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醫療績效評價報告

時間:2024-07-09 09:03:14 金磊 評價 我要投稿

醫療績效評價報告(精選20篇)

  隨著人們自身素質提升,報告不再是罕見的東西,寫報告的時候要注意內容的完整。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的醫療績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

醫療績效評價報告(精選20篇)

  醫療績效評價報告 1

  20xx年,我縣城鄉醫療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下,以擴大城鄉醫療救助制度覆蓋面、完善城鄉醫療救助制度為目標,經過努力,全縣城鄉醫療救助工作有序推進,救助效果日益顯現,在一定程度上緩解了我縣城鄉困難群眾“看病難、看病貴”問題。現將評價情況報告如下:

  一、城鄉醫療救助項目基本情況

  (一)項目概況

  根據《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發健康脫貧綜合醫療保障實施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》(宿醫保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉醫療救助基金實行專賬管理,專款專用。該項目實施主管部門為靈璧縣醫療保障局。

  (二)項目績效目標

  20xx年,脫貧人口全部納入城鄉醫療救助范圍,全面開展重特大疾病醫療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

  二、自評基本結論

  經綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優”。

  (一)投入(滿分20分,實得20分)

  1、項目立項(滿分10分,自評10分)

  (1)績效目標合理性。(滿分6分,自評6分)

  根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》的要求,我縣城鄉醫療救助實施方案設定的績效目標合理。

  (2)績效指標明確性。(滿分4分,自評4分)

  我縣目前執行《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標,有效地保證了城鄉醫療救助工作的順利開展。

  2、資金落實(滿分10分,自評10分)

  (1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)

  城鄉醫療救助資金的實際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。

  20xx年,醫療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。

  (2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)

  20xx年城鄉醫療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。

  (二)過程(滿分30分,自評30分)

  1、項目管理(滿分20分,自評20分)

  (1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)

  我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫保政策咨詢熱線、網絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發放宣傳單、明白紙等方式,加大醫療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。

  (2)救助管理。(滿分6分,自評6分)

  我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》規定,對救助對象屬性嚴格把關,補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉醫療救助規定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續及檔案管理規范。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。

  截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。

  20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

  (3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)

  我縣以脫貧人口數據為基礎建立了城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺;城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎信息數據庫的日常動態管理,實時進行調整;與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、貧困人口綜合醫保、疾病應急救助、商業保險等信息管理平臺互聯互通、信息共享,實現“一站式”信息交換和即時結算。

  (4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)

  我縣根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》規定檔案管理方面嚴加管理,對通過一站式系統進行結報的醫院,要求他們按月把結報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫院回鄉手工進行報銷的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》規定,要求農戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等,并按規定裝訂成冊。

  (5)定點醫療機構管理。(滿分4分,自評4分)

  我縣20xx年初根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》與定點醫療機構重新簽訂了城鄉醫療救助協議書。城鄉醫療救助定點醫療機構是在當地基本醫療保險定點醫療機構范圍內,按照公開平等、競爭擇優的原則確定的',并實行了委托合作協議管理;定點醫療機構、醫療收費、診療費用優惠減免等嚴格按合同要求執行,無違規現象。

  2、財務管理(滿分10分,自評10分)

  (1)資金使用合規性。(滿分6分,自評6分)

  城鄉醫療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點醫院回鄉手工進行報銷的材料,能及時兌現,不存在弄虛作假,虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。

  (2)監督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)

  我縣針對脫貧人口涉及醫療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調部分醫院審核人員,由二個醫共體牽頭進行集中匯審,保證了資金支出的合規性。另外我縣對部分民營醫院進行了醫療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫院要嚴格按照協議進行規范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現象發生。

  (三)產出(滿分25分,實得25分)

  1、項目產出(滿分25分,實得25分)

  (1)目標任務完成率。(滿分9分,自評9分)

  按年度目標任務,20xx年我縣城鄉醫療救助各項任務目前均已完成。

  (2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)

  我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉醫療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

  截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。

  20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

  (3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)

  20xx年,對符合醫療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養人員、孤兒等按規定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現了醫療救助款。

  (四)效果(滿分25分,自評25分)

  1、項目效益(滿分25分,自評25分)

  (1)社會效益。(滿分9分,自評9分)

  近年來,通過實施城鄉醫療救助民生工程,對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。

  (2)可持續影響。(滿分8分,自評8分)

  我縣20xx年城鄉醫療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規范。項目實施過程中未出現過影響社會救助事業發展的不良事件。

  (3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)

  為提高群眾對城鄉醫療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉醫療救助進行了民意調查,切實掌握各鄉鎮政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導。

  三、主要做法和成效

  (一)、健全領導機制,組織保障到位。

  我縣在設立醫療保障局后,在局機關專門成立了城鄉醫療救助領導小組,明確了專人進行城鄉醫療救助日常工作,確保了我縣城鄉醫療救助工作的順利開展。

  (二)、完善制度,政策保障到位。

  按照相關文件精神,結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉醫療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉醫療救助“一站式”即時結算監管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉醫療救助制度,為城鄉醫療救助工作規范開展提供了政策支持。

  (三)、嚴格執行方案,規范實施救助。

  我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》規定,明確將城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉醫療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據患者所患病情及人員性質,嚴格執行救助標準,既保證救助對象享受最優惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。

  (四)、進一步推行“一站式”管理服務工作。

  我縣醫療保障局成立以來,在城鄉醫療救助工作方面,著重推進信息化管理,進一步擴大聯網醫院,全面推行網絡化管理,定期與醫院結算,及時足額將救助資金撥付定點醫療機構,極大方便了救助對象就醫。加強了對定點醫療機構一站式結算工作的監管,會同衛健部門加強對定點醫療機構的監管,實行動態管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監督。

  四、存在的主要問題

  1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。

  2、城鄉醫療救助政策需加大宣傳力度。

  五、下一步工作

  1、加強鞏因拓展醫療保障脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛健、鄉村振興、人社等部門協作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監測人口的資助、救助力度,切實做到應助盡助、應救盡救。

  2、規范程序,強化城鄉醫療救助。一是優化和完善即時結算申報審核程序,加強對醫療救助“一站式”定點醫院的監督和管理,鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續抓好城鄉醫療救助工作的規范開展,簡化救助程序,提升救助質量。三是全面開展重特大疾病醫療救助工作。

  3、加強對城鄉醫療救助政策的宣傳力度。充分利用網絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發放宣傳單、明白紙等方式,加大醫療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。

  六、評價依據

  1、《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號);

  2、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步完善醫療救助制度全面開展重特大疾病醫療救助工作實施意見的通知》;

  3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);

  4、《安徽省農村貧困人口綜合醫療保障制度實施方案》(皖衛財〔20xx〕22號)

  5、《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施辦法》(宿醫保秘[20xx]21號)

  6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書;

  7、《安徽省城鄉醫療救助基金管理辦法》;

  8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》;

  9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知;

  10、縣政府與各鄉鎮政府簽訂的民生工程目標責任書。

  醫療績效評價報告 2

  一、基本情況

  (一)項目概況。

  為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。

  (二)項目績效目標。

  一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。

  二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。

  三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的

  本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。

  (二)績效評價原則

  一、科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。

  二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。

  三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。

  四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。

  (三)績效評價方法

  績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。

  自評采用定量與定性評價相結合的.比較法。

  (四)績效評價工作過程

  我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。

  三、綜合評價情況及評價結論

  根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況。

  此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

  (二)項目過程情況。

  1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。

  2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。

  3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。

  (三)項目產出情況。

  一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。

  二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。

  (四)項目效益情況。

  受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。

  六、有關建議

  一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。

  二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。

  醫療績效評價報告 3

  根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:

  一、基本情況

  為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。

  二、評價內容

  (一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:

  1、村委會核查并張榜公示;

  2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;

  3、縣級審核、確認并公布;

  4、市人口計生部門抽查;

  5、自治區人口部門進行審核。

  農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:

  1、本人提出申請;

  2、村民委員會審議并張榜公示;

  3、鄉人民政府初審并張榜公示;

  4、縣人口計生部門審核、確認并公布;

  5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

  (二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。

  (三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。

  三、主要經驗和做法

  (一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。

  (二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的`公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。

  (三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。

  (四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。

  四、存在的問題和困難

  通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

  五、相關建議

  (一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。

  (二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;

  (三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。

  醫療績效評價報告 4

  一、項目概況

  (一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)

  (二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

  1、項目基本性質:常年項目。

  2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。

  3、項目主要內容和涉及范圍

  一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。

  二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

  三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

  四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

  五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)

  落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。

  (二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)

  項目完成總投資180萬元,100%完成。

  (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)

  項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析

  農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。

  (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析

  項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的`問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析

  20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。

  1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

  2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為881830元。

  3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。

  4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。

  5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

  五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。

  項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。

  醫療績效評價報告 5

  今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市局的指導下,我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風,推動發展”為主題活動,以開展“創先爭優”活動為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標,克服機構改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監管工作,全力推進農村藥品“兩網”建設,已基本完成全年的各項工作任務,并取得了較好成效,其中為民辦實事農村藥品“兩網”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發生任何食品藥品安全事件。現將工作情況簡要匯報如下。

  一、明確目標,制定方案。

  年初,我局根據市綜合績效評估指標,結合縣域實際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標,印發了《安仁縣食品藥品監督管理局20xx年工作要點》,制定了相應的`各項工作方案,如《市場監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網”建設實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。

  二、強化措施,全力推進各項工作的開展。

  為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室,具體細化到崗到人;二是實行每月一調度,每季一點評,保證工作任務進度和質量。三是日常監管實行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監管、稽查辦案、“兩網”建設等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質量。

  三、加強協調,采取支持。

  一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領導和相關業務科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協調,為食品藥品監管工作創造了良好的環境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。

  目前,我局對落實市綜合績效考評指標任務,完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成,在全市排名中名列前茅。

  醫療績效評價報告 6

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。

  基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的`安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。

  (二)項目的績效目標

  該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金

  本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。

  (二)項目資金

  嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。

  (三)項目資金管理情況

  該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。

  (二)項目管理情況

  建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。

  四、項目績效的實現程度及評價結論

  1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。

  2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

  3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。

  五、其他需要說明的問題

  (一)主要經驗做法

  我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。

  (二)存在問明和建議

  隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。

  醫療績效評價報告 7

  今年,我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實際,切實加強了機關效能建設,認真開展了發展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況匯報如下:

  一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。

  一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神,結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關發展提升年活動領導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關信息8篇。

  二、在機關工作作風方面。

  一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。

  三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。

  一是完善落實了局機關各項規章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開,在局機關開辟了黨務公開政務公開欄,制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃,建立了政務公開檔案。

