交通項目支出績效評價報告

時間：2024-05-27 18:51:24 金磊評價我要投稿

交通項目支出績效評價報告（通用18篇）

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交通項目支出績效評價報告（通用18篇）

　　交通項目支出績效評價報告 1

　　一、項目基本情況

　　（一）項目基本情況簡介。

　　南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個，項目支出預算計劃290萬元。其中包括：爭資立項70.6萬元，水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質監站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。

　　1、爭資立項：用于爭取南縣交通工程項目，爭取把我縣建成交通樞紐中心；

　　2、水運中心：用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導航等工作經費及各鄉鎮渡口碼頭安全的經費。確保全縣渡口碼頭水上暢通，盡量做到零事故發生。民眾出行更加便捷；

　　3、證照工本費：用于道路運輸證、從業資格證、臨時線路牌、經營許可證（正、副本）等證的制作；滿足全縣交通運輸業辦證需要，創造更加便捷的交通基礎先決條件；

　　4、道路運輸服務中心：用于道路運輸管理工作經費，加快道路運輸結構調整，強化道路運輸市場監管，保證道路運輸管理工作正常開展；

　　5、質監站：用于交通建設工程項目質量與安全監督工作經費，保證了交通建設工程項目質量與安全監督工作的正常開展；

　　6、紀檢督察：派駐紀檢監察組辦案經費。檢查局領導班子及成員遵守黨章和其他黨內法規，督促領導班子落實黨風廉政建設主體責任，履行對黨風廉政建設的監督職責；

　　7、超限超載：用于貨物運輸車輛超限超載工作經費。普通公路超限超載率控制在1%以內,按照有關法律法規，在職責范圍內加強對超限超載車輛的監管,確保治超工作的順利推進。

　　（一）績效目標設定及指標完成情況。

　　績效目標設定：落實項目實施情況，檢驗項目投入是否達到預期目標，總結分析問題，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。

　　指標完成情況：

　　1、資金保障堅實有力，交通建設高速發展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務，我局積極與上級相關部門進行溝通，并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最，干線公路網絡進一步完善，農村公路提質改造加快推進，水運工程和道運工程建設如火如荼，為推動全面小康建設貢獻交通力量。

　　2、治超管理不斷完善，養護管理取得新成績。以源頭治理促進行業自律，以多為監管筑牢治超防線。深化以路面養護為中心的日常管養體制，及時處置路面病害，重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養護事務工作。

　　3、黨風廉政建設深入推進，行業風清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴治黨，始終把嚴肅政治紀律、政治規矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育，組織生活和理論學習實現常態化、規范化，黨性建設、能力建設和作風建設切實加強。

　　4、促進經濟發展，社會效益顯著。干線公路已經成為我縣產業布局的首選，實踐經驗表明，干線公路、農村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網絡。促進了物流資源有效配置，推動了農村產業的快速發展。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的：落實項目實施情況，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。

　　（二）資金到位情況：20xx年部門預算專項資金共計290萬元，實際到位資金290萬元，資金到位率100%。

　　（三）資金使用情況：專項資金共計支出290萬元，全部用于各項工作的開展。

　　（四）項目組織情況分析：成立了績效評價小組，對有關文件進行了科學分析研究，制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據考評情況，對收集的資料進行整理、匯總分析，并依據前期制定的績效評價指標體系進行了評分，形成綜合報告。

　　（五）項目管理情況分析：在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經法規和內部財務管理制度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，嚴格按照財經制度的有關要求，做到專款專用，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目經濟性分析

　　我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質監站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。20xx年，我局深入開展 “隱患清零”，嚴守工程質量安全紅線，全年沒有發生一起安全生產責任事故。興盛車站連續三年被評為“群眾滿意車站”，水上轄區連續九年無事故，船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩步推進，各項風險隱患底數全清，157輛公交車輛駕駛區域防護隔離設施和201輛“兩客一危”車輛主動智能安防系統全部安裝到位，重大隱患“一單四制”進一步規范，企業主體責任進一步落實。截至11月，查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺，查處超限車輛42臺，卸載貨物739噸，改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統，并于今年8月投入使用。

　　（二）項目管理情況分析

　　在資金使用和管理上，采取審批報銷制度。先開展工作，再憑票據經審批后報銷經費。重大事項和重要工作，須經過中心班子會議研究，先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下，最大限度的`保障了工作開展。

　　（三）綜合評價

　　20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金，在原預算口徑內，資金使用效率高，管理嚴謹，財務手續健全。最大限度的起到了保障業務開展需要。對全縣交通事業的發展和全縣的經濟增長做出了一定的貢獻，取得了良好的社會效益。

　　四、存在的問題

　　20xx年，我局交通事業發展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效，基本實現了預期的績效目標，但也還存在以下需要改進、完善和規范的問題。

　　（一）財務基礎工作須加強。

　　（二）績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定，對項目執行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。

　　五、其他需要說明的問題

　　加強基礎工作，提高專業水平會計基礎工作是行政事業單位內部控制的最基本環節，也是財務管理工作的重要基礎。要加強對財會人員的培訓，促其依法依規履職盡責，做好會計憑證收集、審核、編制，財務會計報表編制報送、財務會計數據分析等會計基礎工作，更好地為領導經濟決策和單位管理與事業發展服務。

　　交通項目支出績效評價報告 2

　　一、項目基本情況

　　（一）昆明陽宗海風景名勝區農村公路小修保養項目主要涉及我轄區內縣道和鄉村道及其附屬設施的管養維護，包括對轄區農村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標線標牌等附屬設施安裝維護。主要目的是方便轄區居民出行，確保過往車輛行人的生命財政安全。

　　（二）績效目標設定及指標完成情況。

　　1、項目績效目標

　　（1）項目主要內容：通過對轄區內縣、鄉、村道巡查，發現路面病害、道路交通安全隱患后，安排施工單位處置病害，消除道路安全隱患。針對較大、施工難度較高的，組織設計單位現場踏勘后，根據設計單位編制的設計方案，有施工單位開展施工。每一道工序均需通過我局組織的轉序驗收方可進入下一道工序。

　　（2）項目實施進度計劃：計劃工期12個月365日歷天，從20xx年1月1日—20xx年12月31日。

　　2、指標完成情況

　　（1）20xx年組織實施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽線、湯小線、陽先公路，草甸-水盆線、鄉道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養工程。

　　完成修復路面約1204117.76平方米，路基173910.15立方米，擋墻344.42立方米，新增波形護欄819.2米，更換破損安全防護設施波形護欄312米、修復護欄約137米，新增標識牌102塊，標識修復5塊，廣角鏡13套，鋼制警示柱82根，更換修復水泥立柱102根，新增帶熱熔型涂料減速帶48米，新增帶熱熔型涂料標線、網格標線2745.2平方米，新增瀝青減速帶237米，拆除破損限高架一座，完成轄區公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農村公路日常養護工作。

　　（2）對全區縣道以上公路進行清掃保潔，累計清掃路面約13600平方米。恢復自然災害、水毀路段。強降雨過程導致我區農村公路毀損嚴重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方，清理滑坡體約3000立方米。

　　3.加強橋梁管理。加大橋梁管理力度，對全區橋梁開展巡查，啟動橋梁公示牌、限載標識牌設置工作，共安裝橋梁信息公示牌36塊，載標志牌36塊，限載告示標志20塊。

　　4.完成20xx年道路安全隱患點11個的排查、上報、治理工作。

　　5.完成區級道路安全隱患點10個安全隱患點的排查、上報、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點1個。

　　6.完成學校路段安全隱患治理工作，共治理隱患12處。

　　指標任務均已順利完成。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的。

　　保障轄區內農村公路道路交通安全，降低交通事故發生率，保護過往行人、車輛的生命財產安全。為轄區居民出行提供便利，保證路面通行率，治理好道路橋涵病害，避免病害嚴重后，造成更大的隱患。

　　（三）項目資金（包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析，項目資金（主要是指財政資金）實際使用等情況分析。

　　1、資金計劃。省級市級補助資金139萬元。

　　2、資金到位。截止20xx年，已撥項目工程資金500萬元。

　　3、資金使用。資金使用方面，我們做到了專款專用，支付范圍、標準、進度、依據符合規定，與預算基本一致。

　　（三）項目組織情況分析，主要包括項目前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。

　　1、組織架構。為了使該項目能夠順利實施，成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組，具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。

　　2、實施流程。①找有資質的單位進行設計、預算。②通過招標找到有資質的單位，對轄區內農村公路進行全年養護。③通過對轄區內農村公路進行巡查，檢查轄區農村公路出現的病害、隱患。④發現隱患、病害及時組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場，對現場情況進行分析、評估，由施工單位實施。

　　3、監管措施。在項目建設中，為了確保工程質量、進度和安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規，對工程的`質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理，努力化解工程風險，努力提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，確保安全，保證質量的指導思想，并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質量和文明施工關。

　　（四）項目管理情況分析，主要包括項目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監督管理等情況。

　　根據《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》對農村公路開展養護工作。要求路政大隊、各鎮（街道）對轄區內縣、鄉村道路開展日常巡查，并按要求填寫巡查日志。

　　三、項目績效情況

　　主要從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行量化、具體分析。其中：項目的經濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節約等情況進行分析；

　　（一）項目經濟性：對較大的道路交通安全隱患，由施工單位編制多個方案，通過比對選擇較為經濟有效的方案。施工單位招標報價應遵照中標單價編制。

　　（二）項目效率：根據隱患實際情況規定處置時限，項目的均已在規定時限內完成。

　　（三）項目質量：隱患處置完成后，組織驗收。較大、較復雜工程組織專家驗收。

　　四、存在的問題

　　（一）由于我區成立時間短，組織機構不健全，負責農村公路養護管理的同事僅有兩人，平時不僅要管控工程質量，還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務，包括交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。通過自查，我們發現項目實施過程中尚有不足之處，主要是項目管理機制還不夠完善，有待進一步完善。

　　（二）相關建議針對存在的問題，我們將嚴格履行基本建設程序，通過制度建設，創新機制，規范管理，進一步完善現有的管理辦法，逐步建立管理規范，運行有序的管理機制。我局工作人員將更加努力工作，爭取把各項工作做好。

　　交通項目支出績效評價報告 3

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　20xx年度縣級專項資金實施的項目共2個，共完成投資62.59萬元。具體內容如下。

　　1、長己公路老木壩至發窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經費60萬元。用于完成長己公路老木壩至發窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作，包含項目可行性研究報告及施工圖設計等。

　　2、20xx年工作經費。縣財政安排非稅返還工作經費2.59萬元。用于完成20xx年工作目標任務，保障局機關的日常工作運轉。

　　（二）項目績效目標

　　20xx年開展的2個項目均按照部門和單位的年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標，按照產出、效益、滿意度一級指標和產出指標下的數量、質量、時效、成本指標，效益指標下的經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響指標，滿意度指標下的服務對象滿意度指標等二級指標，根據項目各自的情況和特點，設置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。

　　（三）項目組織管理情況

　　20xx年開展的項目，均按照部門組織分工、項目的.目標和特點、管理要求等，制定項目管理制度，分解項目目標，層層落實各級組織和人員責任，平穩有序地開展好項目工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的是為強化部門預算績效管理責任，提高財政資金使用效益和管理水平，了解武定縣20xx年項目專項經費的使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗進一步加強和規范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。

　　2、績效評價的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專項經費項目。

　　（二）績效評價原則、依據、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等

　　1.績效評價原則

　　根據績效評價管理辦法的相關規定，本次績效評價遵循科學規范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關原則等。

　　2.評價指標體系（附表說明）

　　3.評價方法

　　評價從項目的產出指標、效益指標、滿意度指標等方面進行量化、具體分析。

　　（三）績效評價工作過程

　　1、認真開展前期工作

　　根據下發的有關文件要求，我局迅速組建了績效評價管理工作領導小組，迅速開展前期各項準備工作。成立由辦公室主任為組長的預算績效管理評價工作領導小組，負責預算績效評價工作的領導管理工作，領導小組下設辦公室，由資財審計股負責財政支出績效自評工作的具體組織、協調工作。

　　2、有序開展績效評價

　　為確保績效評價工作落到實處，取得成效，我局組織各股室召開了工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標進行了詳細解讀，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求，我局組織力量進行了逐一梳理，并進行了數據分析，開展了自評。

　　三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

　　（一）績效評價綜合結論

　　縣交通運輸局按項目評價要求，認真、及時收集相關的基礎數據、資料，認真做好自評工作，按照項目績效評價各個指標依據和原則進行綜合評價和審核定論，通過對20xx年項目前期工作經費和工作經費績效自評，本單位自評得分100分，等級為“優”。

