méi)有扣好、誤操作等。

 。ㄋ模┲饔^違章是指存在僥幸心理,故意進(jìn)行違章作業(yè)。

  第三章、控制原則

  第六條、企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作的組織與協(xié)調(diào),分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人。

  第七條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心,按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)控制的管理部門(mén),負(fù)責(zé)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)檢查督促安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。

  第八條、工區(qū)(項(xiàng)目部)、班組及個(gè)人,是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的具體執(zhí)行者與責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的做細(xì)做實(shí)。

  第四章、控制分級(jí)

  第九條、公司負(fù)責(zé)控制管轄范圍內(nèi)220kV變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

  (一)調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的調(diào)度管理部門(mén),負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、電網(wǎng)設(shè)備停電檢修計(jì)劃安排、電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應(yīng)急預(yù)案編制等工作,防止誤整定、誤調(diào)度。

  (二)生產(chǎn)技術(shù)部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的設(shè)備管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門(mén)、變電運(yùn)行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。

  (三)安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)監(jiān)督電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。

  (四)變電運(yùn)行工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運(yùn)行操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作,防止誤操作及安全措施漏項(xiàng)。

 。ㄎ澹┹旊姽^(qū)負(fù)責(zé)做好重要線路的巡視防護(hù)工作,防止線路遭受外力破壞。

 。┱{(diào)度中心、變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kV變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

  (七)基層班組控制班組作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行兩票、三措和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》,防止發(fā)生人員責(zé)任障礙。

 。ò耍﹤(gè)人控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),遵章守紀(jì),規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個(gè)人違章行為。

  第十條、公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

 。ㄒ唬┥a(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門(mén),負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。

 。ǘ┌l(fā)展建設(shè)部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門(mén),負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。

 。ㄈ┌踩O(jiān)察部是人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)監(jiān)督人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。

  (四)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施高危作業(yè),落實(shí)組織措施、技術(shù)措施與安全措施,加強(qiáng)施工作業(yè)過(guò)程控制,落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄎ澹┹旊姽^(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

 。ㄆ撸┗鶎影嘟M控制班組作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》,防止發(fā)生人員責(zé)任未遂與異常。

 。ò耍﹤(gè)人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),按照《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》的要求,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個(gè)人違章行為。

  第五章、控制措施

  第一節(jié)、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

  第十一條、在編制年度運(yùn)行方式中,應(yīng)明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運(yùn)行方式下應(yīng)保持不得少于2條,且相鄰變電站應(yīng)安排足夠備用容量。

  第十二條、對(duì)中低壓側(cè)有電源接入的變電站,應(yīng)配置低周低壓解列裝置、高頻切機(jī)裝置、振蕩解列裝置以及相應(yīng)的同期并列裝置;對(duì)可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng),應(yīng)安排足夠的低周低壓減負(fù)荷容量;變電站中低壓側(cè)應(yīng)配置備自投裝置,條件允許時(shí)應(yīng)投入正常運(yùn)行。

  第十三條、安排計(jì)劃停電時(shí),應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡,按照主設(shè)備與輔助設(shè)備、變電與線路、一次設(shè)備與二次設(shè)備同時(shí)檢修的原則安排停送電,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計(jì)劃,切實(shí)減少現(xiàn)場(chǎng)操作,一旦無(wú)法避免出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式,則啟動(dòng)預(yù)警程序。

  第十四條、當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式時(shí),分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人,要親自組織各專業(yè)部門(mén)認(rèn)真分析特殊運(yùn)行方式期間電網(wǎng)運(yùn)行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真分析、評(píng)估電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),明確分工,落實(shí)責(zé)任,采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。

  (一)調(diào)度中心

  1、填寫(xiě)電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)和運(yùn)行單位。

  2、做好特殊運(yùn)行方式下的電力電量平衡,督促運(yùn)行單位做好用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移運(yùn)行方式調(diào)整方案,盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負(fù)荷和重要用戶。

  3、做好特殊運(yùn)行方式的供電潮流、電壓計(jì)算工作,核對(duì)可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額,無(wú)功電壓是否滿足規(guī)定要求。

  4、特殊運(yùn)行方式下,為保證系統(tǒng)運(yùn)行安全,相應(yīng)的線路、主變、母線全保護(hù)運(yùn)行,原則上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗(yàn)工作。

  5、在特殊運(yùn)行方式申請(qǐng)單開(kāi)工前應(yīng)核實(shí)相關(guān)要求的落實(shí)情況,并作為開(kāi)工的必備條件之一。在特殊運(yùn)行方式的倒閘操作前,應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)值班人員交待安全注意事項(xiàng)及特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果。

  6、特殊運(yùn)行方式下需要加強(qiáng)巡視的設(shè)備,應(yīng)在檢修申請(qǐng)單中明確,同時(shí)通知相關(guān)單位。調(diào)度運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況的監(jiān)視,確保相關(guān)的線路、主變、母線等設(shè)備輸送功率、潮流控制合理。

  7、加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況監(jiān)視,并做好變電站全停的事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案,并組織開(kāi)展反事故演習(xí),確保特殊運(yùn)行方式下盡快恢復(fù)供電。

 。ǘ┥a(chǎn)技術(shù)部

  1、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作管理要求,加強(qiáng)操作票的逐級(jí)預(yù)審工作,并及時(shí)反饋審核意見(jiàn)和操作注意事項(xiàng)。

  2、深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織協(xié)調(diào)變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控,做細(xì)做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。ㄈ、安全監(jiān)察部

  1、嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理規(guī)定,加強(qiáng)工作票的逐級(jí)預(yù)審工作,確保工作票的正確性。

  2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單》流轉(zhuǎn)情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查兩票、三措和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行情況,督促檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況。

  3、應(yīng)密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì),保持同市氣象臺(tái)的聯(lián)系,按照《江蘇電網(wǎng)應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害處置預(yù)案》進(jìn)行特殊氣候條件的預(yù)警。

  4、填寫(xiě)特殊氣候條件預(yù)警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心。

  (四)變電運(yùn)行工區(qū)

  1、變電所遇到特殊運(yùn)行方式,操作班班長(zhǎng)應(yīng)組織操作人員對(duì)該運(yùn)行方式危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,并制定詳細(xì)防范措施。

  2、操作班班長(zhǎng)對(duì)操作票要進(jìn)行審核把關(guān),并合理安排人員進(jìn)行操作。對(duì)于重要操作項(xiàng)目,還要執(zhí)行《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》。

  3、加強(qiáng)解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實(shí)因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運(yùn)方、事故處理等,應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

  3、工作票許可人需到現(xiàn)場(chǎng)許可工作票,要詳細(xì)交代特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果及安全注意事項(xiàng),許可過(guò)程要有錄音保存。

  4、工作許可人員必須按照《變電一次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范》、《變電二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)置規(guī)范》做好現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

  5、運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備的巡視,對(duì)運(yùn)行與檢修或施工設(shè)備的交圈地帶要嚴(yán)防死守,特別是在進(jìn)行施工搭接和與運(yùn)行設(shè)備的安全距離接近允許值時(shí),設(shè)備運(yùn)行單位應(yīng)安排專人對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。

 。ㄎ澹┹旊姽^(qū)

  1、單線運(yùn)行前,要對(duì)線路進(jìn)行一次全面的巡視檢查,并做好事故預(yù)想和搶修準(zhǔn)備。

  2、單線運(yùn)行期間,要加強(qiáng)對(duì)線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測(cè)溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線。

  3、單線運(yùn)行期間,要保持對(duì)線路的不間斷巡視,重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行全天候巡視,發(fā)現(xiàn)異常和隱患應(yīng)采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專人24小時(shí)看守,并及時(shí)上報(bào)。

  4、單線運(yùn)行期間,對(duì)可能危及線路安全運(yùn)行的'建筑施工作業(yè),必要時(shí)要積極與地方行政部門(mén)聯(lián)系,實(shí)施暫停施工措施。

 。┹旊姽^(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位:

  1、檢修、施工前,要根據(jù)對(duì)檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察結(jié)果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》或《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,組織檢修、施工人員進(jìn)行安全交底。

  2、開(kāi)工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機(jī)械的性能情況,并認(rèn)真進(jìn)行施工任務(wù)、安全措施交底。

  3、在高層平臺(tái)上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設(shè)備的安全距離;高層平臺(tái)應(yīng)設(shè)置專用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時(shí)電源線。

  4、同塔(桿)架設(shè)的線路,當(dāng)其中一回路停電作業(yè)時(shí),檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時(shí)應(yīng)使用絕緣繩索,桿塔下人員應(yīng)將絕緣繩索控制,保持與帶電線路的安全距離,防止擺動(dòng);工作線路加掛接地線時(shí),應(yīng)將較長(zhǎng)的地線固定好,防止風(fēng)擺觸及帶電線路。

  5、起重工作時(shí),臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。

  6、加強(qiáng)設(shè)備資料的管理,設(shè)備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時(shí)修改資料,確保設(shè)備資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致,并且設(shè)備、桿塔上必須有的名稱、編號(hào)、相位以及必要的安全、保護(hù)等標(biāo)志應(yīng)明顯、齊全。

  7、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設(shè)備作業(yè)時(shí)或危險(xiǎn)作業(yè),必須安排專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。認(rèn)真按照《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》開(kāi)展作業(yè),規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全控制,確保檢修、施工安全。

