掛職第一書記述職報告

　　范文一

　　尊敬的各位領導，同志們：

　　大家好!我叫**，原在市城市管理行政執法局二大隊工作，今年4月，根據市委、市人民政府的統一安排，我有幸到XX縣XX鎮前集村掛職村第一書記，非常感謝組織對我的信任，給我提供了一個鍛煉和展示自己的平臺。自4月28日報到就任前集村第一書記以來，我非常珍惜這次難得的機遇，勤奮工作，認真履行職責，按照上級要求，主動扎身于農村各項工作中，用實際行動贏得了前集村廣大農民朋友的信任和肯定。掛職期間，工作、學習、生活均得到市、縣各級組織、執法局黨組及各級領導的大力支持和親切關懷，各項工作開展順利，取得了優良效果。借此機會，向各位領導表示衷心的感謝!下面，我就自己掛職XX縣XX鎮前集村第一書記以來的工作學習和思想情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

　　前集村是XX縣XX鎮政府的駐地村，全村共有360戶居民，人口1027人，其中黨員43人，劃分4個村民小組，最大村民小組97戶，最小村民小組71戶。該村農作物種植結構單一，以種植生姜為主，輔助種植部分小麥、玉米、花生等。由于種植作物品種單一，受市場供求關系影響大，規避自然災害能力較差，2014年全村人均毛收入僅8242元。長期以來，該村兩委班子軟弱渙散，黨支部戰斗力和凝聚力不強。2014年5月換屆選舉過程中，因家族和派系紛爭，支部班子僅選出一職、村委班子只選出兩職，其中董瑞志兼職并主持工作。2014年2月，董瑞志因涉嫌經濟問題被檢察院調查，現處于取保候審階段，該村村務暫由僅剩的一名村委委員董世波主持。軟弱的領導班子，復雜的村情，使得全村克服困難、發展經濟，脫貧致富的能力相對較弱，村級集體經濟薄弱，基礎落后，全村無一條硬化路，仍負債15萬元，是XX鎮最后進的村居之一。為圓滿完成組織交給的任務，盡快扭轉村兩委長期工作不力、在群眾中威信不高的被動局面，早日摘掉落后帽子，我主要做了以下幾項工作：

　　一、端正態度，提高認識，盡快融入農村生活

　　作為一名掛職第一書記，剛從城市到農村工作，面對不同的工作環境，不同的工作對象，我無法從以往的工作中參考經驗，說實話，初來乍到，我缺乏那種勇敢應對農村管理工作事無巨細繁雜多變的能力，但想到組織的信任，面對村中老鄉那飽經蒼桑的臉龐和滿含期待的眼神，再凝望那雜亂無章、毫無生機，到處臟亂差的村落，我的心被深深的觸動，暗下決心，堅決不做那種掛名不出力的干部，不當外人，不做過客，要把這里當作自己的家，把這里的群眾當作自己親人來待，牢固樹立為民服務的認識，實心實意地干好自己的本職工作，為村民造福，為群眾謀利，努力使自己真正融入這個大家庭，用自己的微薄之力感召和帶動大家，立足實際，團結協作，克服困難，共同建設美好家園。

　　二、強化學習，主動探索，努力提高自身修養

　　學習是人生永恒的主題。要適應新時期農村各項工作，正確把握黨在農村的各項方針、政策，就必須加強學習，不斷的為自己“加油”、“充電”。工作中，我始終把學習擺在重要位置，堅持在工作中不忘學習，在學習中促進工作。面對陌生的工作環境，我堅持向書本學，向實踐學，向身邊的老支書學，力求學用結合，學以致用，努力在“真學、真懂、真用”上下功夫。為盡快適應農村工作，我認真學習新農村建設的有關理論政策，通讀了《農村黨支部工作指南》、《民生手冊》、《村級工作規程》等理論書籍。并堅持每周駐村5至6天，利用農閑和晚上入戶走訪，調查了解情況。同時，廣泛征求群眾意見，主動向老干部、老黨員、老村民求教取經，謀求搞好村居工作的方法路子。通過堅持不懈的學習、調研，全面掌握了村居的第一手資料，開闊了視野，豐富了知識，增長了才干，樹立了干好農村工作信心，增強了工作的有效性和針對性，為更好地開展工作奠定了優良的基礎。