　　（二）績效目標實現情況等。（自評表附后）

　　2個項目均按照年初設定的績效目標，穩步推進項目開展，并實現了20xx年項目支出績效目標。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況分析

　　項目決策依據符合交通運輸行業發展規劃和部門年度工作計劃，并根據實際情況需要制定了年度實施規劃。決策過程符合申報條件，申報、批復程序符合相關管理辦法。

　　（二）項目過程情況分析

　　項目在開展過程嚴格按照項目的管理辦法和資金使用制度，做到項目資金專款專用、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發生。

　　（三）項目產出情況分析

　　項目產出按照數量、質量、時效、成本等四個方面，根據項目各自情況，設置符合項目特點的三級產出指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。

　　（四）項目效益情況分析

　　項目效益按照經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響等四個方面，設置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。

　　五、主要經驗及做法

　　一是成立組織機構。領導重視，成立了部門預算績效管理工作領導小組，負責預算績效評價工作的領導管理工作；二是制定管理辦法。健全完善了財務管理制度，進一步規范了項目實施、資金管理等各方面內容；三是對項目實施確定了機構、人員，提出了工作措施、質量進度、考核、監督檢查驗收、竣工決算等具體要求；四是加強項目督查。對項目實施進行不定期抽查及隨機暗訪；五是嚴抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進行詳細查驗，層層把關，確保工程質量。六是規范項目結算審核。通過各方嚴格把關，有效的控制和節約了項目成本；七是狠抓竣工財務決算；八是做好資料歸檔。

　　六、存在的問題及原因分析

　　20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經濟、社會效益，但還存在一些問題：在取得成績的同時，績效評價工作也存在一些短板，主要是在人員方面配備不足、缺乏專業的績效管理人員。交通部門項目多、資金量大，但人員較少，沒有專職的績效業務員，開展項目的資金持續保障難度較大等問題。

　　七、有關建議

　　預算績效工作的全面實施，能加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，提高財政資源配置效率和使用績效。下一步，我局將繼續加強預算績效管理相關制度的完善，不斷提高績效目標設置的科學性，加大績效運行監控的力度，及時調整績效目標設定的偏差，客觀公正對績效結果進行評價，對績效結果出現的問題及時整改，提高交通運輸系統預算資金的管理水平和能力。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

　　交通項目支出績效評價報告 4

　　一、基本情況

　　（一）部門整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。

　　20xx年部門決算收入為55517365.02元，其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預算財政撥款收入為22358932.38元。

　　20xx年部門決算支出為56703298.75元，其中基本支出5394734.33元，項目支出51308564.42元。其中，人員經費支出3675702.99元；公用經費支出39993375.01元。基本工資，津貼補貼等人員經費支出占基本支出的68.14％；辦公經費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設備購置等日常商品和服務支出占基本支出的31.86％。

　　收入年初預算數為64187143.03元，調整預算數為55517365.02元，收入決算數55517365.02元。支出年初預算數為64187143.03元，調整預算數為59693082.67元，支出決算數56703298.75元。年終結轉結余2989783.92元，其中年末財政撥款結轉和結余2989783.92元。

　　（二）部門整體支出績效目標，主要包括區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產管理、三公經費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況，項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。

　　1、區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標

　　完成了年度整體支出績效目標申報，完成“四化、四環十七射”道路環境提升改造、松茂大橋監控、呈貢區“美麗公路”建設項目、昆玉高速公路K12-K24公里（上、下行線、聯大立交區）段路面保潔、綠化養護、呈貢區農村公路養護、農村公路橋梁檢測、呈貢區農村公路路政管理聯動協管機制、“四好農村路”建設市級示范創建、呈貢區公交專用道建設、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應急工程、渝昆高鐵項目。

　　2、預決算公開

　　20xx年按照上級的要求，我局在中國呈貢網站上進行了預決算公開，并按要求做到及時、真實、完整。

　　3、資產管理

　　制定了資產管理制度，資產保存完整、處置規范、賬務管理合規。建立資產管理與責任落實相結合的管理機制，建立固定資產問責制，做到在資產配置、資產使用、資產處置等各個環節都有人管理、有人負責，能及時發現問題、解決問題。

　　4、三公經費控制

　　根據中央、省、市有關文件精神，我局嚴格控制“三公經費”支出，20xx年“三公”經費預算61420元，全年決算支出33578.89元，其中公務接待費2131元，因公出國（境）費0元，公務用車購置及運行維護費31447.89元。“三公”經費的使用低于預算費用。

　　5、內部管理制度建設情況

　　我局建立了內部控制領導小組，明確目標并制定了工作方案建立健全管理制度，將內部控制建設和實施情況納入日常監管范圍，切實開展內部控制測試評價，編制內部控制自評報告。

　　6、項目績效總目標和階段性目標完成情況

　　（1）項目績效總目標：貫徹執行國家、省市有關交通運輸行業的法律、法規、規章和政策，結合我區經濟和社會發展需要，負責全區重點公路、水路交通基礎設施建設；負責全區地方公路及其附屬設施的管理和養護；負責轄區內地方公路路政管理；負責全區水上交通的海事安全監督、船舶及水上設施登記管理；指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作；負責編制全區交通運輸行業經費預決算并監督執行。落實綜治維穩（平安建設）工作目標管理責任制，開展打擊非法營運工作，落實反恐工作責任，抓好意識形態工作目標，落實地質災害防治管理目標責任，進一步明確綜合交通建設目標工作任務和完成時限。完成昆明市呈貢區國家衛生城市復審工作任務。

　　（2）階段性目標完成情況：確保道路紅線內路域環境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀；護欄完整清潔；道路路面、路肩、分隔帶衛生環境良好；道路紅線范圍內綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現象，做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作，與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現代交通體系發展綱要、呈貢區公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統專項規劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作，并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務采購工作進行地形圖測繪并出具有效的地形圖數據。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側50-100米范圍內進行綜合整治。控制區內做到無綠化盲點，每條路應根據現有綠化，進一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。

　　7、預期經濟及社會效益

　　我局制定了財務管理制度及項目資金使用管理制度及三公經費管理制度，重大決策需經局辦公會討論決定，資金撥付有完善的審批程序和手續。嚴格控制了專項資金的不必要開支。

　　超限運輸檢測站的建立有利于進一步提高超限驗收檢測站的工作能力，減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害，使治超工作繼續規范有序；昆玉路四化提升工程、四環十七射道路環境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規劃區域的交通布局升級，樹立云南交通新形象、建設旅游大省目標。

　　（三）部門整體支出或項目實施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

　　財政部門和預算部門根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的。

　　進一步強化加強預算績效管理，強化支出責任，提高財政資金使用效率。

　　（二）績效評價工作過程，主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內容。

　　1、前期準備

　　根據昆明市呈貢區財政局《關于開展20xx年度區級預算支出績效自評工作的通知》的要求，呈貢區交通運輸局負責做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總、評分，并按要求提交。

　　2、組織實施

　　根據對呈貢區交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數據進行核實，對績效目標的完成情況進行綜合分析、打分并形成結論。

　　3、分析評價

　　按照規定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。

　　三、主要績效及評價結論

　　1、經濟性分析，主要包括成本（預算）控制情況和成本（預算）節約情況。

　　成本（預算）控制情況：貫徹執行國家《會計法》、基本建設財務制度等有關財經政策、法律法規。做好建設資金的控制、監督、核算工作，嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。項目的建設，有利于緩解交通擁堵，增加經濟效益。有利于繁榮地方經濟，取得了很大的社會經濟效益。對基本支出中的工資福利支出（人員支出）和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付；對商品及服務支出（公用支出）按照下達的預算執行，實行內部報告審批制度，實時監控支出情況；對項目支出的.經費使用情況進行監督檢查，超過金額規定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質的代理機構采購。

　　2、效率性分析，主要包括實施進度和完成質量。

　　（1）實施進度

　　20xx年昆明市呈貢區交通運輸局各項日常性工作正常有效開展，結余指標結轉下年使用。基本支出預算執行進度和項目支出預算執行進度均為正常，其余待工程審定后撥付。

　　（2）完成質量

　　呈貢區超限運輸檢測站治超經費：一是以呈貢區超限運輸檢測站（三鋁公路K7+350米處）為依托，嚴格落實治超站24小時“四班三運轉”路警聯合工作機制，嚴查嚴控超限超載貨車上路行駛。20xx年，共開展超限超載集中整治行動726次，出動執法人員3379人次，執法車輛1448輛次，檢查貨運車輛15191輛次，查處違法超限運輸車輛152輛，共卸載貨物6249.22噸，使貨運車輛超限率嚴格控制在政府要求的2%范圍內，嚴厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為，有效預防了貨車道路交通安全事故，維護了公路路產路權完整和正常使用，保護了人民群眾的生命財產安全；二是加強多部門聯合治理工作，組織開展了對轄區內農村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區農村公路超限超載嚴重路段、節點、區域，聯合區交警大隊、區運管分局、區城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯合執法。20xx年，共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次，出動路政執法人員432人次，路政執法車輛115輛次,通過以上整治，進一步加強了我區貨車非法改裝和超限超載治理工作，切實保護公路橋梁和廣大人民群眾生命財產安全。農村公路養護旨在保障公路暢、美、綠化、安全，20xx年農村公路養護工作道路經常養護率100%、優良率縣道90%、鄉道80%、村道75%，大修完工率100%，合格率100%。實現了道路車輛出行安全、道路設施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標。

　　20xx年，我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養工作，管養工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查，開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。

　　公交專用道項目位于呈貢區春融東路（石龍路-錦繡大街）段，春融街西段（石龍路-14號路）段，呈祥街-春融街（80號路-祥和街）段主要建設內容包括：公交車專用道調整，新增路側式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等，建筑規模為春融東路（石龍路-錦繡大街）段長度2.6km,春融街西段（石龍路-14號路）段長度2.5km，呈祥街-春融街（80號路-祥和街）段長度4.3km，合計9.4km。

　　昆玉高速公路K12至K24公里（上、下行線、聯大立交區）段路面保潔綠化養護，主要對昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構造物、附屬設施等進行日常保潔、綠化管養。

　　南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區杜家營以南，起于照西村倉庫東側，止于云峰建材成西側，長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側，其中：左側占地面積53.9畝（需征地19.4畝），右側占地面積68.9畝。建設內容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。

　　20xx年，我局開展的農村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設內容：斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復、路面罩面，沿清水大溝段新建鋼波形梁護欄，完善沿線標線標志牌等；新建2套交通信號燈，10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復工作，20xx年7月底至8月中旬通過公開招標確定施工單位為云南傲旋建設工程有限公司，施工單位于20xx年11月進場施工，于20xx年12月31日全面完工。

　　呈貢區20xx年農村公路養護項目，主要是對呈貢轄區農村公路（省管下放道路，縣、鄉、村公路）進行路面小修保養、綠化管養、道路水毀突發應急治理，全區共有農村公路159.2公里，項目支出具有較強公益性。

　　瑞香街二期（瑞香街西端-古滇路）為新建項目，屬于政府投資項目，位于斗南片區，起于瑞香街西端，止于古滇路。主要建設內容：項目涉及道路工程，全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設規模：項目全長100.538m，紅線寬度40m，道路定位為城市主干道，設計速度40km/h。

　　3、效益性分析，主要包括預期目標完成程度和對經濟和社會的影響等。

　　昆玉高速公路12公里至24公里（杜家營立交至大漁立交）路面及護欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工，使交通沿線環境衛生條件得到改善，大大提升呈貢區綠化環境、行駛環境、投資環境。

　　農村公路橋梁檢測項目本著對生命負責的態度，及時了解橋梁安全狀態，每年定期檢測，確保資金用到保護群眾生命財產安全的效用上來。項目已開展2年，基本了解涉及橋梁安全狀態。項目的實施進一步保障了橋梁的交通安全。

　　“四化、四環十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環境綜合整治工程項目的建設可豐富呈貢園林類型，有效的改善城市環境，美化城市景觀，完善呈貢綠地系統及昆玉高速路周邊環境，造就優美的城市綠軸風貌。

　　20xx年呈貢區農村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區橋梁的定期檢查，根據檢查報告制定有針對性的養護計劃、提高橋梁的使用壽命，保持橋梁處于正常使用狀態，保障行車通暢、安全。

　　我區農村公路日常養護及小修保養項目的實施，全面提升了我區農村公路路況，到20xx年底，我區農村公路經常性養護率縣道達100%，鄉道達76%，村道達70%；路面優良率縣道達100%，鄉道達84%，村道達93%。路面中等路率縣道達100%，鄉道達90%，村道達100%。公路綠化率縣道達100%，鄉道達86%，村道達73%。

　　農村公路養護質量的提高，有效促進我區經濟的快速發展。穩定的經費保障和合理的資金使用，達到了農村公路養護專項資金使用的目的，充分展示了我區經濟社會建設取得的新成就和跨越式發展的新形象，為建設呈貢新區營造了良好的交通條件。從經濟、社會、生態環境等都取得了一定效益。