  第二節(jié)、人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

  第十五條、生產(chǎn)技術(shù)部召開(kāi)月度停電平衡會(huì),分析確定下月設(shè)備停電檢修、技改擴(kuò)建施工及新設(shè)備啟動(dòng)投運(yùn)中的高危作業(yè),由生產(chǎn)技術(shù)部啟動(dòng)預(yù)警程序。發(fā)展建設(shè)部通過(guò)定期召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì),分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設(shè)部啟動(dòng)預(yù)警程序。

  第十六條、當(dāng)高危作業(yè)確定后,按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人,要親自組織各專業(yè)部門(mén)認(rèn)真分析高危作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),明確分工,落實(shí)責(zé)任,采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。

  第十七條、對(duì)于輸變電專業(yè)I、II類(lèi)高危作業(yè),公司生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部應(yīng)分別上報(bào)市公司生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、安全監(jiān)察部。

  第十八條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部,要認(rèn)真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》或《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,組織檢修、施工安全交底。

  第十九條、安全監(jiān)察部要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)查,檢查督促兩票、三措和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。

  第二十條、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對(duì)高危作業(yè)的特點(diǎn),按照《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》或《施工組織設(shè)計(jì)》的要求,選派工作負(fù)責(zé)人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開(kāi)展施工。

  第二十一條、檢修、施工班組,要組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》或《施工組織設(shè)計(jì)》,熟悉和掌握施工特點(diǎn)及制定的安全技術(shù)措施,積極配合工作負(fù)責(zé)人完成指定的檢修(施工)任務(wù)。

  第二十二條、工作負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真組織好開(kāi)工會(huì)、收工會(huì),確保每一位成員都清楚工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)。工作中,工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。當(dāng)工作地點(diǎn)分散、工作環(huán)境比較危險(xiǎn)、多班組、多工種作業(yè)時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)人員。

  第二十三條、登桿塔前,作業(yè)人員認(rèn)真核對(duì)應(yīng)停電檢修線路的識(shí)別標(biāo)記和雙重名稱無(wú)誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔(dān)處時(shí),應(yīng)再次核對(duì)停電線路的識(shí)別標(biāo)記與雙重稱號(hào),確實(shí)無(wú)誤后方可進(jìn)入停電線路側(cè)橫擔(dān)。

  第二十四條、在帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用汽車(chē)吊、斗臂車(chē)時(shí),車(chē)身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應(yīng)設(shè)圍欄,并設(shè)置適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志。

  第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)線路(平行或鄰近帶電設(shè)備),為防止感應(yīng)電壓傷人,應(yīng)加裝接地線或使用個(gè)人保安線,加裝的接地線應(yīng)登錄在工作票上,個(gè)人保安線由工作人員自裝自拆。

  第二十六條、擴(kuò)建、技改設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備應(yīng)做到界面清楚,應(yīng)用高為170cm的固定式臨時(shí)圍欄將作業(yè)地點(diǎn)與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行有效隔開(kāi),不得將尚處在施工中的設(shè)備提前接入運(yùn)行系統(tǒng)中。

  第二十七條、帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過(guò)一個(gè)作業(yè)點(diǎn)。復(fù)雜或桿塔作業(yè)必要時(shí)應(yīng)增設(shè)(塔上)監(jiān)護(hù)人。

  第二十八條、高低壓同桿架設(shè),在低壓帶電線路上工作時(shí),應(yīng)先檢查與高壓線的距離,采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施。

  在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時(shí),工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時(shí),應(yīng)采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。

  第二十九條、配電帶電作業(yè)時(shí),作業(yè)區(qū)域帶電導(dǎo)線、絕緣子等應(yīng)采取相間、相對(duì)地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應(yīng)大于作業(yè)人員活動(dòng)范圍。實(shí)施時(shí),應(yīng)按先近后遠(yuǎn)、先下后上的順序進(jìn)行,拆除時(shí)順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時(shí)應(yīng)逐相進(jìn)行。 第三十條、雙電源和有自備電源的用戶,應(yīng)采取機(jī)械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強(qiáng)制性技術(shù)措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點(diǎn),應(yīng)有明顯斷開(kāi)點(diǎn),以防止停電作業(yè)時(shí)用戶設(shè)備返送電。

  第三十一條、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員,要按照到場(chǎng)要求和到位標(biāo)準(zhǔn),深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),深入基層班組,開(kāi)展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、工程管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

  第六章、附則

  第三十二條、本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。

  第三十三條、本細(xì)則由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度4

  為全面辨識(shí)生產(chǎn)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

  一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)

  1、組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)辨識(shí)出的`危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類(lèi);

  2、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

  3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。

  二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、控制

  1、采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制;

  2、建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。

  三、風(fēng)險(xiǎn)保障管理

  1、建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu);

  2、建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度;

  四、人員不安全行為管理

  對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理,制訂員崗位規(guī)范和控制措施,以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過(guò)程的流程管理。

  五、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

  建立生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理程序,對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程安全要素進(jìn)行有效管理。

  六、檢查

  對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行檢查,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度5

  安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度(項(xiàng)目部)

  1、目的

  為了進(jìn)一步落實(shí)崗位生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,責(zé)任考核,將安全工作業(yè)績(jī)于經(jīng)濟(jì)掛鉤,增強(qiáng)崗位人員的安全責(zé)任意識(shí),根據(jù)項(xiàng)目部與公司簽訂的《安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)》精神,結(jié)合項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理實(shí)際。特制定本制度。

  2、范圍

  本制度適用于寧波市軌道交通2號(hào)線南站站項(xiàng)目部在冊(cè)合同制員工。

  3、職責(zé)

  3.1項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納。

  3.2項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)員工風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納。

  3.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理。

  4、工作程序

  4.1安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納金額

  4.1.1項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記按1200元/年*人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

  4.1.2項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師按1000元/年*人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

  4.1.3項(xiàng)目副總、五部一室部長(zhǎng)、主任、施工員按800元/年*人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

  4.1.4五部一室中測(cè)量、試驗(yàn)、材料、人事負(fù)責(zé)人和安全員按600元/年*人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

  4.1.5五部一室其他人員按400元/年*人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

  4.2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理

  4.2.1年內(nèi)新開(kāi)/完工的項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)抵押金按季度核算繳納。即:安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金=k×崗位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金/4,k為系數(shù):一季度項(xiàng)目開(kāi)工取4)(完工取1),二季度項(xiàng)目開(kāi)工k取3(完工取2),三季度項(xiàng)目開(kāi)工k取2(完工取3),四季度項(xiàng)目開(kāi)工k取1(完工取4).

  4.2.2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理,財(cái)務(wù)部要監(jiān)理“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”專用賬戶。

  4.2.3每年一月底之前由安質(zhì)部匯總安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納表冊(cè),參加安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的員工將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納至財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部將收到的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后,在“2241-10其他應(yīng)付款-安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”科目進(jìn)行核算,并建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金清單,抄送安質(zhì)部備案。

  4.3安全生產(chǎn)考核目標(biāo)

  4.3.1年度責(zé)任因工重傷事故率低于0.3‰,年度因工事故率負(fù)傷率低于10‰。

  4.3.2杜絕多人負(fù)傷事故,杜絕因工死亡事故。

  4.3.3杜絕同等責(zé)任重大事故及以上交通事故(按保險(xiǎn)公司理賠后的直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算)。

  4.3.4杜絕火災(zāi)、爆炸事故。

  4.3.5杜絕重大及以上機(jī)械事故。

  4.3.6杜絕既有線行車(chē)一般及以上事故。

  4.3.7杜絕管線破環(huán)事故(事故直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上)

  4.3.8杜絕環(huán)境污染事故。

  4.4安全生產(chǎn)考核兌現(xiàn)

  4.4.1項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)4.3中的安全生產(chǎn)目標(biāo),項(xiàng)目部申報(bào)100元/人的安全獎(jiǎng)勵(lì)。

  4.4.2項(xiàng)目部發(fā)生4.3中的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核辦法》給予相關(guān)責(zé)任人處罰外,還將依據(jù)項(xiàng)目部的《安全管理辦法》中相關(guān)規(guī)定給予處罰。

  4.4.3項(xiàng)目部按照季度以項(xiàng)目部(經(jīng)理、書(shū)記、總工)、各部門(mén)(四部一室)為單位進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

  4.4.4項(xiàng)目部(經(jīng)理、書(shū)記、總工)、各部門(mén)(四部一室)實(shí)現(xiàn)4.3中安全生產(chǎn)目標(biāo),項(xiàng)目部按季度標(biāo)準(zhǔn)返還個(gè)人繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同時(shí)給予個(gè)人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金2倍的獎(jiǎng)勵(lì)。

  4.4.5實(shí)現(xiàn)4.3中1、2、4、5、6、7條安全生產(chǎn)目標(biāo),項(xiàng)目部按季度標(biāo)準(zhǔn)返還個(gè)人繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同時(shí)給予安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金1倍的獎(jiǎng)勵(lì)。

  安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度(班組)

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,提高項(xiàng)目部各班組安全責(zé)任意識(shí)和工作的積極性,規(guī)范項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn),保證項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),根據(jù)《中鐵十七局上海軌道公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰辦法》,特制定本辦法。

  一、范圍

  本辦法適用于在我項(xiàng)目部承攬施工任務(wù)的任何專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組等。

  二、標(biāo)準(zhǔn)

  按照各專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組的當(dāng)月結(jié)算收入的10%進(jìn)行扣繳,基數(shù)不得低于5000元。

  三、管理

  (一)納入現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金范圍的施工隊(duì)伍和班組,于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日將現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金一次性繳納到項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門(mén),基數(shù)不得低于5000元。次月根據(jù)上個(gè)月實(shí)際結(jié)算收入的10%進(jìn)行補(bǔ)交。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)管理,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金返還和扣除由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

  四、考核組織機(jī)構(gòu)及考核程序

  (一)考核組織

  項(xiàng)目部成立安全考核小組?己诵〗M人員由項(xiàng)目部班子成員、勞資、安監(jiān)、技術(shù)等組成,負(fù)責(zé)具體考核工作?己私Y(jié)果由項(xiàng)目部安全辦公會(huì)議審定。

  安全考核小組:

  …………………………..