　　三、健全組織，落實制度，著力發揮班子功能

　　俗話說：“火車跑的快，全靠車頭帶”。雖然我從未接觸過農村工作，但我深知村居工作的健康發展，離不開一個強有力的兩委班子，離不開一支甘挑重擔的干部隊伍。為此，在深入調查摸底，充分傾聽群眾意見的基礎上，我結合村居實際，及時向鎮領導和管區總支書記建議，成立前集村黨務、村務“臨時負責小組”，全面負責村居各項日常管理工作，待時機成熟，選齊配強兩班子。5月15日晚，主持召開了就任第一書記后的第一次全體黨員大會，討論通過了“臨時負責小組”成員，研究部署了合村并居、舊村改造等當前急需開展的重要工作。通過會議上廣大黨員的發言，使我看到了他們對一個堅強班子的迫切期待，更感受到了他們言談中的絲絲無耐，深感肩負的責任重大。于是，我因勢利導，及時倡導全體黨員要嚴格落實組織制度，在班子建設、制度規范、村民自治和發展經濟上做表率。目前，全村黨員落實“三會一課”和在外黨員定期思想匯報等組織制度的自覺性明顯提升，黨員的紐帶作用發揮越來越明顯。下一步，我們將以強化班子自身建設為首任，抓制度正言行。全面落實兩委成員目標管理考核制度，村干部實行聯戶包片，明確分工，區分責任，通過抓黨員帶群眾，抓骨干帶全體，切實發揮組織和黨員骨干的凝聚力和創造力。同時，嚴格落實黨內監督、“村務、財務”雙公開等制度，增強村務工作的透明度，融洽干群關系，努力營造民主管理、公開監督的優良氛圍，班子建設明顯增強，工作機制逐漸規范，功能作用發揮正常。

　　四、心系群眾，真抓實干，盡心盡力辦實事

　　通過不斷的交流座談和親身體驗，面對落后的基本公共工程，經歷著一次次晴天一身土，雨天一身泥的尷尬局面，置身村中雜草叢生、污水橫流、垃圾亂堆的臟亂差環境，我深深地體驗到前集村居民對于改善生活環境的殷切期待，于是我決定首先從改善村民生活環境入手展開工作。為此，我多次向局領導和相關單位匯報前集村的現實狀況，爭取支持。局領導對我反映的情況非常重視，從5月22日起，趙局長先后四次率領局黨組成員和機關工作人員到前集村現場調研，共商解決問題的辦法，并將前集村確定為局對口幫扶村，幫助我們對村容村貌和生活環境進行徹底治理。局出資將村中主路及部分支路共計700余米進行硬化，于7月6日建成了村中第一條水泥硬化路，結束了村中多年無硬化路的歷史，極大地改善了村居交通環境，整個工程僅水泥就消耗了近300噸，加上沙石、人工、機械總計投資20余萬元。為進一步改善村民生活環境，我身體力行，主動帶領村民清理雜草垃圾，粉刷墻壁、清淤修渠、植樹綠化，并多方協調，得到XX縣城陽水泥廠的支持，修建排水溝、下水道800余米，建設路橋20余米，徹底改變了臟亂差局面，贏得了村民的信任，看到村民在新竣工的硬化路上放起鞭炮、敲起鑼鼓、扭起秧歌，深感自己的辛苦沒白費，汗水沒白流，我已經深深地融入了前集村這個大家庭。其次，狠抓了農村文化建設。面對村民日出而作，日暮而眠，最多是全家人一起看看電視的煩悶單調生活。我深知閑則生變的道理，本著維護社會安定、豐富村民文化生活的需要，經主動聯系協調，得到了文體局等單位的大力支持，修建了籃球場，建起了乒乓球室，并廣泛宣傳，力爭成立鑼鼓隊、秧歌隊，建立健全老年活動中心、文化公園、農家書屋、科普活動中心等供群眾學習、娛樂休閑的優質活動平臺，從而真正讓村民學起來、舞起來、唱起來、樂起來，逐步改變村民的神采飛揚。三是從點滴做起，注重解決群眾面臨的現實問題。任職以來，我堅持走進田間地頭，深入群眾住戶，傾聽群眾呼聲，現場解決問題。先后調解群眾糾紛6起，完善了水庫水源管理，較好地處理了村民生產用水矛盾，杜絕了爭水偷水現象。并針對本村農作物種植結構單一的現實，與廣大農戶共同研究調結構、增收入、找市場的問題，主動協調聯系，幫助生姜種植戶解決銷路。特別是8月上旬遭遇臺風襲擊時，我在8月2日接到臺風預警后，就及時組織村兩委成員和黨員骨干晝夜值班，做好防范措施。8月3日凌晨4點，風力逐漸減小時，我們立即深入街戶，查看災情，主動展開抗風減災行動，整個救災行動，我始終和前集村的老少爺們一道沖在前，干在前，最大限度地搶救群眾財產，減少受災群眾的損失。這次救災，我們共清理大樹600余棵，搶救搶修壓塌房屋30余間，各類鴨棚、豬舍21處，電力和通訊線路4000余米等。搶險過程中，村委員宋宜柱在幫助村民清理壓在房頂上的大樹時被電鋸鋸傷，黨員宋宜華不慎從大樹上掉下造成股骨骨折，兩人均住院治療，村里群眾多次自發組織到醫院看望，黨員干部的優良形象已逐漸深入到群眾心中。風災過后，我及時將受災情況向局領導做了匯報，局黨組非常重視，局長趙久成帶領局黨組成員于8月17日攜帶面粉、被子、帳篷等救災物資和現金2萬元前來慰問受災群眾，將救災物資和現金直接發放到受災群眾家中，鼓勵受災群眾主動展開自救，力求將損失降到最低。通過這次救災行動，進一步樹立了黨組織在群眾中的形象，增強了村兩委班子的凝聚力，提升了黨員骨干的威信，激發了全村群眾齊心協力謀發展的信心，也贏得了群眾的認可，為我以后更好地開展工作創造了條件。

