2003-03-28 長江日?qǐng)?bào)
今年，全國有22所重點(diǎn)高校將開始自主招生試點(diǎn)，武漢地區(qū)的華中科技大學(xué)就是其中之一。從國際一流高校的辦學(xué)實(shí)踐看，高校自主招生確實(shí)是選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀人才和提高辦學(xué)質(zhì)量的可行途徑。而且有利于破除我國現(xiàn)行考試制度一考定終身等弊端。另一方面，聯(lián)想到近幾年發(fā)生在招收保送生、特長生和高考錄取過程中的丑聞，社會(huì)又擔(dān)心這些有權(quán)自主招生的學(xué)校能否做到公平、公正和公開。
你認(rèn)為目前高校自主招生，利大還是弊大？
贊成意見
“雙贏”的選擇
從1977年至今，高考一直作為中學(xué)生教育的指揮棒，常常是“分?jǐn)?shù)說了算，素質(zhì)靠邊站”。不少學(xué)有專長的學(xué)生，為了全面提升文化成績，極不情愿地割舍了專業(yè)特長，而一些大學(xué)往往因招生分?jǐn)?shù)線的限制，不得已將一批真正對(duì)大學(xué)某學(xué)科特別感興趣且很有發(fā)展前途的學(xué)生拒之門外。此類現(xiàn)象沿襲多年，對(duì)于教、學(xué)雙方而言無疑是一件憾事，也絕不利于科研和實(shí)務(wù)的進(jìn)展。于是，新近出臺(tái)的自主招生政策成為高考紕漏的一種彌補(bǔ)。它既調(diào)動(dòng)了學(xué)生鉆研專業(yè)學(xué)科的積極性，又為大學(xué)延伸了學(xué)前教育，為專才、綜合型人才的培養(yǎng)、辦學(xué)水平的提高、朝國際方向靠攏提供了契機(jī)，是招生環(huán)節(jié)中的“雙贏”。那些對(duì)自招過程中走后門、塞紅包現(xiàn)象的擔(dān)憂，會(huì)隨著網(wǎng)上公布、民眾監(jiān)督機(jī)制的逐步完善日益消解。（漢口天門墩8號(hào) 楊漢祥）
有助破解現(xiàn)行高考弊端
在現(xiàn)行高考及錄取模式下，一些小插曲常令人扼腕：每年都有一些品學(xué)兼優(yōu)、成績優(yōu)秀的學(xué)生，只因高考發(fā)揮失常而名落孫山。還有一種情況是有些學(xué)生單科成績突出，但因總分成績不夠而不能進(jìn)入高等院校深造。面對(duì)這種一“考”定終身的考試制度，今年開始在部分高校實(shí)施的自主招生無疑是一項(xiàng)令人欣喜的改革。自主招生有利于促進(jìn)素質(zhì)教育、有利于促進(jìn)中學(xué)教學(xué)改革和高考制度改革，讓那些平時(shí)成績優(yōu)秀、高考發(fā)揮欠佳的學(xué)生照樣有進(jìn)名牌大學(xué)的機(jī)會(huì)。對(duì)于志愿沒有報(bào)好，分?jǐn)?shù)卻考得很好的同學(xué)而言，無疑，也提供了更大的可能性。而像諸如當(dāng)年非常偏科的歷史學(xué)家吳晗、被譽(yù)為“文化昆侖”卻在數(shù)理方面很差的錢鐘書，先后發(fā)明創(chuàng)造了20多件作品，其中15件獲省市一二三等獎(jiǎng)，有3項(xiàng)先后獲國家專利的福建“小發(fā)明家”胡鈴心之類的“偏才”，此項(xiàng)改革也為他們進(jìn)一步深造提供了機(jī)會(huì)。此項(xiàng)政策的推廣，不僅對(duì)大學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)起到一定的推動(dòng)作用，而且將引導(dǎo)中學(xué)生更加注重平時(shí)自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