  ……………………….

  (二)考核程序和內(nèi)容

  1.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金的返還、扣除、處罰按當(dāng)月考核情況執(zhí)行;獎(jiǎng)勵(lì)辦法根據(jù)《中鐵十七局上海軌道公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰辦法》具體規(guī)定執(zhí)行,不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

  2.考核內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、臨時(shí)用電、施工機(jī)具、高處作業(yè)、動(dòng)火管理、起重吊裝、文明施工、勞保用品的佩戴以及班組安全活動(dòng)開(kāi)展等情況。

  3.考核小組按照考核內(nèi)容,對(duì)被考核班組按照公司《班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押考核表》進(jìn)行逐項(xiàng)考核,依據(jù)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn),報(bào)項(xiàng)目部安全辦公會(huì)議審定。

  4.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金按照月結(jié)算收入的10%比例滾動(dòng)留存,當(dāng)月安全考核達(dá)到安全生產(chǎn)條件的'(考核合格),上月保證金如數(shù)支付,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的(考核不合格)由項(xiàng)目部及時(shí)組織生產(chǎn)達(dá)標(biāo),所發(fā)生費(fèi)用從安全保證金中據(jù)實(shí)扣除,把安全管理與工程結(jié)算緊密結(jié)合起來(lái),做到獎(jiǎng)懲分明。

  5、當(dāng)月考核成績(jī)與項(xiàng)目部每周安全生產(chǎn)大檢查、安監(jiān)員日常巡檢情況相結(jié)合,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

  6.勞資、財(cái)務(wù)、工會(huì)和安監(jiān)根據(jù)在項(xiàng)目部安全辦公會(huì)議審定的意見(jiàn),落實(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

  五、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)

  (一)考核成績(jī)?cè)u(píng)定

  現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金獎(jiǎng)罰跟日常安全管理掛鉤。項(xiàng)目部根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的各項(xiàng)要求進(jìn)行持表考核,考核實(shí)行100分制。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押考核表》。

  考核分三個(gè)等級(jí):

 、賰(yōu)良,得分率在90分以上(含90分);

 、诤细,得分率在70~89分(含70分);

 、鄄缓细,得分率在70分以下(不含70分)。

  (二)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)

  a.被考評(píng)單位當(dāng)月無(wú)輕傷及以上人身事故、無(wú)重大機(jī)電事故、無(wú)萬(wàn)元以上火災(zāi)事故的:

  1.被考評(píng)單位考核平均分在90分以上的,返還全額保證金,并獎(jiǎng)勵(lì)保證金金額的20%。

  2.被考評(píng)單位平均分在70分以上(含70分)90分以下返還保證金的100%,不予加獎(jiǎng)。

  3.被考評(píng)單位考核平均分在70分以下(不含70分)的,不得返還保證金,針對(duì)扣分項(xiàng)的整改費(fèi)用從安全保證金中據(jù)實(shí)扣除后予以返還或補(bǔ)交。如果連續(xù)兩個(gè)月考核不合格,被考核單位不僅完全承擔(dān)整改費(fèi)用,且被處以保證金的50%的罰款。

  b.被考評(píng)單位當(dāng)月出現(xiàn)輕傷及以上人身事故、重大機(jī)電事故、萬(wàn)元以上火災(zāi)事故的:

  2.考核期內(nèi)發(fā)生一起輕傷1人事故,被考評(píng)單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%,發(fā)生二起輕傷1人事故或一次輕傷2人的以上事故,被考評(píng)單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。

  3.考核期內(nèi)發(fā)生一起重傷、重大機(jī)械、火災(zāi)事故(造成經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上),被考評(píng)單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。

  4.考核期內(nèi)施工機(jī)具、設(shè)備、設(shè)施等因維修保養(yǎng)和管理不到位發(fā)生事故,造成經(jīng)濟(jì)損失5000元(含5000元)以上的,被考評(píng)單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的50%。

  5.考核期內(nèi)發(fā)生一起死亡事故,被考評(píng)單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的200%。

  六、其他規(guī)定

  1、項(xiàng)目部結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際制定本辦法,報(bào)公司備案。

  2、經(jīng)公司及以上單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的非責(zé)任傷亡事故,不作為事故進(jìn)行考核。

  3、對(duì)未按規(guī)定交納現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金的專業(yè)分包、勞務(wù)分包、內(nèi)部班組,考核時(shí)仍在考核范圍之內(nèi),除足額交納外尚對(duì)其處以當(dāng)月應(yīng)交保證金金額的50%罰款。

  4、對(duì)事故隱瞞不報(bào)的,每發(fā)現(xiàn)一起,被考評(píng)單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%。

  5、所有罰款,由安監(jiān)組下達(dá)罰款通知書(shū),接到罰款通知書(shū)10個(gè)工作日內(nèi)交到項(xiàng)目部財(cái)務(wù)室。

  6、以上扣分處罰的同時(shí)不免除我公司《安全生產(chǎn)責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》中規(guī)定條款的處罰。

  7、項(xiàng)目部保留對(duì)本辦法的最終解釋權(quán)。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度6

  為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完善和規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,明確各級(jí)管控職責(zé),增強(qiáng)事故防控能力,降低安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。

  本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估及考核等要求,適用于公司所有部門(mén)、車(chē)間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控活動(dòng)。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。

  公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估、分類(lèi)分級(jí)、分級(jí)管控”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。

  公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、各分管副總經(jīng)理、各部門(mén)和車(chē)間及班組負(fù)責(zé)人組成公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作,組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的相關(guān)制度,明確相關(guān)工作內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員、管控措施及績(jī)效考核等工作要求,提供構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的資金和物資及人力等資源保障,督查公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的相關(guān)制度落實(shí)情況及責(zé)任制的執(zhí)行情況。

  5.2.2.1負(fù)責(zé)組織構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作,組織成立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)布授權(quán)命令。

  5.2.2.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

  5.2.2.3負(fù)責(zé)組織公司的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,負(fù)責(zé)公司違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的,或發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的,或涉及重大危險(xiǎn)源的,或具有中毒和窒息、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在9人(不含9人)以上的,或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的等重大風(fēng)險(xiǎn)的管控,組織制定和審批重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  5.2.2.4負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂車(chē)間、部門(mén)以上級(jí)別的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查車(chē)間、部門(mén)以上級(jí)別的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  5.2.2.5負(fù)責(zé)組織制定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度,審查車(chē)間、部門(mén)以上級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,審批對(duì)外發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)公告。

  5.2.3.1協(xié)助組長(zhǎng)組織、協(xié)調(diào)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作。

  5.2.3.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

  5.2.3.3負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織分管職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)較大風(fēng)險(xiǎn)的管控,組織制定和審批較大風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  5.2.3.4協(xié)助組長(zhǎng)組織、協(xié)調(diào)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,與職責(zé)范圍的下級(jí)部門(mén)或崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查下級(jí)部門(mén)或崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  5.2.3.5協(xié)助組長(zhǎng)組織、協(xié)調(diào)制定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度,審核、研判車(chē)間、部門(mén)以上級(jí)別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單的內(nèi)容,組織填寫(xiě)公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告,并報(bào)組長(zhǎng)審批對(duì)外發(fā)布。

  5.2.3.6負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控績(jī)效考核的審核和上報(bào)。

 。1)負(fù)責(zé)公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的具體工作,制定工作計(jì)劃和方案。

 。2)根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)編制或修編公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

  (3)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,制作企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,協(xié)助公司較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施并逐級(jí)上報(bào)。

 。4)負(fù)責(zé)編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與部門(mén)內(nèi)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查部門(mén)個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。5)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度,制作安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,負(fù)責(zé)收集、匯總、研判車(chē)間(工段)、部門(mén)以上級(jí)別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,填寫(xiě)公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告,并報(bào)副組長(zhǎng)審核上報(bào)。

 。6)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡和公告欄,繪制四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。

 。7)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的教育培訓(xùn)。

  (8)負(fù)責(zé)公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的總結(jié)及材料上報(bào)、歸檔工作。

  (9)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控績(jī)效考核的匯總和上報(bào),并對(duì)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施績(jī)效考核。

  (1)協(xié)助安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

  (2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與部門(mén)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  (4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本廠的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

  (2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  (4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

  (2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  (4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的'落實(shí)情況。

  (4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  (4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和車(chē)間構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