　　五、理清思路，振奮精神，實心實意謀發展

　　經過前期的努力，雖然打開了工作局面，取得了一定成績，但前集村距新農村建設的標準還有巨大差異，有待于我們繼續努力。在今后的工作過程中，我一定牢記組織的信任，甘當“不圖名利、不走過場、不當外人、不做過客”的掛職干部，堅持“認真、細致、踏實、求實”的工作理念，發揚“放下架子、鋪下身子、擔起擔子、多動腦子”的工作精神，讓自己在短短兩年的農村第一書記崗位上“干得穩，抓得準，想得遠，扎得實”，用自己的實際行動為前集村的發展做出應有的貢獻。一是持續抓好村兩委班子建設。主動倡導開展爭創“五好支部”，創建“文明村居”，爭當“優秀黨員”，爭做“文明村民”活動，讓班子在活動中增強凝聚力，讓黨員骨干和廣大村民在活動中得到提升素質，增強建好村居的信心;二是把握機遇，下大力搞好基本公共工程建設。結合合村并居和舊村改造，主動推進本村的舊村改造工作，統籌規劃，健全村居的基礎配套設施，全面改善村民的生活環境和學習娛樂條件。同時，進一步搞好田間道路、農田水利等生產設施建設，實現節源增收;三是理清思路，科學制定經濟發展規劃。依托前集村是XX鎮駐地村的資源優勢，主動引導村民多種經營，發展第三產業。同時，密切關注市場行情，指導村民做好產業調整，優化種植結構，成立產業協會，開辟增收渠道，健全保障機制，提高經濟收入;四是搞好結對幫扶。對口傳經驗、教方法、指路子，幫助困難群眾拓寬經濟來源渠道，增加收入，共同致富，全面改善困難群眾的生活水平。成立幫扶小組，加強對留守老人、兒童的照顧，切實解決外出務工人員的后顧之憂。

　　范文二

　　今年四月份，我有幸被縣委派到xx鎮xx村掛職第一書記。五個多月以來，在縣委組織部和xx鎮黨委、政府及有關部門的關心、支持和幫助下，在全村干部群眾的積極配合下，盡自已所能去做好工作，工作進展順利，并取得了一定成效，得到了xx鎮黨委、政府和群眾的一致好評。

　　一、加強自身學習，經常深入群眾和生產當中，熟悉農村工作。

　　由于第一次接觸農村工作，又趕上農忙季節，對農村政策、農業生產知識一知半解，許多事情都不了解、不熟悉，農村工作不知如何開展進行。為此，我充分抓緊空閑和業余時間翻讀書本、查閱資料，學習了建設社會主義新農村等黨在農村的一系列方針政策和農村黨務管理知識。特別是重點學習了中央一號文件《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、自治區政府主席馬啟智同志在全區農村工作會議上的講話精神、縣委政府和xx鎮黨委政府關于農村工作的文件精神以及《農村黨員先進性教育活動百問百答》等，并認真做好學習筆記，每篇學習筆記后都有自己的認識體會，學習筆記字數已達一萬多字。同時，我邊學習邊工作，經常深入田間地頭和農戶家中，調查研究，了解農業生產情況，傾聽群眾的意見和建議。由此，不斷提高自己對農村工作的認識了解和熟悉，為下一步開展工作打下了基礎。