自主招生，這一改革使高校在選才方面有了自主權(quán)，能最大程度地實(shí)現(xiàn)教育者獨(dú)特的辦學(xué)理念，培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)大學(xué)精神，符合高校自主辦學(xué)的教改方向，是非常具有前瞻性的。（華中科技大學(xué)新聞學(xué)院 徐寧）
大勢所趨
目前，我國各行各業(yè)都在圍繞建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)而進(jìn)行改革。作為為社會(huì)主義建設(shè)輸送專業(yè)人才的高等院校，更需要面向市場，參與競爭，在市場競爭中發(fā)展和壯大自己。高校招生，一直是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種計(jì)劃模式。隨著我國高等教育的快速發(fā)展，和社會(huì)對(duì)人才的多樣化需求，繼續(xù)沿用全國統(tǒng)一招生的方式，其弊端已越來越明顯：不利于高校間的競爭，不利于社會(huì)急需的專門人才的培養(yǎng)，浪費(fèi)高等教育資源。客觀地說，每一所高校都有自己的優(yōu)勢和不足，如果高校沒有自主權(quán)，不能面向市場，也就不可能調(diào)整和發(fā)揮自己的優(yōu)勢，其結(jié)果必然是千校一面，重復(fù)建設(shè)。
所以，高等院校自主招生是發(fā)展和壯大高等教育的必由之路。至于自主招生過程中出現(xiàn)的社會(huì)不公，完全是制約和監(jiān)督機(jī)制不完備的產(chǎn)物，決不是自主招生本身“惹的禍”，更何況任何制度的完善都有一個(gè)發(fā)展的過程。（省政府臺(tái)辦 邢軍志）
利大于弊
學(xué)校就是學(xué)校，它不是政府的組成部分，它必須保持相對(duì)的獨(dú)立性，才能夠?yàn)樯鐣?huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。學(xué)校是傳播知識(shí)與文化的地方，高校更是知識(shí)創(chuàng)新和先進(jìn)文化的發(fā)源地。然而，利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代統(tǒng)一招生的手段來對(duì)學(xué)生這個(gè)高校根本的資源進(jìn)行調(diào)配，與目前的在場經(jīng)濟(jì)明顯不相匹配。從某種意義上說這就捆住了高校發(fā)展的手腳，因此必須進(jìn)行改革，賦予高校更多的自主權(quán)。
世界上最知名的大學(xué)如哈佛、斯坦福等都是私立的，這很值得我們思考。可以肯定地說，就是因?yàn)樾轮袊闪⒑髮?duì)私立大學(xué)的徹底改造，葬送了我國世界一流大學(xué)誕生的良機(jī)。我們應(yīng)該鼓勵(lì)和挑起高校間的競爭，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，讓一流大學(xué)崛起。而自主招生就是鼓勵(lì)高校競爭的第一步。（佚名）
一點(diǎn)隱憂
先解決教育公平問題
自主招生必須解決教育公平的問題。當(dāng)省份之間的分?jǐn)?shù)差達(dá)到上百分甚至更多的時(shí)候，現(xiàn)在選擇自主招生的問題顯然不合適。（高山仰止）
當(dāng)前不宜
高校自主招生盡管是選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀人才和提高辦學(xué)質(zhì)量的可行途徑，而且有利于破除我國現(xiàn)行考試制度一考定終身等弊端，然而其本身存在的缺陷和弊端更不能讓人小視。
