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2016年西藏扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷，不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”，針對性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。下面是小編給大家整理收集的2016年西藏扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，歡迎大家閱讀與收藏。
2016年西藏扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案1
4月20日，《寧夏教育精準(zhǔn)扶貧行動方案(2016—2020年)》出臺，圍繞“發(fā)展教育脫貧一批”中心任務(wù)，發(fā)揮教育在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的能動作用，實(shí)施10項(xiàng)行動計(jì)劃，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《方案》提出，全面貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署和要求，把教育扶貧作為長遠(yuǎn)脫貧的根本之策，聚焦全區(qū)58.12萬貧困人口脫貧、800個(gè)貧困村銷號、9個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽，以全面提高貧困地區(qū)群眾基本文化素質(zhì)和勞動者職業(yè)技能為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)施策、差別支持，著力提升貧困地區(qū)學(xué)校發(fā)展水平，全力保障貧困地區(qū)學(xué)生接受公平有質(zhì)量的教育，通過教育使貧困地區(qū)人口“走出去、有技能、能致富”，阻斷貧困代際傳遞，為建設(shè)開放、富裕、和諧、美麗新寧夏，與全國同步建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“十三五”期間，寧夏將實(shí)施學(xué)前教育普及提高行動、義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)行動、普通高中多樣化發(fā)展行動、職業(yè)教育技能富民行動、高等教育培養(yǎng)質(zhì)量提升行動、貧困學(xué)生資助惠民行動、特殊困難兒童關(guān)愛行動、鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升行動、教育信息化扶貧助推行動、教育扶貧結(jié)對幫扶行動等10項(xiàng)行動計(jì)劃，按照“扶持到校、資助到生”的工作要求，建立教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)臺賬，繪制教育精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)間表、路線圖。各市、縣(區(qū))教育局要對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困生，摸清底數(shù)、精準(zhǔn)識別，確保每一所薄弱學(xué)校、每一個(gè)貧困學(xué)生都有相應(yīng)的信息資料，因地、因校、因生分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、動態(tài)管理、扎實(shí)推進(jìn)，確保如期全面實(shí)現(xiàn)教育脫貧目標(biāo)，到2020年，使貧困地區(qū)基本公共教育服務(wù)水平接近全區(qū)平均水平。
根據(jù)《方案》要求，寧夏貧困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率2018年達(dá)到70%，2020年達(dá)到72%以上;九年義務(wù)教育鞏固率2018年達(dá)到91%，2020年達(dá)到93%以上;視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。積極推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困地區(qū)行政村延伸;9縣(區(qū))義務(wù)教育均衡全部通過國家驗(yàn)收;未升入普通高中的初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育;增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會。全區(qū)有實(shí)際需求的貧困村完成幼兒園新(改、擴(kuò))建任務(wù);義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”任務(wù)基本完成，9縣(區(qū))高中階段學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。進(jìn)一步健全從學(xué)前教育到高等教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，完善資助方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”，不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。
此外，寧夏還將建立“縣級自查、市級督查、省級評估”的督導(dǎo)檢查機(jī)制，開展評估驗(yàn)收，推動自治區(qū)各項(xiàng)教育精準(zhǔn)扶貧政策落地生根。縣級教育督導(dǎo)室要對轄區(qū)學(xué)校開展經(jīng)常性檢查，市級教育督導(dǎo)室每半年對所屬縣教育精準(zhǔn)扶貧工作情況督查一次，自治區(qū)政府教育督導(dǎo)室每年組織評估檢查組或聘請第三方機(jī)構(gòu)對各縣教育精準(zhǔn)扶貧工作情況開展績效評估，及時(shí)發(fā)布督導(dǎo)評估報(bào)告，接受社會和群眾監(jiān)督。縣級、市級檢查與自查情況及時(shí)向上一級教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及教育督導(dǎo)室報(bào)告。自治區(qū)建立通報(bào)、約談、督辦、表彰機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，對落實(shí)不力、弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用扶貧資金的，嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。
