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部門整體預算績效評價報告

時間:2022-12-17 18:32:23 評價 我要投稿

部門整體預算績效評價報告通用7篇

  在生活中,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的部門整體預算績效評價報告,希望能夠幫助到大家。

部門整體預算績效評價報告通用7篇

部門整體預算績效評價報告1

  為進一步規(guī)范財政資金管理,樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我社根據《南縣財政局關于做好2020年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔2021〕3號)的要求,結合我社的具體情況,認真組織開展了2020年度供銷社部門預算績效自評工作,現將我社2020年度部門整體支出績效評價情況報告如下:

  一、單位基本概況

  南縣供銷合作社聯合社內設六個職能股室:辦公室、財務股、人事股、綜治安全股、合作指導股、社有資產運營指導中心。全社現有在職人員26人,離退休人員 72人。

  部門職能職責:

  1、宣傳貫徹中央和省、市、縣黨委政府“三農”工作和社會發(fā)展的方針、政策,擬定全縣供銷合作社和合作經濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,指導供銷合作事業(yè)的改革和發(fā)展。

  2、根據授權對農業(yè)生產資料和農副產品的經營進行組織、協(xié)調和管理,承接和指導供銷合作社承擔政府委托的公益性服務和其他任務。

  3、負責貫徹落實《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》;指導、扶持和服務農民專業(yè)合作社的發(fā)展。向縣委、縣政府和有關部門反映農民社員和供銷合作社的意見與要求,維護其合法權益。

  4、負責農村現代流通網絡體系的規(guī)劃、建設,組織農村現代商品流道,滿足農民的生產生活需要。

  5、負責基層組織建設,改善經營管理,協(xié)調社員之問的關系,發(fā)揮群體聯合優(yōu)勢。

  6、指導全縣供銷合作社發(fā)展農民合作經濟組織,推進農村綜合服務體系建設,開拓城鄉(xiāng)市場;參與和推動農業(yè)產業(yè)化經營。

  7、行使本級社有資產出資人代表職能,管理運營社有資產,采取科學有效的方式加強經營管理,確保社有資產保值增值,并按出資額依法享有相應的權益。

  8、組織開展對社員和職工的教育培訓,為合作經濟組織提供信息服務。

  9、對供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)、學科或業(yè)務范圍內的全縣性社會團體,履行業(yè)務主管單位的監(jiān)督管理職責。

  10、完成縣委.縣政府交辦的其他任務

  (一)、部門整體支出概況

  收入預算:2020年度年初預算數795.99萬元,其中:供銷社部門預算收入中沒有非稅收入項目,全部來源于預算內撥款,預算收入完成率100%。

  支出預算:2020年年初預算數795.99萬元,其中:基本支出710.79萬元,項目支出85.2萬元。預算支出完成率100%

  (二)整體支出績效目標

  部門總目標:細化預算編制工作,認真做好預算編制;加強財務管理,嚴格財務審核;抓好“三公經費”控制管理,確保綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務工作任務圓滿完成。

  預決算公開:2020年,按照上級的要求,我社在政府的網站上進行了預決算公開。

  資產管理:我們進一步加強資產的管理,制定了《供銷社機關資產管理使用制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產登記工作,單位無任何資產流失現象。

  三公經費控制情況:我社貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2020年“三公”經費7萬元,其中公務接待費為4萬元,公務用車運行維護費3萬元。

  內部管理制度建設:健全單位財務管理制度、成立財務聯審會簽制度,加強對資金、物資的合理使用和管理;制定內部監(jiān)督檢查制度,強化內部制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。

  項目績效總目標完成情況:2020年,我社綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務工作任務圓滿完成。

  (三)部門整體支出情況分析

  從整體情況來看,我社嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進供銷工作的發(fā)展。

  (二)績效評價的主要過程 根據績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和布署,黨組成員及各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。

  三、主要績效及評價結論

  1、主要經濟指標保持增長。全系統(tǒng)預計實現商品購進總額26億元,同比增長6.5%;實現商品銷售總額30億元,同比增長8%;實現匯總利潤1800萬元,同比增長10%。其中連鎖銷售額5.8億元、電子商務銷售4億元,同比分別增長300%、350%,農產品市場交易額15.8億元,同比增長180%。

  2、全面完成綜合改革工作任務。今年是深化供銷社綜合改革的收官之年,現已建成縣級供銷合作社聯合社1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社12個,村級綜合服務社134個,實現了縣鄉(xiāng)供銷服務覆蓋率100%,并實現了縣鄉(xiāng)村三級貫通。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了12個農民專業(yè)合作組織聯合社,服務面積達到100%。領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社52家,新增托管土地1萬畝。全面完成中央、省、市部署的綜合改革任務。

  3、狠抓疫情防控期間農資供應工作。受疫情影響,春耕備耕物質缺口較大,社屬網點肥料缺口8000噸,縣社組織基層社農資供應點積極籌措資金,并廣泛聯系湖北省外的農資廠家組織貨源,將8000噸農資組織到位,解決了全縣農業(yè)生產用肥需求。今年,縣社各企業(yè)承擔了全縣70%肥料、30%農藥、種子和農具的供應任務,全年銷售肥料、農藥、種子等生產資料5萬多噸。

  4、拓展農業(yè)社會化服務。縣社各基層社和專業(yè)合作社托管稻蝦和蔬菜土地20多萬畝,采取政策引導、技術服務、金融支持、產銷對接等辦法幫助發(fā)展農業(yè)生產,確保了南縣稻蝦和蔬菜種養(yǎng)計劃的下達,保障了糧食和蔬菜穩(wěn)產增收。

  5、圓滿完成精準扶貧工作任務。專職扶貧隊員蔣偉已駐扎班嘴村3年,對25名扶貧對象采取發(fā)展產業(yè)、實施救助、引導就業(yè)等措施實施精準扶貧,每年抽取10多萬元資金用于班嘴村公益事業(yè)和慰問資助貧困戶。目前,該村25名貧困戶全部脫貧。

  6、積極參與農村人居環(huán)境整治。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村可利用垃圾回收中心,全年回收廢金屬、廢紙、廢橡塑等可利用垃圾1萬多噸,為農村人居環(huán)境的整治作出了重要貢獻。

  7、綜治維穩(wěn)沒有出現赴省進京非正常上訪事件。全年到縣社機關上訪400余人次,但沒有出現赴省進京非正常上訪事件。

  四、存在的問題

  2020年,我們還存在經濟基礎差、服務能力弱、班子和隊伍建設問題突出等問題。2021年,爭取實現商品購進總額28.6億元,商品銷售總額33億元,利潤1980萬元,分別同比增長10%。持續(xù)深化綜合改革,壯大基層組織綜合實力,努力提升服務“三農”能力。