首先，高校自主招生會(huì)導(dǎo)致高校利用招生權(quán)力尋租，在招生過程中玩弄花樣，這勢必給廣大農(nóng)村考生和沒有背景的城市考生帶來不利影響。其次，自主招生更會(huì)降低教育的公正性。因?yàn)閾碛姓猩灾鳈?quán)的往往是一些在國內(nèi)有著重要影響的名牌大學(xué)，這些學(xué)校可能會(huì)借用“自主招生”的名義劃定對(duì)本地考生有利而對(duì)外埠考生不利的分?jǐn)?shù)線。再次，高校自主招生還會(huì)加大國家對(duì)教育的監(jiān)督管理成本，從而造成國家人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。最后，部分高校自主招生還會(huì)引起新一輪的招生“大戰(zhàn)”，造成社會(huì)資源浪費(fèi)。特別是在監(jiān)督機(jī)制還很不完善的情況下，可以說，搞自主招生更為權(quán)力大開方便之門。權(quán)衡利弊，高校自主招生應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一；同時(shí)教育的不公現(xiàn)象還有待于進(jìn)一步消除。（華中師大政法學(xué)院 冬華）
我反對(duì)的理由
1、自主招生影響接受高等教育的公平性。也許有人說，單純用分?jǐn)?shù)來定高下也有不公平的地方，但它畢竟是一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，如果把所有的權(quán)力都交給高校，主觀性會(huì)非常強(qiáng)，將會(huì)造成極大的不公平性，甚至帶來社會(huì)問題。
2、我們并不是沒有自主招生的高校。私立高等學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)教育、開放教育都具有自主招生權(quán)，目前尚處于試點(diǎn)階段，如果盲目擴(kuò)大到公立學(xué)校，目前還沒有充分的經(jīng)驗(yàn)來解決可能出現(xiàn)的各種矛盾。
3、國外的高等學(xué)校的自主招生正是建立在經(jīng)驗(yàn)和私立的基礎(chǔ)上的。如果把舉全民之力創(chuàng)辦的高等學(xué)校的招生自主權(quán)完全下放給學(xué)校自身，將是對(duì)納稅人權(quán)益的踐踏。（武漢市廣播電視大學(xué)試點(diǎn)辦高澤金）
批評(píng)和建議
自主招生更要透明
自主招生，作為一種新現(xiàn)象，我們不能簡單地討論利弊大小；就像火車剛剛發(fā)明時(shí)還沒有馬車跑得快，遭到守舊貴族的嘲笑，而今讓馬車與火車賽跑無疑又成笑柄。我們更應(yīng)該關(guān)注的是如何讓自主招生順利地進(jìn)行下去，筆者認(rèn)為透明化操作是關(guān)鍵。
自主招生要招誰？自主招生絕非自由招生，其中一定要有章可循。過去基本上是依靠分?jǐn)?shù)，現(xiàn)在自主招生不完全靠分?jǐn)?shù)那還靠什么？自主招生的規(guī)則是什么，一定要讓公眾知道。
自主招生怎么招？自主招生實(shí)施起來還要有切實(shí)可行的程序。高校不可能真正深入各地選“秀”，那些被“欽點(diǎn)”的中學(xué)就要真正負(fù)責(zé)，推薦什么人，為什么推薦，不能是看關(guān)系看臉色行事，更不能輸送假冒偽劣的“優(yōu)秀生”。
自主招生要接受監(jiān)督。就像政務(wù)公開、廠務(wù)公開一樣，自主招生的過程也要公開，中學(xué)推薦的學(xué)生要在校內(nèi)公開，聽從師生的“議政”。一所高校自主招的學(xué)生，也應(yīng)該在當(dāng)?shù)孛襟w公示，要敢于接受其他同級(jí)學(xué)生的挑戰(zhàn)，濫竽充數(shù)者同樣應(yīng)該取消資格。
自主招生，不僅是對(duì)相關(guān)高校和高中的考驗(yàn)，而且是對(duì)全社會(huì)的一種考驗(yàn)。如果沒有透明化的操作，有失公平公正公開的話，我相信更多的老百姓寧愿堅(jiān)守過去那種分?jǐn)?shù)線。既然現(xiàn)在已經(jīng)開始試行自主招生了，我就只能期盼其操作過程透明些、透明些、再透明些。（漢川市電信局綜合辦公室 陳治勇）