  四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。

  一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規范行政服務中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。

  五、在效能投訴辦理方面。

  按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的.投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。

  六、在特色工作方面。

  20xx年我局在局機關積極開展了創建市級文明單位活動。通過加強組織領導,嚴格落實責任,完善創建措施,狠抓工作落實,強化監督檢查,務求取得實效等措施,創建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發真是很大的。

  醫療績效評價報告 8

  一、項目概況

  (一)項目名稱

  南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目

  (二)實施機構

  項目實施機構為南岳區第一人民醫院。

  (三)建設地點

  建設地點位于南岳區天子山北路。

  (四)建設內容

  新建1棟綜合醫技大樓,設置病床300張,用地面積34500.00m2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個。內容主要包括醫療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發電房、空調機房、醫療設備購買、配套進出口道路工程(天子山北路)等相關附屬設施建設。

  (五)建設工期

  項目建設工期為24個月(20xx年2月-20xx年1月)。

  (六)建設投資

  本項目可研批復總投資為32141.43萬元,其中工程費用25464.71萬元,工程建設其他費用3622.36萬元,預備費1454.35萬元,建設期利息1600.00萬元。

  二、事前績效評估

  (一)項目實施政策依據及申報債券需求合理性

  1、項目實施必要性

  (1)本項目的建設是滿足當地衛生事業發展的需要

  醫藥衛生事業關系億萬人民的健康,關系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革,加快醫藥衛生事業發展,適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求,不斷提高人民群眾健康素質,是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求,是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。

  中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫費用負擔,切實緩解看病難、看病貴”的近期目標,以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”的長遠目標。

  隨著城鄉居民基本醫療保險取得突破性進展,當地群眾對醫療服務的需求不斷提升,醫院住院病人不斷上升,原有醫療設施已經無法滿足醫院發展的需求,本項目的建設勢在必行。

  (2)項目建設是加快醫療衛生事業發展的大勢所趨

  近年來,黨中央、國務院從醫療衛生事業發展規律和廣大人民群眾需求出發,做出了積極發展醫療社會衛生服務的重要決策和部署。《國務院關于發展城市衛生服務的指導意見》中也指出,我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構建以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體系,提高公共衛生和基本醫療服務能力,把發展社會醫療衛生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題。“醫療衛生事業是造福人民的事業,關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經濟社會協調發展,關系國家和民族的未來。在經濟發展的基礎上,保證人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務,是實現人民共享改革發展成果的重要體現”,由此我們可以看出加快醫療衛生事業發展、提高公共衛生和基本醫療服務能力是我們現在的任務和目標,而該項目建設符合國家加快發展城市醫療衛生服務的政策,是南岳區加快發展城市醫療衛生服務的迫切需要。

  (3)項目建設是進一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

  本項目建設既是南岳區改善醫療環境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼,也是廣大人民的心愿。

  綜上所述,該項目的建設是十分必要且迫在眉睫的。

  2、項目建設公益性

  項目將改善當地醫療衛生環境,提升區域醫療衛生供給能力,為實現人人享有基本醫療衛生服務和全面建成小康社會提供堅實保障,其影響是積極的。本項目建成后,將有效改善南岳區第一人民醫院的基礎設施條件、醫療環境,增強醫院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫需求,提高醫院對公共衛生事件的應急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程,社會效益好,對醫療事業的發展將產生積極的影響。

  3、項目預期收益來源

  本項目預期收入主要來源為床位服務收入。

  (二)項目建設涉及領域方向合規性和前期手續完備性

  1、項目所屬領域

  南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目屬于社會事業領域。

  2、項目立項批復情況

  南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目已于20xx年7月23日年取得南岳區發展和改革局下發的《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目可行性研究報告的批復》(岳發改〔20xx〕60號)。

  3、項目前期工作開展情況

  本項目于于20xx年6月30日取得南岳區自然資源局下發的《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的用地選址和規劃意見》,20xx年8月9日取得南岳區委政法委員會下發的《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目社會穩定風險評估報告的批復》,于20xx年9月3日取得衡陽市生態環境局南岳分局《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的審查意見》,于20xx年10月11日取得《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目初步設計的批復》。

  (三)資金平衡方案科學性及合理性

  1、資金籌措方案

  項目總投資32141.43萬元,用于項目支出的資本金12141.43萬元,占比27.78%,財政資金根據施工進度逐步到位。擬申請發行政府專項債券資金20000萬元,占比62.22%。本次擬申請發行擬申請發行20000萬元。

  2、債券投資計劃

  本項目于20xx年擬申請發行政府專項債券資金20000萬元,發行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。

  3、項目融資平衡情況

  (1)收入測算

  本項目營業收入包含門診收入和住院收入。本項目建成后,其經營收入分別如下:

  本項目收入依據參考衡山縣中醫醫院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫院等衡陽市周邊醫院收費標準及就診人次,同時,營業收入按照國家衛計委《我國衛生和計劃生育事業發展統計公報》、《醫療服務價格管理規定》等國家、省市有關政策等文件進行估算。

  (1)單價:根據20xx年我國《衛生健康事業發展統計公報》,醫院次均門診費用324.4元,人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項目建成后將成為衡陽市南岳區最大的公立醫院,同時參考周邊衡山縣中醫醫院等相關情況,本項目門診、住院費用按照平均水平60%左右計算,項目門診每人次每年平均支付醫療費用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫療費用6300元。

  (2)人次:根據20xx年我國《衛生健康事業發展統計公報》,20xx年醫院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫院8.4日)同時參考周邊衡山縣中醫醫院等相關情況,按照平均住院天數按8天計算,本項目新增300床規模預計年住院人次將達到13687.5(300*365/8)人次。門診人次按2:1的診床比估算,年門診人次將達到219000(300*2*365)人次。同時,本項目建成后門診人數按5%遞增(衡陽市人口自然增長率同比增長),到20xx年達到峰值。考慮到運營前兩年作為過渡期,病床使用率分別取80%和90%。

  綜上,債券存續期內,總收入為119485.10萬元。

  (2)成本測算

  本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營業費用、維護維修費用。

  (1)人員工資

  按綜合醫院組織編制原則((78)衛醫字1689號),本醫院暫定配備職工人數為390人(1:1.3),20xx年衡陽市城鎮非私營單位從業人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項目按照人均工資10.00萬元/年(包含福利)估算,工資標準考慮每三年上漲5%。

  (2)外購藥品及輔助材料

  參照衡山縣中醫醫院、第二人民醫院等同類型項目,外購藥材及輔助材料按照營業收入的20%計取。

  (3)管理費用

  按照國家計委《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版,國家發改委,建設部,中國計劃出版社)規定以營業收入的1%估算。

  (4)維護維修費用

  根據國家計委《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版,國家發改委,建設部,中國計劃出版社)規定,固定資產修理費用計入當期損益,本項目修理費用按固定資產投資的1%計提。

  債券存續期內,項目成本費用為96047.93萬元。

  (3)項目凈收益

  債券存續期間,項目預期收入為119485.10萬元,預期運營成本為80501.31萬元,項目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。

  4、項目償債計劃可行性及償債風險點分析

  (1)項目償債計劃可行性分析

  本項目擬發行政府專項債20000萬元,發行期限為15年,15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬元,本息覆蓋比1.22倍,項目預期收益可以覆蓋本息,項目有較好的償債能力。

  (2)償債風險點分析

  項目存在影響項目施工進度或政策運營的風險、項目收益的風險、影響融資平衡結果的風險等因素,通過實施單位采取合理可控的風險控制措施能夠有效地規避、減輕相關風險的發生,經評估項目風險可控。

  (1)社會穩定風險

  風險描述:社會穩定風險的形式包括社會治安、群眾信訪、安全生產施工等形式。一般情況下,本項目社會穩定問題產生之初,其表現多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態發展或者突發環境污染和施工安全事件時,也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴重惡性社會穩定問題的發展,特殊情況下甚至發展為小規模事件。

  正常情況下,社會穩定問題出現的癥結是發起者為了維護合法利益,表達訴求的一種方式之一,本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對社會穩定的影響將是無法估量的。對工程項目建設來講可能會分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉、擾亂社會治安、影響社會穩定等。

  應對措施:根據類似項目實施過程中易發生的社會穩定風險的`經驗判斷,并結合本項目對工程的具體要求進行分析評價,本項目可能會引發社會穩定風險的內容主要有以下幾個方面:

  ①項目合法性、合理性及可行性質疑的風險

  經前面的分析和說明,本項目有充分的政策、法律依據,堅持嚴格的審查審批和報批程序,并經過嚴謹科學的可行性研究論證,立項合法,程序完備,建設規模、設計方案合理可行。因此,因質疑本項目合法性、合理性及可行性而引發社會穩定風險的可能性不存在。

  ②對運行期環境影響不適應的風險

  項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經處理的廢水排放,項目運行期間內對于周邊交通等環境問題也不存在大的影響,不會引發上訪或事件,所以在工程運行期不存在社會穩定風險。

  ③其他因素引起的風險

  項目在落地建設過程中,可能會遇到當地施工隊伍或非直接利益相關人以各種非正當理由設置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當或非法利益的情況;在項目正常運行期也可能會出現設備儀器被盜或被破壞的社會治安問題。該類問題將對項目建設的工期進度、工程質量、設備正常運行造成較大影響,帶來極為不好的社會影響。如此情況發生,為防止事態惡化,將立即報告當地治安管理部門,依托治安管理部門的力量,為項目建設保駕護航。

  本項目通過對以上幾方面社會穩定風險內容的排查,對項目合法性、合理性及可行性的質疑及工程運行期環境影響都不會引發社會穩定風險;只有工程施工期環境影響及社會治安問題存在社會穩定風險的可能性,但都屬于低風險,在采取相應措施后能夠降低發生幾率或消除風險,具有較高的可控性。

  (2)工程建設風險

  風險描述:根據工程施工步驟分析,本項目施工期可能引發社會穩定風險的因素大部分集中在成井過程,即成井過程中對周邊環境的影響引發的風險,主要體現在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產的影響以及安全文明施工等幾個方面。

  應對措施:施工期內,須嚴格按照有關規定,采用低噪施工機具、合理安排施工場地、加強各個環節施工管理,必能將施工對周邊環境的影響降到最低,將由此帶來的社會穩定風險降到最低。

  (3)項目收益與預期存在差異風險

  風險描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營。

  應對措施:積極籌措資金并對項目的進度進行有效的監督管理。

  (四)項目事前績效評估審核認定結果

  綜合項目前期工作開展情況、預期收入、成本以及還本付息情況,南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目通過事前績效評估審核,建議予以入庫。