  五、有關建議

  請財政根據供銷工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將駐村扶貧、社區(qū)共建及退休人員節(jié)日開支等常規(guī)支出納入年度預算,保證機關正常運轉。

  六、其他需要說明的問題

  無。

部門整體預算績效評價報告2

  一、基本情況

  (一)部門整體支出概況

  1、收入構成情況:

  20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)年初預算資金15,290,757.00元,其中一般公共預算資金15,290,757.00元;基本預算支出調整0.00元,項目預算支出調整資金200,000.00元,結轉上年項目資金821,101.26元。

  2、支出構成情況:

  20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項目支出5,497,946.70元。

  3、結轉結余資金構成情況:

  20xx年基本支出結轉資金0元,項目支出結轉結余資金1,194,578.33元。

  (二)部門整體支出績效目標

  1、區(qū)委區(qū)政府及上級主管部門績效考核指標:

  績效考核指標分為產出指標、效益指標和滿意度指標。

  2、預決算公開:

  20xx年6月17日對我校20xx年預算情況在中國呈貢政務網公開;20xx年11月2日對我校20xx年部門決算情況在中國呈貢政務網公開。

  3、存量資金管理:

  20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)項目資金結轉582,771.81元,20xx年項目資金財政撥款2,827,655.28元,20xx年項目資金支出2,589,325.83元,20xx年項目資金結余821,101.26元。

  4、資產管理:

  我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產報表上報,確保資產系統(tǒng)數據與財務賬務系統(tǒng)數據一致;20xx年新購的符合固定資產標準的資產已全部計入固定資產系統(tǒng)及會計賬,20xx年報廢的固定資產按照資產報廢批復已全部在資產系統(tǒng)做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。

  5、三公經費控制:

  20xx年我校的三公經費預算0元,實際支出0元,比20xx年下降0%。

  6、內部管理制度建設等的設定及完成情況:

  20xx年我校的內部控制還在建立階段,在20xx年3月5日報送了20xx年內部控制報告填報軟件,根據軟件數據要求,我校進一步完善了內部控制相關制度及流程圖。

  7、項目績效總體目標和階段性目標完成情況及預期經濟效益、社會效益:

  根據學校發(fā)展需要制定和預算了20xx年項目預算,并按照計劃組織實施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度項目計劃目標。

  由于學校屬于公益性事業(yè)單位,學校的公用經費及項目建設均不產生經濟效益。所有項目均已完工,項目經費預算不僅保障了學校教育教學工作順利開展,還提高了我校辦學質量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。

  (三)部門整體支出或項目實施情況分析

  1、資金到位、資金使用、資金管理情況:

  20xx年的基本和項目支出資金于20xx年11月份做預算申報,20xx年年初下達了基本支出預算資金計劃用款額度,20xx年3月份下達了20xx年項目資金計劃用款額度。基本支出和項目支出的資金全部實行專款專用,在資金使用之前,報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達額度后再付款使用。

  2.項目組織和項目管理情況分析:

  項目資金預算是通過學校校務會和黨支部委員會討論通過,充分征求了老師的建議和意見。食堂建設設施設備購置經費項目采用的是競標采購,嚴格按照合同約定事項,按計劃實施,由專人管理,后勤處負責質量監(jiān)控項目。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  進行績效自評的目的是了解本單位20xx年度財政資金預算支出的績效狀況,為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的責任,優(yōu)化支出結構,保障更好地履行職責,提高財政資金使用效益。

  (二)績效評價工作過程:

  根據《呈貢區(qū)財政局關于20xx年度區(qū)級預算支出開展績效自評的通知》,本單位制定了部門整體支出績效評價的工作方案和績效評價指標,學校成立了校務委員會和黨支部委員會討論和績效評價,績效評價工作主要如下:

  1、核實數據:對20xx年度部門整體支出數據的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析;

  2、查閱資料:查閱20xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證;

  3、歸納匯總:對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總;

  4、根據評價材料結合各項評價指標進行分析評分;

  5、形成績效評價自評報告。

  (二)績效評價工作過程

  1、根據附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表的指標解釋和指標說明,結合本單位實際情況作出分析;

  2、根據以上指標對比實際情況給與每個小項打分;

  3、完成附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表打分,進行總結全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題,提出的問題,并且進行分析整改。

  4、將績效評價結果運用。

  三、主要績效及評價結論

  1、經濟性分析:

  20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)項目資金使用情況如下:中小學教科書經費項目預算220,600.00元,實際列支179,897.28元,節(jié)約資金40,702.72元;農村義務教育營養(yǎng)改善計劃經費項目預算1,264,000.00元,實際列支1,068,258.84元,節(jié)約資金195,741.16元;社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預算542,060.00元,實際列支516,603.00元,節(jié)約資金25,457.00元;課后服務經費項目預算434,655.00元,實際列支208,980.00元,節(jié)約資金225,675.00元;以上項目共節(jié)約資金487,575.88元。

  2、效率性分析:

  本年度公用經費以及各個項目資金均嚴格按照計劃進度實施完成,并且嚴格按照質量標準完成并通過驗收。

  3、效益性分析:

  由于學校屬于公益性事業(yè)單位,學校的公用經費及項目建設均不產生經濟效益。所有項目均已完工,不僅保障了學校教育教學工作順利開展,還提高了我校辦學質量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。

  四、存在的問題

  1、由于學校管理人員及預算編制人員并非預算編制專業(yè)人員,項目預算編制金額與實際實施金額存在差異,導致項目預算金額大于實際支出金額,少量資金無法支出,影響支付進度以及資金使用效率。

  2、由于政策及實際情況發(fā)生變化,部門項目預算難免有所調整。

  五、有關建議

  無

  六、其他需要說明的問題

  無

部門整體預算績效評價報告3

  一、部門概況

  (一)部門職能概述

  主要職能為組織實施各項統(tǒng)計專項調查,組織實施全市人口普查、經濟普查、農業(yè)普查等重大國情國力普查,組織實施各項社情民意調查。

  (二)部門組織機構及人員情況

  1.機構情況。從決算單位構成看,統(tǒng)計局單位部門決算包括本級決算、普查辦決算、經濟調查隊決算和民意調查中心決算。

  2.人員情況。20xx年統(tǒng)計局在職干部職工32人,離退休干部15人。在職干部年末新增2人。

  (三)年度重點工作計劃

  1.配合普查辦做好第七次全國人口普查數據匯總、資料開發(fā)利用和分析、普查數據公布等工作的經費保障;

  2.做好國家統(tǒng)計督察工作的后勤保障;

  3.建立政府采購內控制度,進一步規(guī)范物資和服務采購;

  4.加強對基層統(tǒng)計站規(guī)范化建設的支持;