　　超限運輸檢測站項目的建設對整合交通運輸資源，提高超限運輸檢測站運營效率，解決呈貢區日益增長的運輸需求具有重要意義；建成后，既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴建被道路基礎設施建設占用的問題，又能進一步提高超限運輸檢測站的工作能力，減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害，使治超工作規范有序進行，改善本地交通狀況，促進經濟和城市公共交通事業的健康發展。

　　四、存在的問題

　　高速公路環境整治點多、車流量大、線長，人工保潔難度大。要確保目前公路環境整治已有的成績，必須建立長效機制，加大財政投入，把公路保潔納入常態化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進受制因素較多，造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難，造成項目難以推進。隨著呈貢區建設不斷加快，呈貢區農村公路成為呈貢區建設建筑材料拉運主要通道，超重車輛過多，對道路損壞較大。

　　支出進度由于工程進度原因，不能嚴格按照財政要求執行，導致每期支付進度總是滯后。

　　五、有關建議

　　1、科學合理編制預算，嚴格執行預算。要按照《預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執行，提高資金使用效率。

　　2、加強單位內控制度建設，完善相關內部管理制度。按上級要求開展內部控制建設工作，通過查找內部管理中的薄弱環節，建立健全各項內部控制制度，更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。

　　3、支付進度要求不要全部統一要求，應按照項目性質進行安排。

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　交通項目支出績效評價報告 5

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個事業單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整為11人），工勤人員編制2人，實有人數12人。

　　基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理；負責管理交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理；負責組織和協調全縣交通戰備建設，落實各項交通戰備工作。

　　（二）項目的績效目標

　　該項目為專項業務項目，主要負責管理我縣交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通，打造一個安全舒適的交通運輸環境。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金

　　本年度申請道路運輸工作經費8萬元，財政撥款8萬元，已全部到位。

　　（二）項目資金

　　嚴格按照財務管理規定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬元。

　　（三）項目資金管理情況

　　該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批，嚴把支出關，一切按照財務管理制度來報銷。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況

　　負責管理我縣交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理，保證我縣交通運輸市場安全暢通。

　　（二）項目管理情況

　　建立健全道路運輸管理相關規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場，建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。

　　四、項目績效的實現程度及評價結論

　　1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理，我局積極引導企業樹立誠信經營意識，提升行業的社會形象和服務質量；督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度，實施維修竣工出廠質量保證制度；督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱，促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。

　　2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛，其中班線客運車輛168輛，貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次，客運周轉量22370萬人公里；完成貨運量64.1萬噸，貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉線路8條，全縣鎮通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強運輸市場監管，嚴厲打擊“黑車”非法營運，規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動，打擊超載超限和“黑車”非法營運，查處非法營運車輛429輛次，立案查處道路運輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理，協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）主要經驗做法

　　我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的`理念，經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查，指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產安全。

　　（二）存在問明和建議

　　隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全，執法部門監管難、取證難、手段弱等因素，一時難以有效解決，導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯，維穩壓力越來越重。

　　交通項目支出績效評價報告 6

　　一、單位基本情況

　　（一）概況

　　1、主要職責職能

　　組織擬訂綜合交通運輸發展戰略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設，規劃公路、鐵路、水路、民航等行業發展，建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制，優化交通運輸主要通道和重要樞紐節點布局，促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監管。負責水路的行業管理。負責地方民航發展，提出有關政策措施。負責提出縣內公路、鐵路、水路、民航固定資產投資規模和方向，按照規定權限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監督實施。負責交通運輸基礎設施建設、管理、養護、市場的行業監管。指導行業安全生產和應急管理工作。指導交通運輸信息化建設，監測分析交通運輸運行情況，發布有關信息。協調中央垂直管理的鐵路、民航、郵政，委托管理的海事等涉及地方的有關工作，負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執法和隊伍建設工作，負責行政執法監督。負責行政許可事項的行業管理工作，協助縣政務服務局做好行政許可有關工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　2、機構情況

　　武定縣交通運輸局設9個內設機構，分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規劃股、綜合運輸股（鐵路和民航股）、綜合建設股、安全監督股（應急辦公室）、資財審計股、公路股、航務股。

　　3、人員情況

　　武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中：行政編制8人（含行政工勤編制1人），事業編制11人；在職在編實有人員19人，其中：行政人員9人（含行政工勤人員1人），事業人員10人。離退休人員11人。其中：離休0人，退休11人。

　　實有車輛編制2輛，在編實有車輛2輛。

　　4、履職總體目標及工作任務

　　一是強力推實重點項目，助力經濟社會發展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目，昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷，縣城交通服務能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路（成昆高鐵云南段）、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發展規劃及中長期遠景目標綱要》，規劃交通項目43項，總投資1881.1178億元。

　　二是加快農村路網建設，發揮交通先行作用。一是白環公路提升改造項目正在按時序推進路面結構層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設，全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續實施危橋改造，田東公路河門口大橋完成樁基工程，計劃年內建設完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設項目、萬德鎮民心橋建設項目建設完成。五是計劃投資1.9億元的發窩鄉通三級公路建設項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環保報批工作。六是積極處治農村公路安全隱患，投資329萬元實施農村公路生命安全防護工程47公里，投資601萬元對長己線、沙山線、環東路等縣道實施養護大中修。七是積極辦理人大代表議案，20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復工程開工建設，20xx年1月建設完成。八是積極回應群眾關切，對鋪西公路實施提升改造，12月份開工建設。

　　三是加強路域環境整治，提升路政管理水平。抓好公路養護管理，保障工作安全暢通。積極推動轉型升級，提升運輸服務水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩和平安建設工作。認真抓好中心工作任務落實。

　　（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況

　　我單位部門預算管理嚴格遵守法律法規，堅持量入為出，保障重點，兼顧一般，厲行節約，制止奢侈浪費，降低行政成本，注重資金使用效益，收支兩條線原則。在預算編制工作中始終把握認真負責，做實做細的原則，按照縣人民政府和財政局的預算管理規定認真測算、提出預算建議數，匯總后報送縣財政局。嚴格執行政務公開有關工作要求對批復后的預算數據全面、準確、完整進行公開。

　　（三）部門整體支出績效目標設立情況

　　20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責，共設立了三個績效目標。

　　一是加快農村路網建設。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發窩段公路、河門口橋等重點項目建設。

　　二是農村公路管理養護能力進一步提高。積極穩妥推進公路養護市場化改革,提升養護機械化水平,加強公路日常養護管理,完善公路服務區等公共服務設施建設,著力營造“暢安舒美”公路出行環境。

　　三是公路安全和應急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治，加大農村公路日常巡查力度，做好農村公路大中修、小修日常保養和應急搶險保通工作，全縣農村公路優、良、中等路的比例高于75％。

　　（四）部門整體收支預算及執行情況

　　20xx年度收入合計11830.49萬元。其中：財政撥款收入11771.83萬元，占總收入的99.5%；其他收入58.66萬元，占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中：基本支出360.40萬元，占總支出的3.03%；項目支出11550.58萬元，占總支出的96.97%；上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0%。

　　（五）嚴控“三公經費”支出情況

　　武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為5.58萬元，支出決算為5.58萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為4萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為1.58萬元，完成預算的100%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數和預算數持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經費要求，接待費收入嚴格按照年初預算以收定支。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價的目的

　　部門整體支出績效自評的目的，主要是通過績效目標情況，重點是績效目標的設置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現情況自我評價，了解部門整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。

　　（二）自評組織過程

　　遵循績效自評“目標引領、科學規范、客觀公正、結果導向”的原則。縣交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組，領導小組下設辦公室在資財審計股，負責本次績效自評工作的組織協調、統籌推進等工作，自評工作包括準備、實施、整改三個階段。

　　1、自評準備階段，首先，確定評價對象。其次，擬定評價計劃。明確評價組織實施方式，確定評價目的、內容、任務、依據、評價時間及要求等方面的情況。最后，自評實施階段。擬定評價實施方案，根據評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎上，結合年初預算批復的部門整體支出和項目支出績效指標，部門職責以及項目特點，補充設計個性指標，確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系，同時根據評價情況積累經驗，逐步建立適應部門和項目特點的績效自評指標庫。

　　2、自評實施階段。一是按照相關要求進行自評，并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告，并上報上級主管部門。

　　3、自評整改階段。部門結合自評報告和上級部門審核結果提出的整改意見，在限期內做出相應整改。

　　三、評價情況分析及綜合評價結論

　　（一）投入管理情況：武定縣交通運輸局在對全縣農村公路建設項目規劃、組織項目實施及資金管理的過程中，嚴格執行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質量監管制、檢查驗收制、年度審計制，對農村公路建設項目實行全過程、全方位監管，防止公路建設資金被擠占、截留、挪用，對資金的安排和項目實施進度、工程建設質量等環節進行全程監督。

　　（二）履職完成情況：結合部門實際設立了產出績效目標，根據履行職責完實際完成率、完成及時率、質量達標率、重點工作辦結率四個方面進行分析，完成情況達到預期目標。

　　（三）履職效果情況：20xx年，縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責，按照上級主管部門及縣級人民政府的要求，著力推進昌保高速公路項目建設，加快農村公路建設步伐，著力行業監管，突出依法行政，著力優化管理，突出公路養護，繼續鞏固和提升“四好農村公路”建設，突出“一體化”建設，城鄉共享有新進展，著力補齊短板，突出精準扶貧，推進黨風廉政建設和意識形態工作的有序進行，自評工作結合部門實際，從職責履行、履職效益、服務對象滿意度三個方面進行分析，圓滿完成了上級下達的各項指標任務。

　　（四）社會滿意度及可持續性影響：20xx年，在上級主管部門的.領導下，縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作，交通系統全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越，在真抓實干中改善民生，全局上下合力攻堅、務實創新，主動適應經濟發展新常態，克服重重困難，狠抓工作落實，扎實推進各項工作的開展，全局交通運輸工作呈現出穩中有進、穩中有為、穩中提質的良好局面。為全縣經濟、社會的發展奠定了堅實的基礎，社會工作或服務對象滿意度較好。

　　四、存在問題及整改情況

　　（一）存在問題

　　1、年初只預算基本支出，沒有預算項目支出，項目支出全部作為調整預算，使年內預算調整較大，預算編制的合理性有待進一步提高。

　　2、內控制度有待完善，財務管理有待加強。

　　（二）整改情況

　　1、加強預算管理，細化預算指標，提高預算科學性。

　　2、完善內部控制制度, 加強監督機制建設。

　　五、績效自評結果應用和公開情況

　　通過自評工作的開展，將評價結果做為部門改進預算管理和績效評價管理的重要依據，對自評工作中發現的問題及時進行整改，加強預算管理和績效目標管理，完善管理制度，增加財政資金使用的經濟效和社會效益。績效自評結果在武定縣人民政府網進行公告公示。

　　六、主要經驗和做法

　　一是建立健全各項相關制度，保障部門項目支出合法合規；二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案，提高預算執行科學性；三是明確分工，積極配合，財務部門與項目分管部門要及時溝通，動態監管項目支出情況；項目分管部門要盡可能細化項目預算、制定工作方案、積極開展工作；財務部門要嚴格把關，提高績效指標設置的科學性、績效評價的質量。

　　七、其他需說明的情況

　　無。

　　交通項目支出績效評價報告 7

　　為進一步加強績效管理水平,強化支出責任,提升財政資金使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據《南昌市財政局關于開展20xx年度預算績效管理有關工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)文件精神,運用科學、合理的評價方法對單位申報項目預算時明確的績效指標完成情況進行客觀、公正的評價。現將評價情況匯報如下:

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、項目背景

　　交通運輸市國民經濟和社會發展的基礎性、先導性產業和服務性行業,隨著交通運輸業的大力發展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運輸行業也提出了更嚴格的要求。為保障群眾出行安全,合法權益得到保障,滿足群眾出行需求,促進道路運輸行業穩定、健康有序發展。

　　2、項目主要內容

　　交通運輸行政執法監管項目實施單位是南昌市公路運輸管理處,為經常性項目,項目主要是依據《江西省道路運輸條例》,履行以下工作職責:一是宣傳、貫徹、執行國家和省、市關于道路客運(含旅游客運)、道路貨運(含危險貨物運輸)及站(場)等道路運輸行業以及機動車維修行業的方針政策和法律法規;二是參與擬訂道路運輸和機動車維修行業發展規劃、政策法規與標準,并協助組織實施;三是承擔道路運輸和機動車維修行業有關行政管理的事務性工作;承擔道路運輸與機動車維修行業安全管理和應急處置的相關事務性工作。