有效監(jiān)督至關(guān)重要
高校自主招生對(duì)廣大考生來說無疑是一個(gè)喜訊。但是，依據(jù)現(xiàn)行中國的這種體制，誰來約束高校的這種自主招生權(quán)就顯得很有必要了。如果有關(guān)部門不能有效地監(jiān)管高校的這種自主招生，那么對(duì)考生來說還不如取消高校的這種權(quán)力為好。不信看看我們身邊高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公子們，有多少不是通過關(guān)系從名牌大學(xué)里混出來的呢？如果沒有有效的監(jiān)督，只能給這些人以更多的可乘之機(jī)！（薛楓）
謹(jǐn)防變成“自由招生”
部分高校按一定比例和規(guī)模實(shí)行“自主招生”，有利于人才多元化和專業(yè)化。但是筆者隱隱地有些擔(dān)憂。高校“自主招生”一旦脫離一定的約束和監(jiān)督，其效果想必與初衷適得其反，“暗箱操作”對(duì)于我們來說，并不陌生。我覺得在給高校一定的“自主招生”權(quán)力的同時(shí)，要防止有人乘機(jī)“玩貓膩”。首先要警惕“關(guān)系網(wǎng)”的借機(jī)覆蓋，在人情關(guān)系的支配和左右下進(jìn)行“自主招生”，那樣豈不是成了“自由招生”了？其次要防止“糖衣炮彈”對(duì)“自主招生”的誤導(dǎo)和扭曲，讓“自主招生”能夠有效地與腐敗隔離開來。要搞好和完善“自主招生”，需要制度制約，需要增加招生透明度，需要嚴(yán)格的尺度，需要循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)。（湖北大學(xué)法學(xué)院2000行政管理孫飛）
選拔不能限于重點(diǎn)中學(xué)
誠然，高校自主招生能最大限度地實(shí)現(xiàn)教育者獨(dú)特的教育理念，有利于形成高校的辦學(xué)特色和加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)；同時(shí)也是對(duì)現(xiàn)行高考制度的一種改革嘗試。但把選拔對(duì)象僅僅圈定在極少數(shù)省級(jí)以上重點(diǎn)中學(xué)的做法，在惠及少數(shù)高校和很少一部分考生的同時(shí)，對(duì)相應(yīng)的負(fù)面效應(yīng)考慮顯然不足。
其一、這樣自主招生豈不使擇校風(fēng)愈演愈烈。現(xiàn)在自主招生的高校是22所，比例是5％，以后會(huì)不會(huì)像國外一樣全部放開？眾多學(xué)生家長對(duì)此自是十分敏感。名校如此自主招生豈不是在向人們傳遞這樣一個(gè)信息：要上重點(diǎn)高校就得上名牌中學(xué)，最起碼也得是省屬重點(diǎn)中學(xué)。我敢預(yù)言，如此自主招生將會(huì)使擇校熱進(jìn)一步升溫，而隨之產(chǎn)生的腐敗問題將會(huì)更加嚴(yán)重。
其二、我國基礎(chǔ)教育發(fā)展極不均衡，一些學(xué)校已經(jīng)采用多媒體電化教學(xué)手段，而在落后的農(nóng)村還有一些學(xué)校的教師因粉筆定量不夠用而苦惱。本來名牌高校在發(fā)達(dá)地區(qū)投放的招生指標(biāo)就有過多之嫌，比如，北京市高中畢業(yè)學(xué)齡人口只占全國的0．9％，但北大、清華在北京的招生名額分別占總數(shù)的13％和18％。而自主招生都把目光瞄準(zhǔn)了少數(shù)重點(diǎn)中學(xué)，豈不更減少了落后地區(qū)的招生名額？
招生莫給學(xué)生“添負(fù)”