  5.努力鉆研業(yè)務,認真學習政策法規(guī),確保資金的安全有效。

  (四)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內容和涉及范圍

  (1)20xx年度收入總額976.56萬元,其中財政撥款收入966.56萬元,占總收入的98.98%,其他收入10.00萬元,占總收入的1.02%。

  (2)20xx年度支出總額976.56萬元,按支出性質區(qū)分,基本支出568.62萬元,占比58.23%,項目支出407.94萬元,占比41.77%。

  二、部門整體支出資金管理及使用情況

  (一)基本支出

  1.實際整體收支情況。

  20xx年收入合計為976.56萬元,支出合計為976.56萬元,收支平衡。20xx年總收入支出為788.06萬元,本年度增加了188.50萬元,增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查經費納入預算。

  20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出568.62萬元,其中:人員經費561.15萬元,占98.69%,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費、住房公積金以及其他對個人和家庭的補助支出;公用經費7.47萬元,占1.31%,主要包括:工會經費和其他商品和服務支出等行政運行支出。

  2.“三公”經費總支出情況。

  20xx年三公經費預算為3.50萬元,其中:因公出國(境)費預算0萬元,公務用車運行維護費0萬元,公務接待費3.50萬元。本年度我單位實際支出0.81萬元,其中:因公出國(境)費0萬元;公務用車運行維護費0萬元,公務接待費0.81萬元,比預算節(jié)約2.69萬元,比上年增加0.32萬元,增長63.93%,增減變化的主要原因是接待外地政府調研。

  3.因公出國(境)費用支出和公務用車(購置)情況。

  20xx年參加出國(境)團組0個,因公出國(境)費用零支出。購置新車0臺。

  (二)項目支出

  1.項目資金安排落實、總投入等情況分析

  20xx年度項目支出407.94萬元(財政撥款397.94萬元),資金到位率100%,其中商品和服務支出260.59萬元、對個人和家庭的補助134.24萬元、資本性支出3.11萬元。

  2.項目資金實際使用情況分析

  20xx年度本單位項目支出407.94萬元,主要用于一般公共服務(類)統(tǒng)計信息事物支出,其中:企業(yè)一套表聯網直報和名錄庫建設經費5.00萬元;統(tǒng)計服務決策調查與研究2.00萬元;百強調研經費10.00萬元;民意調查中心工作經費45.00萬元;綜合治理-市級重點工作專項10.44萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯網直報經費2.50萬元;非稅收入征管經費及執(zhí)收獎勵資金0.09萬元;重點企業(yè)聯系服務工作經費6.8萬元;小康監(jiān)測工作經費10.00萬元;統(tǒng)計工作專項經費73.80萬元;專項統(tǒng)計業(yè)務經費10.00萬元;第七次人口普查經費174.77萬元;專項普查活動經費4.00萬元;第四次經濟普查經費5.45萬元;統(tǒng)計抽樣調查經費37.83萬元;第一批資產清查專項經費0.27萬元;20xx年度四上單位統(tǒng)計目標考核經費10.00萬元。

  三、部門項目組織實施情況

  (一)項目組織情況分析

  我局堅持“依法治統(tǒng)”抓普查。普查工作責任重大、敏感度高,我們將嚴守普查工作紀律,嚴格按照《統(tǒng)計法》《經濟普查條例》及普查工作方案等要求開展工作,切實提質量、防風險、保安全。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,通過統(tǒng)計函詢、統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計立案等方式,開展“雙隨機”檢查,在普查的全過程加強監(jiān)督問責,嚴肅查處普查中發(fā)現的違法違紀行為。加強內部控制與監(jiān)督,形成以制度管理的良好機制。做好了第三輪工作組巡查、省統(tǒng)計局內部審計的配合和整改工作,得到巡查組和省統(tǒng)計局審計組的一致好評。

  (二)項目管理情況分析

  市統(tǒng)計局制定了項目管理相關制度,包括會議制度、合同制度、財務管理制度、廉潔自律制度等。在項目實施工程中,工作人員能嚴格執(zhí)行制度的相關規(guī)定,派專人負責督查,確保建設任務按時高效完成。

  四、資產管理情況

  我局資產按照資產管理信息化的要求,建立了規(guī)范的固定資產臺賬,將全部資產錄入資產信息管理系統(tǒng),并及時更新。資產的購置、驗收、入賬、領用均有管理制度,落實相關資產管理人員和使用人員的職責。20xx年末資產總額104.06萬元,負債總額4.68萬元,凈資產99.38萬元,與上年相比,資產減少23.73萬元,負債增加0.53萬元,凈資產減少24.26萬元,資產與凈資產減少主要是單位開展資產清查處置部分到期報廢資產。

  五、部門整體支出績效情況

  (一)單位總支出情況的績效分析

  20xx年度支出總額976.56萬元,其中基本支出568.62萬元,基本支出保障了單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、水電費、差旅費等日常公用經費;項目支出407.94萬元,項目支出主要用于專項普查經費等資金項目,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、租賃費、會議費、勞務費等支出。

  (二)單位項目資金績效分析

  1.項目基本情況簡介

  專項普查經費主要是了解我市“人口”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查,制定下階段積極發(fā)展規(guī)劃和人口發(fā)展戰(zhàn)略的依據。業(yè)務工作經費主要是搞好第七次全國人口普查、民意調查、統(tǒng)計報表報送,全面加強基層基礎建設,切實提高統(tǒng)計服務水平,著力強化部門統(tǒng)計工作。

  2.項目資金使用及管理情況

  項目資金收入976.56萬元,支出976.56萬元,全部為財政資金,資金到位率100%,實際使用率100%。根據項目資金實際使用情況,對項目資金開展績效自評,在資金使用上,我局嚴格執(zhí)行項目資金管理制度,實行專款專用,無挪用項目資金問題。

  3.項目組織實施情況

  20xx年市統(tǒng)計局認真組織、加強協(xié)作,扎實開展各項統(tǒng)計調查工作。我局認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,積極開展農業(yè)、規(guī)模工業(yè)、新型工業(yè)化、固定資產投資、限額以上商貿業(yè)、勞動工資、城鄉(xiāng)住戶調查、高新、能源等多項統(tǒng)計調查,及時組織各類月報、季報、年報的編報工作。夯實基礎、嚴格把關,努力提高統(tǒng)計數據質量。數據質量,是對統(tǒng)計數據的基本要求,也是統(tǒng)計工作的價值體現。我局充分認識提高統(tǒng)計數據質量的重要性,不斷加大強化基礎工作,多措并舉確保統(tǒng)計數據質量。

  4.項目績效情況

  20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控。三是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。

  5.綜合評價情況及評價結論

  瀏陽市統(tǒng)計局20xx年度項目資金績效自評綜合得分為98分,具體自評情況見附表。

  6.績效評價結果應用建議

  績效管理不只是財政支出方面,而是要從年初預算制定工作抓起,要科學合理地編制部門預算,預算要結合本部門的事業(yè)發(fā)展計劃、職責和任務測算,要確保部門預算編制真實、準確、完整,切合單位實際。