  (2)負(fù)責(zé)本班組的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本班組的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助車(chē)間進(jìn)行一般以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本班組的低風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本班組及各崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與車(chē)間簽訂本班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與班組各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  (4)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)班組班前安全生產(chǎn)例會(huì),布置生產(chǎn)任務(wù),告知生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害,督促和檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的使用及佩戴情況,檢查崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡的佩戴和掌握情況,講解操作規(guī)程和注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織審核、研判、上報(bào)本班組的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助車(chē)間和班組構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估活動(dòng),協(xié)助班組進(jìn)行一般以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本崗位的低風(fēng)險(xiǎn)管控,負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。4)參加班組組織的班前安全生產(chǎn)例會(huì),接受生產(chǎn)任務(wù),了解生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害及注意事項(xiàng),正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,熟練掌握相關(guān)應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施和設(shè)施、供輔設(shè)施、原材料等情況是否符合相關(guān)要求,填寫(xiě)、上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評(píng)審工作,建立完善的責(zé)任制度和責(zé)任制、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和公告制度,并組織逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時(shí),及時(shí)組織修訂相關(guān)制度并及時(shí)發(fā)布實(shí)施。

  6.1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評(píng)審工作,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時(shí),及時(shí)進(jìn)行修訂相關(guān)制度,并做好相關(guān)材料的歸檔工作。

  6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求,或公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織制定和審核、審批較大以上風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  6.1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的要求,具體負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,獲取相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,制定工作計(jì)劃和方案,制作和填寫(xiě)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,協(xié)助公司較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,審批一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  6.3.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)各部門(mén)和各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé),并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,并制定、審核、審批風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  6.3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色)的管控,審批重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色)的管控,審核重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批較大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,組織督促檢查較大以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色)的管控,審核較大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.4采購(gòu)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.6質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本廠一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.7技術(shù)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本廠一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.8辦公室負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.9設(shè)能部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.10制芯工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.11鑄一工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.12鑄二工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.13清理工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.14維修工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.15設(shè)計(jì)制作工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.16模具加工工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.17物資庫(kù)房負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.2班組負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本班組低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色)的管控,組織制定和實(shí)施本班組及各崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施,督促檢查本班組低風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.3崗位負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和低風(fēng)險(xiǎn)管控,落實(shí)本崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)可進(jìn)行增加或合并,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則,結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。

  6.5.1 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度。

  6.5.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度,制作安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,明確各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)研判的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的流程和方式方法,收集、匯總、研判車(chē)間(工段)、部門(mén)以上級(jí)別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,填寫(xiě)公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告,報(bào)副組長(zhǎng)審核上報(bào),由組長(zhǎng)審批公告。

  6.5.3公司在各部門(mén)(工段)門(mén)口的顯著位置,公告存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。

  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡和公告欄,繪制四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。

  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的教育培訓(xùn)。每年對(duì)公司全員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)為主的安全教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)將公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的總結(jié)及材料上報(bào)、歸檔工作。

  各級(jí)、各部門(mén)結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核參照公司年度《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)考核管理制度》執(zhí)行。

  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控績(jī)效考核的匯總和上報(bào),并對(duì)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施績(jī)效考核。

  各級(jí)、各崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)做好記錄,記錄至少保存3年。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度7

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,上級(jí)公司規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。

  第二條安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。

  第三條各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

  第四條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類(lèi)定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)到人,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。第五條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷(xiāo)項(xiàng)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。

  第六條對(duì)于新開(kāi)工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變革時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。

  第七條安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的準(zhǔn)繩,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的準(zhǔn)繩,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握不生產(chǎn)。

  第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)第八條項(xiàng)目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。

  第九條項(xiàng)目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;生產(chǎn)副經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全員對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

  第十條項(xiàng)目名業(yè)務(wù)口對(duì)分管業(yè)務(wù)規(guī)模內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;安全員對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、巡查、歸檔責(zé)任。

  第十一條各分包單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安全員對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人(工長(zhǎng)、班組長(zhǎng))對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;項(xiàng)目、分包單位總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;安全員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;分包單位負(fù)責(zé)人,對(duì)班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本分包單位的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;班組長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。第十一條項(xiàng)目部,各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。

  第十二條分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

  第三章隱患排查治理

  第一節(jié)隱患分級(jí)分類(lèi)

  第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

  一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

  重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項(xiàng)目部自身難以排除的隱患。

  第十四條對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任人。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的.難易程度分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí):難度很大,項(xiàng)目部解決不了,須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T(mén)協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

  B級(jí):難度較大,項(xiàng)目部解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。C級(jí):難度大,分包單位解決不了,須由項(xiàng)目部解決的安全隱患。D級(jí):班組、項(xiàng)目部安全部門(mén)能夠自行解決的安全隱患。

  第十五條對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類(lèi),匯總分析。從生產(chǎn)(管理)部分和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類(lèi)。施工安全隱患分類(lèi):管理、臨邊、洞口、電機(jī)、腳手架、消防、作業(yè)平臺(tái),別的安全隱患分類(lèi)由各分包單元確定。

  第二節(jié)安全隱患的排查治理辦法

  第十六條安全隱患排查分四級(jí):分包單位、班組、職能科室、項(xiàng)目部。

  事故隱患排查流程圖

  班組排查

  職能科室

  項(xiàng)目部排查

  項(xiàng)目部技術(shù)評(píng)審定級(jí)

  項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)

  ABC級(jí)事故隱患上報(bào)公

  項(xiàng)目職能部門(mén)

  公司安全、行保部

  事故隱患治理流程圖

  一般變亂隱患中的C、D級(jí)一般變亂隱患中的B級(jí)一般變亂隱患中的A級(jí)嚴(yán)重變亂隱患

  項(xiàng)目部制定整改計(jì)劃和方案治理目標(biāo)和任務(wù),采取的方法與措施進(jìn)行整改落實(shí)治理的時(shí)限和要求,應(yīng)急預(yù)案

  項(xiàng)目部組織驗(yàn)收,合格與不合格隱患整改復(fù)查

  銷(xiāo)檔

  第十七條各分包單元應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過(guò)程中的工錢(qián)失誤。

  第十八條項(xiàng)目部每月排查二次安全隱患;項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并搜檢治理情況;分包單元每日排查很多于二次安全隱患并將排查治理情況報(bào)項(xiàng)目部安全部分備查。

  第十九條對(duì)嚴(yán)重違章行為、慣性違章現(xiàn)象和反復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

  第二十條任何單元和個(gè)人在任什么時(shí)候間發(fā)覺(jué)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安全部分報(bào)告。

  第二十一條分包單元對(duì)每周、日排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”準(zhǔn)繩,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行注銷(xiāo),上報(bào)項(xiàng)目部安全部分。

  第二十二條班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)辦理不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部XXX全部分報(bào)告,并制定具體措施,在保證安全的條件下才能組織生產(chǎn)。

  第二十三條一般安全隱患中的C級(jí)和D級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金,的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書(shū)。對(duì)限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷(xiāo)項(xiàng),安全員對(duì)C、D級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。

  第二十四條項(xiàng)目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目部按相關(guān)要求實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。A級(jí)隱患上報(bào)公司,按公司要求整改;B級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確整改負(fù)責(zé)人,各分包單位根據(jù)主管部室處理意見(jiàn)制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金的要求進(jìn)行整改,由項(xiàng)目部首先對(duì)整改事故隱患檔案

  情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部室組織驗(yàn)收。對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷(xiāo)項(xiàng),安全部對(duì)B級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;C級(jí)隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),由項(xiàng)目部明確各職能部門(mén)整改負(fù)責(zé)人;D級(jí)隱患由各分包單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

  第二十五條項(xiàng)目部及各分包單元要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責(zé)任規(guī)模,并按照安全隱患治理要求,由各分包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。

  第二十六條重大安全隱患的整改,由公司相關(guān)部門(mén)組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┲卫淼哪繕(biāo)和任務(wù);

 。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;

  (三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)治理的部門(mén)和人員;

  (五)治理的時(shí)限和要求;

 。┌踩胧┖蛻(yīng)急預(yù)案。

  第二十七條對(duì)嚴(yán)重安全隱患由公司實(shí)施掛牌督辦,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),嚴(yán)重安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷(xiāo)項(xiàng)。公司安全部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察、復(fù)查。

  第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,項(xiàng)目部與各分包單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估,編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及安全部。第二十九條對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司相關(guān)部室報(bào)告。

  第三十條在安全隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止變亂發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)記,暫時(shí)停工或者停止利用;對(duì)暫時(shí)難以停工或者停止利用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止變亂發(fā)生。

  第五章信息報(bào)告

  第三十一條對(duì)排查出的重大安全隱患,各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全部門(mén)報(bào)告。

  重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:

 。ㄒ唬╇[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

 。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;

 。ㄈ╇[患的治理初步方案。

  第三十二條各分包單位及項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級(jí)安全隱患,匯總后于當(dāng)日?qǐng)?bào)項(xiàng)目部安全部門(mén);各分包單位及專業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全部門(mén)匯總;各分包單位及專業(yè)分包單位上報(bào)的安全隱患A、B級(jí)隱患及排查出的A、B級(jí)隱患和重大安全隱患,于當(dāng)日項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)。安全隱患在未整改完成前必須每日上報(bào),直至安全隱患整改完成。

  第三十三條每周、每月、每季對(duì)本單元安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于第二日前報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部安全部分匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計(jì)分析送報(bào)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字。

  第三十四條項(xiàng)目部成立安全隱患檢查評(píng)審組,每月負(fù)責(zé)對(duì)各分包單位上報(bào)的重大安全隱患和A級(jí)、B級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入A級(jí)安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向項(xiàng)目部提交隱患整改書(shū)面通知書(shū)。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度8

