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深基坑邊坡支護規(guī)定
第一章總則
第一條為加強對深基坑工程的管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路及地下管線的安全，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱深基坑，是指開挖深度超過5米（含5米）的基坑或深度雖未超過5米，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑。
本規(guī)定所稱深基坑工程，包括基坑（含邊坡）支護結(jié)構(gòu)、支撐體系、地下水處理和土方開挖等內(nèi)容。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)深基坑工程前期準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測及其相關(guān)的管理活動。
第四條合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是本市深基坑工程的建設(shè)行政主管部門。
各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)深基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。
第五條為加強深基坑工程設(shè)計和施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，深基坑工程的設(shè)計（含監(jiān)測）方案和施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審，其中，設(shè)計（含監(jiān)測）方案由建設(shè)單位組織專家進行評審，施工方案由施工單位組織專家進行評審。
深基坑工程設(shè)計和施工方案評審過程由直接負(fù)責(zé)監(jiān)督的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督，通過評審并經(jīng)修改完善的方案報送工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，并由監(jiān)督機構(gòu)報市建委備案。
對符合下列條件的深基坑工程，由監(jiān)督機構(gòu)報請市級建設(shè)行政主管部門對評審過程進行監(jiān)督。
（一）開挖深度超過8米或者地下室二層以上（含二層）的深基坑工程。
（二）深度雖未超過8米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境比較復(fù)雜及工程影響重大的深基坑工程。
第六條市建委負(fù)責(zé)建立全市深基坑工程評審專家?guī)�。評審專家從專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。評審專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，專家組應(yīng)當(dāng)對設(shè)計（含監(jiān)測）、施工方案作出明確的結(jié)論意見。
第二章深基坑工程的報建與許可
第七條深基坑工程必須在取得《建筑工程施工許可證》后方可施工。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將深基坑工程進行招標(biāo)，深基坑工程招標(biāo)時，對符合下列條件的深基坑工程，必須依法發(fā)包給具有一級地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)并具有相應(yīng)作業(yè)能力的施工企業(yè)承擔(dān)。
�。ㄒ唬╅_挖深度超過8米或者地下室二層以上（含二層）的深基坑工程；
工企業(yè)承擔(dān)。
第九條建設(shè)單位應(yīng)將評審?fù)ㄟ^的深基坑支護工程設(shè)計圖紙報審圖機構(gòu)審查，審查合格后方可申請辦理施工許可證書。
第十條各級相關(guān)職能部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對深基坑工程的設(shè)計（含監(jiān)測）方案和施工方案是否具有安全施工措施進行程序性審查，對未經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的設(shè)計和施工方案，不得頒發(fā)施工許可證。
第十一條建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時，除按規(guī)定提交有關(guān)文件外，應(yīng)同時提交深基坑工程設(shè)計圖紙、深基坑工程專家評審意見、施工圖審查機構(gòu)出具的審圖意見以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的深基坑工程專項施工方案。
第十二條未在本市范圍內(nèi)應(yīng)用過的深基坑設(shè)計、施工新技術(shù)、新工藝，應(yīng)結(jié)合合肥市具體地質(zhì)情況，須經(jīng)過市建委組織專家進行評審，論證通過后方可在我市試點應(yīng)用。
第三章前期準(zhǔn)備
第十三條建設(shè)單位是深基坑工程建設(shè)活動的第一責(zé)任人，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位在按照各自職責(zé)和合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀，以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進行調(diào)查，調(diào)查資料應(yīng)及時提供給勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位，并承擔(dān)因提供資料不全或不準(zhǔn)確而造成事故的相應(yīng)責(zé)任。
前期的調(diào)查范圍從基坑邊線起，向外至少延展到基坑開挖深度3倍的范圍為止。
對其它可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等也應(yīng)作好檢查；對可能發(fā)生爭議的部位應(yīng)拍照或攝像，布設(shè)記號，并作好記錄。
第十五條深基坑工程相鄰有多項建設(shè)工程相繼施工時，各相關(guān)建設(shè)單位要采取措施，共同做好協(xié)調(diào)、配合工作，避免對相鄰建設(shè)工程造成不良影響。后施工工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定施工安全技術(shù)措施，并組織相鄰建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位共同研究確定。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)按合同約定及時支付為保證深基坑工程質(zhì)量安全所需要的相關(guān)費用。因深基坑支護問題造成基坑周圍建（構(gòu)）筑物、設(shè)施損壞和人員、財產(chǎn)損失的，建設(shè)單位應(yīng)先給予賠付，后由造成事故的責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第十七條深基坑支護工程的檢測、監(jiān)測應(yīng)由建設(shè)單位委托，其費用應(yīng)單獨列支，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)深基坑專項施工方案按規(guī)定計價的安全技術(shù)措施費，不得迫使承包方以低于成本的價格施工，不得明示或暗示施工單位不按審查通過的專項施工方案施工，不得壓縮合理工期和削減施工過程中的檢測、監(jiān)測項目。