  三、還款保障措施

  (一)根據《財政部關于印發<地方政府專項債務預算管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕155號)規定,專項債務應當有償還計劃和穩定的償還資金來源。專項債務本金通過對應的政府性基金收入、專項收入、發行專項債券等償還。專項債務利息通過對應的政府性基金收入、專項收入償還,不通過發行專項債券償還。專項債務收支按照對應的政府性基金收入、專項收入實現項目收支平衡。

  (二)根據《國務院辦公廳關于印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》(國辦函〔20xx〕88號)規定,對地方政府債券,地方政府依法承擔全部償還責任。市縣財政將根據《財政部關于印發<地方政府專項債務預算管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕155號)規定,及時按照轉貸協議約定向省級財政部門繳納本級應當承擔的還本付息資金,由省級財政部門按照合同約定及時償還專項債券到期本息。如償債出現困難,將通過調減投資計劃、調整預算支出等措施償債。未及時足額向省級財政部門繳納專項債券還本付息資金的,省級財政部門可以采取適當方式扣回。

  醫療績效評價報告 9

  一、基本情況

  (一)項目內容:縣中醫院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉換層),地下2層。

  (二)項目資金情況:根據豐都縣財政局和豐都縣衛生健康委《關于下達20xx年衛生領域中央基建投資和市基建統籌資金的.通知》(豐財建[20xx]64號),目前總投資7564萬元,其中,中央預算內投資補助5000萬元,市基本建設統籌資金補助1250萬元,縣級投資1314萬元。

  (三)績效目標:完成改建中醫院住院綜合樓,內容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設施建設,總建筑面積12939平方米。

  (四)部門(單位)職能職責:由縣中醫院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負責組織實施項目建設。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)總體績效目標完成情況分析:按照既定目標有序推進項目建設,截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設,目前正在裝飾裝修階段。已付基礎監測費、工程監理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進度款和項目前期相關費用等2450萬元。該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持專款專用原則,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過轉賬結算。

  (二)績效指標完成情況分析

  完成了建筑主體工程建設,建筑面積為12939平方米,各項分部驗收和質量檢測合格率為100%,工程完成量為70%,配套設施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項目尚未完全竣工交付使用,效益指標無法獲取。

  (三)評價結果

  本項目自評得分95分,達到了預期績效目標。

  三、存在問題

  (一)項目管理方面的問題:因項目主體和裝飾裝修分開實施,存在交叉施工現象,導致不同程度對工期產生了影響。

  (二)資金使用方面的問題:工程進度款未能按期撥付。

  四、下一步改進措施

  施工過程中加強各方協調,保證工程按照預定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務中發揮效益。

  五、其他需要說明的問題

  項目在實施過程中接受各級巡視、審計和財政監督,未發生各種違規違紀問題。

  醫療績效評價報告 10

  一、項目基本情況

  項目名稱:醫療衛生事業發展三年行動補助資金項目

  項目資金:6.04萬元

  項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月

  二、項目基本情況。

  為選樹典型、營造尊醫重衛的良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優秀醫療衛生人員陳xx。

  三、項目績效自評工作開展情況前期準備、組織過程等相關情況。

  為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。

  四、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕154號到賬資金6.04萬元。

  2.項目資金執行情況。截止20xx年12月支付合計6.04萬元,其中:培訓費支出0.58萬元、專用材料費支出0.51萬元、辦公設備購置2.85萬元,專用設備購置2.10萬元,根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。

  3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。獎勵優秀醫療衛生人員1人陳琰東,完成目標值。項目周期1年,完成目標值。

  2.效益指標完成情況。為選樹典型、營造尊醫重衛的`良好社會氛圍,作為獎勵金表彰優秀醫療衛生人員陳琰東。激勵陳琰東不斷提高針灸技術,造福病患。

  3.滿意度指標完成情況。優秀醫療衛生人員陳琰東滿意度≥95%

  五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。

  六、績效自評結果

  項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。

  醫療績效評價報告 11

  根據績效管理有關規定,現將20xx年度中央對地方轉移支付中醫藥項目專項資金績效評價自評報告公開如下。

  一、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1、項目資金到位情況分析。

  20xx年1月19日,海陽市中醫醫院收到海陽市衛健局撥付0.5萬元。

  2、項目資金執行情況分析。

  20xx年11月13日、14日、15日進行培訓,經費中800元用于支付場地費、4200元用于支付9位專家勞務費并發放到個人。資金執行率100%,無截留、挪用獨保費資金行為。

  3、項目資金管理情況分析。

  能按規定用途合理使用資金,做到專款專用。資金管理都能做到嚴格審批手續,公開透明。

  總體績效目標完成情況分析。

  通過3天共24個學時的培訓,參加培訓人數200人,培訓結束后進行考核。通過開展此次培訓,進一步規范和提高基層衛生技術人員運用中醫藥診療知識、技術方法防治常見病和多發病的基本技能,切實提高基層醫療機構中醫藥服務能力、滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求,提高中醫藥在基層的可及性和可得性。

  (三)績效指標完成情況分析。

  1、產出指標完成情況分析。

  (1)數量指標。培訓學員200人。

  (2)質量指標。支付場地費800元。勞務費4200元。

  (3)時效指標。我院20xx年12月底,已將場地費、勞務費發放完畢,資金發放及時。

  (4)成本指標。場地費800元。勞務費4200元

  2、效益指標完成情況分析。

  (1)經濟效益。無

  (2)社會效益。通過開展此次培訓,進一步規范和提高基層衛生技術人員運用中醫藥診療知識、技術方法防治常見病和多發病的基本技能。

  (3)生態效益。無

  (4)可持續影響。通過開展培訓,切實提高基層醫療機構中醫藥服務能力、滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求,提高中醫藥在基層的可及性和可得性

  3、滿意度指標完成情況分析。

  二、偏離績效目標的'原因和下一步改進措施

  (一)總體績效目標和績效指標未完成原因。

  無

  (二)下一步改進措施。

  無

  政策執行或項目實施中存在的.問題、原因和改進措施。

  無

  三、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果擬在醫院官網公開模塊進行公開,并按要求上報上級相關部門。

  四、其他需要說明的問題

  無

  醫療績效評價報告 12

  按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫藥發展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目立項情況

  根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術推廣項目。

  2.項目投入及執行情況

  亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫館建設項目資金110萬元、市級名中醫工作室建設項目35萬元、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬元、民間傳統醫術傳承推廣項目20萬元。

  (二)項目績效目標

  1.項目年度總體目標

  亳州市衛生健康委員會將強化中醫藥服務體系內涵和能力建設,改革人才培養模式、加強人才隊伍建設,走特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展之路,充分發揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優勢,全力打造“世界中醫藥之都”,保持和發揚中醫藥特色優勢,加快推進中醫藥事業高質量發展。

  2.總體目標完成情況

  20xx年亳州市衛生健康委員會開展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養有新的進展,中醫藥傳承創新不斷加強。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)評價目的

  根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。

  (二)評價對象和范圍

  評價對象和范圍為亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金200萬元。

  (三)評價原則

  本次績效評價遵循以下基本原則:

  1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

  2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

  3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。

  (四)評價指標體系

  本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。

  (五)評價方法和標準

  本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫藥發展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫藥發展專項資金績效情況進行了評價。

  本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  (六)評價工作過程

  本次績效評價由亳州市衛生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。

  評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫藥專項經費設立的目的、意義及開展情況,并就發現的問題進行溝通交流。

  評審工作結束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據審核意見修改完善后形成報告。

  三、綜合評價情況及評價結論

  (一)總體結論

  20xx年度,亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區衛生服務中心中醫館,新建渦陽縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫中,經所在單位推薦,市衛生健康委批準,建設市名中醫傳承工作室7個。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術人員培訓班,在全區選拔200名村衛生室(社區衛生服務站)工作人員,統一安排到安徽中醫藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫,每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業醫師資格或中醫專長醫師資格的民間傳統醫術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術習用者,配備2名擁有中醫執業醫師證書的`青年中醫師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。

  (二)評價結果

  經評價,20xx年度中醫發展項目績效評價綜合得分為98分,評價結果為“優”。

  四、績效評價指標分析

  (一)投入指標(滿分23分,實得23分)

  1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)

  (1)立項程序規范性(滿分3分,評價得分3分)

  根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫療衛生事業投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。

  (2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)

  根據亳州市衛生健康委員會《關于印發亳州市20xx年中醫藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據亳州市衛生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。

  (3)遴選、審批程序規范性(滿分5分,評價得分5分)

  縣區級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛健委組成專家組評審的程序進行規范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。

  2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)

  (1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)

  經亳州市財政局批準,20xx年中醫藥發展專項資金共200萬元已列入亳州市衛生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據評分標準得5分。

  (2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)

  20xx年中醫藥發展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺,資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。

  (二)過程指標(滿分17分,實得17分)

  1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)

  (1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)

  根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會文件關于印發《亳州市中醫藥發展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監督作出了規定。依據評分標準得5分。

  (2)制度執行有效性(滿分5分,評價得分3分)

  項目按照規定執行,按照程序撥付資金。經查詢網站,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分,得3分。

  2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)

  (1)資金使用合規性(滿分4分,評價得分4分)

  獎補資金按規定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規,不存在大額現金支付、不合規票據支出;未發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。

  (2)監督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)

  亳州市衛生健康委員會下發了關于組織開展20xx年市級中醫藥專項經費執行情況績效考評工作的通知,各縣區有關單位和個人做了績效自評報告。

  (三)產出指標(滿分30分,實得30分)

  1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)

  根據亳州市衛健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫藥發展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫工作室經費和青年名中醫經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查,渦陽縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽縣青年名中醫鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分,得12分。

  2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)

  年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。

  (四)效果指標(滿分30分,實得30分)

  (1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)

  通過項目實施,基層人員學習了中醫藥適宜技術,提升了全市基層中醫藥服務能力;激勵了民間中醫的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統醫術,使民間傳統醫術得到了一定的傳承;基層中醫藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫藥適宜技術服務,為所在村衛生室、社區衛生服務站帶來了一定的經濟效益;示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益;中草藥是天然藥材,生產過程中最大限度的減少了生態環境的破壞。促進了社會的可持續發展。依據評分標準得15分。

  (2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)

  本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調查,滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數*100%=10/10*100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。

  五、存在問題

  通過評價發現,20xx年度中醫發展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。

  六、意見和建議

  為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結果有公示,接受社會監督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監管,最大限度發揮資金使用效益。

  醫療績效評價報告 13

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。

  按照《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升補助資金(中醫藥事業傳承與發展部分)中央財政補助資金的通知》(紅財社發[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。