  7.主要經驗及做法

  20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控。三是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。

  六、存在的主要問題

  年內存在預算追加的情況,影響了預算的控制與執(zhí)行,預算編制的合理性還有待進一步提高。

  七、改進措施和有關建議

  強化績效管理考核,將績效考核目標任務層層分解落實,加強重點工作督查,對重點工作加強日常監(jiān)管,開展專項督查及建立健全績效問責機制,充分體現財政資金使用主體責任。

  八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進經驗及做法

  市統(tǒng)計局認真貫徹落實中央“八項”規(guī)定要求,實行厲行節(jié)約常態(tài)化管理,嚴控“三公”經費開支。定期將經費收支、經費下撥、干部職工工資待遇等情況向領導匯報,與上年同期進行對比,讓領導對全局財務情況心中有數。

部門整體預算績效評價報告4

  根據武財績(20xx)3號《武財政局關于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:

  一、部門基本情況及單位績效目標

  1、單位機構及人員構成

  威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點中型水庫。根據武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機關本級納入了財政預算,20xx年現有編制人員126人,年初預算在職人數129人,其中公益性人員62人,準公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。

  2、單位主要工作職責

  (1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關法律法規(guī);負責水庫防汛抗旱日常工作;負責防汛抗旱有關工作的聯絡和協(xié)調。

  (2)、貫徹執(zhí)行國家(省)有關水庫管理的法律、法規(guī)及相關技術標準,編制并執(zhí)行水庫調度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負責威溪灌區(qū)的水利工程管理和農田灌溉管理。

  (3)、負責水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。

  (4)、定期對灌區(qū)的啟閉設備進行維護和保養(yǎng),做好機電設備的維護,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。

  (5)、嚴格執(zhí)行防汛調度指令,并做好記錄復核工作,執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。

  (6)、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強觀測;協(xié)助做好洪水調度預報和調度方案,及時與有關部門溝通和匯報。

  (7)、汛期緊急時,協(xié)調做好威溪灌區(qū)人員的轉移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。

  (8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負責承辦政府交辦的其他工作。

  3、績效目標

  根據國家政策法規(guī)和本單位工作實際情況,建立健全財務管理制度、事業(yè)單位內部控制制度和內部約束機制,依法依規(guī)、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標中合理分配人、財、物,使之達到較高的工作效率和水平。

  4、部門內部控制及厲行節(jié)約制度建設

  高度重視預算績效管理評價工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領導為副組長,股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內部控制基礎性評價工作領導小組,明確各職能股室的評價責任,進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。

  加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習,不斷提高各職能股室的業(yè)務能力。

  建立了機關整體支出管理方面的內部控制制度,并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產管理制度、項目建設管理制度及事業(yè)單位內部控制制度,對公務招待費、公務用車等“三公”經費支出進行有效地控制。

  嚴格制度執(zhí)行,特別是“三公”經費的預算控制。加強公務用車的管理,嚴格公務接待費用的審核審批程序,“三公”經費控制在財政預算范圍內。

  二、部門整體支出規(guī)模及內容

  1、預算平衡情況:20xx年一般公共財政預算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預算總支出7239457元,收支平衡。

  2、預算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務支出593918元,因20xx年退休人員經費由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預算。

  3、“三公”經費預算:20xx年機關運行經費593918元,“三公”經費預算64000元,其中公務接待費25000元,公務車運行維護費39000元。

  三、單位資產負債、整體收支管理情況及“三公”經費預算執(zhí)行情況

  20xx年末資產合計8711.62萬元,其中固定資產8228.15萬元,流動資產合計483.47萬元,20xx年財政預算收入723.9457萬元,當年100%到位,一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預算財政撥款993.73萬元(含退休人員經費236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務支出115.22萬元,對個人和家庭補助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。

  20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經費車輛運行維護費24697元,公務接待費24303元,20xx年我所“三公”經費預算全額為64000元,沒有超過預算,“三公”經費總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。

  四、部門整體財政性支出績效評價

  市威溪水庫管理所20xx年根據年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經濟工作的要求,積極履行職責職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。

  (一)經濟效益評價

  1、 本年預算配置控制較好,純公益性人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率為49.21%,小于100%。“三公”經費預算總額嚴格控制在預算指標內,與上年相比節(jié)約1.92萬元。

  2、預算執(zhí)行方面,一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內,本年度公共財政預算未進行相關事項調整。“三公”經費財政策性支出總體控制較好,公務接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經費決算變動率為-28.19%,小于零。

  3、預算管理方面,各項管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進一步強化,資金的使用和管理需進一步加強。

  4、固有資產管理方面,建立了固定資產管理制度,定期進行了資產盤點和資產清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所

  有資產按要求粘貼了條形碼。

  根據部門整體支出績效評價指標體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。

  (二)效率性評價和有效性評價

  我所一般公共財政預算安排的`基本支出基本保障了我所正常的工作運轉,體現了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的,我所在預算執(zhí)行上嚴格遵守各項財政性法規(guī),嚴守財政紀律,在資金使用和管理上,嚴守法律、紀律和道德三條底線。

  一是狠抓資金使用效益。表現在:一是保障了職工工資,績效工資、津補貼的及時足額發(fā)放,沒有出現拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現象;二是保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利,灌區(qū)各項指標得到了增長;三是財政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現象,無大額現金支付現象。

  二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護經費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處,長85米,完成工程維護經費36.75萬元,右干渠修復垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護經費26.42萬元。

  三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產已報市國資辦進行資產評估并進行資產交接,改制的主要工作基本完成。

  四是完善財務管理制度。根據本單位的工作實際,在建立并實施內部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財務管理制度》、《財務內部稽核制度》、《規(guī)章制度實施細則》和《固定資產管理制度》。在建立和完善各項規(guī)章制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了財務內部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、準確性、完整性,加強了對本單位財產物資的監(jiān)督和管理。

  依據《會計法》規(guī)定及單位財務管理制度,財務管理內部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規(guī)范》,做到核算會計、支付會計分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和有關票證分別保管,并按時與銀行、國庫進行核對,杜絕每筆業(yè)務由會計或支付會計一人經辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效。

  五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮。績效考核指標基本完成。

  六是加強國有資產動態(tài)管理.根據市國資委安排對固定資產進行動態(tài)管理,并對資產進行清理和盤查,實現資產管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產利用率,發(fā)揮固定資產最大效率。

  七是完成政府性重點工作。20xx年根據市委市政府經濟工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續(xù)建配套,建設掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補項目建設,投資額450萬元。實現躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。

  八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進行鑒定,經專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。