第十九條對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有可能受影響的產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主代表共同委托有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測單位進行檢測，并簽訂相關(guān)協(xié)議。檢測單位應(yīng)當(dāng)提出建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。對于因深基坑施工造成相鄰建筑物、構(gòu)筑物受損而產(chǎn)生的爭議，應(yīng)由建設(shè)單位與產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主代表根據(jù)檢測報告進行協(xié)商解決，也可通過仲裁或司法途徑進行解決。
第四章深基坑工程勘察
第二十條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計要求和工程實際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后進行勘察工作。
勘察報告應(yīng)當(dāng)按規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案進行編寫。第二十一條勘察單位應(yīng)當(dāng)對深基坑工程建設(shè)場地進行勘察，深入了解工程建設(shè)場地及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設(shè)計和施工提供完整的地質(zhì)勘察資料。
第二十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報告提交后的服務(wù)工作，為深基坑工程施工做好配合。當(dāng)?shù)刭|(zhì)勘察報告不能滿足深基坑設(shè)計要求時，必須提供專門用于深基坑設(shè)計的勘察報告，并做好后續(xù)服務(wù)，必要時進行補勘。
工程勘察單位應(yīng)對所提交的勘察報告準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因勘察數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而造成深基坑工程險情、事故的相應(yīng)勘察責(zé)任。
第五章深基坑工程設(shè)計
第二十三條建設(shè)單位應(yīng)將深基坑工程設(shè)計委托給具有巖土工程設(shè)計經(jīng)驗（具有3個以上工程設(shè)計經(jīng)驗的）的設(shè)計單位。設(shè)計單位必須具有甲級建筑工程設(shè)計資質(zhì)或工程勘察設(shè)計甲級資質(zhì)，設(shè)計文件應(yīng)加蓋國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師印章。
第二十四條深基坑工程設(shè)計必須按照國家和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進行，深基坑工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)情況、
基坑周圍環(huán)境、管線情況、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計要求、施工條件等綜合制定設(shè)計方案。
深基坑工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括基坑側(cè)壁工程安全等級、基坑設(shè)計使用期限、基坑結(jié)構(gòu)及重要相鄰設(shè)施變形允許值和預(yù)警值、提出預(yù)防和降低對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等周圍環(huán)境造成損害的技術(shù)要求和措施、基坑周圍地面允許荷載、基坑內(nèi)外地表水排放系統(tǒng)、地下水位控制、支護結(jié)構(gòu)施工及土方開挖技術(shù)要求、施工質(zhì)量檢測要求和監(jiān)測項目等。第二十五條提倡主體結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計單位承擔(dān)本工程的深基坑設(shè)計。當(dāng)深基坑工程的設(shè)計單位為非原主體結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計單位時，其設(shè)計文件涉及主體結(jié)構(gòu)工程時應(yīng)由原主體結(jié)構(gòu)工程設(shè)計單位審核確認(rèn)。
第二十六條采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計密切配合，依據(jù)工程建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計文件資料進行設(shè)計，并考慮圍護結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降和變形的適應(yīng)性。
第二十七條設(shè)計單位在接受深基坑工程設(shè)計委托后，應(yīng)首先拿出設(shè)計方案，交由建設(shè)單位組織專家進行論證，設(shè)計單位按照專家論證意見修改完善后，方可出具施工圖紙。
第二十八條深基坑支護設(shè)計單位應(yīng)對方案的安全可靠性承擔(dān)設(shè)計責(zé)任，做好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作，在方案實施過程中派專人現(xiàn)場指導(dǎo)施工，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。發(fā)現(xiàn)實際情況與勘察報告不符或者出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決，必要時應(yīng)當(dāng)提出補充勘察要求和修改設(shè)計文件。
第六章深基坑工程施工
第二十九條深基坑工程的施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件、勘察報告及環(huán)境資料，編制施工組織設(shè)計。
深基坑施工組織設(shè)計應(yīng)具有針對性和可操作性，并符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第七條規(guī)定內(nèi)容。
深基坑施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會，實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會，本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。深基坑施工組織設(shè)計經(jīng)修改完善后由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審查，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施。
第三十條深基坑工程土方開挖應(yīng)遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則，及時施工支護結(jié)構(gòu)。土方工程施工嚴(yán)格按照設(shè)計要求進行，嚴(yán)禁超挖，基坑周邊堆載嚴(yán)禁超過設(shè)計允許荷載值。
第三十一條深基坑工程施工應(yīng)當(dāng)依照審定的設(shè)計圖紙和安全專項施工方案實施，任何單位和個人不得擅自修改、變更。施工企業(yè)如發(fā)現(xiàn)安全專項方案中確有不能滿足現(xiàn)場施工安全之處，應(yīng)及時會同勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測單位研究處理，確需對施工方案進行重大修改、變更的，重新組織原專家組進行論證，并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)隨時觀察和掌握地表和地下水
