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浙江省通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)規(guī)定-辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通，提升通信服務(wù)水平，促進(jìn)通信事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作適用本規(guī)定。
廣播電視設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)適用《廣播電視管理?xiàng)l例》《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定的，適用本規(guī)定。
第三條通信設(shè)施屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施，受法律保護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得從事危害通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的活動(dòng)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)處理好通信業(yè)有關(guān)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系，推進(jìn)通信設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的共建共享；督促有關(guān)部門和單位依法履行通信設(shè)施保護(hù)職責(zé)，并將通信設(shè)施保護(hù)納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的內(nèi)容。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和單位以及通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者做好通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。
第五條省通信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門依照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)與通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)相關(guān)的工作。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)擾亂通信設(shè)施建設(shè)秩序等違法行為的查處和通信設(shè)施保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全通信設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和管理的規(guī)章制度，遵守《中華人民共和國(guó)電信條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，保障通信設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，履行通信設(shè)施安全保護(hù)義務(wù)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第七條省發(fā)展和改革行政主管部門、省通信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家信息通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃、本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制省通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)省通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八條設(shè)區(qū)的市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門和單位根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和省通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃、省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，共同組織編制本級(jí)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。本級(jí)人民政府在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省通信管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)由省通信管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門制定。
通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制遵循適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、保障公共利益、改善人居環(huán)境、集約建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的原則。
第九條設(shè)區(qū)的市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)本區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃確定的設(shè)施位置、空間需求與布局等內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)涉及通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目依法實(shí)施規(guī)劃許可。
通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市地下綜合管廊建設(shè)、城市軌道交通建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第十條城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)落實(shí)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃作為建設(shè)項(xiàng)目選址、工程建設(shè)和土地使用等審批（核準(zhǔn)）的依據(jù)。
規(guī)劃和設(shè)計(jì)車站、機(jī)場(chǎng)、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌通信設(shè)施的建設(shè)需求，預(yù)留通信設(shè)施建設(shè)空間。縣級(jí)以上發(fā)展和改革行政主管部門在審查前述建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知省通信管理機(jī)構(gòu)或者其委托的單位參加。
第十一條通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享和資源合理利用的原則，遵循有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，執(zhí)行通信設(shè)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)等要求。
第十二條公園、廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、公共綠地等公共區(qū)域的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)為通信設(shè)施建設(shè)提供便利，并保障通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者公平進(jìn)入。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)支持通信設(shè)施建設(shè)，有關(guān)的市政設(shè)施和公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向通信設(shè)施建設(shè)開(kāi)放。禁止收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。
第十三條住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建筑物內(nèi)的通信管線和配線設(shè)施以及住宅建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的通信管道、設(shè)備間等配套設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，并隨住宅建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工和驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)項(xiàng)目概算。
住宅建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為已建住宅建筑光纖到戶改造提供便利條件，不得與任何企業(yè)簽訂壟斷性協(xié)議，限制其他通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入、使用或者限制用戶的選擇權(quán)。