  (三)社會公眾滿意度評價

  20xx年我所干部職工在所總支的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達到95%。

  五、存在的主要問題

  1.水利體制改革后,準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標準仍然過低,上訪事件時有發(fā)生。

  2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導致渠系水利用系數不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。

  3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔,實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補項目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預算安排。

  4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應,部分開支應由其他資金列支的費用,從財政性預算內資金列支,從而導致公共財政支出預決算存在偏差。

  六、建議

  針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進措施。

  1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準,并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算,解決其后顧之憂。

  2、細化預算編制工作,認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類情況、業(yè)務開展需要,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進一步提高預算編制的科學性,嚴謹性和可控性,切實提高資金的使用效益。

  3、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發(fā)生。

  4、持續(xù)抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規(guī)模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。

  5、加強單位內部控制制度建設,確保一般公共財政性績效目標的順利完成。

部門整體預算績效評價報告5

  一、部門概況

  (一)機構組成。

  我單位是一級預算行政單位,下設3個二級部門,分別是:機關事務管理服務中心、東區(qū)地方志辦公室、東區(qū)行政效能建設事務中心等機構,3個部門財務收支(基本收支)統(tǒng)一在政府辦進行匯總核算。

  (二)機構職能。

  1.負責區(qū)政府召開的全區(qū)性會議、區(qū)政府全體會、區(qū)政府常務會、區(qū)政府黨組會、區(qū)長辦公會、區(qū)政府協(xié)調會等會議的會務組織、協(xié)調及承辦工作,負責區(qū)政府領導重要活動的協(xié)調安排和服務工作。

  2.負責起草修改政府工作報告等全區(qū)性的綜合報告、區(qū)政府領導重要講話、署名文章、典型經驗材料、調研報告等綜合性材料;負責起草、審核、修改、撰制、印發(fā)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義上報下發(fā)的文件;負責編寫區(qū)政府常務會議紀要、區(qū)長辦公會議紀要、政府大事記、信息簡報及其他文字材料;負責審核或起草以區(qū)政府名義向區(qū)人大報告工作以及向區(qū)政協(xié)通達政情的文字材料;組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

  3.研究各部門、街道(鎮(zhèn))向區(qū)政府請示的問題,提出審核處理意見,報區(qū)政府領導審批;根據區(qū)政府領導同志的指示,對區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))出現的爭議問題提出處理意見和建議,報區(qū)政府領導同志審批;根據區(qū)政府領導同志的意見,處理區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))向區(qū)政府反映的重要問題。

  4.圍繞區(qū)政府工作重點、全區(qū)經濟和社會發(fā)展的重大問題以及區(qū)政府各項決策,及時收集信息,反映情況,提出建議,做好信息服務,為區(qū)政府領導科學決策提供依據;負責指導、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。

  5.負責區(qū)政府、區(qū)政府辦的公文處理和檔案、印信管理、機要保密等工作;負責區(qū)政府值班工作,及時向區(qū)政府領導同志報告重要情況。

  6.負責區(qū)政府會議、文件決定事項及區(qū)政府領導重要指示的傳達、催辦、督辦和落實工作,并及時向區(qū)政府領導報告。

  7.圍繞區(qū)政府工作重心,按照區(qū)政府領導指示,組織指揮區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))開展各專項重點工作。

  8.負責區(qū)政府、區(qū)政府辦公室對外協(xié)調工作。

  9.圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心,開展調研和政策研究工作。

  10.負責擬定區(qū)級機關后勤體制改革規(guī)劃、辦法,并組織實施;負責區(qū)級機關房產管理、配置、基本建設和維修;負責區(qū)級機關辦公區(qū)域和機關住宅區(qū)內道路及水、電、氣、電視等線路的管理和維;負責區(qū)級機關辦公區(qū)域內的清潔衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作及東區(qū)政府集中采購工作。

  11.負責《東區(qū)年鑒》《東區(qū)執(zhí)政實錄》等黨史的研究指導,宣傳培訓并撰寫出版的相關工作。

  12.承辦區(qū)政府和區(qū)政府領導交辦的其他事項。

  (三)人員概況。

  東區(qū)政府辦現有總編制59人(含沒獨立核算的二級部門),其中行政編制23人;參公編制19人;工勤編制4人;事業(yè)編制13人;20xx年末實際在職在崗人員共有58人。其中:公務員人數24人,機關工勤3人,參公管理人員17人,參公工勤1人,事業(yè)管理人員12人,事業(yè)工勤1人,聘用人員2人。退休職工25人。其中:公務員人數15人,機關工勤7人,參公管理人員1人,參公工勤2人。

  (四)固定資產情況。

  我單位20xx年固定資產期末原值總額248.28萬元,其中:房屋及構筑物158.34萬元,占固定資產原值總額的63.77%,通用設備56.09萬元,占固定資產原值的22.59%,專用設備3.80萬元,占固定資產原值的1.53%,家具、用具、裝具及動植物30.06萬元,占固定資產原值的12.11%。無形資產原值總額180.10萬元。截至20xx年底共實現固定資產累計折舊39.51萬元。其中:通用設備累計折舊23.16萬元,專用設備累計折舊0.27萬元,家具、用具、裝具及動植物累計折舊16.09萬元。

  經盤點統(tǒng)計,本單位固定資產凈值總量為208.77萬元。其中:房屋及構筑物158.34萬元,房屋及構筑物要單位沒有進行折舊。占固定資產凈值總額的75.84%,通用設備32.93萬元,占固定資產凈值總額的15.77%;專用設備3.53萬元,占固定資產凈值總額的9.09%;家具及其它裝具凈值總額20.66萬元,占固定資產凈值總額的1.69%;無形資產凈值180.10萬元,本單位沒有進行無形資產攤銷,也無在建工程等。

  截至20xx年12月31 日,本單位資產總量減少53.32萬元,其中流動資產減少17.68萬元,占本年減少資產總額的33.16%;非流動資資產減少35.64萬元,占本年減少資產總額的66.84%。

  (一)20xx年度部門預算收入情況。

  按照預算管理有關規(guī)定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。20xx年東區(qū)人民政府辦公室實現預算收入總額1322.18萬元(含調劑預算),其中,一般財政撥款收入1322.18萬元,銀行活期利息其它收入0.05萬元。

  (二)年度部門預算支出情況。

  1.支出總體情況。

  20xx年全年安排支出總額1306.77萬元,其中一般性財政撥款支出1306.72萬元;銀行存款利息支出0.05萬元。按支出性質和經濟分類:基本支出1231.32萬元,其中:人員經費支出1103.21萬元,公用經費支128.10萬元。項目支出75.45萬元。按經濟分類支出:工資福利支出1043.17萬元,商品和服務支185.20萬元,對個人和家庭的補助支出66.24萬元。資本性支出12.15萬元。