  (二)項目績效目標。

  1.項目績效總目標。

  通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。

  2.項目績效階段性目標。

  改善中醫診療環境,將中醫藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫藥特色診療區域,集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務;提高中醫藥技術水平,重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫微創類、推拿類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作;配置中醫診療設備,按照“填平補齊”的原則,為10家鄉鎮衛生院配備中醫適宜技術診療設備;加強縣級中醫適宜技術推廣,縣級中醫醫院能夠規范開展45項以上中醫適宜技術,并遴選不少于10項以上中醫適宜技術向轄區內基層醫療衛生機構推廣。

  二、績效評價工作情況

  1.前期準備。

  按照醫療服務能力提升的總體要求,通過前期召開鄉鎮衛生院中醫藥服務能力提升啟動會,醫院分管領導及相關科室負責人實地核實等方式,充分了解鄉鎮衛生院中醫適宜技術的需求,配置中醫適宜技術設備,加強縣級中醫醫院管理、人才培訓等方面,提升醫療服務能力和技術水平。

  2.組織實施。

  提高認識,加強領導,明確職責分工,各盡其責,齊抓共管。統籌協調,財務部門牽頭,相關科室配合,提高工作質量。強化監督檢查,進一步完善資金支出管理制度。

  3.分析評價。

  按照我院中醫藥事業傳承與發展實施方案,由專人負責項目執行和具體的實施工作,管好用好項目資金,實行專款專用,加快項目執行進度,確保在規定建設期內保質保量完成各項建設任務,有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。

  三、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  20xx年3月16日,根據紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。

  2.項目資金使用情況分析。

  該項目資金主要用于醫療服務與保障能力提升(中醫藥事業傳承與發展建設項目,使用明細如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫適宜技術十二項培訓及醫務人員到玉溪市中醫醫院進修培訓費用35,170.03元、中醫藥健康文化名老中醫走基層惠民義診活動39,583元,中醫服務醫療設備購買1,225,886元,已支付款項1,164,591.70元,中醫藥文化建設(中醫館)440,358.93元。

  3.項目資金管理情況分析。

  該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、專款專用”的原則,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,無虛列項目成本,所有支出均通過轉賬結算,均按規定標準執行。

  (二)項目管理情況分析。

  按照實施方案的要求,我院從改善中醫診療環境、提高中醫藥技術水平、配置中醫診療設備等方面加強中醫藥服務能力提升建設,將中醫藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫藥特色診療區域,突出傳統文化特色,集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務,重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作;按照“填平補齊”的原則,配備必要和中醫診療設備,為鄉、社區居民提供多樣化的`中醫藥服務。整個項目有序有效的.進行。

  (三)項目績效情況分析。

  1.項目成本(預算)控制情況。

  按照績效指標該項目200萬元,成本指標完成83.98%,預計成本控制100%達標。

  2.項目完成質量。

  按照績效指標中醫能力縣域醫共體、中醫服務能力區域設置1個、我院培訓人次113人次,人才培養合格率95%,指標達標。

  3.項目的效益性分析。

  (1)項目預期目標完成程度。

  按照績效指標該項目完成率83.98%,預計20xx年底項目完成率100%

  (2)項目實施對經濟和社會的影響。

  按照績效指標該項目通過中醫技術培訓中醫藥專業技術人員職業素質得到了一定的提高。中醫藥服務能力服務人次比去年同期增長了8%。據統計醫院服務對象滿意度≥90%

  四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。

  無

  五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。

  無

  六、其他需說明的問題。

  無

  醫療績效評價報告 14

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  我院是岳塘區的一所二級公立中醫醫院,由于我院地處人口非常集中的區域,我院的醫技檢查設備不能滿足人民群眾就醫的需要,為了提高我院為人民群眾就醫的服務能力,我院通過積極努力,爭取了中醫藥事業項目建設經費100萬元。而此100萬元項目經費主要用于醫院購買醫技檢查設備

  (二)項目績效目標

  提高中醫醫院服務能力,為轄區內的人民的身體健康保駕護航。

  1、項目預算完成率100%。

  2、項目預算資金專款專用,無擠占挪用,實行專賬單獨核項目績效目標完成情況,實際完成率100%。

  專項資金管理情況:嚴格執行了相關專項資金管理辦法,做到專款專用。

  3、專項資金安排情況:項目相關配套資金按時到位。

  (三)項目實施情況分析,主要包括項目資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析。

  4、專項資金使用情況:單位財務制度健全、會計核算是規范、資金管理嚴格;嚴格按計劃使用資金,按時、按質、按量完成項目投資和建設任務,無資金結余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現象。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過績效評價,落實此項目的.實施看醫院中醫服務能力是否得到提升,人民群眾對我院的醫療服務是否滿意,為人民群眾的身體健康保駕護航的能力是否得到提升。

  (二)績效評價工作過程

  1、準備階段:成立項目評價小組,制定項目工作計劃

  2、制定指標體系設計與評價方案

  3、評價工作執行階段

  4、撰寫評價報告

  三、項目主要績效及評價結論

  目前此項目因由于醫院大樓的還沒交付使用,致使我院購買的CT等醫技檢查設備都無法投入使用,致使此項目還在實施階段,目前也不能體現此項目的績效,也下不了評價結論。

  四、存在的問題

  主要是由于醫院中醫大樓還沒交付使用,致使醫院的CT等放射設備,無法安裝使用。

  五、有關建議

  醫院要加快中醫大樓的使用,迅速將CT等放射設備投入使用,從而進一步提高醫院中醫服務能力。

  六、其他需要說明的問題

  無

  醫療績效評價報告 15

  一、項目基本情況

  項目名稱:財政基本支出項目

  項目資金:1831.07萬元

  項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月

  二、項目基本情況

  做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。

  三、項目績效自評工作開展情況

  為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。

  四、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。20xx年財政基本支出項目撥款收入1831.07萬元,其中:保財社〔20xx〕13號2080505機關事業單位基本養老保險繳費撥款收入374.96萬元;保財社預〔20xx〕2號2100202事業人員支出工資獎金18.44萬元,保財社〔20xx〕13號2100202事業人員支出工資津補貼各項撥款收入828.98萬元,保財社〔20xx〕63號2100202事業人員政府績效獎勵(按月發放部分)績效工資92.18萬元,保財社〔20xx〕59號2100202事業人員獎勵性績效工資339.47萬元,保財社〔20xx〕176號2100202高層次人才工作津貼7.3萬元,保財社〔20xx〕214號2100202追加社保科對口單位事業人員津貼17.40萬元,保財社〔20xx〕262號2100202高層次人才工作津貼補助2.46萬元;保財社〔20xx〕80號2080801死亡撫恤社保科一次性撫恤金和喪葬費20.11萬元,保財社〔20xx〕127號2080801死亡撫恤離退休人員相關費用支出19.80萬元;保財社〔20xx〕13號2101102職工基本醫療保險繳費83.67萬元,保財社〔20xx〕214號2101102追加職工基本醫療保險繳費2.00萬元;保財社〔20xx〕13號2101103退休人員公務員醫療補助繳費22.56萬元,保財社〔20xx〕214號2101103退休人員公務員醫療補助繳費1.74萬元。

  2.項目資金使用情況。截止20xx年12月財政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫療保險金85.67萬元、公務員醫療補助24.30萬元,無結余。

  3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。財政基本支出做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。工資福利發放人數(事業編)233人次,供養離(退)休人員數92人次。

  2.效益指標完成情況。在財政資金及醫院自行發展下醫院得意有序正常的運行。

  3.滿意度指標完成情況。努力單位人員滿意度和社會公眾滿意度,推動現代醫院管理制度建設,就醫秩序得到改善,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。

  五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的'.實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。

  六、績效自評結果

  項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。

  醫療績效評價報告 16

  為全面掌握“中醫民族醫發展資金”項目資金使用及績效情況,進一步規范財政專項資金的使用和管理,提高預算精細化、管理科學化水平,發揮專項資金使用效益和管理水平,根據財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔2020〕10號)、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規程》(州財績〔2021〕7號)、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2021〕9號)文件精神的要求,湘西自治州衛健委績效評價組對20xx年度州本級“中醫民族醫發展資金”項目資金200萬元進行績效評價。

  在本次績效評價過程中,湘西自治州衛健委對提供的與“中醫民族醫發展資金”項目資金績效評價相關資料的真實性、合法性、完整性負責;我部門結合實際情況,實施了包括檢查內部相關規章制度、抽查會計憑證、調查問卷、抽查驗證項目投入、產出、時效、效益等我們認為必要的績效評價程序。并依據擬定的評價指標體系及評價標準進行了評價分析,發表績效評價意見,從而評定得出本項目的績效評價結果,現將評價結果報告如下。

  一、項目基本情況

  (一)項目單位基本情況

  根據《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關于印發<湘西土家族苗族自治州衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(州辦[2019]57號)精神,設立湘西土家族苗族自治州衛生健康委員會(以下簡稱州衛生健康委),是州政府工作部門,為正處級。辦公地址:吉首市乾州新區朝陽路8號,負責人:xx,統一社會信用代碼:xxx。

  內設機構14個:辦公室、人事科、規劃發展與信息化科、財務科、法規與綜合監督科、疾病預防控制科、醫政醫管科(中醫藥民族醫藥管理科、體制改革科,加掛州人民政府獻血管理辦公室牌子)、基層衛生健康科、衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務科、婦幼健康科、人口監測與家庭發展科。另設機關黨委、離退休人員管理服務科。下設二級機構:州人民醫院、州民族中醫院、州精神病醫院、州疾病預防控制中心、州婦幼保健院、州衛計綜合監督執法局、民族醫藥研究所、州中心血站。

  截止20xx年12月31日,本級及下屬二級機構經州編委核定的編制人數:2940人,實有在職人數2597人,離休人員2人。

  1.項目概況

  本項目是貫徹落實《中華人民共和國中醫藥法》、《中醫藥發展戰略規劃綱要》(2016-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家醫藥苗藥保護條例實施細則》,加大保護民族醫藥力度,使我州民族醫藥工作跟上時代步伐,提升我州中醫藥服務水平。

  20xx年湘西州財政安排本級資金200萬元,主要用于中醫院進一步健全中醫藥服務體系,全面提升中醫藥服務能力,培育名院、名科和名醫,推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。

  通過該專項資金的扶持,可引導地方資金加大對中醫藥事業的投入,積極發揮中醫藥在深化醫改中的作用,推進我省中醫藥事業的發展。進一步健全中醫藥服務體系,全面提升中醫藥服務能力,培育名院、名科和名醫,推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。在中醫藥服務能力建設方面,改善各級各類中醫機構服務環境和服務條件,加強中醫藥科研和人才培養,推廣中醫藥適宜技術,加強中醫藥文化建設,增強中醫藥特色優勢,提升中醫藥服務能力,提高中醫藥服務水平。