  制度

  第一章總則

  第一條為規(guī)范我項(xiàng)目部生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,全面辨識(shí)、管控在施工過(guò)程中,針對(duì)各標(biāo)段、各道工序可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)上級(jí)公司要求并結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本制度。

  第二條依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XXX關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《XXX關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》和《XXX生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》等法律法規(guī)、上級(jí)及公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第三條安全風(fēng)險(xiǎn)管理堅(jiān)持“全員參與、突出重點(diǎn)、分級(jí)管控”的原則。

  第四條項(xiàng)目部各部室部門(mén)長(zhǎng)、施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

  第五條本辦法適用于XXX各部室及所屬單位。第二章職責(zé)與分工

  第六條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督所屬施工單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,監(jiān)督所屬施工單位在施工過(guò)程中對(duì)重大危險(xiǎn)源依法開(kāi)展管控。

  第七條工程部各部室、所屬施工單元是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,晉升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。

  第八條所屬各部門(mén)、各施工單位應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管理制度,定期組織開(kāi)展本部門(mén)、本施工單位職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控;存在的重大危險(xiǎn)源應(yīng)依法進(jìn)行報(bào)告、建檔、檢查、監(jiān)控。

  第三章組織管理

  第九條成立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):

  成員:

  第十條崗位職責(zé):

  1、組長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估、管控工作的整體組織、協(xié)調(diào),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。

  2、副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分擔(dān)系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé),按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)評(píng)估責(zé)任,組織制定本分擔(dān)專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施辦法或細(xì)則,明確組織程序、方式、方法、監(jiān)督管理及考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

  3、成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門(mén)、本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。

  4、各施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位施工區(qū)域和工藝、工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作,施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。

  第四章定義與分類(lèi)分級(jí)

  第十一條風(fēng)險(xiǎn)源,是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。

  第十二條安全風(fēng)險(xiǎn),是指生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性組合。

  第十三條按照可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》,將安全風(fēng)險(xiǎn)分為物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等20類(lèi)。

  第十四條按照發(fā)生事故的可能性和后果,將安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為四個(gè)級(jí)別:

  1、可能造成重大及以上事故的,為重大風(fēng)險(xiǎn);2、大概造成較大事故的,為較大風(fēng)險(xiǎn);

  3、大概造成1—2人死亡或3—9人重傷事故的,為一般風(fēng)險(xiǎn);4、大概產(chǎn)生個(gè)體重傷及以下傷害的,為低風(fēng)險(xiǎn)。第十五條重大風(fēng)險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)物品,風(fēng)險(xiǎn)物品的數(shù)目等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

  第五章辨識(shí)與評(píng)估

  第十六條安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是指辨認(rèn)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)源并確定其特征的過(guò)程。辨識(shí)可采用基本分析法、工作安全分析、安全檢查法、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)資料以及詢問(wèn)、交談等方法。

  第十七條安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。

  第十八條安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程應(yīng)突出遏制較大及以上事故,高度存眷暴露人員,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源、勞動(dòng)麋集型場(chǎng)所、高危作業(yè)工序和受影響人群的規(guī)模。

  第十九條工程開(kāi)工前,應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)專業(yè)人員會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)施工單元安全資質(zhì)、整體施工組織設(shè)想、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)等開(kāi)工安全前提進(jìn)行綜合分析評(píng)估,展開(kāi)預(yù)先安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并針對(duì)較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理籌謀;組織專家和全體員工,全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行動(dòng)和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),辨識(shí)應(yīng)做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。

  第二十條每年由工程部經(jīng)理親自組織,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各專業(yè)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行動(dòng)、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我工程部施工任務(wù)、使用機(jī)械設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理,綜合斟酌作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、原因物、引起事故的引誘性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在前提及觸發(fā)因素的分析、潛在風(fēng)險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。

  第二十一條每月由項(xiàng)目部分管專業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,召開(kāi)一次安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì),結(jié)合本專業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,動(dòng)態(tài)辨識(shí)和評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),更新安全風(fēng)險(xiǎn)清單。

  第二十二條每周由項(xiàng)目部各部室部門(mén)長(zhǎng)、施工單位負(fù)責(zé)人組織本單位人員,對(duì)本部門(mén)、本單位作業(yè)區(qū)域開(kāi)展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)辨識(shí)情況編寫(xiě)施工區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。

  第二十三條每日由項(xiàng)目部所屬各施工單位班組長(zhǎng)班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)或所屬單位負(fù)責(zé)人,所屬單位負(fù)責(zé)人處理不了的及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)處理。

  第二十四條在施工(生產(chǎn))、管理、環(huán)境、重大技術(shù)方案等產(chǎn)生變化或變更時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。

  第二十五條根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施,并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公司安全管理部備案。

  第二十六條其他評(píng)估。

  1、設(shè)備、物質(zhì)購(gòu)置及出入庫(kù)。觸及安全建設(shè)的設(shè)備、物質(zhì)購(gòu)置前,要對(duì)設(shè)備、物質(zhì)是否適應(yīng)本單元安全建設(shè)請(qǐng)求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規(guī)定程序報(bào)批。設(shè)備、物質(zhì)入庫(kù)前,應(yīng)對(duì)其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,符合請(qǐng)求方可入庫(kù)。材料、配件、工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品等出庫(kù)投入運(yùn)行前,使用單元(人員)應(yīng)對(duì)其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評(píng)估,符合安全請(qǐng)求方可投入運(yùn)行。

  2、工程部員工。新入場(chǎng)員工和從公司其他工程部及公司創(chuàng)管中心調(diào)入工程部的員工上崗前,應(yīng)對(duì)其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評(píng)估。

  3、作業(yè)人員。各施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)利用每日班前會(huì)對(duì)作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)器具配備等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。4、重大災(zāi)害。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評(píng)估。

  第五章分級(jí)管控及要求

  第二十七條工程部根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確各層級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任及具體管控負(fù)責(zé)人,完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。

  1、低風(fēng)險(xiǎn):工程部組織展開(kāi)崗位安全操作技術(shù)培訓(xùn),督促班組展開(kāi)班前“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知”和“三工”活動(dòng),晉升從業(yè)人員的安全意識(shí);

  2、一般風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目部要明確安全技術(shù)保障措施,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底后實(shí)施;3、較大風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目部從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案,經(jīng)審批后實(shí)施;

  4、重大風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目部組織編制、審核、批準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案(必要時(shí)組織專家論證),報(bào)公司備案后由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。

  第二十八條項(xiàng)目部每月對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案執(zhí)行情況進(jìn)行分析和確認(rèn),對(duì)所采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作程序等有效性、適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出改進(jìn)措施及實(shí)施方案,做到持續(xù)改進(jìn)。

  第二十九條根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),工程部制定較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)搶救濟(jì)預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材、裝備,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)搶救濟(jì)練訓(xùn)練。

  第三十條項(xiàng)目部將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、警示說(shuō)明,并在施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)公示。

  第三十一條在施工(生產(chǎn))過(guò)程中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況實(shí)施檢查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,落實(shí)應(yīng)急防范措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即停工,組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  第三十二條如存在較大及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域,必須落實(shí)帶班人員和安全監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)控,嚴(yán)禁在無(wú)安全監(jiān)控情況下實(shí)施作業(yè)。

  第三十三條展開(kāi)安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新,積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等應(yīng)用,推行“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,消除或下降安全風(fēng)險(xiǎn),新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,應(yīng)對(duì)其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、大概造成的危害及應(yīng)對(duì)措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前提進(jìn)行綜合評(píng)估。

  第三十四條嚴(yán)格遵守規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定需管理風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批(安全施工作業(yè)票)的工程,如臨近高壓輸電線路作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)、跨線施工等,標(biāo)準(zhǔn)審批并嚴(yán)格執(zhí)行。作業(yè)審批應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。

  第三十五條加強(qiáng)勞動(dòng)密集型作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)管控,科學(xué)合理控制高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所人員數(shù)量,在人員較多或集中的作業(yè)區(qū)域、部位,應(yīng)采取有針對(duì)性的空間物理隔離等措施,每個(gè)隔離區(qū)域或部位人數(shù)不得超過(guò)9人,如確需超過(guò)9人,應(yīng)制定專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

  第三十六條嚴(yán)格遵照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管控,對(duì)照行業(yè)規(guī)定的清單,充分識(shí)別出項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,制定專項(xiàng)施工方案,超過(guò)一定規(guī)模的應(yīng)組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證。

  第三十七條工程部制定的專項(xiàng)施工方案中應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確需求驗(yàn)收的重要工序,在方案實(shí)施前,對(duì)所有相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。實(shí)施過(guò)程當(dāng)中不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案,嚴(yán)格執(zhí)行簽字驗(yàn)收制度。

  第三十八條安全風(fēng)險(xiǎn)消除后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)銷(xiāo)案。

  第六章檢查考核

  第三十九條項(xiàng)目部年對(duì)各部門(mén)、所屬各施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況、制度有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,將其安全風(fēng)險(xiǎn)控制的開(kāi)展情況納入責(zé)任制考核。

  第四十條項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)各部門(mén)、各施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查督導(dǎo),定期檢查考核。

  第四十一條每季度對(duì)各部門(mén)、各施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行一次檢查考核(考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件5),平均得分低于90分的定為不合格部門(mén)或不合格施工單位。

  第七章附則

  第四十二條本制度由項(xiàng)目部安保部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

  一是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,并重點(diǎn)排查生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程,易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有限作業(yè)空間等設(shè)備設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域以及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。