　　3、項目實施情況

　　20xx年度,市公路運輸管理處根據市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設、文明執法這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列文明創建及行業管理工作。

　　4、項目資金投入和使用情況

　　20xx年度交通運輸行政執法監管項目預算安排數172.30萬元,項目資金于20xx年度全部到位。

　　20xx年度交通運輸行政執法監管項目支出172.30萬元。

　　(二)項目績效目標

　　1、總體目標

　　推進道路運輸市場專項整治,推進降本增效、服務民生工作,加快推進行業轉型升級工作。進一步加強道路運輸安全管理工作,防范安全風險,運用信息化手段提升安全管理水平。

　　2、階段性目標

　　20xx年度開展治超治限專項整治活動,打擊非法營運車輛,建立完善道路運輸服務信用體系,強化服務質量考核,提升道路運輸行業服務水平。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　根據上級部門的工作部署和要求,運用科學、規范的績效評價方法,客觀、公正地對20xx年度交通運輸行政執法監管項目支出進行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預算績效管理,提高財政資金效益。

　　2、績效評價對象

　　本次項目績效評價對象是南昌市公路運輸管理處預算管理的財政性資金——交通運輸行政執法監管。

　　3、績效評價范圍

　　本次績效評價范圍為20xx年度財政撥付的交通運輸行政執法監管經費。

　　(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等

　　1、績效評價原則

　　(1)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

　　(2)公開公正原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

　　(3)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。

　　2、評價指標體系

　　績效評價指標體系包括決策指標、過程指標、產出指標及效益指標四個部分,具體評價指標體系見《項目支出績效評分表》。

　　3、評價方法

　　本項目采用定量與定性相結合的`比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

　　(1)定量指標評定方法:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。

　　(2)定性指標評定方法:根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

　　(三)績效評價工作過程。

　　1、前期準備:下發通知,單位自評。績效評價小組開展調查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的數據獲取做了充分的準備。

　　2、組織實施:通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關資料,設計績效評價指標體系。

　　3、分析評價:整理分析獲取的基礎數據等資料,依據制定的評價標準進行評價指標打分,根據結果提出建議并完成績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　本次績效評價遵循科學規范、公開公正、績效相關的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產出效果和效益、項目持續影響力以及社會綜合評價等五方面,得出20xx年度交通運輸行政執法監管項目績效評價綜合得分91.8分,等級為“優”。詳細評分情況見附件(項目支出績效評分表)。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策情況。

　　項目決策類指標由3個二級指標、6個三級指標和10個四級指標構成,分值為15分,實際得分13分。項目決策類指標主要考察項目立項依據的充分性和規范性;績效目標設定的合理性和明確性;預算編制科學性和資金分配合理性等。

　　1、項目立項指標

　　項目立項指標分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關正常,符合行業發展規劃和正常要求,項目目標設立與單位履職相適應,立項文件符合經濟社會發展規劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴格按照規定的程序申請設立,重大項目安排和重大資金使用必須經過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規。

　　2、績效目標指標

　　績效目標指標分值5分,實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標申報,項目績效目標在數量、質量、成本、時效等方面設置的績效指標基本細化、量化,但數量指標中三級指標“業務咨詢數量≤6次”設置不合理,根據評分規則,扣權重分0.2分。成本指標設置不夠細化,根據評分規則,扣權重分0.4分,滿意度指標沒有具體表明調查對象,根據評分規則,扣權重分0.4分。

　　3、資金投入指標

　　資金投入指標分值5分,實際得分4分。該項目預算編制經過科學論證,預算內容與項目內容相匹配,資金測算依據不夠充分,根據評分規則,扣權重分1分。

　　(二)項目過程情況。

　　項目過程類指標由2個二級指標、5個三級指標和7個四級指標構成,分值為20分,實際得分20分。項目過程類指標主要考察項目資金到位、執行情況及資金使用合規性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執行有效性情況。

　　1、資金管理指標

　　資金管理指標分值15分,實際得分15分。20xx年度該項目資金共172.30萬元,實際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項目實際支出172.30萬元,主要用于道路運輸行政執法監管費用,預算執行率為100%。

　　20xx年度項目資金支出運管處嚴格遵守國家財經法規和財務管理制度以及相關專項資金管理辦法的規定,項目資金的撥付與預算批復一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。

　　2、組織實施

　　組織實施指標分值5分,實際得分5分。該項目支出嚴格執行國家有關財務管理規定及《南昌市運輸管理處財務管理制度》,費用支出手續齊全完備,項目相關合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔。

　　(三)項目產出情況。

　　項目產出類指標由4個二級指標、4個三級指標和13個四級指標構成,分值為40分,實際得分36.8分。項目產出類指標主要是通過項目產出數量、產出質量、產出時效、產出成本指標來考核項目完成情況。

　　1、產出數量指標

　　產出數量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度,按年初工作計劃運管處一是開展打擊非法營運工作12次,達到了年初指標值6次;二是開展治超治限工作8次,達到了年初指標值;三是開展業務咨詢6次,達到年初指標值。

　　2、產出質量指標

　　產出質量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度我市道路運輸企業質量信譽考核通過率達96%%,達到年初指標值95%;非法營運車輛查處率達到96%,達到年初指標值95%;超載車輛查處率為95%,達到年初指標值95%。

　　3、產出時效指標

　　產出時效指標分值10分,實際得分10分。20xx年度該項目大部分都在計劃完成時間內完成該項目各項工作。

　　4、產出成本指標

　　產出成本指標分值10分 ,實際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運工作費用年度指標值為≤14.8萬元,實際發生8.5萬元,根據評分規則,扣權重分0.4分;治超治限工作經費年度指標值為≤11萬元,實際發生5萬元,根據評分規則,扣權重分0.4分;日常運行維護成本年度指標值為≤23萬元,實際發生10萬元,根據評分規則,扣權重分0.4分;執法設備購置年度指標值為≤33萬元,實際未發生,根據評分規則,扣權重分2分。

　　(四)項目效益情況。

　　項目效益類指標由2個二級指標、2個三級指標和2個四級指標構成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標主要是反映項目實施取得的成效。

　　1、社會效益指標

　　社會效益指標分值10分,實際得分10分。社會效益指標年度指標值為新聞媒體正面報道≥4篇,實際完成4篇。

　　2、可持續效益指標

　　可持續效益指標分值10分,實際得分10分。可持續效益指標年度指標值為開展非法營運綜合整治、場站管理提升率5%,實際完成5%。

　　(五)滿意度情況

　　滿意度指標分值5分,實際得分2分。滿意度指標年度指標值為群眾滿意情況達95%,實際調查群眾滿意度91%,根據評分規則,扣權重分3分;服務對象滿意度年度指標值為≥95%,實際為95%。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　20xx年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領導下,及時協調相關業務科室,形成了財務科牽頭,具體項目實施科室為主體的預算編制、評價工作機制,預算編制、執行、監督、評價各工作環節均明確責任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　1、預算編制不算合理,產出成本核算不夠準確;

　　2、績效監控力度不足,預算執行力有待提高。

　　六、有關建議

　　1、進一步加強預算管理工作,參考上一年度績效評價結果科學預測下一年度收支情況,進行科學合理單位預算編制。

　　2、建立比較完善的監督機制,強化預算績效管理,提高財政資金使用效率。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

　　交通項目支出績效評價報告 8

　　一、項目概況

　　（一）項目資金申報及批復情況。縣林業和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林（草）員項目資金，州財政局分三筆下達計劃資金，共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規定。

　　（二）項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態護林（草）員xx名，完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態護林（草）員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復，同時完成建檔立卡貧困人口生態護林（草）員的選聘工作，該年度建檔立卡貧困人口生態護林（草）員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月，項目資金按月支付。

　　（三）項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況。

　　1.資金計劃及到位。根據《涼山州財政局涼山州林業局關于提前下達20xx年中央財政林業改革發展資金預算的通知》（涼財農〔20xx〕125號）（20xx年12月28日下達）、《涼山州財政局涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林員補助資金的通知》（涼財農〔20xx〕70號）（20xx年7月4日下達）和《涼山州財政局涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林（草）員新增補助資金的通知》（涼財農〔20xx〕82號）（20xx年7月24日下達）文件，累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林（草）員資金1620.00萬元，項目資金均為中央資金，資金到位率100%，資金到位及時性100%。

　　2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標準，生態護林（草）員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月，共發放生態護林（草）員補助1430.00萬元；購買生態護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施，支付依據合規合法，資金支付與預算相符。

　　（二）項目財務管理情況。

　　美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林（草）員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態護林員選聘實施細則》和國家林業和草原局相關財務管理規范操作，嚴格實行專戶管理、專帳核算、專款專用。

　　（三）項目組織實施情況。

　　20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林（草）員由縣林業和草原局、縣扶貧開發局和縣財政局聯合發文，組織開展建檔立卡貧困人口生態護林（草）員選聘工作，建檔立卡貧困人口生態護林（草）員通過鄉鎮、村選聘公示完成后，在與其簽訂勞務協議；本年度建檔立卡貧困人口生態護林（草）員人身意外傷害保險通過競爭性磋商，確定保險中標機構，購買保險。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　20xx年10月，縣林業和草原局完成xx名建檔立卡貧困人口生態護林（草）員的選聘工作。截止項目評價時點，項目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標準，建檔立卡貧困人口生態護林（草）員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月，共發放建檔立卡貧困人口生態護林（草）員補助1430.00萬元；購買建檔立卡貧困人口生態護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。

　　截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現程度達到項目績效目標。

　　（二）項目效益情況。

　　1.經濟效益

　　截止項目評價時點，本項目為建檔立卡貧困人口提供就業崗位20xx個，人均勞務管護補助7150元。

　　2.社會效益

　　通過建檔立卡貧困人口生態護林（草）員項目的實施，為xx名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位，在解決一部分人就業的前提下，還管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm²，在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的.同時，還維護林區的安全與穩定。有效帶動貧困戶脫貧。

　　3.生態效益

　　本年度所選聘的xx名生態護林（草）員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2，在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時，還維護林區的安全與穩定。

　　4.可持續效益

　　通過生態護林（草）員巡山護林，有效維護林區安全穩定。

　　5.服務對象滿意度

　　截止項目評價時點，服務對象滿意度達到95%以上。

　　四、問題及建議

　　（一）存在的問題。

　　由于美姑縣的地理人文環境，部分建檔立卡貧困人口生態護林員不通漢語、不識漢字，對巡山中發現的問題未能及時上報縣林草局，導致部分管護林區增加相應的難度。

　　（二）相關建議。

　　縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態護林員選聘的同時，對其做好相應的業務培訓，并不定時對鄉鎮生態護林員在崗履職情況進行抽查。

　　交通項目支出績效評價報告 9

　　xx縣裴家灣鎮人民政府，單位性質：行政，經費管理方式：全額預算，內設6個機構：xx縣裴家灣鎮政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮政府的財政所、xx縣裴家灣鎮政府計生站、xx縣裴家灣鎮政府農綜辦、xx縣裴家灣鎮政府事務辦、xx縣裴家灣鎮政府文化站。本單位在職實有人員51人；單位編制53人，其中：28個事業編制人員、25個行政編制人員；15個退休人員、20個協管員、1個村官。

　　一、主要職能包括：

　　1、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規。

　　2、制定并落實本鎮的經濟計劃和措施，促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展。

　　3、負責本鎮的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作。

　　4、負責本鎮企業發展、企業體制改革、科技進步、經濟技術協作，推動外向型經濟發展。

　　5、編制財政預算內、預算外、自籌資金的年度預算、決算和管理，做好各項財政收入的征收管理、劃解工作。

　　6、擬定和實施本鎮社會治安綜合治理計劃，并組織、指導、協調、檢查各單位工作。

　　7、擬定本鎮民政事業發展和年度工作計劃，做好定補、救災救濟扶貧、雙擁、優待、撫恤、老齡、五保、殘聯等工作。

　　8、搞好本鎮民兵組織建設、國防教育、軍事訓練、征兵等工作。

　　9、貫徹執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規，擬定本鎮人口與計劃生育的年度計劃，做好調查研究，檢查督促和統計工作。

　　10、建立健全各項財務會計制度，加強對本鎮企業、事業、行政單位財務指導管理，提高財政資金使用效益，促進經濟和社會事業的協調發展。

　　11、承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項。

　　本鄉鎮xx年總收入1907.55萬元，總支出總計1907.55萬元，xx年一般公共預算財政撥款基本支出929.25萬元，其中工資福利支出619.9萬元、商品和服務支出773.964萬元、對個人和家庭的補助164.986萬元；項目支出1125.36萬元。