2016年西藏扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案2
201*年，拉薩市扶貧辦把保障和改善民生作為扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌整合幫扶力量，優(yōu)化配置幫扶資源，推動扶貧政策向貧困片帶聚集，全年共落實(shí)項(xiàng)目投資2.2億元，實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目177項(xiàng)。
建檔立卡成去年“一號工程”
為推進(jìn)精準(zhǔn)化扶貧工作，2015年拉薩市扶貧辦把建檔立卡作為扶貧工作的“一號工程”，堅(jiān)持以“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，以“四清”、“六有”為目標(biāo)，建立了戶有賬、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案的貧困人口建檔立卡信息體系。
據(jù)了解， “2015年，拉薩市以凈土健康產(chǎn)業(yè)為平臺，強(qiáng)化與貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的對接，引導(dǎo)各類資源要素向貧困地區(qū)流動，各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，采取了群眾參股入股、到戶養(yǎng)殖、建立種植養(yǎng)殖基地、原材料訂單購銷等帶動貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，讓5460戶貧困群眾直接受益。”拉薩市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，并通過“多維角度”抓幫扶，針對致貧原因，采取靶向式政策，做到了精準(zhǔn)脫貧。
實(shí)行“一條龍”就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)
據(jù)悉，2015年拉薩市共培訓(xùn)農(nóng)牧民5000多人，其中實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3360人、轉(zhuǎn)移就業(yè)1637人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)46人。此外，共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目114項(xiàng)，輻射帶動近6000戶貧困戶年增收入1500元以上，其中累計(jì)扶持600多戶貧困群眾養(yǎng)殖奶牛近900頭，扶持200多戶貧困群眾養(yǎng)殖藏雞近1.45萬羽，扶持近千戶貧困群眾養(yǎng)殖牦牛3600余頭，扶持1993戶貧困群眾參與到了種植和加工類項(xiàng)目。
拉薩市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2015年8月，拉薩市分批對村第一書記等1043人進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧的培訓(xùn)，為進(jìn)一步扶貧工作打下了基礎(chǔ);另外，堅(jiān)持“以項(xiàng)目為依托、企業(yè)為平臺、轉(zhuǎn)移就業(yè)為主，自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展為輔”的扶貧培訓(xùn)路子，按照“扶貧項(xiàng)目+培訓(xùn)”、“用工單位+培訓(xùn)”的方式，進(jìn)行了保安、扶貧度假村服務(wù)員、民族手工藝、藏餐烹飪等培訓(xùn)。按照“扶貧辦+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+就業(yè)單位”模式，實(shí)行“一條龍”就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，與企業(yè)溝通對接，建立用工合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了長期就業(yè)目的。
同時(shí)，拉薩市堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展與扶貧到戶同步推進(jìn)，采取了“生態(tài)+文化”、“景點(diǎn)+農(nóng)家”、“農(nóng)家+游購”等模式實(shí)施了堆龍德慶縣羊達(dá)鄉(xiāng)通嘎村、墨竹工卡縣工卡鎮(zhèn)塔巴村等3縣5鄉(xiāng)5村旅游扶貧試點(diǎn)工程，涉及到1800多戶。此外，尼木鄉(xiāng)、曲水縣等5縣8鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧工作，輻射帶動1200余戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)年增收1200元以上。
今年將推進(jìn)十四項(xiàng)重點(diǎn)工作
“2016年，拉薩市將實(shí)施以業(yè)脫貧、以遷脫貧、以教脫貧、以補(bǔ)脫貧、以保脫貧、以助脫貧6項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施，計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目50項(xiàng)，帶動1900戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，穩(wěn)定脫貧;計(jì)劃完成1600戶貧困群眾的搬遷任務(wù)，同時(shí)為搬遷戶提供1-2個(gè)月在2000元以上的就業(yè)崗位。”拉薩市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年還將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧、培訓(xùn)就業(yè)、教育扶貧、鄉(xiāng)村道路通暢、飲水安全工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村電力保障、鄉(xiāng)村通訊保障、科技扶貧、文化建設(shè)、衛(wèi)生扶貧、援藏扶貧、生態(tài)扶貧和社會保障等十四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
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