  二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)選擇適用的分析辨識(shí)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí),明確可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響因素。

  三是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。

  四是重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)的確定。產(chǎn)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)喪失事故且產(chǎn)生事故的前提依然存在的,觸及重大風(fēng)險(xiǎn)源等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),該當(dāng)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生過(guò)1次以上不足3次的輕傷且產(chǎn)生事故的前提依然存在的,具有中毒、爆炸、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所且同一作業(yè)時(shí)間作業(yè)人員在3人以上不足10人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),該當(dāng)確定為較大風(fēng)險(xiǎn)。

  將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)后,針對(duì)分歧等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),《辦法》中規(guī)定了有針對(duì)性的管控措施。

  一是所有風(fēng)險(xiǎn)均適用的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,列明管控重點(diǎn)、管控機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員和技術(shù)改造、經(jīng)營(yíng)管理、培訓(xùn)教育、安全防護(hù)和應(yīng)急處置等管控措施,主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況。

  二是較大風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的管控,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案,嚴(yán)格限制人員進(jìn)入并實(shí)行登記管理,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控,并定期進(jìn)行檢查、排查。

  三是重大風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的管控,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案,實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控或者實(shí)行24小時(shí)值班制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入并嚴(yán)格限制作業(yè)人員數(shù)量,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控,并定期進(jìn)行巡查、排查。

  四是其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)于進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè),項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備,在同一區(qū)域內(nèi)多個(gè)單位同時(shí)作業(yè)的,規(guī)定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

  五是風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控措施,應(yīng)當(dāng)每年至少開(kāi)展1次風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審,確保管控措施持續(xù)有效。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)生重大變化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整等情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審。

  (一)為全面辨識(shí)、管控煤礦生產(chǎn)過(guò)程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的.安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,提升安全保障能力,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》“建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程”的規(guī)定,制定本制度。(二)建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系,礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

  1、礦長(zhǎng)對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)有下列職責(zé):(1)建立健全本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控所需人員、技術(shù)、資金等的有效投入。(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

  (4)負(fù)責(zé)全礦井范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作,檢查安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施落實(shí)情況,評(píng)估管控效果,完善管控措施。

 。5)使用每個(gè)月的安全辦公會(huì)議,分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果,針對(duì)管控過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

 。6)組織制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(7)負(fù)責(zé)組織年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和煤礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省發(fā)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。

  (8)其他相關(guān)工作。

  2、副礦長(zhǎng)對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)有下列職責(zé):(1)協(xié)助礦長(zhǎng)做好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

 。2)負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。

 。3)負(fù)責(zé)組織分擔(dān)范圍內(nèi)啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。

 。4)負(fù)責(zé)檢查、督促分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的落實(shí)。

  (5)每旬組織召開(kāi)專題會(huì)議,分析分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果,改進(jìn)完善管控措施。

  (6)完成礦長(zhǎng)臨時(shí)安排的其他相關(guān)工作。

  3、總工程師對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)有下列職責(zé):(1)協(xié)助礦長(zhǎng)做好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

 。2)負(fù)責(zé)組織分擔(dān)范圍內(nèi)新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)想前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。(3)負(fù)責(zé)檢查、督促分擔(dān)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的落實(shí)。

  (4)每旬組織召開(kāi)專題會(huì)議,分析分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果,改進(jìn)完善管控措施。

  (5)完成礦長(zhǎng)臨時(shí)安排的其他相關(guān)工作。

 。ㄈ┟旱V安全管理部門(mén)為煤礦負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門(mén)。負(fù)責(zé)組織制訂煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核標(biāo)準(zhǔn),定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

 。ㄋ模┢渌鼧I(yè)務(wù)職能部門(mén)是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè)管理部門(mén),負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。

 。ㄎ澹┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程:準(zhǔn)備→危險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估→制定并執(zhí)行管控措施→檢查分析及改進(jìn)。

  1、準(zhǔn)備工作。煤礦成立工作組,制定工作制度。對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行責(zé)任劃分,根據(jù)業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識(shí)單元,組織工作組人員研究安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)知識(shí),收集資料(國(guó)家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);煤礦年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等)。

  2、危險(xiǎn)源辨識(shí)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識(shí)別,做到無(wú)遺漏。

  3、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性及后果的嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

  4、制定并執(zhí)行管控措施。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(20xx)等制定技術(shù)、工程、管理措施,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。

  5、檢查分析及改進(jìn)。礦長(zhǎng)每月、分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬對(duì)管控措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行檢查分析,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、評(píng)估不準(zhǔn)確應(yīng)及時(shí)進(jìn)行完善,管控措施執(zhí)行不到位、

  執(zhí)行效果不好應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

 。┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍

  1、年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估:重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

  2、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估:

 。1)新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)待設(shè)計(jì)水平、采(盤(pán))區(qū)、工作面地質(zhì)條件,以及潛在的重大災(zāi)害因素。

  (2)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估重點(diǎn)辨識(shí)發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素帶來(lái)的不利影響。

 。3)啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估重點(diǎn)辨識(shí)高危作業(yè)、待應(yīng)用的新技術(shù)新材料、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)存在以及帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

  (4)煤礦產(chǎn)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省產(chǎn)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估重點(diǎn)辨識(shí)以前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞和盲區(qū)。(七)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法

  1、年度系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)采用事故樹(shù)分析方法,專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)采用安全檢查表法。

  2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用安全矩陣法;煤礦辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大安全風(fēng)險(xiǎn)和其他安全風(fēng)險(xiǎn)兩類(lèi);風(fēng)險(xiǎn)值≥ 18的為重大安全風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)值< 18的為別的安全風(fēng)險(xiǎn)。(八)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

  1、年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估完成后及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)的管控措施。

  2、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)完成后應(yīng)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施。

 。ň牛┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用

  1、年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案的編制。

  2、新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。

  3、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的安全風(fēng)

  險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

  4、啟封火區(qū)、排放瓦斯、過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。

  5、煤礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

 。ㄊ┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的明顯位置進(jìn)行公示,公示內(nèi)容至少包括存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及其管控措施和管控責(zé)任人。

 。ㄊ唬┑V長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度、工作流程、方式方法、管控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),根據(jù)上級(jí)新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。

 。ㄊ┙踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)檔案,各類(lèi)評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)估表以及檢查記錄等文字資料,應(yīng)做到誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限,存檔備查。(十三)每年至少對(duì)參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的教育培訓(xùn);從業(yè)人員安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

 。ㄊ模┌踩芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施落實(shí)到位。

 。ㄊ澹┟旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班過(guò)程中,嚴(yán)格跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

 。ㄊ┟旱V別的業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地展開(kāi)監(jiān)督檢查等日常管控工作。(十七)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作落實(shí)不到位的人員給予罰款處罰:

  1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的;

  2、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告編制不合格或弄虛作假的;3、未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的;

  4、管控措施落實(shí)不好、監(jiān)督不到位、未按規(guī)定公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度9

  通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理,減少安全風(fēng)險(xiǎn)的影響,以合理有效的管理行為獲得最大安全保障。為做好本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作,特制定本制度。

  第一條組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)

  成立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員職責(zé)。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。

  副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織安全專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料的搜集和編制以及施工中的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

  組員負(fù)責(zé)制定計(jì)劃和策略,確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象及目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受準(zhǔn)則,提出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)方法,編制安全專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料;具體落實(shí)本制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作。組員有權(quán)要求其他相關(guān)部門(mén)參與配合安全評(píng)估與管理工作。

  第二條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理原則

  1、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)主要對(duì)造成人員傷亡、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評(píng)估;

  2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重要工作內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的,均應(yīng)隨著項(xiàng)目建設(shè)各階段的推進(jìn)而動(dòng)態(tài)地進(jìn)行;

  3、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理目標(biāo)為安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)等;

  4、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理應(yīng)遵循以下基本流程:

  第三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  1、確定風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源并分類(lèi),建立適合的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)清單等結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法可采用核對(duì)表法、專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法和層次分析法等。

  2、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)應(yīng)建立合理、通用、簡(jiǎn)潔和可操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,并按下列基本程序進(jìn):

 。1)對(duì)初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì),分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失。風(fēng)險(xiǎn)概率難以取得時(shí),可采用風(fēng)險(xiǎn)頻率代替;

 。2)分析各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度;

  (3)評(píng)價(jià)初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);

 。4)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案和措施;

 。5)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)價(jià),提出殘留風(fēng)險(xiǎn)。

  3、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)方法可采用專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法、故障樹(shù)法、模糊綜合評(píng)估法、蒙特卡羅法、敏感性分析法等。

  第四條風(fēng)險(xiǎn)管理

  1、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)在合理可行的前提下,將鐵路隧道施工中可能存在的'各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的水平,在此基礎(chǔ)上最大保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證工期、提高效益。

  2、風(fēng)險(xiǎn)管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境的變化、工程的推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行修正、登記及監(jiān)測(cè)檢查,定期反饋,隨時(shí)與建設(shè)、監(jiān)理單位溝通。

  3、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)首先針對(duì)工程特點(diǎn)、上階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果、接受準(zhǔn)則等制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

  4、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:

 。1)確定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、原則和策略;

 。2)規(guī)定相關(guān)報(bào)告的內(nèi)容及格式;

 。3)提出階段性工作目標(biāo)、范圍、方法與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);

  (4)明確工程參與各方的職責(zé);