我一同事的孩子前年參加藝術(shù)類院校的招生考試，為了增加上大學(xué)的機(jī)率、上好大學(xué)的機(jī)會(huì)和保險(xiǎn)系數(shù)，在3個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，先后參加了從中央音樂學(xué)院到省、市高校，從本省高校到外省高校8所大學(xué)的招生考試，據(jù)說，他這還不算多的，最多的學(xué)生連續(xù)參加了30多所大學(xué)的招生考試。事后，大家都把參加藝校招生考試稱為馬拉松比賽。不少學(xué)生在這樣漫長的考試中，身心俱疲，有的幾近崩潰，不少有幸考上大學(xué)的學(xué)生，也因此失去了對(duì)藝術(shù)的興趣與愛好。
我不太清楚各高校在制定自主招生方案時(shí)，今年或者以后是否會(huì)自主組織一些像藝術(shù)類院校一樣的入學(xué)考試，如果不考的話，自主招生難免會(huì)成為新的腐敗溫床，如果要考的話，各高校應(yīng)盡量減少考試的內(nèi)容，統(tǒng)一考試的時(shí)間，部分高校最好能夠組織一些基礎(chǔ)課的聯(lián)合考試，盡量減少學(xué)生應(yīng)試的次數(shù)，盡可能避免給學(xué)生增加不必要的考試負(fù)擔(dān)和精神壓力，力爭把自主招生這件好事辦好。（武鋼礦建公司 王國軍）
高校當(dāng)珍惜自身信譽(yù)
自主招生利大于弊，這是勿容置疑的，現(xiàn)在，人們最為關(guān)心的是自主招生會(huì)不會(huì)演變成“自由招生”、“腐敗招生”。尤以試點(diǎn)高校為眾矢之的。應(yīng)該說，人們的擔(dān)心是有依據(jù)的---去年，湖北某藝術(shù)高校一副校長，憑借主管招生的權(quán)力，因弄虛作假中飽私囊被判刑。說來說去，還是一個(gè)信用的問題。只要試點(diǎn)高校采取了切實(shí)可行的辦法堵住可能產(chǎn)生的漏洞，真正做到公正與公平，非但提高了學(xué)校的信用，也才能使這一制度真正造福廣大考生。（武鋼修建公司六處 史杰）
謹(jǐn)防黑洞
高校自主招生無疑是高等教育進(jìn)行改革的一個(gè)重要嘗試。我們?cè)诜e極推進(jìn)這項(xiàng)改革的同時(shí)，要完善制度建設(shè)，防范舞弊，而重點(diǎn)是要規(guī)范招生過程中的專業(yè)調(diào)劑行為。自主招生給予了高校足夠的專業(yè)調(diào)劑權(quán)和設(shè)置權(quán)。一方面，學(xué)生在入學(xué)時(shí)，專業(yè)調(diào)劑現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，低分者由于“關(guān)系”被調(diào)劑到好專業(yè)的比率也越來越高，造成高分者被擠，這對(duì)他們很不公平。另一方面，高校由于想招到好生員，就會(huì)在熱門專業(yè)中擴(kuò)招，甚至不顧客觀條件的允許去開設(shè)一些熱門專業(yè)和專業(yè)方向。這除了加劇了冷、熱門專業(yè)不平衡，還會(huì)促使一些高校通過“調(diào)劑專業(yè)賺錢”的現(xiàn)象得到蔓延。同時(shí)，獲取自主招生的高校在確定自主錄取的試點(diǎn)中學(xué)時(shí)是有限的，也是該校“自主”確定的，不免有一些人情或關(guān)系因素。這也是我們必須預(yù)先考慮的問題之一。
面對(duì)高校的自主招生，我們?cè)诳吹礁母锵Ｍ耐瑫r(shí)不要忽視了它所帶了的壓力和挑戰(zhàn)，要謹(jǐn)防高校自主招生的黑洞。同時(shí)建議有關(guān)部門要加強(qiáng)招生監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開。（華中科技大學(xué)西七舍143室 陳棟）
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