　　二、總體評價和自評得分情況：

　　xx年我鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的十八屆五中、六中全會及十九大精神為指導，認真貫徹落實縣委第十七屆二全委擴大會議精神，主動適應經濟新常態，緊緊圍繞強基礎、興產業、惠民生這一主線，以黨建為引領，以城鎮化建設為帶動，以山區農業現代化為抓手，以全民創業為突破，以產業發展為支撐，貫穿脫貧攻堅過程始終，積極推進基礎設施建設和社會事業建設，緊盯“追趕超越”目標，進一步解放思想，更新觀念，全力推動全鎮各項社會事業快速發展。財務上抓好厲行節約源頭控制，嚴格執行部門預算，部門整體公用支出實現了有效壓減，降低了行政運行成本，提高了資金的使用率。根據部門整體支出績效評價指標評分，自評得分93分，部門整體績效評價為良好。

　　1、預算配置得分5分，“三公經費”變動率得5分；

　　2、預算執行得分12分，其中預算調整率3分，收到財政部門下達指標得3分，指標結余3分，“三公經費”控制率得3分；

　　3、預算管理得16分，管理制度健全性得3分，資金使用合規性的4分，預決算信息公開性和完善性得5分，政府采購執行率得3分，公務卡刷卡率得1分，4、資產管理得5分，其中管理制度健全性得2分，資產管理安全性得2分，固定資產利用率得1分；

　　5、重點工作得18分，重點項目得20分。

　　6、經濟效益和社會效益得13分。

　　三、存在的'問題及建議

　　（一）在年初的預算執行時，因為某些原因導致預算數沒有達到100%準確，后期出現追加預算。

　　（二）在政府采購方面，因為對采購知識和文件的理解不透徹，未能按規定準確的執行。

　　（三）在使用公務卡刷卡時，沒有按照縣級預算單位公務卡管理得暫行辦法使用和管理公務卡。

　　（四）在資產管理方面，沒有健全的管理制度用以考核和規范管理制度。

　　（五）在重點項目支出方面，尤其是扶貧資金這塊，因為政策或者驗收方面的原因，導致資金沒有100%的兌付。

　　（六）效益指標方面因為我鎮人口眾多，工作任務重，村民提供的身份證和折子號有誤，導致有些補助資金不能按時發放到位。

　　四、改進措施

　　1.盡量根據國家政策準確無誤的.上報預算數字，不再出現預算調整。

　　2.根據省市縣文件精神，做到政府采購執行100%。

　　3.認真學習公務用卡知識，嚴格按照縣級預算單位公務卡管理暫行辦法執行采購。

　　4.制定合理、合規、合法、完整的資產管理制度。

　　5.緊緊抓住脫貧攻堅這一核心，全面完成全鎮193戶379貧困人口的脫貧攻堅任務。

　　6.在以后的工作中認真核實每位村民的個人信息，確保資金準確無誤發放到村民手中。

　　總之，今年全鎮的工作基本達到預期的目標，但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續努力，帶領全鎮群眾邁上富裕之路，為全面實現小康建設目標做出新的更大的貢獻。

　　交通項目支出績效評價報告 10

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標，年初預算項目支出2,624.76萬元，年中追增項目支出22,438.71萬元，追減項目支出464.83萬元，20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　做好財政收支，加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管，落實收支兩條線。深化財政改革，推行國庫集中支付，保民生，保重點，科學統籌各項財政支出，做好社會保障，建設和諧呈貢。

　　2.項目績效階段性目標

　　根據《關于批復20xx年部門預算的通知》（呈財行〔20xx〕4號）精神，按照預算批復及項目執行進度，合理、合法、合規地使用財政資金，實現社會效益最大化，社會滿意度最大化。

　　二、項目單位績效報告情況

　　我局嚴格按照區財政局工作要求，由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評，對照項目績效目標，定期采集分析項目績效指標數據信息，及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度，跟蹤監控績效目標運行情況。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過本次項目資金績效自評，可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升，避免出現不必要的資金浪費，促進預算績效管理工作的順利開展。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。

　　（三）績效評價工作過程

　　根據區財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求，呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組，對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下：

　　1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料，對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。

　　2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

　　3.撰寫報告。根據部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金、實施情況分析

　　（1）20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元，調減1.89萬元，資金到位率100%，實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法，呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務，根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協議，每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費，當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元；支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元；支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元；支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元，共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備，代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元，會計核算系統動維服務費3萬元，預訂刊物2.65萬元，購買U盤0.25萬元，最終形成實際支出248.11萬元。

　　（2）20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元，調減0.48萬元，資金到位率100%，實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元，開展會計信息質量監督檢查，對1戶政府投融資平臺公司檢查，支出1.6萬元；開展“小金庫”專項整治工作，重點檢查10戶，支出7.5萬元。

　　（3）20xx年度財政管理相關系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元，調減13.66萬元，資金到位率100%，實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統服務1.6萬元，公務之家服務費0.24萬元，南天檔案系統維護和整理8.13萬元，信息軟件服務費0.95萬元，公務之家UK及擺渡盤7.05萬元，公務卡電子化系統服務費3.5萬元，票據軟件服務費5.18萬元，電子賣場政采云服務費12萬元，一體化系統運維費4.56萬元。

　　（4）20xx年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元，資金到位率100%，實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際，對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業，自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持，年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的（含300萬元），給予形成實際經濟貢獻的40%扶持；年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的（含700萬元），給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算，擬兌現3,581,525.42元，扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170,361.41元，實際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算，擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元，不足部分使用結余資金兌現。

　　（5）開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元，調減88.6萬元，資金到位率100%，實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作，按照合同約定，支付昆明博揚會計師事務所清查費用的60%，即11.4萬元。

　　（6）20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元，調減17.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元，項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定，會計核算健全規范，做到了專款專用。

　　（7）20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元，調減15.23萬元，實際使用資金24.77萬元，資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元，撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元，與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元，落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元，水電費3.39萬元，訂中國新聞周刊0.1萬元，垃圾分類崗亭0.99萬元。

　　（8）三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的.價值評估項目56.9萬元，實際使用資金56.9萬元，資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局（國資局）對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所（特殊普通合伙）云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元，支付上海中聯（昆明）律師事務所法律盡職調查服務費28萬元，支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。

　　（9）區城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元，實際使用資金11,000萬元，資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元，將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工，正在有序建設中，預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工，正在開展相應施工準備工作，在具備施工條件后，9#地塊計劃180天內完成施工，6#地塊計劃300天內完成施工。

　　（10）婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元，資金到位率100%，實際使用資金714.95萬元，按照租賃合同約定時間支付至出租方，資金已支付完畢。

　　（11）2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元，資金到位率100%，實際使用資金455.37萬元，已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后，由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。

　　（12）國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元，資金到位率100%，實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神，國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府，按照呈貢區國有企業退休人員的接收人數，已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處，七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業退休人員社會化管理工作。

　　（13）區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元，資金到位率100%，實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成，政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。

　　（14）托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元，資金到位率100%，實際使用資金62.01萬元，要用于區城投公司日常管理費的開支，有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作，從而推動各項工作有效、有序的進行。

　　（15）區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金10,695.13萬元，主要用于支付古滇路、60.65號道路，257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一，是呈貢區“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分，承擔著呈貢區南北向交通聯系和公交主干道的重要作用，項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網絡體系，實現軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力，為市民出行條件提供了便捷，切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識；為公司高質量發展，打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎；對完善呈貢區路網，加快呈貢區開發建設具有重要意義。

　　（16）增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區城投公司日常管理費的開支，如人員工資、購置辦公用品，辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支，從而推動各項工作有效、有序的進行。

　　（二）項目績效情況分析

　　1.項目經濟性分析。

　　20xx年，區財政局堅持以財政管理制度改革為中心，穩步有序開展國庫集中支付。一方面，各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請，對預算執行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用；另一方面，根據預算單位實際支出與人行清算，減少了財政資金庫外沉淀，減輕財政調度資金壓力，提高財政管理的科學化、精細化水平。

　　2.項目的效率性分析。

　　完成預算績效目標評價工作并形成評價報告；結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。

　　3.項目的效益性分析。

　　有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求，繼續實施預算績效管理工作年度考核，年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍，嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標，減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。

　　五、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）。

　　項目按績效目標正常開展，達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。

　　六、績效評價結果應用建議

　　（一）科學合理編制預算，嚴格執行預算

　　建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中，嚴格按照預算科目支出，避免預算科目間的預算資金調劑，確需調劑的，按規定程序報經批準。

　　（二）規范賬務處理，提高財務信息質量

　　嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定，結合實際情況，科學設置支出科目，規范財務核算，完整披露相關信息。

　　七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。

　　項目資金預算不夠完整，細化，部分資金未列入預算。建議:

　　預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓，應重視部門預算，增強預算控制，充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度，使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃，結合財政部門預算安排情況，科學設定項目經費支出績效目標，提高預算與實際的吻合度。

　　交通項目支出績效評價報告 11

　　一、項目概況

　　（一）立項情況

　　1.福安市質量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構，是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人，擁有計量檢測設備11臺套，固定資產350余萬元，實驗室面積近300平方米，建立了14項社會公用計量標準，向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務。

　　2.我所已具有以上的計量檢測能力，為了充分利用我所計量技術機構開展民生計量，為民服務，順利完成（農）集貿市場、鄉鎮衛生院等民生計量檢定，維護消費者權益，保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。

　　（二）項目實施基本情況

　　1. 20xx年，安排專項資金5萬元，資金到位率100%，主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

　　2.按照統籌兼顧、突出重點的原則，嚴格依照有關法律法規，進行會計核算，真實反應收支情況，嚴格核算各項采購開展情況，統計相關費用。會計基礎工作較好，各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。

　　（三）項目績效分析

　　該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的：交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經費等支出。按照年初預算，在20xx年底前全部按計劃支出。

　　二、評價過程

　　（一）評價主體與核查范圍

　　按年初預算，我單位將上述資金細化為辦公經費、交通經費，設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實際情況，制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專項資金績效自評工作，由計劃財務科技處具體負責，組建自評小組，根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關于印發《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知，開展績效評價工作，考核資金的管理和使用成效。現場勘驗、檢查、核實，并對績效評價相關資料進行核查，對照評價指標和評分標準，結合現場核查情況進行評議與打分，形成考評意見，確定考評等次。項目自評得分為98分，自評等級為優秀。

　　（二）指標體系設計

　　該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法。績效評價指標體系是評價設備購置經費的核心基礎和工作依據，將績效概念具體化為可以計量的一系列指標，比較客觀地體現了績效評價主體對績效的理解和追求。設備購置經費績效評價指標體系是根據績效評價工作的要求，按照一定的原則，體現對設備購置經費管理、反映設備購置經費支出績效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下：

　　①“投入”主要體現時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如，考核每季度資金的.撥付情況；考核績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。

　　②“過程”主要體現業務管理、財務管理和會計信息管理三個方面。業務管理方面，重點考核業務管理制度健全性、制度執行有效性、項目質量可控性、固定資產專人管理情況。財務管理方面，主要考核項目財務管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會計信息管理方面，主要考核會計信息規范性和會計信息完整性。

　　③“產出與效益”主要體現項目實施過程產出數量、產出質量、經濟效益、和服務對象滿意度。產出數量從設備數量完成目標率來考核；產出質量從符合使用單位需求率來考核；服務對象滿意度以問卷的形式對相關被檢測單位進行調查。

　　（三）評價方法

　　整個績效評價體系包括三個一級指標（投入、過程和產出與效益），10個二級指標，24個三級指標。每個一級指標分別設置若干個二級指標從不同方面來反映一級指標，這些二級指標有的`是具體客觀指標，可以用一系列相關的指標數據測算得出，有的是綜合性主觀指標，需要細化為具體內容來體現；二級指標依照各自的屬性及特征，下設三級指標，并設置了得分權重和詳細的評分標準，對每一個三級指標進行自評打分，然后對各級指標得分進行加總，得到績效評價總分。

　　（四）評價結論

　　1.得分情況

　　20xx年度，我所充分發揮設備購置專項資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標體系為基礎，根據已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，績效評價綜合得分為98分，達到優秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。

　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、績效指標完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風險評估集體決策等制度，影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性，所以分別扣1分。

　　“過程”總分30，得分30分。在業務管理、財務管理、會計信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　“產出”總分40%，得分40分。在產出的數量、質量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　2、總體情況

　　投入方面--時效目標完成情況：項目資金在第三季度到位，目標完成值100%，所以總體資金的使用進度僅完成100%。

　　投入方面—成本目標完成情況：辦公經費、交通費用、設備維修費及人員經費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元，均100%完成。

　　產出方面—數量目標完成情況：檢定血壓計的目標值為1050臺/件，實際完成1100臺/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標值為900臺/件，實際完成1000臺/件，完成比例100%。