 。5)組織開(kāi)展各方自身與相互之間的風(fēng)險(xiǎn)管理及協(xié)調(diào)工作。

  5、風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)符合下列規(guī)定:

 。1)根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則,提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施。風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

 。2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果,提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表的內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。

 。3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理措施結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi),隧道風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行至工程結(jié)束;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再處理,并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

  6、制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案,形成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

  7、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)符合下列規(guī):

 。1)制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,提出監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn);

 。2)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施,采用有效的方法及工具,監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn);

 。3)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),提出風(fēng)險(xiǎn)處理建議。

  8、風(fēng)險(xiǎn)管理的目的應(yīng)使建設(shè)、監(jiān)理單位等各方了解風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,保證相關(guān)單位各方共同利益,合理的分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),避免重大損失。

  9、在施工期間對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,應(yīng)劃分預(yù)警分級(jí)。根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的社會(huì)影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)可可控性等情況,分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較嚴(yán)重)和ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  第五條本制度未盡事宜,按國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)要求執(zhí)行;本制度自印發(fā)之日起試行。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度10

  第一條、

  為加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全管理工作,降低醫(yī)學(xué)裝備臨床使用風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。根據(jù)衛(wèi)生部20xx年頒布的《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求,由醫(yī)院醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會(huì)制定本制度。

  第二條、

  為確保進(jìn)入臨床使用的醫(yī)學(xué)裝備合法、安全、有效,對(duì)首次進(jìn)入我院使用的醫(yī)學(xué)裝備嚴(yán)格按照《醫(yī)用耗材新產(chǎn)品購(gòu)置使用準(zhǔn)入制度》及《醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置管理制度》中的要求準(zhǔn)入,對(duì)器械的采購(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)采購(gòu)規(guī)范、入口統(tǒng)一、渠道合法、手續(xù)齊全,將醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)情況及時(shí)做好對(duì)內(nèi)公開(kāi),對(duì)在用大型及生命急救支持類(lèi)設(shè)備每年要進(jìn)行評(píng)價(jià)論證,對(duì)醫(yī)用耗材使用中發(fā)生的不良事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)提出意見(jiàn)及時(shí)更新。

  第三條、

  對(duì)設(shè)備及耗材依據(jù)《醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收與領(lǐng)用管理制度》、《醫(yī)學(xué)裝備維修保養(yǎng)管理制度》、《醫(yī)學(xué)裝備報(bào)廢管理制度》、《醫(yī)用耗材入庫(kù)驗(yàn)收制度》、《醫(yī)用耗材發(fā)放領(lǐng)用制度》、《植入性醫(yī)用材料專項(xiàng)管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專項(xiàng)管理制度》的要求,作好安裝驗(yàn)收、出入庫(kù)、維護(hù)保養(yǎng)及報(bào)廢的管理工作。

  第四條、

  對(duì)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等過(guò)程中形成的報(bào)告、合同、評(píng)價(jià)記錄等文件進(jìn)行建檔和妥善保存,保存期限為醫(yī)學(xué)裝備使用壽命周期結(jié)束后5年以上。

  第五條、

  對(duì)從事醫(yī)學(xué)裝備相關(guān)工作的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱或者經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),并獲得國(guó)家認(rèn)可的執(zhí)業(yè)技術(shù)水平資格。

  第六條、

  對(duì)醫(yī)學(xué)裝備臨床使用技術(shù)人員和從事醫(yī)學(xué)裝備保障的醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員建立培訓(xùn)、考核制度。組織開(kāi)展新進(jìn)設(shè)備使用前規(guī)范化培訓(xùn),開(kāi)展醫(yī)療器械臨床使用過(guò)程中的質(zhì)量控制、操作規(guī)程等相關(guān)培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案,定期檢查評(píng)價(jià)。

  第七條、

  臨床使用科室對(duì)醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、

  技術(shù)規(guī)范、規(guī)程操作。對(duì)產(chǎn)品禁忌癥及注意事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,需向患者說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知,不得進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)患者。

  第八條、

  醫(yī)學(xué)裝備出現(xiàn)故障時(shí)使用科室應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并通知醫(yī)療設(shè)備管理科按規(guī)定進(jìn)行檢修。經(jīng)檢修達(dá)不到臨床使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)裝備不得再用于臨床。

  第九條、

  發(fā)生醫(yī)學(xué)裝備臨床使用不良反應(yīng)及安全事件時(shí)臨床科室應(yīng)及時(shí)處理并上報(bào)設(shè)備科和藥劑科,再由藥劑科上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。

  第十條、

  嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專項(xiàng)管理制度》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)消毒器械和一次性使用耗材相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核。一次性使用耗材按相關(guān)法律規(guī)定不得重復(fù)使用。按規(guī)定可以重復(fù)使用的.應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求清洗、消毒或者滅菌并進(jìn)行效果監(jiān)測(cè)。醫(yī)護(hù)人員在使用各類(lèi)醫(yī)用耗材時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)其規(guī)格、型號(hào)、消毒日期、有效日期等不符合使用要求的嚴(yán)禁使用并及時(shí)上報(bào)藥劑科。

  第十一條、

  臨床使用的植入與介入類(lèi)醫(yī)學(xué)裝備名稱、關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)及唯一性標(biāo)識(shí)信息應(yīng)當(dāng)記錄到病歷中。

  第十二條、

  制定醫(yī)學(xué)裝備安裝、驗(yàn)收、使用的相關(guān)制度。

  第十三條、

  對(duì)在用設(shè)備類(lèi)醫(yī)學(xué)裝備的預(yù)防性維護(hù)、檢測(cè)與校準(zhǔn)、臨床應(yīng)用效果等信息進(jìn)行分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以保證在用設(shè)備類(lèi)醫(yī)學(xué)裝備處于完好與待用狀態(tài),保障所獲臨床信息的質(zhì)量。

  第十四條、

  在大型醫(yī)學(xué)裝備使用科室的明顯位置公示有關(guān)醫(yī)用設(shè)備的主要信息,包括醫(yī)學(xué)裝備名稱、注冊(cè)證號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、啟用日期和設(shè)備管理人員等內(nèi)容。

  第十五條、

  遵照醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)指南和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程由相關(guān)科室定期對(duì)大型醫(yī)學(xué)裝備使用環(huán)境進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估和維護(hù)。

  第十六條、

  對(duì)于生命支持設(shè)備和重要的相關(guān)設(shè)備制訂相應(yīng)應(yīng)急備用方案。

  第十七條、

  醫(yī)學(xué)裝備保障技術(shù)服務(wù)全過(guò)程及其結(jié)果均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并存檔。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度11

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)地目標(biāo)和貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立

  完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制地通知》(魯政辦字〔20xx〕36號(hào))、《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)

  管控工作地通知》(魯安發(fā)201616號(hào))、聊城市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)地通知》(聊安委辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))、臨清市人民政府《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制地通知》(臨政辦字〔20xx〕17號(hào))精神,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主地思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)地超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。

  第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度地規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在地可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生地物地危險(xiǎn)狀態(tài)、人地不安全行為和管理上地缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故地發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生地可能性及其可能造成地?fù)p失地組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。

  第三條 各部門(mén)要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

  常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員地隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

  第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類(lèi)定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。

  第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善地隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。

  第六條 對(duì)于新開(kāi)工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線地投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施地不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。

  第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”地原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度地原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。

  第二章 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)

  第八條 公司是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理地責(zé)任主體。 第九條 公司總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理地第一責(zé)任人;公司分管副經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)地安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安全負(fù)責(zé)人對(duì)排查出地安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)地安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安全科長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。

  第十條 公司安全負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)地安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全科對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告地責(zé)任。

  第十一條 公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租地,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控地管理職責(zé)。公司對(duì)承包、承租單位地安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理地職責(zé)。

  第三章 隱患排查治理

  第一節(jié) 隱患分級(jí)分類(lèi)

  第十二條 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

  一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除地隱患。

  重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除地隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除地隱患。

  第十三條 對(duì)查出地安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患地嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決地難易程度分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

  A級(jí):難度很大,公司解決不了,須由地方政府協(xié)調(diào)解決地安全隱患。

  B級(jí):難度較大,安全負(fù)責(zé)人解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決地安全隱患。 C級(jí):難度大,車(chē)間解決不了,須由部門(mén)解決地安全隱患。 D級(jí):班組、車(chē)間、安全負(fù)責(zé)人能夠自行解決地安全隱患。

  第十四條 對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類(lèi),匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類(lèi)。公司安全隱患分類(lèi):管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、維修。

  第二節(jié) 安全隱患地排查治理辦法

  第十五條 安全隱患排查分四級(jí):崗位、班組、車(chē)間、公司。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度12

  1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

  風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是明確目標(biāo),找出哪些因素可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生損失”這是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的前提。整個(gè)識(shí)別過(guò)程包括確定目標(biāo)、明確最重要參與者、收集

  資料、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)、識(shí)別出潛在風(fēng)險(xiǎn)因素、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別,得出各種因素組成的集合,還可根據(jù)事件之間的支配關(guān)系,利用層次分析法劃分所有因素的'層次,形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。

  2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由隧道施工風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)兩部分內(nèi)容組成。隧道施工風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)隧道施工各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性的大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時(shí)間和影響范圍的大小進(jìn)行估計(jì),為分析整個(gè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或某一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ),并進(jìn)一步為制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)!確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供依據(jù);隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素影響進(jìn)行綜合分析,并估算出各風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其可能導(dǎo)致的損失大小,從而找到該項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),確定項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)水平,為如何處置這些風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù),以保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

