申論寫作畫龍點睛之語

　　在申論閱卷的過程中，閱卷者每天都要閱讀很多的試卷，根本沒有太多的時間仔細、全面的閱讀每個考生的試卷。因而，在申論考試中，考生一定要把握好文章的開頭和結尾，俗話說“龍頭虎尾”！而能讓閱卷者眼睛為之一亮的一條重要方法，就是在文章的開頭、結尾以及文章中鮮明的地方寫入古今中外的名言警句，不僅可以增加文章的文采，更關鍵的是可以在第一時間帶給閱卷者分外愉悅之感。

　　這里我們從我國源遠流長的歷史文化中篩選出部分治國安家的名言警句，相信一定會對廣大考生有所幫助。

　　1. 治國

　　天下猶人之體，腹心充實，四支雖病，終無大患——《三國志?魏書?杜畿傳》

　　構大廈者先擇匠而后簡材，治國家者先擇佐而后定民——《意林》引《物理論》

　　（**注——構：架屋。簡：通“柬”，選擇。佐：輔助的人。）

　　理國要道，在于公平正直——唐?吳兢《貞觀政要?公平》房玄齡語

　　正其本者萬事理，勞于永者逸于使——唐?張九齡《對嗣魯王道堅所舉道侔伊呂科?第 一道》（**注——勞于永：為長遠利益而操勞。逸：安心。使：經(jīng)常忙碌。）

　　治身莫先于孝，治國莫先于公——宋?蘇軾《司馬溫公行狀》：“公上疏言，～。其言切至。”

　　2.安危

　　居安思危，思則有備，有備無患——《左傳?襄公十一年》（**注——居安：處于安全的境況。備：事先有準備。）

　　為之于未有，治之于未亂——《老子》六十四章（**注——為wéi：做，防止。未有：沒有發(fā)生之時。未亂：尚未發(fā)生動亂。）

　　利莫大于治，害莫大于亂——《管子?正世》

　　求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源；思國之安者，必積其德義——唐?吳兢《貞觀政要?君道》魏徽上疏（**注——浚：開浚，疏通。）

　　召遠在修近，閉禍在除怨——《管子?版法》（**注——召遠：招徠遠方的人。修：整治。近：指國內。閉：堵塞。）

　　3.民本

　　民惟邦本，本固邦寧——《尚書?五子之歌》（**注——惟：惟獨，只有。邦：國。本：根本。） 夫民，別而聽之則愚，合而聽之則圣——《管子?君臣上》（**注——夫：發(fā)語詞，無實義。別而聽之：分別聽信個人之辭。合而聽之：全面聽取。圣：無所不通。）

　　為國者以富民為本，以正學為基 ——漢?王符《潛夫論?務本》（**注——為wéi：治理。正：使正當。）

　　民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命——《三國志?吳書?駱統(tǒng)傳》

　　天下順治在民富，天下和靜在民樂，天下興行在民趨于正——明?王廷相《慎言?御民篇》（**注——興行：重德行。）

　　4.民心

　　民安土重遷，不可卒變，易以順行，難以逆動——《三國志?魏書?袁渙傳》（**注——安土重zhòng遷：安居于本土，不愿輕易遷動。卒cù：同“猝”,突然。順：順其意。逆：背其意。）

　　可懷以德，難屈以力——《三國志?魏書?三少帝紀》裴松之注引《魏氏春秋》（**注——懷：懷柔，感化。）

　　寬則得眾，信則人任焉——宋?蘇轍《新論下》（**注——寬：為政寬大。信：建立威信。任：信服。）

　　5.愛民

　　達人無不可，忘己愛蒼生——唐?王維《贈房盧氏琯》（**注——達人：通達事理的人。）

　　慮于民也深，則謀其始也精——宋?歐陽修《偃虹堤記》：“～，故能用力少而為功多。”（**注——意謂關心百姓的利益愈深，那就對各項設計措施考慮得十分周密。）

　　享天下之利者，任天下之患；居天下之樂者，同天下之憂——宋?蘇軾《賜新除中大夫守尚書右丞王存辭免恩不允詔》（**注——任：承擔。患：患難。）

　　不以一己之利為利，而使天下受其利；不以一己之害為害，而使天下釋其害——明?黃宗羲《原君》（**注——釋：解除。）

　　6.群眾

　　積力之所舉，即無不勝也；眾智之所為，即無不成也——《文子?下德》（**注——積力：全成之力。舉：舉動，行動。即：就。）

　　莫三人而迷——《韓非子?內儲說上七術》引古語（**注——三人：指多數(shù)人。意謂沒有多數(shù)人的意見就會迷惑。）

　　7.為政

　　政貴有恒——《尚書?畢命》：“～，辭尚體要，不惟好異。”（**注——恒：長久不變。）

　　有理而無益于治者，君子弗言；有能而無益于事者，君子弗為——《尹文子》卷上（**注——弗：不。為wéi：做。）

　　居之以強力，發(fā)之以果敢，而成之以無私——宋?蘇轍《新論中》（**注——居：平時。發(fā)：發(fā)動。果敢：堅決勇敢。意謂國家平時要有實力，發(fā)動一件事要堅決勇敢，取得成功必須無私。） 政綱雖舉，必求益其所未至；德澤雖布，必思及其所未周——《宋史?薛極傳》（**注——益：增益，擴大。未至：沒有達到的地方。及：及到。未周：沒有覆蓋的地方。）

