中國教育報     2002-12-17     楊紹偉 記者 胥茜 

　　本報訊(楊紹偉 記者 胥茜)四川省遂寧市市中區通過創造性地成立“教師交流管理中心”，變教師人頭管理為崗位管理，全面推開教育人事制度改革，解決了一直制約該區教育發展的老大難問題。 

　　遂寧市市中區是一個典型的百萬人口、丘陵農業大縣，財政窮縣，教育大縣。面臨經費缺、攤子大、師資力量薄弱等困難。2001年，新上任的區文教體育局操刀改革“人的問題”。 

　　全區文教體育局機關推行中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇，實行合同制、任期制管理。全局7個股室的中層干部全部輪崗，新聘中層干部10人，徹底改變過去一職定終身的干部人事制度。 

　　學校領導全面進行聘任制、任期制改革，由文教體育局聘用校級干部，校長聘用中層干部，每屆聘期3年。教育局明確規定：年齡超限、文憑不達標、業績考評、信任度投票低于70%的，不予聘任。同時，校長年度民主測評中不滿意票超過30%的，教育教學質量綜合評估連續兩年居全區后3名的，有“三亂”行為，師德師風、教學管理中發生重大責任事故的，一票否決，就地免職。 

　　在此基礎上，區文教體育局會同人事、公安、財政、監察部門，五局會審，創造性地建立教職工“中心式”管理聘用模式。由文教體育局成立“教師交流管理中心”，變教師人頭、身份管理為崗位管理--所有教師人檔分離，檔案在區“教師交流管理中心”，人在學校。每年各校按編制數量到中心自主選擇競爭上崗的教師。同時，教師按自己的意愿選擇學校。 

　　滿一年后，所有教師全部回到“中心”，進行新的“雙向選擇”。未受聘者則實行試聘和待聘，只發部分工資和生活保障金，連續3年未受聘的作辭退處理。為防止拉關系走后門，教育局硬性規定：教學業績處于后3名的教師，不得在原校應聘。 

　　此舉一出，即在全區引起了強烈的震動。教師們驚呼：“資格不敢擺了，麻將不敢打了，不跑的馬兒吃不到草了！”

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