  3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

  它是在隧道施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中預(yù)定的措施”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施一般包括兩類(lèi):一類(lèi)是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取控制措施,以消除或減輕風(fēng)險(xiǎn),具體措施包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、緩解、分散等。另一類(lèi)是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前,通過(guò)財(cái)務(wù)安排來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的影響。具體措施包括風(fēng)險(xiǎn)自留、轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)等。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度13

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目橋梁和隧道工程施工安全管理,優(yōu)化施工組織方案,組織方案,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控有效性,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[20xx])217號(hào))的要求,特制定本辦法。

  第二章目的與適用范圍

  第二條公路橋梁和隧道施工環(huán)境條件復(fù)雜,施工組織實(shí)施困難,作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)居高不下,一直是行業(yè)安全監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在工程實(shí)施前,開(kāi)展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),能夠增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),改進(jìn)施工措施,規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理,有效降低施工風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防特大事故發(fā)生。

  第三章評(píng)估范圍

  公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,可由各地根據(jù)工程建設(shè)條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理模式,以及當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn),并參與以下標(biāo)準(zhǔn)確定。

  第三條橋梁工程

  一、多跨或跨徑大于40m的石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

  二、跨徑大于或等于140m的梁式橋;

  三、墩高或凈空大于100m的橋梁工程(巖根河大橋);

  四、采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;

  五、特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;

  六、施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。

  第四條隧道工程

  一、穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的.隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;

  二、淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程;

  三、長(zhǎng)度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)50m或合計(jì)長(zhǎng)度占隧道全長(zhǎng)的30%及以上的隧道工程;

  四、連拱隧道和小凈距隧道工程;

  五、采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;

  六、施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。

  第四章評(píng)估方法

  第五條施工橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  一、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開(kāi)工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

  二、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ級(jí)(高度等級(jí))級(jí)以上時(shí),將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類(lèi)似工程事故情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  第六條評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn),選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。具體評(píng)估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》。

  第五章評(píng)估步驟

  第七條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開(kāi)展評(píng)估方法、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。評(píng)估步驟一般為:

  一、開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(若有),以及類(lèi)似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與孕險(xiǎn)因子,估測(cè)事故中發(fā)生重大事故的可能性,確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

  二、確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))以上橋梁或隧道工程,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁或隧道工程可視情況開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  三、開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)中的風(fēng)險(xiǎn)源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上,卻大重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。宜采用指標(biāo)體系法等定量評(píng)估方法,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析,評(píng)估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度,對(duì)照相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

  四、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,對(duì)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段),應(yīng)明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實(shí)際情況,按照成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  第六章評(píng)估組織與評(píng)估報(bào)告

  第八條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

  第九條評(píng)估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上的工程管理經(jīng)驗(yàn),并有參與類(lèi)似工程施工的經(jīng)歷。

  第十條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的主要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法、評(píng)估布置、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級(jí)、規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。

  第七章實(shí)施要求

  第十一條項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警預(yù)控。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)的風(fēng)險(xiǎn)控制,還應(yīng)符合下列規(guī)定:

  一、重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目總工和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評(píng)估。

  二、項(xiàng)目應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作制度,并組織實(shí)施。

  三、項(xiàng)目在工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險(xiǎn)告知牌。

  四、適時(shí)組織對(duì)典型重大風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。

  五、當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為ⅳ級(jí)(極高風(fēng)險(xiǎn))且無(wú)法降低時(shí),必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,試情況開(kāi)展第三方施工監(jiān)測(cè);未采取有效措施的,不得施工。

  第十二條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  第十三條施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作費(fèi)用應(yīng)在項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

  第十四條施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》要求執(zhí)行。

  第四章附則

  第十五條本辦法如有與國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不相一致的,以國(guó)家頒布的為準(zhǔn)。

  第十六條本辦法由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條本辦法自公布之日起施行。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度14

  危險(xiǎn)點(diǎn)

  防范類(lèi)型

  預(yù)控措施

  未經(jīng)三級(jí)安全教育,不懂安全防護(hù)和安全操作知識(shí)

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育制度,認(rèn)真開(kāi)展班組安全活動(dòng)。

  2、嚴(yán)格安全考試制度,禁止弄虛作假。

  3、明確安全職責(zé)及必要的安全知識(shí),強(qiáng)化安全操作技能培訓(xùn)。

  無(wú)安全技術(shù)措施或未交底施工

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、分部工程及重要、危險(xiǎn)性作業(yè)均應(yīng)編制安全措施,并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。

  2、施工人員對(duì)無(wú)安措或未交底有權(quán)拒絕施工。

  3、嚴(yán)格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工,若對(duì)方案或措施有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)征詢審批人的意見(jiàn)。

  安全技術(shù)措施不嚴(yán)密或不完善,有疏漏

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、編制人要有高度責(zé)任感,有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度,技術(shù)措施編制前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,明確措施的針對(duì)性和可操作性。。

  2、審批人要仔細(xì)認(rèn)真,把好審批關(guān)。

  3、未經(jīng)審批嚴(yán)禁實(shí)施。

  違章指揮

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、嚴(yán)禁違章指揮。

  2、對(duì)違章指揮現(xiàn)象任何人都有責(zé)任、有權(quán)力制止。

  3、施工人員遇有違章指揮有權(quán)拒絕施工。

  違章違紀(jì)作業(yè),違反安全交底要求

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、遵章守紀(jì),按規(guī)程作業(yè),施工中嚴(yán)禁打鬧、拋物等違章違紀(jì)行為。

  2、嚴(yán)格按技術(shù)交底施工,不得擅自更改。

  3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。

  進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴或不正確佩戴安全帽

  物體打擊

  1、進(jìn)入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。

  2、嚴(yán)禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。

  高處作業(yè)不系或未正確系安全帶

  高處墜落

  1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶是否拴牢。

  2、每次使用前,必須進(jìn)行外觀檢查,安全帶(繩)斷股、霉變、蟲(chóng)蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開(kāi)等嚴(yán)禁使用。

  酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)

  其他傷害

  禁止酒后進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

  工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、各級(jí)工作人員工作中要精力集中,盡職盡責(zé)。

  2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度。

  3、加強(qiáng)日常的.監(jiān)督檢查。

  違反規(guī)定,派不符合要求的人員上崗

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、嚴(yán)格身體檢查制度,禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。

  2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。

  3、嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè),無(wú)證駕駛。

  危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目不辦安全施工作業(yè)票

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、所有輸變電作業(yè)項(xiàng)目均要執(zhí)行安全工作票制度。

  2、所有工作人員應(yīng)清楚作業(yè)票內(nèi)容,且?guī)笔┕ぁ?/p>

  機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修,帶病作業(yè)

  機(jī)械傷害

  1、施工機(jī)具要求工況良好,嚴(yán)禁帶病作業(yè)。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度,定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。

  野獸、深溝暗洞等傷害

  其他傷害

  1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區(qū)施工或外出時(shí),應(yīng)攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具及藥品。

  2、在深山密林中施工應(yīng)防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨(dú)遠(yuǎn)離作業(yè)場(chǎng)所;作業(yè)完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)。

  3、在人煙稀少、有野獸活動(dòng)的大山區(qū)施工時(shí),應(yīng)取得當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度15

  各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

  一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  各分包單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:

  1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

  2、辨識(shí)范圍覆蓋所有施工活動(dòng)及區(qū)域;

  3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用LEC評(píng)價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(L值),暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E值),發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C值),確定D值即危險(xiǎn)程度,D值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),D值在70~160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,D值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人分包單位負(fù)責(zé)人。

  4、每季項(xiàng)目部、分包單元按照下季度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,項(xiàng)目部編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),分包單元編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。

  5、每月職能科室對(duì)分管分部、分項(xiàng)工程從頭進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分包單元從頭對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單。

  6、各生產(chǎn)班組每班召開(kāi)班前講話(教育)會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。

  7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  8、項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)組織相關(guān)專業(yè),班組長(zhǎng)人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行訂正和完善。

  二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

  項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。

  并確保:

  1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;

  2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備(確實(shí)需要的情況下)定期檢驗(yàn),確保靈敏、牢靠;

  3、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理臺(tái)帳。

  三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

  項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使項(xiàng)目管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。

 。1)針對(duì)不同級(jí)別、類(lèi)別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;

  (2)建立完備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

  四、風(fēng)險(xiǎn)控制

  項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

 。1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的掌握遵循消除、預(yù)防、削弱、隔離、聯(lián)動(dòng)、反映、警示的準(zhǔn)繩;

 。2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運(yùn)行模式;

  (3)制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年、季、月度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);

 。4)編制《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。

 。5)在初級(jí)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門(mén)的安全措施,并明確安全施工管控程序。

  五、信息與相同

  項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)建立信息相同程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互相同、告知,(微信、QQ群),單元應(yīng)確保:

 。1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和制定、評(píng)審;

 。2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;

 。3)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;

  (4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄(班前教育記錄并簽到)。

  六、財(cái)政保障

  項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)按照存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措施投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的`投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng)做到:

  (1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;

 。2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;

  (3)對(duì)單位年度安技措施費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。

  七、評(píng)審

  項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)按規(guī)定的工夫間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充裕性和有效性。

  1、每年年末總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)人員、工程師對(duì)各分包單元辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè);

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