　　上安下順，弊絕風清——宋?周敦頤《拙賦》（**注——弊：弊端。絕：絕跡。風：風氣。）

　　8.納諫

　　先民有言，詢于芻蕘——《詩經(jīng)?大雅?板》（**注——先民：古代賢人。詢：詢問，請教。芻蕘chúráo：割草打柴的人。）

　　千夫諾諾，不如一士之諤諤——宋?蘇軾《講田友直字序》（**注——夫：一般人。諾諾：連聲答應，表示順從不違。士：有識見的人。諤è諤：直言爭論。）

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子——漢?王充《論衡?書解篇》（**注——宇：屋檐。失：失誤。草野：指民間。經(jīng)：儒家經(jīng)典。諸子：諸子百家。）

　　9.審時適變

　　茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊——《淮南子?氾論訓》（**注——茍：如果。法：取法。周：合。循：遵循。）

　　治事不若治人，治人不若治法，治法不若治時——宋?蘇軾《應制舉上兩制書》：“～。時者國之所以存亡，天下之所最重也。”（**注——治：治理，掌握。不若：不如。時：時機，時勢。）

　　【背景材料】：

　　2010年5月，福耀集團董事長曹德旺向西南五省區(qū)災民捐款2億，但他的捐贈合同被稱為“史上最苛刻捐款”——他向合同執(zhí)行方中國扶貧基金會開出的條件是，半年內必須將2億元善款發(fā)放到近10萬農(nóng)戶手中，差錯率不得超過1%，管理費不超過3%，遠低于我國《基金會管理辦法》規(guī)定的最高10%的管理費比例。合同還規(guī)定，曹德旺有權對善款發(fā)放情況進行抽查，差錯率如果超過1%，基金會要按超出部分的資金的30倍進行賠償。

　　“捐款做慈善”的觀念正在慢慢融入人心，越來越多的人、特別是社會富裕階層都愿意盡力去幫助需要幫助的人。但是，一些捐款被挪用、侵占的新聞又讓他們捐款做慈善的腳步變得猶豫。

　　民政部下屬機構的一份抽樣調查報告稱，在經(jīng)歷了汶川地震、南方雪災等多次捐贈井噴后，近年中國慈善組織的透明度并未提高。這份報告顯示，約有75%的慈善組織“完全不披露或僅少量披露信息”。

　　中民慈善在去年遞送到民政部的一份報告中稱，82家全國性慈善組織中，在其網(wǎng)站上披露機構年報和機構財務報告者均不到總數(shù)的40%。在善款數(shù)量井噴之后，汶川地震、玉樹地震中有資格開展募捐的社會組織，對于公眾最關心的捐贈實際支出或轉移詳盡披露的不過半數(shù)。

　　“今年輿論尤其對善款流向的公開度不夠示不滿，上面其實很清楚，開會時也向下施壓。”一位不愿具名的民政部咨詢專家說。民政部慈善司原司長王振耀離任前甚至認為，慈善本質上就要“公開”，“披露一詞反而有點藏著掖著的意思。”

　　【原因分析】：

　　京佳教育范非凡老師認為造成我國慈善行業(yè)信息不公開的原因主要是：未建立一個全國慈善信息報送制度，缺少慈善行業(yè)公共信息平臺；社會媒體與大眾缺少對慈善行業(yè)的行之有效的監(jiān)管，沒有一個專門的監(jiān)督機構與溝通渠道，民眾對慈善信息所知較少；缺少對慈善事業(yè)的完善監(jiān)管制度；各級政府監(jiān)管強制性披露中履責情況存在差異，對于慈善行業(yè)，我國現(xiàn)沒有一個標準的行業(yè)規(guī)范與指導標準，法律上缺少管理監(jiān)管依據(jù)。

　　【解決之道】：

　　相關部門應結合我國慈善行業(yè)的實際情況，制定具體針對性和可操作性的信息報送制度，構建慈善行業(yè)信息公開平臺，定時向全社會公布財務信息，接受全社會監(jiān)督。

　　成立專門的監(jiān)督機構，加強對慈善行業(yè)的監(jiān)管力度，加大對違規(guī)違法機構及從業(yè)人員的處罰措施，加大違法違規(guī)成本；

　　合理引導社會媒體、民眾對慈善行業(yè)進行監(jiān)督，形成監(jiān)管合力；構建完善慈善行業(yè)組織與社會民眾的溝通機制，保證信息暢通；

　　結合我國慈善行業(yè)實際情況，相關部門應盡快制定慈善行業(yè)標準，規(guī)范慈善行業(yè)的工作；相關立法部門需加快慈善行業(yè)的立法，為慈善行業(yè)的良性運行發(fā)展提供監(jiān)管依據(jù)和量化標準。

　　加強對慈善機構及從業(yè)人員的思想教育工作，提高其業(yè)務水平與服務意識，將我國慈善事業(yè)發(fā)展壯大，造福于民。

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