　　產出方面—質量目標完成情況：檢定合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　效益方面—社會效益目標完成情況：此次民生免費計量檢定為企業減少經濟負擔13萬元，完成比例為100%。效益方面—服務對象滿意度目標完成情況：服務對象滿意度的目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　三、績效指標分析

　　20xx年我所以績效評價指標體系為基礎，根據已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分，達到優秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。

　　1.項目投入情況（權重為30%，滿分28分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標，分別為①時效情況（權重3%）；②項目立項情況（權重15%）；③資金落實情況（權重12%）。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時間下達全部資金；績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規范性；成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標。績效測算如下：

　　①時效性，考察計劃資金是否在規定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位，得3分。

　　②績效目標合理性，主要考察是否與項目年度任務數或計劃數相對應，是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標相對合理，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，得2分。

　　③績效指標明確性，主要考察是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專項資金績效指標體系擁有三級指標，且清晰可衡量，符合標準，得3分。

　　④績效指標完成率，主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經費項目目標都完成，因此得5分。

　　⑤項目立項規范性，主要考察項目是否按照規定的程序申請立項，所提交的文件、材料是否符合相關要求，唯獨缺少相關專家論證、風險評估、集體決策等。因此，該項目扣2分，得3分。

　　⑥成本控制率，考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例，符合標準，得2分。

　　⑦資金到位率，考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑧到位及時率，考察資金到位是否及時。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑨資金使用率，考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經費使用率為100%，符合標準，得4分。

　　以上綜合，項目投入情況得28分。

　　2.項目過程情況（權重為30%，滿分30分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標，分別為①業務管理（權重9%）；②財務管理（權重16%）；③會計信息管理（權重5%）。二級指標下設三級指標主要考核業務管理制度健全性、制度執行有效性和項目質量可控性；財務管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產專人管理情況、固定資產利用率和項目資金安全性；信息規范性和信息完整性等項目過程情況的指標。績效測算如下：

　　①管理制度健全性，考察是否已制定或具有相應的設備購置業務管理制度，業務管理制度是否合法合規完整。經考察，該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標準，得2分。

　　②制度執行有效性，考察是否遵守相關法律法規和業務管理規定；項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位，符合標準，得3分。

　　③項目質量可控性，考察是否具有或制定了相應的檢測質量要求或標準，是否采取了必需的控制措施或手段。經考察，制定的檢測質量要求或標準有待進一步完善優化，得4分。

　　④財務管理制度健全性，考察是否建立健全單位財務管理制度，是否執行國家有關規定。20xx年，部門建立健全各項管理制度，包括現金管理制度、會計檔案管理制度、財務管理制度及支出審批暫行規定（修訂）等，符合標準，得2分。

　　⑤資金使用合規性，考察是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續，項目的重大開支是否經過評估認證。經考察，部門從財務基礎規范到會計核算、日常管理等方面都較為規范，符合國家規定；建立各種賬簿，及時、全面地進行會計核算，編制會計報表；各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況，符合標準，得4分。

　　⑥固定資產專人管理情況，經考察，有指定專人管理本單位固定資產，得2分。

　　⑦固定資產利用率，考核實際在用固定資產與所有固定資產之間的比，符合標準，得3分。

　　⑧項目資金安全性，考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經考察，該項目資金使用按產品種類設置明細項目，并歸類進行核算，按期完成全年各項任務，資金安全性較好，符合標準，得5分。

　　⑨信息規范性，考察項目相關的會計核算是否規范。經考察，20xx年該項目的會計基礎工作規范，符合標準，得2分。

　　⑩信息完整性，考察項目會計核算相關資料是否完整。經考察，該項目會計核算手續完備，資料完整，符合要求，得3分。

　　以上綜合，項目過程情況得30分。

　　3.項目產出與效益（權重為40%，滿分40分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有五個二級指標，分別為

　　①產出數量（權重15%）；

　　②產出質量（權重15%）；

　　③經濟效益（權重5%）；

　　④服務對象滿意度（權重5%）。二級指標下設三級指標主要考核產成品、目標完成質量、社會貢獻;滿意度調查等項目產出與效益指標。績效測算如下：

　　①產出數量，20xx年，該項目招標設備數量完成目標率達100%，符合要求，得15分。

　　②產出質量，20xx年該項目符合使用單位需求率達100%，符合要求，得15分。

　　③經濟效益，通過檢定農貿市場電子秤和鄉鎮衛生院的有關計量器具，為企業減輕經濟負擔13萬元所創造的經濟效益。≥10萬元為優秀，符合要求，得5分。

　　④滿意度調查，通過訪談問卷等形式調查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。

　　以上綜合，項目產出與效益得40分。

　　根據三個部分的考察結果，加總獲得此次自評總成績為98分。

　　（四）項目存在的問題和改進措施；

　　1.機關人員對采購工作的細節和注意點沒有那么專業，一定程度上可能導致采購的不公平。

　　2.充分利用我所計量技術機構開展民生計量，為民服務，順利完成（農）集貿市場、鄉鎮衛生院等民生計量檢定，維護消費者權益，保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠，所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業檢定項目范圍，更好的為電機產品質量把關，提高競爭力，和保障生產安全，維護消費者權益。

　　四、下一步改進工作的意見和建議

　　1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范，結合工作實踐經驗，保證采購的公開公平公正。

　　2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業檢定項目范圍，更好的為電機產品質量把關，提高競爭力，和保障生產安全，維護消費者權益。

　　交通項目支出績效評價報告 12

　　根據《xx市財政局關于開展xx年財政項目支出績效自評工作和公開預算績效信息的通知》（南財績〔xx〕12號）精神，遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的原則，對“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目財政支出績效開展了自評，形成本自評報告。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項背景。中國民主促進會（簡稱：民進），是以從事教育、文化、出版工作的高、中級知識分子為主，具有政治聯盟性質的政黨。中國民主促進會是中華人民共和國八個參政的民主黨派之一，是接受中國共產黨領導、同中國共產黨親密合作、致力于建設中國特色社會主義事業的參政黨。中國民主促進會xx市委員會是中國民主促進會的地方組織。它主要是按照民進章程及民進上級組織的要求，全面加強自身建設,不斷提高全會的整體素質和履行職責的能力，引導全市民進基層組織和廣大會員，圍繞中心，服務大局，積極反映社情民意，發揮黨派優勢開展議政調研和社會服務活動等，認真履行民主黨派參政議政、民主監督的職能。“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費這一項目是根據黨派參政議政工作的需要，按照“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的要求，圍繞參政議政設置的專項資金。

　　2.項目實施情況。根據“黨委出題，黨派調研，政府采納，部門落實”的精神要求，市委會應邀承擔中共xx市委xx年重點調研課題《xx市中小城市特色產業發展研究》。市委會聯合廣西華藍集團的專家學者組成課題組，制定工作方案，先后到武鳴區、廣西東盟經濟技術開發區、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調研，召開課題研討會，形成調研報告，召開課題評審會議，征求有關意見，補充修改調研報告。11月30日，在中共的市委xx年政黨調研協商座談會上匯報調研成果。按照黨派調研活動的慣例，結合工作的實效性，合理安排支出進度和支出項目，確保黨派重點課題調研活動順利開展。

　　3.經費來源和使用情況。xx年度“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目經費預算5萬元。項目經費來源為財政撥款。實際支出數為5萬元，財政撥款元結余，財政資金使用率為100%。

　　（二）項目績效目標

　　成立課題組，制定調研工作方案。到縣區以及區外開展調研活動，召開重點課題座談會、專家評審會，形成xx市中小城市特色產業發展重點課題調研報告一篇、相關提案2件。努力加強自身建設,不斷提高全會的整體素質和履行職責的能力，促進社會發展。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價設計過程

　　按照市財政局關于預算績效管理評價的要求，結合民主黨派重點課題調研工作的特性，根據年初申報的項目績效目標，開展項目績效的評價設計，明確評價內容。

　　（二）績效評價框架

　　遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的績效評價原則，根據財政部制定的《項目支出績效評價共性指標體系框架》，結合民主黨派參政議政工作特性、單位實際情況，制定評價指標體系、績效標準和評價方法等。

　　（三）證據收集方法

　　由社會服務科提供重點課題調研工作方案、調研提綱、調研相片、調研宣傳報道、重點課題調研報告、提案等資料和數據，調查各項經費使用的事前審批、事后報賬手續，完善評價的證據材料。

　　（四）績效評價實施過程

　　由項目承擔科室制定績效評價工作方案，根據績效評價指標體系、申報項目指標內容，結合單位實際，重點課題項目完成的情況，收集、核實績效評價相關資料，與相關單位、我會基層組織、政協委員進行現場調查與訪談。結合調研成果轉化，政府部門采納落實情況，進行整理分析，對比衡量績效目標實現程度。根據確定的評價指標體系和評價方法，綜合分析信息資料，對比打自評分，撰寫評價報告。

　　（五）本次績效評價的局限性

　　一是本次評價由于單位該項目業務科室人員更換，對績效評價工作缺乏培訓和系統了解，所以經驗不足，資料收集準備不夠充分，評價的內容不夠完善。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉化的落實有一定的時間周期，要跨年度才能完成，所以收集評價數據有一定的困難，對項目的產出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面，評價深度不夠。今后如何突破這些局限性有待進一步探索。

　　三、績效分析及評價結論

　　（一）績效分析

　　1.投入。項目立項符合市委、市政府的文件要求，根據《中共xx市委員會辦公廳關于邀請各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯絡組開展xx年重點課題調研的函》（南辦函﹝xx﹞12號）及中共市的委統戰部《關于開展xx年xx市各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯絡組重點課題調研的函》，設置重點課題活動專項經費保障民主黨派的重點課題調研活動，切實保障黨派履行參政黨職能，為xx市經濟建設建言獻策。績效指標設立較為科學，能反映黨派的`工作職能和活動內容，資金落實情況較好，用于黨派活動。

　　2.過程。為實現績效目標，市委會聯合廣西華藍集團的專家學者組成課題組，制定工作方案，先后到武鳴區、廣西東盟經濟技術開發區、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調研，召開課題研討會和課題評審會議，形成xx市中小城市特色產業發展重點課題調研報告1篇，提案2篇。切實有效保證了績效目標的達成。

　　3.產出。形成調研報告《加快特色產業發展促進中小城市建設——xx市中小城市特色產業調研報告》，并向中共xx市委作了專題匯報；提交市政協提案《關于構建我市地理標志產品公共品牌體系的建議》、《關于完善三大國家級開發區行政審批和項目推進制度的建議》，委托單位對調研成果的'滿意度達95%以上。

　　4.效果。績效目標基本達成，取得了較好的社會效益。

　　5.績效目標完成情況分析。

　　（二）評價結論

　　1.評分結果:98分

　　2.主要結論:優秀

　　四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法

　　1、市委會主委高度重視，擔任調研組組長，對重點課題調研的工作親自抓，嚴格抓落實，保質保量；

　　2、重點課題工作規劃提前部署，績效目標的制定和目標責任管理相結合，目標標準定制合理；

　　3、市委會各個工作部門密切配合，支持績效目標的完成。

　　（二）存在的問題

　　一是在預算編制環節，預期支出項目金額和實際支出的存在差異，這是由于預算編制經驗不足導致，未能全面反映“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目的內容。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉化的落實有一定的時間周期，要跨年度才能完成，所以收集評價數據有一定的困難，對項目的產出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面。

　　（三）建議和改進措施

　　1.政策建議：請考慮民主黨派工作性質，今后每年適當增加重點課題項目的調研經費，確保項目實施的實效性。

　　2.改進措施：加強對單位編制預算績效目標項目設計的科學性、合理性，加大對績效項目的管理力度，實施進度跟蹤，合理支出預算資金，使其最大效益化。

　　交通項目支出績效評價報告 13

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）的要求，推進全過程預算績效管理，進一步加強財政支出管理，樹立和增強績效觀念，提高財政資金使用效益，根據財政部（關于貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的通知）（財預[20xx]167號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預[20xx]285號）、《內鄉縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》（內財[20xx]75號）等文件的有關規定，現就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下：

　　一、認真貫徹《意見》充分認識全面預算績效管理

　　全面實施預算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的.系統工程，涉及面廣、難度大，把思想認識統一到黨中央、國務院決策部署上來，深刻學習領會《意見》的精神實質，準確把握核心內涵，進一步增強責任感和緊迫感，把深入貫徹落實《意見》要求，全面實施預算績效管理作為財政預算工作重點，真抓實干、常抓不懈，確保全面實施預算績效管理各項改革任務落實到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。

　　二、結合實際制定貫徹落實方案

　　按照《意見》及宛財績效（20xx）4號“關于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求，縣財政局結合本縣情況下發了“內財（20xx）50號《關于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進一步安排，明確了自評范圍、自評內容、組織管理和實施，以及強化結果應用，指導項目單位開展自評。