變化過程、支護結(jié)構(gòu)施工、土方開挖、基礎(chǔ)施工等各階段對基坑及相鄰設(shè)施的影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護結(jié)構(gòu)、相鄰設(shè)施或者地質(zhì)條件出現(xiàn)重大異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時報告各有關(guān)單位和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，并采取必要的應(yīng)急措施；發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故，事故發(fā)生單位必須迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，有效組織搶險，防止事故及事故后果擴大，并按有關(guān)規(guī)定向市建委或區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門報告。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)保護好所有的監(jiān)測點，積極配合監(jiān)測單位的監(jiān)測。
施工單位應(yīng)當(dāng)配備專人24小時值班，對相鄰設(shè)施和基坑變化情況進行巡查，并做好巡查記錄。
第三十四條建設(shè)單位和工程總承包單位要加強對深基坑工程施工質(zhì)量安全管理，嚴(yán)禁違章作業(yè)和盲目施工。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求配備搶險人員和器材。
第三十五條基坑開挖后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時進行地下結(jié)構(gòu)工程施工，嚴(yán)禁基坑長時間暴露。當(dāng)深基坑工程超過設(shè)計有效期限后，應(yīng)由建設(shè)單位組織有關(guān)各方對深基坑現(xiàn)狀進行評估，不符合安全使用要求的必須進行加固處理。
第七章監(jiān)理、檢測、監(jiān)測和驗收
第三十六條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)深基坑工程特點，認(rèn)真編寫專項監(jiān)理實施細(xì)則和旁站方案，嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工組織設(shè)計進行全過程質(zhì)量安全監(jiān)理，及時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實把好現(xiàn)場施工安全質(zhì)量關(guān)。
第三十七條監(jiān)理單位在深基坑工程監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)履
行以下義務(wù)：
�。ㄒ唬z查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、檢測、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料；
（二）檢查和督促設(shè)計、施工、檢測、監(jiān)測方案的實施；（三）檢查和督促現(xiàn)場施工安全、質(zhì)量保證體系和各項技術(shù)措施的落實；
�。ㄋ模z查和督促各項觀察、監(jiān)測記錄的履行;（五）深基坑開挖后暴露時間較長的，應(yīng)及時制止。第三十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立重要部位和重要施工環(huán)節(jié)的檢查審核制度。
土方開挖前應(yīng)當(dāng)進行開挖條件審核。開挖條件包括：具備合法的基坑工程施工圖，經(jīng)審查的施工方案，基坑監(jiān)測方案已經(jīng)開始實施，已完成的支護結(jié)構(gòu)檢測合格，截水排水檢查或者檢測合格等。土方開挖過程中，必須對開挖深度和支護時間等關(guān)鍵點進行控制。
第三十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)深基坑工程的施工問題應(yīng)當(dāng)及時向施工單位下達整改通知單；出現(xiàn)險情的，應(yīng)當(dāng)及時下達暫停令并向建設(shè)單位和監(jiān)督機構(gòu)報告，督促施工單位立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
第四十條監(jiān)理單位對不按施工組織設(shè)計和施工方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改，施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
第四十一條監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)本基坑工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、基坑安全等級、基坑周邊環(huán)境和設(shè)計文件要求，制定詳細(xì)的監(jiān)測方案，提出各項預(yù)警值，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)委托方審核后實施。監(jiān)測單位對基坑施工過程中進行動態(tài)監(jiān)測，對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位等進行監(jiān)測。
第四十二條監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確可靠，監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)接近或達到預(yù)警值或出現(xiàn)險情時，監(jiān)測單位應(yīng)先口頭報告后再書面報告簽字確認(rèn)，并及時通知建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位，該工程必須立即停工，建設(shè)單位迅速組織有關(guān)各方采取應(yīng)急措施進行搶險，迅速查明原因并制定解決方案后，方可復(fù)工。
第四十三條監(jiān)測工作必須從基坑開挖前進行，直至完成地下結(jié)構(gòu)至±0.00和基坑與地下結(jié)構(gòu)外墻間的空隙回填完畢。若基坑工程影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線發(fā)生變形，監(jiān)測工作應(yīng)適當(dāng)延長。
第四十四條深基坑支護工程質(zhì)量檢測應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位，對基坑工程質(zhì)量進行檢測應(yīng)當(dāng)按設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行。
第四十五條深基坑工程施工完畢后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測單位進行專項驗收，并通知質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對驗收過程進行監(jiān)督。
第八章監(jiān)督管理
第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，加大對深基坑工程施工質(zhì)量安全的監(jiān)督。針對深基坑工程特點，制定相應(yīng)的監(jiān)督方案，落實監(jiān)管責(zé)任，確保深基坑施工質(zhì)量。
第四十七條建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的，對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)及時督促整改，并依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)進行處罰。
第九章附則
第四十八條本規(guī)定由合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期三年。
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