  (三)項目績效目標

  1、項目績效總目標

  促進中醫民族醫有關的發展,保證我州中醫民族醫的發展;為建成健康湘西,促進人民健康提供保障。

  2、項目績效具體目標

  ①建立5種防治常見病診療技術30個示范基地;

  ②完成2個課題項目;

  ③推廣應用民族醫特色診療技術3-5項,推廣應用2000人次左右;

  ④完成36名全科醫生轉崗培訓和全州160名基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓工作任務,培訓合格率達到98%。

  (四)資金來源、使用及管理情況

  1、資金來源和使用及撥付情況

  “中醫民族醫發展資金”項目資金來源于州本級財政,項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級共計200萬元(州民族中醫院180萬元、州衛健委10萬元、州民研所10萬元),到位率100%。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。資金主要用于中醫培訓費、中醫專家進修費、醫藥會議費、制劑開發費、中醫儀器購置等。

  2、資金管理情況

  為明確會計機構及相關人員職責職能,充分發揮會計核算與監督兩大職能在單位風險管控中的作用,根據《中華人民共和國會計法》、根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《會計基礎工作規范》等財經法律法規制度的規定,湘西州衛健委設置了會計和出納崗位,確保“不相容職務相分離”,為專項資金管理、使用規范做好鋪墊。項目實施單位為規范財務會計行為,提高財務管理水平,做到有法可依、有章可循,進一步建立健全了內部財務管理制度,在不斷總結工作經驗的基礎上,完善和健全了適合本院實際情況的原有的財務管理制度,并按照上級規定更新了院財務內控制度建設匯編,進一步加強了財務管理制度建設,為提高財務服務質量得到了制度保障,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規范與指導,經過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地。

  20xx年該項資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

  (五)項目組織、實施情況

  為推動項目年度目標任務落實,相關科室成立了民族醫標準化建設工作領導小組,切實加強對項目工作的組織領導,確保項目工作順利推進。州人民政府出臺了《湘西土家族苗族自治州土家醫藥苗醫藥保護條例實施細則》并建立了聯席會議制度,同時為明確工作職責,制定了民族醫藥建設工作計劃,加大在了發展力度。

  各項目實施單位建立健全了相關管理制度、內部財務管理制度,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規范與指導,經過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地,更好的保障了項目的實施。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  開展湘西自治州衛健委“中醫民族醫發展資金”項目績效自評報告的目的是:遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,依照“統一標準、優化流程、結果導向、形成特色”的評價思路,依據既定的評價技術體系,基于預期目標實現程度,全面分析和綜合評價“中醫民族醫發展資金”項目資金的分配使用和管理情況,及時總結經驗、發現問題、分析原因、提出措施,進一步改進和加強項目專項資金管理水平和使用效益。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法

  1、績效評價原則:以遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”為原則;

  2、評價指標體系見附表;

  3、評價方法:比較分析法、問卷調查法等。

  (三)績效評價依據

  1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔2020〕10號);

  2、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規程》(州財績〔2021〕7號);

  3、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2021〕9號)。

  (四)績效自評對象與范圍

  績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫民族醫發展資金”項目資金200萬元。

  (五)績效評價實施過程

  1、前期準備:根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2021〕9號)文件精神,2021年6月本湘西自治州衛健委組織評價小組成員認真學習有關與“中醫民族醫發展資金”項目相關方面的資料文件,了解該項目的基本情況和背景,仔細研究討論評價指標體系及其他要求,為現場評價作好充分準備。

  2、組織實施:在湘西自治州衛健委的組織指導下進行。

  (1)取得并查閱數據資料。通過走訪與收集“中醫民族醫發展資金”項目資金立項、申報、批復、資金下撥文件、財務等相關資料。根據相關文件資料合理確定績效評價的目標,并構建了績效評價整體框架,匯總整理所提交的資料、數據并歸納總結,為績效評價提供有力的數據支撐。

  (2)實地查看。根據評價思路,評價重點為“中醫民族醫發展資金”項目產出質量完成情況,項目資金是否撥付到項目單位等。

  (3)發放調查問卷。2021年6月12日-14日,項目評價組對項目受益對象進行問卷調查,計劃按項目受益對象(30份)發放問卷。

  (4)歸納匯總。對提供的材料,結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。

  (5)評價組對各項評價指標進行分析討論。

  3、分析評價:根據現場考評工作獲得的信息,對該項目進行定性、定量的評價,計算各種評價指標,完成評價各類工作表格的整理,根據資料分析該項目的.實施效果;根據評價指標體系與評價標準,得出評價結論,按照既定的格式和要求撰寫評價報告。

  4、歸檔:對績效自評資料進行整理,完善績效評價工作底稿并歸檔。

  三、績效分析與評價結論

  (一)主要績效情況分析

  20xx年度各項目實施單位主要績效情況如下:

  1、州民族研究所

  ①科研課題進展順利。20xx年在20xx年基礎上,州民研所繼續開展了國家重點研發計劃——民族醫藥發掘整理與學術傳承研究、參與了土家醫藥診療標準研究等2個國家級項目,完成了土家醫苗醫專長絕技收集整理1個省級項目和苗藥斗獨的規范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個州級項目。承擔國家級民族醫藥發掘整理與學術傳承研究項目2項,省級中醫藥科研計劃項目1項,州級重點項目2項。國家級民族醫藥發掘整理與學術傳承研究項目《苗、土家名老民族醫藥學術傳承研究》,目前兩個項目均已順利啟動,現正積極收集整理各名老專家醫案、處方、學習筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料,總結各名老專家臨床經驗和臨床診療方案、經驗和技術方法;參與了土家醫藥診療標準研究項目,已經發布診療標準40多項,得到國家層面認可。省級中醫藥科研計劃項目《苗醫專長絕技收集整理項目》,目前已經完成部分手抄本及相關著作的收集,實地考察了幾所苗醫特色比較鮮明的醫療機構,收集整理了苗醫正骨、苗醫小兒推拿治療小兒發熱技術等相關資料,并對該技術的基本特點、臨床運用、操作方法、注意事項等進行了歸納總結,并以文字及圖片的形式進行了闡述;州級科研項目《苗藥斗獨的人工馴化和規范化種植研究》,10畝實驗基地順利開工,100畝枳殼長勢良好;州級科研項目《土家傳統黑膏藥基質的優化研究》,確定了研制土家黑膏藥的基礎方劑及進行了膏藥基質的制作對比和優選,并生產出一批土家傳統黑膏藥,目前本年度任務已全部完成。

  ②市場開發曙光初見。科學研究最終都還是要走向市場。今年,通過參與我州的生物醫藥與健康產業的招商活動,到醫政科帶班3個月,到州黨校學習1個月,陪同州內相關企業參加了2020武陵山(懷化)國際健康產業博覽會等經歷,對科研機構和成果怎么服務企業、服務市場、走入市場有了更深思考。今年,我們種植的藥材已經掛果,我們還要和企業聯合推出3款我們自己的產品,明年將繼續推出新品和尋找新合作商家,真正走向市場,接受市場檢驗。同時,在精準扶貧、文明單位創建等工作中完成了年度工作任務。

  1.州民族中醫院

  ①以組織實施重大課題為抓手,提升醫院整體民族醫藥科研水平。20xx年州民族中醫院將以實施國家重點研發計劃“少數民族醫防治常見病特色診療技術、方法、方藥整理與示范研究”項目為契機,帶動提升醫院整體科研水平。按照項目實施的總體要求完成課題任務目標;課題任務在接受項目牽頭單位的指導、協調和監督的同時、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接,從而不斷提升業務人員的民族醫藥科研水平。

  ②完善制度不斷提高民族醫藥科研管理水平。為規范科研倫理審查管理,年內將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標準及細則等方面來制訂《醫院科研倫理審查規定》,通過完善修訂制度,進一步規范日常科研管理工作,使科研論文發表、科研項目申報、科研資料歸檔等環節管理進一步規范化、制度化。

  ③完成18項土家醫技術操作規范及9項土家醫養生保健技術文本發布前的修訂、答辯,按照國家中醫藥管醫政司和中國民族醫藥學會的統一部署和要求配合完成以上標準發布出版前各項工作。組織修訂心窩痛等11個土家醫常見病證療效評價標準、診療指南及護理規范文本,制訂了三百棒等29種土家藥炮制規范文本;制訂了18個土家醫常用護理技術操作規范文本,完成以上標準的專家評議,形成送審稿上報中國民族醫藥學會。

  ④通過科研項目合作加強與貴州中醫藥大學、成都中醫藥大學及延邊大學、吉首大學等醫學院校的聯系,有利于醫院構建實施完善的人才發展戰略,提升醫院的核心競爭力,和醫院在民族醫藥行業的影響力,爭取話語權。

  ⑤根據國家中醫藥管理局《中醫藥人才發展“十三五”規劃》及省中醫藥管理局相關要求,有針對性地開展基層衛生技術人員民族醫藥知識與技能培訓,搭建培訓平臺為基層提供公益服務。

  一是通過積極申報“20xx年中醫類別全科醫生轉崗培訓項目牽頭單位”、“基層衛生技術人員中醫藥民族醫藥知識與技能培訓項目承擔單位”,等項目搭建培訓平臺,年內認真組織項目實施,按要求完成全州36名全科醫生轉崗培訓和全州160名基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓工作任務。

  二是積極選派專業骨干參加中醫藥特色技術高級研修等中醫藥人才培養項目,提升醫院中醫藥知識培訓師資力量。

  (二)評價結論

  根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2021〕9號)文件的要求,基于問卷調查、對若干資料整理、數據分析,對“中醫民族醫發展資金”項目資金使用績效進行客觀評價,“中醫民族醫發展資金”項目立項符合戰略目標,立項依據充分。各部分權重和績效分值如下表所示:

  通過指標評分得出綜合評價結論如下:本項目評價綜合得分91分,績效評級為“優”。從評分情況看,產出效果較好;執行過程中,我委對任務進行了分解并進行了考核,年初因目標申報未細化、結余較大等導致績效目標指標扣分,通過產出效果可以看出本項目基本達到了預期的'目標。

  四、存在的問題

  在湘西自治州州本級“中醫民族醫發展資金”績效自評工作中,通過對資料查閱分析匯總后,存在一些問題,具體情況如下:

  1、項目資金使用因與日常經費支出方向較為一致,年初進行專項目標申報時也未能將目標細化成具體指標。年內實施與計劃存在一定偏差,如年初計劃建立示范基地30個,但實施中示范基地數目未達到預期。

  2、專項資金結余較大。項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級用于“中醫民族醫發展資金”共計200萬元(州民族中醫院180萬元、州衛健委10萬元、州民研所10萬元)。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。

  3、州民族中醫藥人才培養需要進一步加強,人才匱乏、學科帶頭人較少,高層次的專業技術人才引進不夠,基層尚存在“斷層”問題,不適應廣大人民群眾的醫療保健需求。人員編制不足,適時爭取擴編。長期以來,州民研所編制一直為12個,人員編制沒有隨事業發展而增加,隨著近年來事業發展和工作任務的增加,人員不足問題凸顯。

  五、對策建議

  1、實行預算與績效相結合的管理制度,年初績效目標應盡量做到細化、量化。建立健全預算與績效相結合的考核機制,是提高制度執行力,確保各項工作決策部署得到貫徹落實的重要基礎。根據《中華人民共和國預算法》、根據財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔2020〕10號)之規定,單位根據發展規劃,以量化工作任務,明確目標導向為前提,結合單位年度工作計劃編制年度預算和中期預算報告,根據編制的年度預算設定總體績效目標和年度績效目標,并針對不同的項級細化分解設定具體的績效指標,清晰的體現指標值。

  2、改進預算安排,堅持當年能形成支出的,當年安排,當年不能形成支出的,不予安排。盤活存量資金,對直屬單位的新增資金需求,能用存量結轉(結余)資金解決的,用存量結轉(結余)解決,努力盤活存量資金。加快預算執行,督促直屬單位加快項目實施進度,加快資金結算進度,嚴控項目結轉結余。

  3、政府制定了引進人才政府機制和州民族醫療人員的培養,完善各老校和社會機構等優勢,傳承人制度,強化民族醫藥師傳承人教育方式,發揮高等院校職業學校和社會機構等優勢,大力開展民族醫藥人才的培養工作,高位推動全州民族醫藥事業快速健康發展。向有關部門爭取,增加與工作項適應的人員編制。

  六、其他需要說明的問題

  1、后續工作計劃。

  ①深入加強意識形態建設,站位加高度

  一是強化學習。堅持以“不忘初心,牢記使命”主題教育為核心,加強學習、理解、宣傳和運用,貫穿黨建工作的全過程,持續深入加強黨的基層建設。

  二是強化責任。認真落實意識形態第一責任人職責,抓實“一崗雙責”,確保意識形態工作取得實效。

  三是強化擔當。要結合行業和工作實際,正確理解和運用黨中央國務院關于對民族醫藥的一系列論述,真正解放思想,敢于擔當,善于擔當。

  ②自我革新催化思想轉化,謀事加深度。

  一是市場引領。了解市場,走向市場,服務市場,研究成果最終將接受市場檢驗,改變以往閉門研究、純理論研究的歷史,讓研究成果真正走向市場;

  二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級人才,發揮他們的專業技能,尊重他們的歷史貢獻,繼續為他們搭建好為民族醫藥事業服務的平臺;尊重與體制外人才的合作,不為我所有,但求我所用;

  三是技術合作。主要是尋求和高校、企業及個人的合作,力求在科研項目實施、產品研發、產業發展等方面有所突破;四是成果儲備。根據自身科研能力和工作安排,盡力爭取符合市場需求的科研項目,儲備一批具有市場競爭力的科研成果。

  ③工作落實重在制度保障。黨的建設、民族醫藥研究工作、項目工作、產品開發推廣工作、生物醫藥與健康產業相關工作、文明單位創建、精準扶貧等,這些工作目標任務的完成,都需要具體的制度建設做保障,在落實時,措施要硬,時限要明,考核要細,分組負責,責任到人。

  2、其他需要說明的問題。

  無

  醫療績效評價報告 17

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛生健康局;覆蓋地區:巴彥縣巴彥港鎮衛生院、巴彥鎮衛生院、德祥鄉衛生院、紅光鄉衛生院、松花江鄉衛生院;受益人群12.4萬農村人口。

  (二)項目績效目標情況。中央財政醫療服務與保障能力提升(中醫藥事業傳承與發展)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。

  二、項目實施及管理情況

  每年在全縣衛生健康工作會議上,均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用于基層衛生醫療機構中醫綜合服務區(中醫館)服務能力建設,提升中醫服務能力,促進中醫藥特色優勢的'發揮。

  三、項目績效自評開展情況

  國家中醫館服務能力與提升補助項目資金共計50萬元,實際使用50萬元,全部用于基層醫療衛生機構中醫綜合服務區(中醫館)服務能力建設,使中醫藥服務能力提升,并且促進了中醫藥特色優勢的`發揮。

  四、項目績效自評結論

  按照國家、省、市要求,完成工作任務,自評80分。

  五、績效目標實現情況分析

  (一)項目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發放到位。

  (二)項目績效指標完成情況分析。

  產出指標完成情況分析。基層醫療衛生機構中醫館服務能力與提升項目資金預算50萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。

  效益指標完成情況分析。項目預期目標全部完成,項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中中醫藥健康文化傳播能覆蓋面進一步擴大,社會認可度提高,可持續影響指標中中醫藥服務能力提高。

  醫療績效評價報告 18

  一、項目概況

  (一)政府戰略規劃或目標。

  用于清河縣中醫院基礎建設及設備購置。

  (二)單位工作目標。

  用于清河縣中醫院中醫文化醫康養融合項目基礎設施及設備購置。

  (三)工作活動(項目)基本情況。

  1.工作活動(項目)背景資料。

  本項目在清河縣中醫院院內建設,總占地面積24398.62平方米,依托中醫院現有門診樓、病房樓和在建中醫醫養結合中心綜合樓等建筑物,總建筑面積23669.5平方米;利用醫院現有和新購置醫療及康復設備、智慧醫康養設備、中心供氧、體質辨識等設備350余臺套,開展中醫藥文化推廣及醫康養融合服務,項目實施后年服務達到10萬人次。

  主要解決醫養結合中心的辦公、急救設備及病房設施,醫院信息系統升級解決和全院各模塊之間的互聯互通問題。

  備案:本項目于2018年11月在清河縣行政審批局備案,備案編號:清審投資備[2018]73號。

  2.工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。

  1、優化提升中醫服務、擴大中醫服務新供給

  該項目在提供中醫醫療服務的基礎上,將中醫藥文化、中醫藥適宜技術廣泛推廣應用,將中醫藥文化、中醫藥適宜技術深入滲透到醫療保健康復、健康養老服務等方面,提供更加多樣化和便捷化的中醫服務,推動中醫醫療服務優化提升,擴大中醫服務新供給,提高全民健康水平。

  2、有效實現醫康養跨界融合

  隨著我國人口老齡化問題日益嚴重,老年人對醫療和養老的需求日益增加,對醫療與養老事業發展提出了新要求。

  2013年國務院發布的《關于加快發展養老服務業的`若干意見》中指出要“積極推進醫療衛生與養老服務相結合,推動醫養融合發展,要促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭”;《河北省中醫醫養結合工作試點方案》(中醫藥[2016]55號)、《邢臺市中醫醫養結合工作試點方案的通知》(邢衛中函[2017]6號)文件精神和工作內容要求:“鼓勵有條件的中醫醫院與老年人家庭簽訂醫療契約服務關系,開展中醫健康教育。鼓勵有條件的中醫醫療機構在養老機構內設醫務室,鼓勵以簽約合作等形式確定中醫醫療機構與養老機構的服務項目。鼓勵中醫醫院采取自建、托管或與養老機構開展技術協作等形式,探索中醫藥與養老服務結合模式”。

  該項目為老年人提供住院治療、康復保健護理、疾病預防、健康檢查、生活照料、臨終關懷等服務,在居家養老、社區養老、機構養老三個層面打造中醫醫養結合服務新模式,有效的實現醫康養跨界融合。

  3、創新中醫服務模式

  在醫院原有醫療資源基礎上,充分發揮中醫優勢,開展中醫治未病,建立老年疾病預警平臺,對醫護人員工作和入住老年人實行精準動態管理,為入住老年人建立個人健康檔案,對醫護人員進行中醫專業技能培訓,打破傳統中醫服務,創新中醫服務新模式。

  4、符合專項政策

  本項目符合《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》鼓勵類中第37款:“其他服務業”中有關“養老服務”等發展政策;

  符合《關于加快推進現代服務業創新發展的實施意見》中第六項:優化提升,擴大服務新供給

  (一)健康服務,實現健康醫療與養老、旅游、健身休閑等產業的融合發展,支持醫療機構充分利用穿戴式植入式智能設備、移動終端、固定終端等設備,積極拓展精準智慧醫療服務。實施醫聯體建設工程、家庭醫生簽約服務工程,依托信息化手段,提供在線簽約、預約、咨詢、隨訪、健康管理、報告查詢、延伸處方等服務。

  (二)養老服務,大力推進醫療機構與養老、康復機構合作,發展中醫藥特色養老機構。推進居家養老服務設施建設,充分利用物聯網、云計算、大數據等技術,搭建養老信息服務網絡平臺,提供專業化居家養老服務。推進醫養結合工程,推進面向養老機構的遠程醫療服務試點建設,推進基層醫療衛生機構與老年人家庭建立簽約服務關系,推進醫療機構向老年護理院、老年康復醫院轉型。

  項目符合《河北省戰略性新興產業專項資金管理辦法》及《2018-2019年度河北省現代服務業發展專項資金項目申報指南》要求,文件指出:重點支持我省現代服務業發展中的薄弱環節、關鍵領域、新興業態和高端服務業

  (三)跨界融合新業態,重點支持文化創意、健康養老等服務業領域跨界融合項目。項目的建設是非常必要的。

  二、工作活動(項目)績效目標和指標設定情況。

  (一)工作活動(項目)總目標、年度目標設定情況。

  清河縣中醫院為非盈利性的醫療機構,本項目建成后基本任務是中醫藥文化傳播、中醫藥適宜技術推廣、為老年人提供中醫醫療、保健康復、健康養老等綜合服務。機構實行有償服務,所收取費用基本能滿足項目運營需求,基本達到收支平衡。

  本項目通過3-5年的發展,重點打造“兩基地兩中心一平臺”,即清河縣中醫藥文化推廣基地、清河縣中醫藥適宜技術推廣基地,清河縣中醫醫養結合康復中心、清河縣治未病中心,清河縣老年疾病預警平臺,使之形成具有可復制推廣和帶動示范效應的中醫文化醫康養融合新模式,成為冀東南區域中醫藥文化傳播、中醫藥適宜技術推廣、健康養老服務領域的一個亮點。項目建成后,年服務達到10萬人次,對弘揚中醫藥悠久的歷史文化、充分發揮中醫藥的特色優勢、促進中醫醫療服務與養老服務有效融合起到積極的推廣示范作用,社會效益明顯。