  2.預算執(zhí)行情況。

  20xx年各項經費支出比20xx年支出增加126.37萬元。其中人員經費增加90.73萬元,與上年相比增加8.96%,日常公用支出增加11.35萬元,與上年相比增加9.72%,項目支出增加24.28萬元,與上年相比增加47.45%,20xx年底結年末結轉結余28.41萬元。

  3.結構分析。

  20xx年財政撥款支出按支出性質劃分,人員支出1103.21萬元,公用支出128.10萬元。人員支出比率84.42%,公用支出比率16.58%。

  4.重點經濟分類支出執(zhí)行情況。

  20xx年“三公”經費財政預算1萬元。其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費1萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。

  因公出國(境)經費:20xx年因公出國(境)經費支出0萬元,與20xx年支出持平。

  公務接待費:20xx年實現公務接待費支出0萬元,與20xx年度支出持平,主要原因是20xx年度沒有用于公務活動開支的部門公務接待和商務接待費。

  公務用車購置及運行維護費:20xx年安排公務用車購置及運行維護費0萬元,與20xx年公務用車購置及運行維護費持平。主要原因是公務用車統(tǒng)一在機關事務管理服務中心進行集中管理和預決算,本部門不再核算公務用車相關費用的預算收入和支出。

  5.結轉和結余情況

  20xx年年末結轉和結余共28.41萬元,其中行政運行結余28.41萬元。20xx年政府性基金無結余。20xx年末結轉和結余比上年年末結轉和結余減少11.26萬元,減少比率28.38%。主要原因是職工暫扣有部分住房公積金資金和職工薪金所得個人所得稅沒進行匯繳而形成年終有結余資金。

  其他資金收支及結余情況:20xx年其他收入0.05萬元,均為銀行存款活期利息。本年度其它資金支出0.05萬元。年底無其他資金結轉結余。

  (三)部門財政支出管理情況:

  1預算編制情況。

  按照區(qū)財政局統(tǒng)一制定的部門預算報表及有關規(guī)定,運用“E 財”軟件,并以20xx年11月末在在編在崗實有人員編制本單位全部收入和支出的綜合收支預算。預算編制工作分四個階段進行,包括預算布置、預算申報、預算論證及預算編制。

  ①預算布置。10月20日起,我辦綜合股根據區(qū)財政局要求,提出下年度本單位預算編制的基本原則與方法,向單位各部門布置下年度的預算申報工作;

  ②預算申報。各部門根據預算年度工作目標和工作計劃提出真實、詳細的下年度預算申請;

  ③預算論證。我辦綜合股對各部門的下年度預算申請進行初審與協(xié)調,對各部門申請的專項經費逐項進行比對與論證,結合本單位下年度收入測算數,根據項目的輕重緩急,提出支出項目預算建議數。

  ④、預算編制。我辦綜合股根據區(qū)財政下達的預算控制數和單位預算年度的收支預測,在收支平衡的基礎上,編制全單位下一年度預算草案,形成預算建議數,報分管領導、政府辦主任審閱后上報區(qū)財政局。

  經區(qū)財政局審查后,年初批復20xx年預算為1295.01萬元,年度追加20xx年財政預算27.17萬元,實際預算批復數1322.18萬元,批復預算支出總計1295.01萬元,20xx年實際實現預算支出1306.77萬元。按經濟分類支出分:工資福利支出1043.17萬元、商品和服務支出185.20萬元、對個人和家庭的補助支出66.24萬元、其它資本性支出12.15萬元。按支出性質分類:基本支出1231.32萬元(其中:人員經費1103.21萬元,公用經費128.10萬元),項目支出75.45萬元。

  2預算執(zhí)行管理情況。

  東區(qū)政府辦認真落實科學監(jiān)管理念,嚴格按照預算要求管理和使用資金,確保了財政資金專款專用,切實提高了資金使用效益。一是按照國家財經制度、法規(guī)要求,各項財務收支活動都納入了部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項支出均應嚴格遵守行政單位經費規(guī)定執(zhí)行;二是認真辦理會計業(yè)務、進行會計核算,正確準時編制會計報表;三是加強現金和支票管理,不得“坐支”,各項開支均需出具合法、規(guī)范、有效的原始發(fā)票或原始憑證,嚴禁“白條”報銷,原始憑證必須由報銷人、經辦人簽名,審核會計審核、審核分管領導按規(guī)定審批程序審核后,再由單位主要領導簽字確認報銷;四是實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業(yè)務經辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監(jiān)督;五是要求財務人員要以身作則、奉公守法,認真貫徹國家各項改革措施,既要維護國家和集體利益,又要維護職工的切身利益;六是出納、會計各司其職,互相制約,出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作,會計不兼做現金、工資、物資采購等資金支付工作,并做好會計檔案管理工作,每年及時將各類會記賬、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔;七是對違反財務制度和違反財務紀律的開支,對違反財務制度和無特殊理由并未經領導批準的加班、值班補助和超標準支出;八是各類辦公耗材購買支出需按規(guī)定提出申請,經領導批準后方可執(zhí)行。截至20xx年12月31日,當年實現總收入1322.23萬元,其中:當年財政撥款數為1322.18萬元,當年決算支出數為1306.77萬元,其中:財政撥款支出數1306.72萬元,預算執(zhí)行率為98.83%。財政資金均實行專項管理、專款專用。在項目實施過程中,嚴格按專項資金管理辦法和各項財務管理制度執(zhí)行。資金撥入和支出會計核算及時、合規(guī)合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  3決算編制情況。

  東區(qū)人民政府辦公室嚴格按照決算編制要求執(zhí)行,做到收入明確,支出清晰,對每項支出情況特別是“三公”經費都做了細致的說明,使決算報表能真實、詳細反映本單位一年的財務狀況,同時按時保質完成決算報表編報工作。

  (1)本套決算主表數據主要依據本單位會計賬簿總賬及明細賬數據填列,預算數據依據本單位預、決算批復文件及預算調整文件填列。

  (2)本套決算附表數據主要依據本單位資產、人事臺賬及相關統(tǒng)計資料填列,其中:“資產情況表”“國有資產收益征繳情況表”依據本單位資產相關會計賬簿數據、固定資產管理系統(tǒng)相關數據及有關統(tǒng)計資料填列;“基本數據表”“機構人員情況表”依據本單位人事臺賬相關資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據本單位非稅收入臺賬及相關統(tǒng)計資料填列。

  (3)20xx年決算總收入為1322.23萬元,其中:當年財政預算撥款1322.18萬元,其他收入(銀行存款活期利息)0.05萬元,上年結轉12.94萬元;支出為:1306.77萬元。其中:按功能分類:一般公共服務支出989.31萬元,社會保障和就業(yè)支出143.14萬元,衛(wèi)生健康支出75.66萬元,住房保障支出96.78萬元。按支出性質和經濟分類:基本支出:1231.32萬元(人員支出1103.21萬元,日常公用經費128.10萬元),項目支出:75.45萬元。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)年初部門預算績效目標完成情況