光纖到戶通信設(shè)施未按照要求驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得接入公用電信網(wǎng)。省通信管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)光纖到戶等通信設(shè)施工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十四條支持通信設(shè)施與道路、橋梁、隧道、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其附屬設(shè)施共建共享。支持公用通信設(shè)施與專用通信設(shè)施共建共享。
省通信管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門和單位，依據(jù)國(guó)家共建共享有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，制定本省通信設(shè)施與市政設(shè)施等其他基礎(chǔ)設(shè)施共建共享目錄清單，并適時(shí)修改完善。
第十五條通信設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家電磁輻射環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，符合國(guó)家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全通信基站環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展通信設(shè)施運(yùn)行電磁輻射安全知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)電磁輻射。
第十六條通信設(shè)施建設(shè)需要征收土地（林地）、房屋或者使用海域（水域）的，依照土地（林地）、房屋征收或者海域（水域）使用的法律、法規(guī)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定支付相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用；通信桿、桅、塔、管道等通信設(shè)施建設(shè)不需要辦理征地手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)與集體土地所有權(quán)人、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人或者建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商確定，并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十七條通信設(shè)施建設(shè)需要使用住宅等建筑物、構(gòu)筑物或者其頂部空間的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定，保障建筑物、構(gòu)筑物安全，并與該建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人或者使用權(quán)人協(xié)商確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)仁乱恕?/p>
第三章保護(hù)措施
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建立通信設(shè)施保護(hù)責(zé)任制，組織經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門以及通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者建立通信設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)和信息溝通機(jī)制。
省通信管理機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)的市、縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門以及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立通信設(shè)施保護(hù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開(kāi)展通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的宣傳教育，及時(shí)查處相關(guān)違法行為。
第十九條省通信管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門和通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，劃定通信設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公告。
前款劃定的通信設(shè)施保護(hù)范圍，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，設(shè)置圍墻（柵欄）等保護(hù)措施，公布聯(lián)系電話；通信設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。
第二十條省海洋與漁業(yè)行政主管部門會(huì)同省通信管理機(jī)構(gòu)和通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，劃定海底通信光（電）纜保護(hù)區(qū)范圍，向社會(huì)公告，并通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信等方式，讓漁民等海上作業(yè)者知曉。
海上作業(yè)中發(fā)生鉤住海底光（電）纜的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告所在地海洋與漁業(yè)行政主管部門和海底光（電）纜所有權(quán)人采取相應(yīng)的保護(hù)措施，不得擅自將海底光（電）纜拖起、拖斷或者砍斷。
第二十一條通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全通信設(shè)施保護(hù)崗位責(zé)任制和安全管理、日常巡護(hù)等制度，保障通信設(shè)施安全運(yùn)行。
通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者委托村（居）民委員會(huì)、社會(huì)組織、企業(yè)等單位或者個(gè)人承擔(dān)巡護(hù)和隱患信息收集等通信設(shè)施保護(hù)工作的，應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂委托保護(hù)協(xié)議，明確巡護(hù)人員的巡護(hù)方式、步驟、頻次、內(nèi)容以及信息傳遞、發(fā)現(xiàn)隱患的處理程序和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)措施等內(nèi)容，并定期對(duì)受托人進(jìn)行通信設(shè)施保護(hù)相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
第二十二條通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件的通信保障應(yīng)急預(yù)案，建立通信應(yīng)急隊(duì)伍，保障應(yīng)急設(shè)施和物資儲(chǔ)備，適時(shí)組織通信應(yīng)急演練，提高通信保障應(yīng)急處置能力。
省通信管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，對(duì)通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的通信保障應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人不得阻止應(yīng)急通信保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備等進(jìn)入通信保障應(yīng)急處置場(chǎng)所，并不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立通信設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的地段和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)更新、改造或者停止使用不符合安全使用條件的通信設(shè)施。
第二十四條種植樹(shù)木等植物，應(yīng)當(dāng)與已建通信設(shè)施保持規(guī)定的安全間距；危及通信設(shè)施安全或者妨礙其正常使用的，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)告知植物所有權(quán)人或者管理人及時(shí)予以修剪移植。在危及通信設(shè)施安全且情況緊急時(shí)，通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以修剪移植不符合安全間距規(guī)定的植物，并及時(shí)向植物所有權(quán)人或者管理人通報(bào)情況。
通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信設(shè)施設(shè)置或者通過(guò)的區(qū)域?qū)?guó)家和省規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公告。