  2019年預計完成中醫藥文化推廣、中醫藥適宜技術推廣、中醫醫養康復中心、中醫治未病中心、老年疾病預警平臺、巡回醫療、技能培訓、精準動態管理部分內容,共計1034.8萬元。

  (二)工作活動(項目)績效指標設定情況。

  (三)調整情況。

  按計劃執行,無調整情況。

  三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績

  (一)計劃制定和落實情況。

  我院制定了詳細的工作活動(項目)實施計劃,嚴格按照計劃施行。

  (二)執行績效監控情況。

  專項資金績效自行監控較好,績效目標運行清晰,對發現的問題能提出相應的糾偏措施或建議。

  (三)資金管理情況。

  項目資金200萬元已到位,自籌資金已落實。

  (四)績效管理制度建設及執行情況。

  已建立健全績效管理制度。

  (五)風險管理情況。

  無風險因素

  四、工作活動(項目)績效自評情況

  (一)工作活動(項目)自評組織情況。

  已成立績效自評小組。

  (二)工作活動(項目)評價結果。

  項目進展順利、組織合理,資金使用規范。

  五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議

  無

  醫療績效評價報告 19

  一、項目基本情況

  項目名稱:中醫(民族醫)藥專項治未病中心建設項目

  項目資金:11.18萬元

  項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月

  二、項目基本情況

  為在深化醫藥衛生體制改革中全面貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》,把滿足人民群眾對中醫藥服務的需求作為中醫藥工作的出發點和落腳點。實現全市基層中醫藥服務能力明顯增強,中醫醫療安全保障水平全面提高,基本滿足基層人民群眾對中醫藥的預防、治療、保健、康復等需求,使中醫藥更好地為改善民生、為經濟社會發展服務。繼續支持2018年、2019年全國中醫臨床特色技術傳承骨干人才、西學中骨干人才等培訓項目培養對象開展培訓工作;支持1個省級中醫治未病中心建設,促進中醫治未病服務服務內涵和技術方法不斷豐富,服務質量不斷提高,服務能力顯著增強;開展中醫藥發展專項資金績效評價、中醫醫術確有專長人員考核、公立中醫醫院績效考核工作,為中醫藥事業發展提供支撐。

  三、項目績效自評工作開展情況、前期準備、組織過程等相關情況

  為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。

  四、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。20xx年保財社〔20xx〕1號財政撥款11.18萬元。

  2.項目資金執行情況。截止20xx年12月支出11.18萬元。其中:辦公費支出3.98萬元、印刷費0.66萬元、維修(護)費支出0.3萬元、培訓費支出1.29萬元、專業材料費支出0.45萬元、勞務費支出0.6萬元、專用設備購置支出3.90萬元。根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。

  3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的`情況,發揮效益,保證項目的順利實施。

  (二)項目績效指標完成情況。

  1.產出指標完成情況。

  用于培養我院中醫人才楊勇醫師,完成目標值;治未病中心建設未完成目標值,因為我院治未病將于20xx年進行升級改造;人才培養合格率≥95%,完成目標值;培訓計劃完成率≥80%,完成目標值。

  2.效益指標完成情況。提高中醫藥人才的技術水平,使中醫醫院服務能力進一步提高。

  3.滿意度指標完成情況。培訓醫師及受訓學員滿意度≥90%,患者滿意度≥80%。

  五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。

  六、績效自評結果

  項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。

  醫療績效評價報告 20

  為進一步規范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定和《湖南省財政廳關于做好2016年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔2017〕6號)要求,我委對2016年度省級中醫藥專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下:

  一、專項基本情況

  為加強中醫藥統籌規劃,提升中醫藥服務能力,加快中醫藥健康服務發展,強化中醫藥人才隊伍建設和文化建設,從而達到促進中醫藥事業科學發展,繁榮中醫藥文化的目的。根據《中華人民共和國中醫藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫藥發展的決定》(湘發【2007】5號)立項,主要包括中醫藥信息化建設、中醫藥文化建設、省級重點專科建設、急診急救能力建設、中醫藥科研平臺建設、中醫藥科研計劃項目、基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養、省中醫藥專長絕技收集整理、中醫藥服務體系建設等13個子項目,本次評價資金總額3,900.00萬元。

  二、績效評價工作情況

  2017年3月27日,我委下發《關于開展2016年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》(湘衛函〔2017〕159號),同時成立了績效評價工作小組,委財務處對本次工作進行統一組織和協調,由委疾控處、基層衛生處、婦幼健康處、計劃生育家庭發展處、省中醫藥管理局組成兩個評價組,每組分成5個小組,由相關處室分別按要求開展現場評價工作。各市(州)衛計委組織所轄縣市區衛計局對2016年省級下達的中醫藥專項資金績效情況進行自評。4月份,統一組織開展現場評價工作,評價覆蓋全省14個市(州)。評價工作小組采取:召開座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題,采集相關數據和結合報送的績效自評報告等材料進行分析,形成評價結論。抽查中醫藥專項資金金額912.00萬元,占總預算支出金額的比例為32.40%,現場評價過程中,各市州及直屬單位在本次績效評價過程中以下方面有了明顯提高:

  (一)各級領導高度重視

  各市縣成立了專項資金績效評價工作領導小組,由一把手親自任組長,建立了由財務科牽頭、各個縣市區衛計局、市直單位、機關各科室負責具體實施的協作機制,制定下發了工作方案,組織各市縣、各單位開展了績效自評和現場評價,其中漣源市衛生計生局成立了衛生計生項目實施工作領導小組,由分管副市長任組長;湘鄉市衛生計生局成立了專項資金績效考評領導小組,由一把手任組長,財政局分管社保的副局長任副組長,增強了績效評價工作的領導和協調能力。

  (二)評價資料準備充分

  各市州縣衛計委(局)均按要求提交了績效自評報告,相關佐證資料也準備較為齊全,并進分類整理匯編。

  (三)績效評價意識提升

  各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態化開展從理解、接受到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。

  (四)評價培訓得以加強

  省衛計委對本次績效現場評價的專家組集中進行了有針對性的培訓,由經驗豐富的財務老專家和業務領域的資深人士講授,提高了績效評價人員執行能力。長沙市衛計委還特別邀請市財政局績效評價處負責同志介紹了財政預算資金績效評價相關政策、要求,財政績效評價的具體流程、步驟及衛生計生項目資金績效評價具體問題解析,有效提升了衛生計生財政專項資金績效管理水平。漣源市衛生計生局等單位也舉辦了培訓班,對市直、鄉鎮醫院和衛計辦以及項目實施單位的負責人、專業技術人員進行了專業知識培訓。

  三、綜合評價結果

  中醫藥項目的實施推進中醫醫院信息化建設,方便了百姓就醫看病,有效開展健康咨詢活動,加強了中醫藥文化宣傳,加強重點中醫專科建設,提升了專科團隊專業水平,強化中醫醫院急診急救能力建設,提升了中西醫結合綜合救治危急重癥的能力。繼續開展中醫藥科研計劃項目,繼續實施基層老中醫藥專家學術經驗繼承項目,促進基層中醫藥高端人才的快速成長,為中醫藥事業持續發展提供了有力支撐,中醫藥服務體系(提升工程)建設進一步提升中醫藥服務能力。根據《2016年度湖南省衛生系統財政性專項資金績效評價指標表》評分,得分為92分,財政支出績效為“優”。

  四、專項資金主要績效

  (一)中醫醫院信息化建設

  湘潭市中醫醫院預算投資380萬元,就原有信息化軟件進行全面提質升級。2016年11月16日完成招標,12月16日簽訂合同,現己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統、治未病管理系統及廉政風險防控系統升級改造。信息化建設使醫院管理更高效,百姓就醫更方便。

  益陽市南縣中醫醫院信息化建設工作逐步完善和創新。2016年5月完善了臨床檢驗信息管理系統LIS跟醫學影像傳輸系統PACS,11月完善了體檢信息系統和物資管理信息系統。2016年信息化建設初步完成。

  (二)中醫藥文化建設

  長沙市中醫醫院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標識標牌制作和維護、開展膏方節、三伏貼等大型中醫藥文化活動宣教資料印制、醫院候診區以及其它醒目位置懸掛中醫藥常見病、中藥功效、歷代名醫、中藥煎煮知識、醫生簡介等內容牌匾。

  瀏陽市中醫醫院配套(自籌)提供中醫藥文化建設資金34萬元。通過實施中醫藥文化建設項目,切實加強醫院環境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作,不斷提升中醫藥文化內涵,彰顯中醫藥文化個性,普及中醫藥價值理念,構建中醫藥行為規范,塑造中醫藥行業特有人文環境,增強醫院中醫藥文化影響力和感召力。

  湘鄉市中醫醫院裝置了戶外大型電子屏,宣傳中醫藥文化和科普知識;編印了醫院院報(每季1期)、建立了醫院網站、開設了微信公眾平臺,并通過與湘鄉電視臺和湘鄉網合作,共同舉辦中醫藥文化宣傳,每周1期健康講壇,每天1條中醫養生保健知識。同時深入村、社區、學校開展健康咨詢活動,加強了中醫藥文化宣傳。

  通過加強中醫藥文化建設,進一步提升中醫藥文化內涵和中醫文化氛圍,普及中醫藥價值理念,塑造中醫藥行業特有的人文環境,宣傳與人們日常生活相關的中醫藥知識、方法、觀念,使廣大進一步認識了中醫,接受了中醫,感受到中醫的親切,中醫觀念不斷深入人心。

  (三)省級重點專科建設

  長沙市中醫醫院灸康復科和肛腸科購溫熱中低頻治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環治療儀、腦循環功能障礙治療儀、訓練用階梯、平行杠、股四頭肌訓練椅、牽引網架等設備,以及中醫綜合門診硬件設備,進一步增強學科硬實力;選派骨干參加學術交流;購電子胃腸鏡系統;學術交流方面,人才培養方面;設置科室文化墻、改裝換藥室等,為患者提供更加溫馨、舒適的病房環境。

  湘潭市中醫醫院針灸科,省補助項目經費20萬。制定了專科建設實施方案,成立了項目領導小組,共投入62萬購置了大量的專科醫療設備,篩選5個優勢病種,制定了相應的診療方案并實施。并完成了專科人才進修培訓和引進,提高了專科轉好團隊專業水平。