  年度目標任務:做好20xx年工作計劃,為領導服好務,當好參謀助手,協(xié)調做好上傳下達,服務區(qū)內各職能部門,服務好群眾,做好應急政務上報處理等各項協(xié)調服務工作。在總結20xx年工作基礎上,堅持"穩(wěn)中求進“的工作總基調,推動各項事業(yè)再上新臺階;提升改革創(chuàng)新能力,提升綜合經濟實力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為90%以上。

  區(qū)政府辦認真貫徹落實中央和省委省政府相關規(guī)定,本著厲行節(jié)約,嚴格控制經費支出。20xx年收入為1322.23萬元,上年結轉12.94萬元,支出為:1306.77萬元,年終結轉28.40萬元 ,年未結轉比年初結轉增加15.46萬元。主要是因暫扣職工住房公積金和個人所得稅暫沒有繳付做支出形成。20xx年“三公”經費財政撥款預算數1萬元,其中:公務接待費預算1萬元,實際公務接待費0萬元,公務用車運行維護費0萬元。

  (二)區(qū)級項目資金績效目標完成情況

  項目資金支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),項目資金管理更加細化,20xx年全面實現公務卡,所有報銷全面實現零現金支付。

  20xx年預算安排區(qū)政府辦項目資金年初批復預算82.70萬元,20xx年度追加項目資金共19.82萬元,20xx年度項目資金共102.52萬元,主要包括:會議費、政府工作報告撰寫及專項課題研究經費、培訓費、租賃費、全區(qū)綜合值班工作經費、地方志辦工作經費、視頻會議系統(tǒng)建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、環(huán)保督察工作經費。20xx年共實現項目資金支出75.45萬元,除培訓費、全區(qū)綜合值班工作經費、會議費未完成年初目標任務,其它項目基本完成年初預算目標任務,資金執(zhí)行情況按計劃推進,達到年初預期效果,為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展營造了良好環(huán)境,取得了較好的社會效益。滿意度指標達到了預期目標。

  (三)產出指標完成情況分析

  1.數量指標:地方志辦工作經費完成率為88.40%,基本完成預算目標;培訓費完成率為38.85%,未完成預算目標,完成率較低,因20xx年疫情原因,多數培訓沒有進行或取消,致使完成率較低;租賃費完成率100%,全面完成預算目標。政府政務綜合值班費完成率為33.67%,未完成預算目標,完成率較低,因按財政管理要求,政府政務綜合值班費取消發(fā)放使用,致使結余較大,使全年完成率較低;會議費完成率75%,基本完成預算目標,視頻會議系統(tǒng)建設經費完成率100%,全部完成預算目標。政府工作報告撰寫及專項課題研究費完成率100%,全部完成預算目標,慰問工作經費完成率100%,全部完成預算目標。防疫工作經費完成率100%,全面完成預算目標。環(huán)保督察工作經費完成率94%,基本完成預算目標。

  2.質量指標:除培訓費、政府政務綜合班費和會議費指標未達到預期且效果較差外,其他指標基本或全部達到預期目標。

  3.時效指標:整體項目目標時效完成率為100%,所有項目經費全在20xx年12月31日截止使用,未完成的經費全額上繳財政,沒有留有余額進行下年繼續(xù)開展和使用,時效上全部達到預期目標。

  4.成本指標:培訓費、政府政務綜合值班費這兩項完成率分別為38.85%、33.67%均未達到預期指標,且完成率小于50%,未達到預期指標執(zhí)行情況較差;會議費完成率為75%,未完成預算目標,完成率較低,因疫情原因取消部分會議或采用網絡視頻會議方式完成,使會議費全年沒有按期完成。地方志辦工作經費完成率88.40%,基本達到預期指標;環(huán)保督察工作經費完成率94.00%,基本達到預期指標。政府工作報告撰寫和專題評估經費、視頻會議系統(tǒng)建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、租賃費這五項經費完成率100%,指標全部達到預期指標。

  (四)效益指標完成情況分析

  1.經濟效益指標:無經濟效益指標。

  2.社會效益指標:除地方志辦工作經費和政府工作報告撰寫及專項課題研究費的社會效益指標完成率為96%,其他的均無社會效益指標。

  3.生態(tài)效益指標:無生態(tài)效益指標。

  4.可持續(xù)影響指標:存史育人、資料保存,強化政府機構執(zhí)行力;樹立政府良好的形象,做出決策更快更準更及時;干部職工掌握了解和儲存更多的專業(yè)知識能力,素質和能力更得到提高,整體可持續(xù)指標完成率為98%,達到預期。

  (五)評價結論:

  1.結合本單位實際情況建立健全了財務管理制度和約束機制,依法、有效地利用財政資金,提高財政資金使用效率,合理分配人、財、物,完成了部門職能目標,實現了較高的工作效率和支出績效。20xx年區(qū)政府辦的部門預算編制規(guī)范、準確,各項經費足額納入預算安排,確保了部門正常運轉和專項工作的順利開展,較好完成年初績效目標任務。

  2. 20xx年區(qū)政府辦部門決算按照區(qū)財政和上級財政要求進行編制,準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。

  3.自我評價得分:部門預算管理49分,項目預算管理20分,績效結果應用25分,合計94分。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  (一)存在問題。

  1.基本支出經費保障水平偏低。預算執(zhí)行基本圍繞保障人員經費、保障正常運轉進行。從決算情況看,基本支出比重較大。

  2.預算編制仍需進一步精確細化。隨著財務工作日益精細化,各項資金需要完全按照所下指標用途分類來使用,我單位目前還需要進一步對預算編制進行細化,加強對資金使用的前瞻性預估。

  3.資產管理資料更新速度較慢。我單位雖然按照財政對資產管理的要求,對單位內各項資產都進行了登記及建立臺賬,但仍存在更新滯后的情況。

  4.財務人員業(yè)務水平仍需提高,需加強對財務業(yè)務知識的培訓。

  (二)改進措施。

  1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步提升內部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。

  2.加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規(guī)范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發(fā)生。

  3.完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產的購置審批制度、資產出租出借和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規(guī)模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。

  4.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業(yè)單位會計制度》《內部財務人員審核》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。

部門整體預算績效評價報告6

  一、部門基本情況

  (一)部門職能與機構設置;

  負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負責野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。

  林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內設辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設康龍自然保護區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調處中心3個二級單位。

  (二)人員情況;

  核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數145人,離退休人員91。

  (三)部門年度總體工作任務和重點工作任務;