第二十五條新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與已建通信設(shè)施保持規(guī)定的安全間距。因客觀原因不能保持安全間距的，后建單位應(yīng)當(dāng)與通信設(shè)施所有權(quán)人或者使用權(quán)人協(xié)商確定安全防護(hù)措施，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)或者遷移他人的通信線路及其他通信設(shè)施。確需改動(dòng)或者遷移的，應(yīng)當(dāng)事先征求通信設(shè)施所有權(quán)人或者使用權(quán)人的意見(jiàn)，協(xié)商確定通信設(shè)施改動(dòng)或者遷移事宜，并承擔(dān)所需的相關(guān)費(fèi)用。當(dāng)事人就通信設(shè)施改動(dòng)或者遷移事宜另有協(xié)議約定的，按照協(xié)議約定執(zhí)行。
第二十六條在通信設(shè)施設(shè)置或者通過(guò)的區(qū)域從事可能影響通信設(shè)施安全的建設(shè)施工，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
由于建設(shè)施工造成通信設(shè)施損壞的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行搶修，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十七條禁止實(shí)施下列危害通信設(shè)施安全的活動(dòng)：
（一）侵占、盜竊、破壞、損毀通信設(shè)施；
（二）在國(guó)家和本省規(guī)定的通信設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建造房屋以及挖沙、采石、取土、堆土、鉆探、挖溝、拋錨、拖網(wǎng)；
（三）在埋有地下管道、通信光（電）纜標(biāo)志的地面上傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣；
（四）涂改、移動(dòng)、拆除或者損毀通信設(shè)施保護(hù)標(biāo)志；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他危害通信設(shè)施安全的活動(dòng)。
第二十八條收購(gòu)廢舊通信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存出售單位開(kāi)具的證明，對(duì)出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息如實(shí)登記，有關(guān)證明和登記信息應(yīng)當(dāng)保存2年。發(fā)現(xiàn)侵占、盜竊、破壞通信設(shè)施的可疑線索的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
禁止收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明的通信電纜等通信設(shè)施。
第四章法律責(zé)任
第二十九條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府責(zé)令糾正；造成嚴(yán)重后果的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分：
（一）未編制通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的；
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃或者土地利用總體規(guī)劃未包含通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的；
（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處理的其他情形。
第三十條違反本規(guī)定，簽訂壟斷性協(xié)議限制通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入、使用或者限制用戶的選擇權(quán)的，由市場(chǎng)監(jiān)督（工商行政管理）行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門依法予以查處。
第三十一條違反本規(guī)定第十九條第二款、第二十一條第一款、第二十二條第一款、第二十三條、第二十四條第二款規(guī)定的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上30000元以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定的，由海洋與漁業(yè)行政主管部門按照國(guó)家海底光（電）纜管道保護(hù)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十二條違反本規(guī)定第二十五條第二款、第二十六條第一款規(guī)定的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規(guī)定第二十七條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由省通信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上30000元以下的罰款。涉及海域的，由海洋與漁業(yè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第三十三條違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家廢舊金屬收購(gòu)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十四條省通信管理機(jī)構(gòu)和公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門及其工作人員在通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。
第三十五條違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十六條本規(guī)定所稱通信設(shè)施，是指為社會(huì)公眾提供通信服務(wù)，用于實(shí)現(xiàn)通信功能的交換設(shè)備、傳輸設(shè)備和配套設(shè)備等。主要包括：
（一）通信線路類：包括光（電）纜、電力電纜等；交接箱、分（配）線盒等；管道、槽道、人井（手孔）；電桿、拉線、吊線、掛鉤等支撐加固和保護(hù)裝置；標(biāo)石、標(biāo)志標(biāo)牌、井蓋等附屬配套設(shè)施。
（二）通信設(shè)備類：包括基站、中繼站、微波站、直放站、海纜登陸站（點(diǎn)）、室內(nèi)分布系統(tǒng)、無(wú)線局域網(wǎng)系統(tǒng)、有線接入設(shè)備、公用電話終端等。
（三）其他配套設(shè)備類：包括通信鐵塔、收發(fā)天線；公用電話亭；用于維系通信設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通信機(jī)房、空調(diào)、蓄電池、開(kāi)關(guān)電源、不間斷電源、太陽(yáng)能電池板、油機(jī)、變壓器、安防設(shè)備、動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控設(shè)備等附屬配套設(shè)施。
（四）國(guó)家通信管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他通信設(shè)施。
本規(guī)定所稱的通信基礎(chǔ)設(shè)施，是指通信光（電）纜（管道）、通信桿路、移動(dòng)基站（塔桅和機(jī)房）等通信設(shè)施。
本規(guī)定所稱的通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指依法獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)和依據(jù)國(guó)家規(guī)定經(jīng)營(yíng)其他通信業(yè)務(wù)（設(shè)施）的企業(yè)。
第三十七條本規(guī)定自20xx年4月1日起施行。
國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)
國(guó)內(nèi)通信設(shè)施是指用于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)通信業(yè)務(wù)所需的地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)元素。國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)是指建設(shè)并出租、出售國(guó)內(nèi)通信設(shè)施的業(yè)務(wù)。
國(guó)內(nèi)通信設(shè)施主要包括：光纜、電纜、光纖、金屬線、節(jié)點(diǎn)設(shè)備、線路設(shè)備、微波站、國(guó)內(nèi)衛(wèi)星地球站等物理資源，和帶寬（包括通道、電路）、波長(zhǎng)等功能資源組成的國(guó)內(nèi)通信傳輸設(shè)施。
國(guó)內(nèi)專線電路租用服務(wù)業(yè)務(wù)屬國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。
國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)上述國(guó)內(nèi)通信設(shè)施的部分或全部物理資源和功能資源，并可以開(kāi)展相應(yīng)的出租、出售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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