  益陽市第一中醫醫院省級中醫重點專科專項資金20萬元,建設重點加強了基礎設施,臨床路徑、科室優勢病種、中醫適宜技術的投入,尤其是骨傷科,去年11月被省中醫藥管理局確定為省級中醫重點專科,2017年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項目。

  (四)急診急救能力建設

  各地市急診急救能力建設得到加強,如長沙市中醫醫院配套400萬元,主要用于加強急診急救能力建設,引入現代科學技術。配備急救設備,培訓急診隊伍,提升應急急救能力。完善中醫醫院急救服務體系,保障群眾身體健康和生命安全,充分發揮中醫醫院在當地經濟社會發展中作業。

  湘潭縣中醫醫院共投入41萬元(單位配套31萬元)添置了呼吸機、可視喉鏡、自動洗胃機等設備,選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫院進修學習,組織院內急診急救知識培訓,提升了中西醫結合綜合救治危急重癥的能力。

  南縣中醫醫院在完善醫院服務功能的同時,充分發揮中醫藥在突發公共衛生事件中的特色優勢,努力提高醫院的急診急救能力和應急處置能力,積極開展急診急救能力建設。努力推動醫院急診急救能力建設項目的組織實施,并研究制定具體的項目實施計劃,成立了項目實施工作領導小組。該院于2016年11月購置了一臺價值20萬元的血濾機。同時選派1名急診科業務骨干到上級醫院進修學習,并在院內開展急救技術培訓和學術交流,共同探討在急診急救方面的.新知識、新技能,為應對突發公共衛生事件做好人才儲備,定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設項目總耗資29.3萬元,其中省級財政專項資金10萬元,添置了呼吸機、除顫儀、電動手術床、電腦中頻治療儀、電動吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔架式推車各一臺。

  (五)中醫藥科研計劃項目

  中醫科研計劃計劃項目主要用于開展中醫臨床、中醫護理、針灸推拿和中藥學等中醫藥專業各個領域的科研研究。科研計劃課題項目的研究周期為2~3年,目前各科研課題目前正有序進行中。通過項目實施,提高了我省各醫療衛生科研機構中醫藥臨床診治水平,提高了中醫藥防病治病能力和學術水平,提高了中醫藥服務經濟社會發展的能力和水平,提高了各級中醫醫療機構中醫藥科研能力和水平。

  (六)基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養經費

  基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養資金按照省中醫藥管理局學術經驗繼承實施方案的要求分配,除支付給委托中醫藥大學的管理經費外,其他經費均支付給了指導老師和繼承人。基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養效果良好。通過學術經驗的傳承,提高了基層中醫醫師的辨證施治能力,提高了基層診斷疾病的能力和水平。

  2016年省師承基層老中醫藥專家學術經驗繼承人員均按照《湖南省基層老中醫藥專家學術經驗繼承工作實施方案》和教學協議的要求,按進度完成獨立臨床實踐、學習筆記、臨床醫案總結、學習月記及集中理論培訓等傳承任務。繼承人學習了《傷寒論》、《神農本草經》、《溫病學》等古典醫籍,中醫藥理論功底更扎實,中醫臨床診療水平有較大提高,老中醫藥專家學術經驗得到繼承和發揚。通過系統的理論學習和跟師實踐,繼承人學術水平明顯提高。該項目培養我省一批熱愛中醫藥、醫德高尚、理論功底扎實、實踐能力較強的年輕中醫臨床人才,促進了基層中醫藥高端人才的快速成長,為中醫藥事業持續發展提供了有力支撐。

  (七)中醫藥服務體系建設

  中醫藥服務體系建設專項主要用于提升工程項目建設,主要任務是集中打造特色濃厚的中醫診療區(中醫館),綜合使用多種中醫藥技術方法服務城鄉居民,切實加強在基層防治常見病多發病中中醫藥適宜技術的推廣與應用,進一步提升基層中醫服務能力,促進中醫藥特色優勢的發揮。通過項目的實施,各項目單位中醫診療環境得到了有效改善、中醫藥技術水平得到長足發展、中醫藥診療設備基本配齊,中醫藥服務能力得到全面提升。中醫藥服務體系建設功能齊全。各項目建設實施后,以中醫醫療、康復、預防與養生保健的服務體系的中醫綜合服務區成功投入運營,為群眾提供“簡、便、驗、廉”的中醫特色醫療服務。在中醫理論指導下,醫院醫師根據患者的具體情況、疾病不同階段,合理地選擇多樣化的中醫治療技術、手段和方法,最大限度地發揮了中醫整體治療優勢,提高了中醫臨床療效,縮短病程,提高了生活質量,同時降低了患者的醫療費用。經過的實踐推廣,各基層醫療機構門診理療和住院康復人次大幅增加。

  湘鄉市衛生局中醫藥服務體系建設項目總投入270萬,其中省補項目經費40萬(2015年、2016年各20萬元),湘潭市財政配套105萬元,湘鄉市財政配套105萬元,項目單位配套20萬元。根據省中醫藥管理局的要求和《湘潭市村衛生室規范化建設和實施基本藥物制度指導標準》,湘鄉市衛生計生局制定了《2015年湘鄉市村衛生室中醫藥服務能力建設試點項目工作方案》,選擇89所村衛生室作為第一批試點單位,與湘潭市衛生計生委推出"五室六有七公示十統一"的規范化村衛生室建設項目融合一起整體推進。試點村衛生室設置了中醫診室、中藥房,配備了中醫或能中會西的鄉村醫生,基本的中醫診療設備,100種以上中藥飲片和60種以上中成藥,能開展5種以上的中醫藥適宜技術。

  岳陽市扎實推進中醫藥繼承與創新,縣級中醫院全部達到二級中醫院標準,全市已建成中醫藥綜合服務區74個,已有80多家鄉鎮基層醫療機構設立了中醫館,能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫藥服務。大力推動中醫藥健康旅游產業發展,平江縣申報了示范區,岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區申報了示范基地和示范項目。進一步加強師承工作,完成國家中醫藥管理局對尚品潔名老中醫藥傳承工作室的`終期評估,張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質文化遺產保護名錄。

  為爭創全國基層中醫藥工作先進單位,益陽市全力提升了基層醫療機構中醫藥服務能力,南縣衛計局在2016年加大對鄉鎮衛生院中醫骨干醫師及村衛生室醫生的培訓力度,多次進行中醫藥適宜技術培訓,通過專家授課、臨床觀摩、實際操作、嚴格考核等形式共計培訓300余人。

  永州市零陵區石山腳鄉、石巖頭鎮衛生院中醫藥綜合服務區已投入使用,寧遠縣衛計委中醫藥服務體系建設項目已投入82萬元,為270個所試點村衛生室和示范村衛生室配備了必要的中醫診療設備,同時印制中醫書籍200冊,針灸圖200張。新田縣中醫醫院中醫藥服務體系建設項目正在組織實施中,已對全縣約500名鄉鎮衛生院、鄉村醫生開展了中醫藥適宜技術培訓,選派多名業務骨干到中醫藥大學附屬醫院進行為期3-6月的培訓,配備了必要的康復診療設備。

  通過中醫診療區(中醫館)項目的開展,為中醫藥進社區、進家庭創造了良好的環境,提高了基層醫療衛生機構綜合性服務能力,更好地滿足居民對中醫藥特色衛生服務的需求,全面深化和提升中醫藥服務能力。

  五、存在的問題

  (一)部分縣市項目資金撥付不及時

  雙峰縣中醫醫院信息化建設項目省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為9月30日,項目資金未及時到位。

  邵陽縣中醫醫院中醫文化建設項目20萬元、急診急救能力建設項目10萬元,省里指標文發文時間為2016年4月29日,縣里指標下達時間為2016年9月29日,實際到賬時間為2016年11月30日,資金到賬時間較慢,超過半年。

  湘鄉市中醫醫院中醫藥文化建設20萬元、基層老中醫專家學術經驗繼承人培養2萬元,省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為8月29日,項目資金未及時到位。

  安化縣人民醫院基層老中醫專家學術經驗繼承工作項目2萬元,資金撥付到位不及時,省里4月29日發文,單位實際到賬時間為12月13日。

  省財政下撥茶陵縣中醫院專項資金時間與撥付實際到位日期最長達6個月,資金到位不及時。

  (二)專項資金核算存在不規范的情況

  1、個別項目存在未專賬核算的情況

  安化縣、慈利縣人民醫院基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養項目2萬元專項資金未進行專賬核算。

  茶陵縣中醫院基層老中醫藥專家學術經驗繼承人培養項目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項目、計劃生育手術補助項目等專項資金進行混合核算。

  平江縣三墩鄉衛生院中醫館建設項目10萬元,沒有專賬核算。

  2、個別專項資金報銷不及時

  永州市中醫院的1萬元科研補助專項資金,目前尚未報銷入賬。

  (三)項目資金投入分散,難形成合力

  本次評價涉及的資金共計3,900萬元,涉及投入13個項目、190個單位,平均每個項目300萬元、每個項目單位僅20.53萬元,將有限資金分配過多單位,某些單位的項目資金只有幾萬元,甚至1萬元,投入金額過低導致項目資金變相成為日常開支的補充,難以產生真正的項目效益。

  六、有關建議

  (一)加強內外部協調,確保資金及時到位

  各級衛生計生行政部門要進一步加強與財政部門協調,及時獲取指標信息,確保財政資金及時足額撥付到各項目實施單位。進一步加強單位內部業務與財務部門之間溝通協調,建立良好的工作機制,形成合力,共同推動專項實施和管理工作。

  (二)加強基層財務管理培訓,規范會計核算

  建議加強基層財務管理人員培訓,提高會計處理水平,規范會計行為,科學設置會計科目,及時進行賬務處理,強化專賬管理,專款專用,提高專項資金管理水平。

  (三)整合中醫藥項目,發揮資金拳頭效應

  建議按項目性質分類整合各部門專項項目,握緊拳頭保發展重點,集中力量提升一處或幾處中醫藥服務體系,形成樣板工程。

  七、其他事項說明

  項目依據《中華人民共和國中醫藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫藥發展的決定》(湘發【2007】5號)等政策法規立項,20xx年,我委會同省財政廳聯合出臺了《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,資金管理辦法制定規范、要素齊全。我委將繼續大力發展中醫藥事業,包括市縣級中醫藥信息化建設、中醫藥文化建設、中醫醫療機構中醫綜合治療室建設、中醫醫療質量監控工作、中醫藥科研計劃項目、老中醫藥專家學術經驗繼承人培養、省中醫藥專長絕技收集整理等項目,為此,20xx年公共衛生專項資金預算規模約4500萬元。

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