　　三、加強協調密切配合、規范操作，提高自評工作質量

　　財政部門與各部門加強協調，密切配合、明確分工，按照規定程序和要求自評，科學合理采用相關評價指標，并要求部門、單位根據自身項目特點設置適應本項目的指標體系，充分體現績效目標特點，真正反映項目績效水平和績效目標的實現程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調查法等評價方法。并要求單位認真撰寫自評報告。縣財政局將結合各部門、單位自評報告結果作為以后年度安排預算項目資金和改進預算管理的依據。截止目前已安排24個部門，97個項目進行了自評,自評金額4.2億元。

　　四、存在問題及建議：

　　全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項涉及面廣、難度大的系統工程。由于我縣預算績效管理起步晚，在實施過程中難免存在問題，主要表現在以下幾方面：

　　1、部門單位認識不到位，觀念陳舊，需要再宣傳、再認識、再提高，將思想統一到《意見》上來，進一步增強責任感、緊迫感。

　　2、項目指標體系不完善，自上至下沒有相應的項目指標體系可參照，對于項目無法進行評價。

　　3、評價結果不能及時運用，對于縣本級項目，由于縣本級資金有限，一些項目都是一次性項目，因此評價結果很難在以后得到準確運用。

　　交通項目支出績效評價報告 14

　　一、項目基本情況

　　（一）項目名稱

　　xx實驗室建設項目（服務能力提升類）

　　（二）項目立項背景、主要內容、涉及范圍等

　　xx縣是“全國食品工業強縣”，食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環節，是加強食品安全監管的重要技術支撐。為了充分發揮食品檢驗檢測機構的作用，合理分配有限的檢驗資源，切實解決我縣食品藥品農產品等產品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題，進一步提升我縣產品檢驗檢測水平，有效應對食品安全突發事件，肩負起作為政府監管食品質量安全的技術支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結合我縣檢測機構的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設，整合了原縣質量技術監督局所屬xx縣產品質量監督檢驗所、原縣食品藥品監督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農業局所屬xx縣農產品質量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫局承擔的檢驗檢測職能，新組建xx縣檢驗檢測中心，為縣政府直屬財政撥款事業單位，機構規格為正科級，承擔全縣檢驗檢測任務。

　　xx縣檢驗檢測資源整合一步到位，把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農業、質檢、畜牧獸醫、疾控五部門的職能、儀器設備、業務人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心，從目前所了解的其它縣（市）整合組建信息，xx縣整合的面最廣、職能最全，特別是把疾控中心和畜牧獸醫局的檢驗檢測職能資源一并整合，這在全市乃至全省是第一家、屬首創，更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色，形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術服務，實現了資源信息共享，徹底解決了原有的食品安全監管檢測體系不夠完善，檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊，設備引進不足，能力單一、技術水平有限的`弊端，以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農產品等產品的檢驗檢測任務的要求，我縣食品農產品等產品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升，為下步全面開展產品檢驗檢測工作，為我縣監管部門提供強有力的技術支撐，保障全縣產品質量安全，促進全縣食品等產業健康發展奠定了良好基礎，實現了真正的縣級食品農產品等產品檢驗檢測資源整合利用，食品農產品等產品檢驗檢測數據由縣檢驗檢測中心一個部門對外，權威性高、獨立性強，數據更可靠、更有說服力。

　　新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農業、質檢、畜牧獸醫、商務、疾控等部門提供監管的技術支撐和咨詢服務，承擔有關應急檢驗檢測任務。為相關產業（企業）提供產（商）品檢驗檢測、技術咨詢、指導培訓，協助解決難題等技術服務。

　　新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全（共計整合設備xx余萬元，xx年新增儀器設備xx萬元，現有儀器設備xx余臺套xx多萬元）、技術力量雄厚（現有專業技術人員xx人，其中高級職稱xx人，中級職稱xx人，初級職稱xx人，研究生學歷xx人，本科學歷xx人，本科以下學歷xx人），檢測產品種類多、項目全、權威性高、獨立性強，為全面做好食品安全檢測工作創造了極為有利的條件，打下堅實基礎。

　　縣委縣政府高度重視實驗室建設，在新建現代農業發展服務中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神，按照“高點定位、科學布局、規范運作”的總體思路和“比較超前，做成精品”的.要求，經過緊張的設計、招標、建設，xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的完成建設，xx年x月順利通過省實驗室質認定，現已經全面開展檢驗檢測工作。

　　縣政府xx年工作報告明確提出：“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品（農產品）檢驗檢測中心”。結合縣情和檢驗檢測中心現狀，謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內一流中心”的規劃，爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室，提升檢驗檢測工作能力水平。

　　（三）項目起止日期及實施進度計劃

　　1、項目起止日期：

　　xx年x月-xx年xx月xx日；

　　2、實施進度計劃：

　　xx年x月-x月：組建機構，整合人員、設備；

　　xx年x月-x月：實驗室設計；

　　xx年x月-x月：投資評審、項目招投標；

　　xx年x月-x月：實驗室建設；

　　xx年x月-x月：實驗室布局，整合儀器安置；

　　xx年x月-x月：政府采購新購置的儀器，相關儀器計量認證，實驗室資質認證準備、提請、驗收。

　　xx年x月：通過省級實驗室資質認證。

　　（四）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）投入安排情況

　　1、實驗室改造項目資金：xx萬元；

　　2、新購置儀器設備：xx萬元。

　　二、績效目標的核對和確定情況

　　（一）項目績效目標設定情況

　　1、完成實驗室改造；

　　2、新購置部分儀器設備；

　　3、完成省級實驗室資質認證

　　（二）項目績效目標核對和確定情況

　　無調整

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況

　　為高質量、高標準完成該項目建設，中心成立了該項目領導小組具體負責項目規劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結驗收等。同時成立了項目工程質量管理監督小組，主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關規定為依據，具體負責本工程的質量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理，協同監理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求，規范施工、文明施工、安全施工，確保工程施工質量、進度及安全，同時認真履行黨風廉政建設各項規定。

　　（二）項目管理情況

　　1、制定并嚴格執行了項目建設“四制”

　　項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規定的程序，委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關施工合同。

　　2、嚴格資金管理

　　設立項目資金專戶，實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規范、透明、專款專用，無挪用、擠占、截留建設資金現象，項目資金實行報賬制，報賬憑施工單位申請及工程量清單、監理單位審核后出具的支付證書及發票報賬，入賬手續齊全。

　　3、規范項目檔案管理

　　嚴格檔案管理制度，安排專人進行項目檔案管理，按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類搜集整理了項目相關的文字、數據及影像資料，建立了明晰詳實的項目檔案。

　　（三）項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明

　　基本無差異

　　四、項目績效情況

　　1、全面完成了實驗室建設任務；

　　2、新購置部分儀器設備，并安裝使用；

　　3、順利通過了省級實驗室資質認證，取得資質證書。

　　五、績效監控結論、存在問題和建議

　　績效監控結論

　　合格

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　交通項目支出績效評價報告 15

　　一、項目概況

　　(一）立項情況

　　1.根據市政府《關于公布xx年度市重點項目名單的通知》（明政〔xx〕1號）要求，本委下達了《關于印發xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》（明發改重點〔xx〕36號），立足我市工作實際，創新推進方式，強化項目帶動，不斷加大重點建設推進力度，深入開展項目推進工作；精心組織、狠抓落實，確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢，著力確保重點建設項目進度、質量和效益的有機統一。

　　2.根據省發改委、重點辦下達《福建省xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》（閩發改〔xx〕26號）要求，積極支持省重點項目建設，主動做好跟蹤服務，強化保障，破除障礙，及時協調解決省重點項目建設推進過程中存在的`問題和困難，優先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標，合理推進省重點項目實施，確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。

　　3.為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的'意見》（閩政〔xx〕14號）要求，加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發展態勢，結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態化管理工作機制實施方案》（明政〔xx〕14號），立足我市工作實際，創新推進方式，深入開展項目策劃開發工作、跟蹤推進、協調服務；精心組織、狠抓落實，確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢，著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統一。

　　4.根據6.18省、市組委會工作安排，圍繞實施創新驅動發展戰略和推動產業轉型升級，加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接，建立一批行業（產業）共性技術支撐平臺，促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市，實現我市相關重點產業共性與關鍵技術的突破。

　　5.根據市委、市政府工作安排，深化央企對接，繼續加強與中航工業集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。

　　（二）資金安排情況

　　項目前期工作經費起止時間 xx年1月至xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用：

　　1.市重點項目跟蹤管理和協調、項目督查和日常工作經費等費用

　　2.列入省重點項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費

　　3.“五個一批”項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費

　　4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用

　　5.央企對接前期考察、調研、對接活動經費

　　（三）主要績效目標

　　1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。

　　2.確保全面完成省發改委、重點辦下達的年度工作目標任務。

　　3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。

　　二、評價過程及績效分析

　　評價指標有三項，分別是投入、產出、效益。設定xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容，通過xx年底實際完成情況與xx年三項指標完成情況進行縱向比較。

　　三、存在問題

　　財政資金總體偏少，與重點項目建設管理所需經費相差較大。

　　四、有關建議

　　1.統籌安排省、市重點項目的扶持、新業態培育等專項資金使用計劃。

　　2.統籌安排重點項目考核資金。

　　交通項目支出績效評價報告 16

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。

　　為響應全縣綠化攻堅工作，鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據領導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態功能區轉移支付）資金10萬元，用于支持綠化相關費用支出。

　　（二）項目績效目標。

　　一、保證今年綠化攻堅工作順利開展，彌補資金不足的短板。

　　二、督導日常工程建設工作，保證工程質量和效率。

　　三、在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發放到位。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的

　　本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理，強化支出責任，客觀、公正的評價財政資金使用、項目的`實施、制度的建設和取得的成效，總結經驗，發現問題，提出改進的意見和建議。

　　（二）績效評價原則

　　一、科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序，按照科學可行的要求，采取定量與定性分析相結合的方法。

　　二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開接受監督。

　　三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。

　　四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。

　　（三）績效評價方法

　　績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則，根據實際情況，采用一種或多種方法進行績效評價。

　　自評采用定量與定性評價相結合的比較法。

　　（四）績效評價工作過程

　　我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性，加強組織領導，落實項目自評工作具體工作人員，確保績效資自評工作順利進行，成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組，深入實地調查、收集整理相關基礎數據，落實項目實施、運行及資金使用情況，并對所有數據材料進行匯總、分析，形成績效自評報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　根據《項目財政支出績效評價指標體系》，我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評，認為該項目績效評價等次為優，得分98分。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況。

　　此項目決策立項目標合理，項目立項依據充分、規范，為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境，為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

　　（二）項目過程情況。

　　1、健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質量。

　　2、制定項目實施方案，確保工作按流程進行，做到了有條不紊。

　　3、項目資金審核符合流程，會計核算規范，嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理，確保資金使用效率。

　　（三）項目產出情況。

　　一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實現工程完工率100%，確保工程按時完工。

　　二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%，保障了工程質量。

　　（四）項目效益情況。

　　受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上，真正改善了人居環境，使群眾更加滿意。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　項目資金真正做到了專款專用，嚴格按照項目資金管理程序支付，有效發揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問題：

　　1、綠化資金渠道來源單一，后期養護投入不足。

　　2、綠化養護專業人員匱乏，專業知識相對缺乏。

　　六、有關建議

　　1、多渠道招商引資，拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中，發動多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進而帶動全鄉經濟發展。

　　2、加強專業技術培訓，強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式，在聘請綠化養護專家授課的基礎上，采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習，不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。

　　交通項目支出績效評價報告 17

　　一、項目基本情況及自評結論

　　xx年度科研及業務經費總額700萬元，主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實施計劃，制定了項目預算實施方案，并嚴格按照預算開展課題研究工作。

　　（一）項目用款單位簡要情況

　　項目主管單位為xx省社會科學院。xx省社會科學院是xx省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構，其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱xx省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為xx省社會科學院。xx省社會科學院有良好的學術傳統，經過40余年的建設與發展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長研究學科：鄧小平理論研究、社會主義市場經濟研究、現代化與可持續發展問題研究、港澳臺問題研究、xx地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。xx省社會科學院受省委、省政府委托，參與組織、協調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協助擬定xx省理論規劃；負責組織xx省社會科學系列專業技術職稱評定工作。

　　改革開放以來，xx省社會科學院為省委、省政府決策服務，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究xx經濟社會中長期發展的重大戰略問題，充分發揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為xx的改革、開放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經濟、特區理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業改革、區域經濟發展與規劃、xx山區發展、依法治省的理論與實踐以及增創xx發展新優勢領域的研究，為xx的改革開放和現代化發展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現現代化研究、亞洲金融風暴對xx的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。