  年度總體任務:加強林業(yè)建設,推進生態(tài)文明建設,建設綠色中方。

  重點工作任務:

  1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;

  2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農收入。

  3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。

  4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設。

  5、完成中方縣《生物多樣性保護規(guī)劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。

  6、完成20xx年義務植樹基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。

  7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設項目。

  8、對中方縣境內的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調查。

  9、完成中央財政油茶低產林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (四)部門年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經費支出情況以及政府采購情況等。

  20xx年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關及局屬事業(yè)單位基本運行的經費,也包括對個人家庭的補助等經費。

  1、預算收入:20xx年年初預算數4,719.41萬元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉結余833.51萬元,共計5552.92萬元。調整預算數4848.9萬元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結轉結余833.51萬元,共5682.41萬元。

  2、預算支出:20xx年年初預算數4,719.41萬元,調整預算數4848.9萬元,年初項目支出結轉結余833.51萬元,全年預算數5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。

  3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業(yè)項目建設領導小組,由林業(yè)局抽調精干人員成立專門機構,負責召開有關會議,協(xié)調各方關系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關財經法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進行公示。四是監(jiān)督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計,確保專款專用。

  4、三公經費:20xx年公務接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務出國費0;公務接待批次20次,公務接待人次70人,與去年相比,公務接待費減少1.58萬元。

  5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務支出247萬元。

  6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。

  (五)部門年度整體工作目標任務完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。

  財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農村勞動力,增加了當地就業(yè)機會,有利農業(yè)生產結構的調整,緩解了剩余農村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。

  通過問卷調查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調查和分析,林農和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。

  二、部門整體評價工作開展

  (一)績效評價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;

  1、績效評價原則:

  1、科學規(guī)范:注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,運用科學合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。

  2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進行績效評價。

  3、激勵約束:績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責。

  4、公開透明:績效評價結果應依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。

  2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據評價標準和資料依據,進行了分析,得出評價結論。

  (二)績效評價整體結果概況,如:得分情況(或檔次)、預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。

  根據資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)

  三、部門整體支出績效評價分析

  (一)黨的建設不斷深入,進一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次,干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向,篩選當前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等調研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神 11 次,召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現資金管理、工作履職問題線索數7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現問題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務重處分4人, 有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關規(guī)定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優(yōu)化了年齡結構,調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  (二)造林綠化穩(wěn)步推進,進一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務全面完成。根據《懷化市林業(yè)局關于下達全市20xx年營造林生產計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產任務為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產任務,為計劃任務的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務的100%;封山育林6000畝,為計劃任務的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領導和股室抓落實,定期調度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作;根據《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃》(20xx-2023年),現已經完成縣級生態(tài)廊道3000畝調查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎。

  (三)森林城市創(chuàng)建全面鋪開,進一步豐富了生態(tài)建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機,切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務植樹活動。據統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規(guī)劃》,現已提交省林業(yè)局進行評審。

  (四)資源保護不斷加強,進一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產安全。建立了森林防滅火應急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護區(qū)森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓,共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預防區(qū)域,采用線路踏查與標準地調查相結合的方式進行普查,發(fā)現可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調查數據631條,及時將普查結果上報。在全縣范圍內開展松材線蟲病疫木檢疫聯合執(zhí)法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現了森林案件發(fā)案數逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產秩序的穩(wěn)定。

  (五)林業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展,進一步壯大了綠色經濟。深入推進“一二三產”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進木竹、油茶、林下經濟、森林旅游等四大百億產業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產值預計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時,將油茶產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質服務、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區(qū)農博會”、“20xx年中國西部林業(yè)產業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢,結合懷化實際,著力推進林下經濟、森林旅游產業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內康龍自然保護區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。

  (六)林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔任生態(tài)護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎設施等建設。

  四、存在的問題

  存在的主要問題:預算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預算績效管理不到位,需進一步落實;各業(yè)務股室填報預算數字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業(yè)務預算水平與能力。

  原因:一是經辦人員的業(yè)務能力有待提高;二是預算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。

  五、整改措施或建議

  一是加強領導,精心組織,逐步推開,實現編制預算績效目標全覆蓋。

  二是完善相關制度,推進制度落實。

  三是完善技術支撐。

部門整體預算績效評價報告7

  一、部門基本情況

  (一)部門概況

  1.部門主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發(fā)〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。

  (1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據國家、省、市有關法律、法規(guī)規(guī)定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。

  (2)在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權責清單的整合和監(jiān)督管理工作。

  (3)負責全縣電子政務服務平臺的規(guī)劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。

  (4)負責指導、協(xié)調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統(tǒng)籌協(xié)調、組織推進、監(jiān)督管理。

  (5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。

  (6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關部門委托,負責招投標行業(yè)管理方面的相關工作。接受有關部門委托,受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報,按職責轉送各行業(yè)主管部門處理。

  (7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協(xié)調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦,并負責跟蹤和督查。

  (8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

  2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構。行政編制9名。其中,正科級領導職數1名:局長1名;副科級領導職數4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領導職數5名。

  昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉編2名。其中,股所級領導職數1名:主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。

  (二)部門績效目標的設立情況

  保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務服務環(huán)境。

  (三)部門整體收支情況

  昌寧縣政務服務管理局20xx年年內收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內支出258.00萬元,其中:人員支出經費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。

  (四)部門預算管理制度建設情況

  認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。

  二、績效自評工作情況

  (一)績效自評目的

  嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業(yè)的發(fā)展。

  (二)自評指標體系

  我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)

  (三)自評組織過程

  根據昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(昌財發(fā)﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。

  三、評價情況分析及綜合評價結論

  (一)投入情況分析

  投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規(guī)、國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結合實際進行再優(yōu)化。

  (二)過程情況分析

  過程指標二級指標三個,分別為預算執(zhí)行、預算管理、資產管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規(guī)范,按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產管理規(guī)范。仍存在人員增加,預算調整數增加等情況。

  (三)產出情況分析

  產出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關工作。一是數量指標,本年預算數321.5萬元,實際執(zhí)行數258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標,根據資金使用安排,及時支付經費,確保全局公務運轉;四是成本指標,嚴格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結率,將縣政務中心運轉確定為重點工作,優(yōu)先支付。

  (四)效果情況分析

  效果情況設定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設,持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經濟效益,不斷總結工作經驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進全縣經濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規(guī)范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務服務網絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優(yōu)化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯網+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現對監(jiān)管的“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關數據,及早發(fā)現防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。

  四、存在的問題和整改情況

  (一)存在問題

  1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。

  2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。

  3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現象。

  (二)整改情況

  1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

  2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發(fā)生。

  3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

  五、績效自評結果應用

  績效結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據,評價結果可公開。

  六、主要經驗及做法

  1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學規(guī)范、實施有效的管理長效機制。

  2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。

  七、其他需說明的情況

  無。

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