　　二、定方案、找結癥、抓班子、強素質，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

　　為了改變后進村的落后面貌，我根據縣委、xx鎮黨委關于幫扶整頓建設工作意見，結合村上實際，制定出了《關于xx村黨支部開展幫扶整頓建設工作的實施方案》，并經過村黨支部會議討論通過。濾布 在我們的努力工作下，經過廣泛深入群眾和召開黨員大會征求群眾意見，認真分析查擺村“兩委”班子工作中存在的突出問題。針對查找出的村“兩委”班子不團結，黨支部凝聚力不強;村級財務管理混亂，債務負擔沉重，村集體經濟收入薄弱;村社遺留問題多，推諉扯皮回避矛盾，群眾上訪反映問題不斷，干群矛盾比較突出等問題。在鎮黨委、鎮包村工作組的大力領導和支持下，村黨支部認真學習借鑒“紅旗村”黨支部的先進經驗和做法，制定出了切實可行的整頓措施，狠抓整改落實。一是加強班子建設，強化工作合力。加強對村兩委班子的學習教育，堅持每周二的聯合辦公日和集體學習制度，認真組織班子成員學習了黨在農村的一系列方針政策和法律法規，研究解決工作問題，切實增強了村兩委班子的成員的宗旨觀念和工作責任意識。同時，針對班子中存在不團結、不協調的突出問題，通過做思想工作、談話談心和坦誠不公地開展了批評與自我批評活動，化解了矛盾，強化了班子的工作合力。圍繞全村經濟發展目標，在具體大型工作中，班子成員心往一處想，勁往一處使，真抓實干，秉公辦事，敢于硬碰硬，積極主動為群眾解難題、辦實事，以實際行動贏得了群眾的信賴支持，從根本上保證了各項工作的順利開展，使村上今年的主要工作由以前的末位躍居全鎮的其他村的前頭。

　　二是強化支部建設，抓好黨員管理。堅持“三會一課”制度和黨員集中學習培訓制度，充分利用村部的電教設備，通過組織黨員看電教片、黨課輔導、開展科技培訓等形式，對黨員干部進行教育培訓，不斷提高他們的政治理論水平和科技務農水平。并對鼓勵一名村干部參加了縣黨校組織的學歷培訓。針對黨員隊伍老化的問題，我們將一些積極上進、有文化、具有一定帶動作用的青年列為黨組織的重點培養對象，今年為6名預備黨員轉正，新發展3名黨員，增添了黨支部的活力。針對村部院落一直沒有硬化，體育活動場地無法使用的狀況，我們積極聯系、協調幫扶部門，在市建設局的大力支持幫助下，他們籌集道磚和水泥，村上組織人員對村部籃球場進行了硬化，并給村上購買了一套乒乓球活動設施，使村部環境面貌煥然一新，豐富了黨員群眾的文化生活，加強了黨員陣地建設，保證了黨員群眾文體活動的正常開展。同時，在我工作單位社保局的大力支持和關懷下，積極爭取資金2000元對困難黨員和群眾進行了慰問，密切了黨群、干群關系，體現了黨的溫暖。三是建立健全制度，規范工作行為。根據實際情況，我先后幫助村上制定了《學習制度》、《村干部值班管理制度》、《鎮村干部聯合辦公日制度》、《矛盾糾紛的排查、調處、上報制度》、《衛生保潔制度》，形成了一系列長效約束機制，用制度規范黨員干部的言行，自覺接受黨員群眾的評議與監督，促使村兩委班子成員堅持作到遵守規章，恪盡職守，認真負責地抓好管理、搞好服務，扎實推進社會主義新農村建設進程。四是積極主動帶頭做好農村黨員現代遠程教育工作。結合實際，制定出了《xx村黨支部關于開展農村黨員現代遠程教育工作的實施方案》，成立領導小組，每月確定一天為教育工作日，并在教育內容上，做了具體地安排。加強同學校的密切聯系，取得校方的大力支持和配合，學校遠程教育接收點管理人員工作人員隨叫隨到，在教育場所上、教育時間上、教育節目內容下栽上給予充分地保證。村“兩委”班子成員積極主動做好組織協調和宣傳動員工作，提高黨員群眾對學習教育的了解認識。由于組織到位、工作到位，保證了xx村農村黨員現代遠程教育工作的進行。五是認真做好信息報送工作。為了及時把村上的工作情況宣傳出去，我先后向縣、市組織部報送了6篇信息，保證了村上的信息宣傳暢通。

 

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