　　（二）項目實施主要內容及實施程序

　　xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類，一類是中央、省領導交辦重大課題項目，這類內容占據了重大項目的大部分，主要包括xx年上級領導交辦課題（根據省委常委會xx年工作要點專題調研活動）、《xx產學研合作中的.科研成果轉化機制研究》調研報告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協同創新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

　　xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實施實效性較強，主要分為三個階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數據資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進行梳理，細化研究內容，對課題總體研究工作進行計劃和安排。

　　第二階段，調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會，專家論證會，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　　（三）簡述項目自評等級和分數，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題，前期準備工作充分，在省領導下達課題后，我們會根據領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組，對照領導要求和課題理論進行論證，制定研究大綱，開展課題預研究。具體表現如下：

　　（1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　　（2）目標設置方面，目標設置的.完整性和科學性均為滿分，在目標完整性方面，制定了課題研究實施方案；在目標科學性方面，目標設計科學合理，實施過程順利。

　　（3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上，以課題組為專門的實施組織機構，并實行分項目制度，指定專門人員負責跟進。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務統一管理，有項目管理制度，按《科研全過程動態管理》制度實施，有項目實施方案。

　　2、實施過程

　　項目實施過程的財政管理全程監控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動態掌握。具體表現如下：

　　（1）資金管理方面，按照《xx省社科院全過程動態管理條例》執行，分兩類情況下撥。一種是應用類課題，時效性較強，周期短，一次性下撥經費；基礎類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進度，分三次下撥。課題立項后，一次性下撥經費或第一期經費。在資金支付方面，因課題項目經費沒能及時到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務合規性方面，得分為滿分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務管理規定，實行專賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規范，憑證合格有效。

　　（2）項目管理方面，項目實施程序規范，嚴格。按照《科研全過程動態管理條例實施細則》執行，課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進行課題結項。在項目監管方面，得滿分，嚴格按照《xx省社科院科研全過程動態管理條例》制度對項目進行檢查、監控。

　　3、項目績效

　　xx年重大課題項目績效明顯，在經濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的'表現，具體表現為：

　　（1）經濟性方面，項目實施過程沒有超預算，節約進行，得滿分。

　　（2）效率性方面，項目進展富有效率，得滿分。按照進度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領導認同。

　　（3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡本），或者幾萬字的研究報告（詳本），以《xx省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的圈點和批示，有的轉化為部門決策。達到預期效果。

　　（4）公平性方面，項目實施沒有造成社會不公，具有較強的公共屬性，發揮著重大的社會效益和經濟效益。

　　二、績效表現

　　（一）資金使用績效。

　　資金使用績效良好，按規定支出，取得預期成效。

　　（二）存在問題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經結束，但由于資金沒有及時到位，課題經費為院先行調劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進意見

　　針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

　　希望資金能夠及時到位，保證項目資金的有效使用。無其他意見。

　　交通項目支出績效評價報告 18

　　為做好年度部門整體支出績效自我評價工作，強化績效理念，提高財政資金使用效益，根據《南江縣財政局關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔20xx〕5號）文件要求，我單位認真開展預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況

　　1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法，指導全縣貧困對象精準識別工作；負責建立扶貧對象動態管理機制，指導全縣扶貧對象動態管理工作；負責建立貧困對象退出機制，指導全縣貧困對象退出工作；負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作；負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作；負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發現問題整改工作；負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作；負責精準扶貧督查督辦工作；負責脫貧攻堅領導小組交辦的其它工作。

　　2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專項工作經費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經縣財政局編制的20xx年部門預算草案報縣委、縣政府研究后，已經縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。

　　3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出，結合實際，根據各項費用產生的頻率及數額大小在各項經濟科目中進行分配。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局，以減貧任務為目標、以連片開發為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅接待費用開支等。

　　2.項目具體實施情況。為了規范項目實施，有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經費，確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出，做到貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋，做到群眾滿意度100%，將脫貧攻堅牽頭工作經費按公業務費管理辦法進行按月序時申報。我單位制定了《財務管理制度》，加強對該筆牽頭工作經費的實施、使用進行監督管理，確保專款專用，嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。

　　3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經費申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

　　二、項目資金申報及批復情況

　　（一）項目資金申報及批復情況

　　《南江縣財政局關于20xx年部門預算批復有關事項的通知》（南財預〔20xx〕7號），下達我單位脫貧攻堅牽頭專項經費20萬元，《南江縣財政局關于預撥部門年初項目預算的通知》（南財預〔20xx〕11號），預撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經費40萬元。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況

　　1.資金計劃及到位。該筆專項經費經20xx年4月7日下達我單位后，按序時進度每月申報使用，資金到位率100%。

　　2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經費60萬元，已全額使用，主要用于以下幾個方面：印制脫貧攻堅相關資料8萬元；脫貧攻堅相關會議、培訓費6萬元；脫貧攻堅宣傳費用6萬元；差旅費20萬元；上級相關部門檢查驗收、指導公務接待費用3萬元；電費3萬元；郵電費6萬元；維修維護費2萬元；辦公等其他費用6萬元。資金支付依據合規合法，與預算相符。

　　（三）項目財務管理情況

　　脫貧攻堅牽頭專項經費嚴格執行財經相關管理制度，財務處理及時，會計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣行政事業單位差旅費管理辦法>的通知》（南財發〔20xx〕5號）；會議費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣黨政機關會議費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕59號)執行；培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關于印發<南江縣縣級機關培訓費管理辦法>的通知》（南財發〔20xx〕55號）執行；公務接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關事務管理局南江縣招商局關于印發<進步規范黨政機關國內公務接待、投資促進活動接待、外賓接待工作有關規定>的通知》（南財發〔20xx〕22號）執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關于轉發<四川省人民政府辦公廳關于印發四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》（南府辦函〔20xx〕20號）執行。

　　三、項目實施及管理情況

　　此項工作經費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經費保障，為全縣脫貧質量與成色的提質增效起到了有力的助推作用，主要做了以下工作：

　　（一）發揮好參謀助手職能，當好脫貧攻堅“參謀部”

　　一是以規劃引領為抓手，科學管理項目。精準建立脫貧攻堅項目庫，將20xx-20xx年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉三有”“保基本”的項目全部納入《縣級脫貧攻堅項目庫》，入庫項目2.1萬余個，項目資金88億元。精準清理扶貧領域項目，全縣清理20xx年以來實施的'扶貧領域工程項目20類10106個，涉及項目資金779086.91萬元，發現4類項目123個省級問題，44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準使用扶貧項目資金，大力推進交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目，20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元；大力統籌整合財政涉農資金，實現整合43260.38萬元，有效保障脫貧攻堅項目建設；

　　二是以成效鞏固為抓手，提升脫貧質量。精準采集核實核準建檔立卡數據，統一標準規則、統一核改進度、統一交叉校驗，確保問題數據集中整改銷號，實現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實相符”。嚴格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求，繼續堅持“三三分類”攻堅機制，建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制，制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實問題整改實施方案》，實現脫貧人口無返貧，邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革，靠前研判、科學提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見，實現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減；

　　三是以要素保障為抓手，幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標任務，強化定點扶貧要素保障服務，實現幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監督管理局、路橋集團、衛生職業康復學院等中央、省、市、縣級部門（單位）全年投入定點扶貧資金1578.2萬元，浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協作扶貧資金3300萬元，香港各界扶貧促進會續撥扶貧項目資金710萬元。其中，中國工商銀行《由“發羊”到“借羊”，激發貧困戶內生動力——四川省南江縣黃羊養殖產業扶貧案例》入選全球減貧優秀案例。東西部扶貧協作茭白、雷竹、勞務協作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人，香港定點扶貧產南江黃羊、教育、衛生等7個扶貧項目惠及12398人，“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》（第197期）報中辦推廣。

　　（二）發揮好統籌協調職能，奏響脫貧攻堅“大合唱”

　　一是以優化流程為抓手，辦文提高質量。緊扣脫貧攻堅大局，突出以文輔政核心，著力在文稿的思想性、指導性上下功夫，在創造性、實效性上做文章，全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領導講話、匯報、總結等材料40余份9萬多字，南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質量完成脫貧摘帽任務《四川省脫貧攻堅簡報（16期）》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》，規范收文登記、傳閱、交辦及發文審核、簽發、印刷等公文處理程序，繼續保持辦文質量。全年起草、印發縣脫貧攻堅領導小組及辦公室文件75份、領導小組會議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個，同比減少46.6%；

　　二是以高效服務為抓手，辦會提升水平。嚴格執行《縣脫貧攻堅領導小組規則》《縣脫貧攻堅領導小組會議制度》等制度，持續推進會務制度化、規范化和科學化。全年籌備縣脫貧攻堅領導小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓會議4次，研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點部署等8余類200余個問題。協調籌備好中央、省、市電視電話會議16次，接受各級各類脫貧攻堅考察調研30次；

　　三是以統籌協調為抓手，辦事增強能力。堅持“熱情、節儉、周到”的原則，嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理，高質量完成上級領導、兄弟縣區（市）來南檢查、指導、考察、調研、觀摩、學習的工作籌備及接待服務，先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領域進行審計、華南財經大學第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢；省工商局先后2次來我縣開展督導，省扶貧局1次來南督導暗訪；市級現場驗收和縣級自驗以及周邊縣區學習觀摩20次。充分發揮辦公室樞紐作用，牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核，加強與縣級掛聯領導、戰區、幫扶部門、鄉鎮、駐村工作隊協調聯系，實現高效溝通和無縫對接，為高效處理脫貧攻堅日常事務提供保障。

　　（三）發揮好督查指導職能，做好脫貧攻堅“聽診器”

　　一是以督導巡查為抓手，確保政策落地落實。圍繞階段性脫貧攻堅重點工作，開展業務指導抓點示范、多輪大規模培訓，采取常態督查和暗訪抽查相結合、重點督查和專項檢查相結合、督查巡查和過程考核相結合等方式，對5個戰區常態開展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過持續加大巡查力度，聯合督查減少頻次，提升督查巡查實效，及時發現問題，堅持清單反饋，壓實工作責任，傳導工作壓力。對發現的扶貧領域責任不清、工作不為、作風不實、措施不準等問題鎖定證據，線索移交。重新抽調13名同志，組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦，由縣紀委進行管理，全方位、立體式、點穴式督查暗訪，倒逼工作落實。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發現問題2316個，發督查通報、提示函、督辦函等114 期，目前，問題全部整改到位；

　　二是以問題導向為抓手，確保問題清倉見底。對各級督導、檢查、巡視、暗訪和審計發現的`問題，逐一梳理，建立臺賬，明確責任單位和辦理時限，限期整改并及時督察督辦，定期通報，確保件件有著落，事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題；脫貧成效鞏固措施不嚴不實8類14個方面294個問題；20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋發現的3個問題；國家審計署成都特派辦扶貧領域專項審計發現31個問題；

　　三是以作風整治為抓手，確保干部務實清廉。研究制定《關于開展“紀律作風保障年”活動深入推進扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》《關于精準扶貧“大走訪”活動中做好黨風廉政建設的通知》《關于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風問題專項監督檢查工作方案》，壓緊壓實工作責任，抓早抓小扶貧領域作風整治。嚴格落實力戒形式主義和進一步改進作風的要求，大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡，切實減輕基層負擔，清理、取消扶貧領域目標責任書簽訂。嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀處理“五類追責”機制，結合“清單制+責任制”，向問題鄉鎮和部門印發工作提示函和紅牌提醒書，同時落實縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦，督促所有問題整改銷號、清倉見底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制，全年共移送問題線索2131個，督辦整改1835個，立案查處扶貧領域典型案件72件，黨紀政務處分72人，組織處理150人次，為如期實現高質量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風保障。

　　四、目標及績效完成情況

　　脫貧攻堅牽頭工作經費60萬元經20xx年4月7日下達我單位后，按序時進度每月申報使用，資金到位率100%。主要用于以下幾個方面：脫貧攻堅工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接上級相關部門單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅相關費用開支等。

　　五、評價結論

　　通過對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經費的使用，實施績效進行了指標評價，該專項經費為全縣脫貧攻堅事業發展提供有效資金保障，受益群眾滿意度達100%，評論結論為“好”。

　　六、存在的問題及建議

　　（一）存在的問題

　　績效目標編制有待進一步完善。項目單位編制的績效目標缺乏數量指標和時效指標，完善績效目標的編制，在編制績效目標時對績效指標進行量化，設立清晰、具體可以衡量的績效指標，以便于進行績效考核。

　　（二）相關建議

　　做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。

　　一是進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。

　　二是按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

　　三是加強部門預算整體績效管理的指導和培訓，增強提高績效管理業務人員績效管理能力、專業素質和思想水平。

　　七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況

　　已逐步整改。