工作會議閉幕講話稿

時間：2020-09-29 13:02:37 會議閉幕詞我要投稿

工作會議閉幕講話稿

　　歡迎來到CN人才網(wǎng)，下面是小編給大家整理收集的工作會議閉幕講話稿，供大家參考。

工作會議閉幕講話稿

　　工作會議閉幕講話稿1

同志們：

　　全省建設工作會議馬上就要結束了。這次會議開得很好，時間緊湊，重點突出，效率很高，～地完成了各項任務。下面，我就會議情況和會上大家提出的一些問題，以及如何貫徹落實會議精神,講幾點意見。

　　一、關于會議的基本情況

　　這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的xx大精神、加快推進城市化進程的重要時刻，召開的一次全系統(tǒng)的盛會。為了開好這次會議，廳黨組進行了精心的準備。一方面利用廳黨組學習中心組學習和廳系統(tǒng)有關會議，深入學習了中央和省經(jīng)濟工作會議、全國建設工作會議等一系列重要會議和文件精神。另一方面，對有關問題進行了深入的調研，包括召開全省建設系統(tǒng)兩個座談會，廣泛聽取了大家的意見和建議。對大家提出的建議和意見都吸收采納到黃廳長的工作報告中。

　　政府領導同志對這次會議非常重視，昨天上午王榮炳副省長和周光明副秘書長專程參加我們的會議，王榮炳副省長作了重要講話，對全省建設事業(yè)的改革與發(fā)展提出了明確的要求。黃衛(wèi)廳長的工作報告回顧總結了XX年全省建設工作情況，分析了建設工作面臨的新形勢、新情況，研究部署了今年全省建設工作任務。會議還對獲得江蘇人居環(huán)境獎和省內、省外”揚子杯”優(yōu)質工程獎稱號的單位進行了表彰。

　　昨天下午，與會代表結合各自的工作實際，就王省長的講話和黃廳長的工作報告進行了熱烈的討論，并就當前建設事業(yè)發(fā)展過程中的許多問題，進行了深入的分析。當前建設事業(yè)的改革與發(fā)展的確面臨著許多新問題、新情況，比如，城市化進程中的制度障礙問題，城市規(guī)劃的統(tǒng)一實施管理問題，建設工作管理體制不順的問題，經(jīng)營城市的運作問題，建筑業(yè)國有企業(yè)深化改革改制問題，城市管理工作中的執(zhí)法依據(jù)不足、力度不夠、手段不多的問題，等等。大家也對今年的工作提出了很好的意見和建議，比如建設部門要在推進城市化進程中發(fā)揮更大的作用，要進一步加強區(qū)域基礎設施建設的協(xié)調，進一步理順管理體制、重視安全生產(chǎn)，要加強人力資源開發(fā)、提高人員素質，加強建設系統(tǒng)上下左右的協(xié)調配合等。同志們提出的這些問題和意見建議，確實是當前建設事業(yè)工作中需要解決的大問題，會后省建設廳將逐條進行梳理，并組織專題調研，調研結果有的要向省委、政府作專題匯報，有的要積極向建設部進行反映，有的要向有關市的黨委、政府提出建議或反映，有的要同各市建設部門一起進行深入的調查研究，共同解決。

　　這次會上我們共印發(fā)了17份各方面的經(jīng)驗交流材料，由于時間關系，剛才，只請了南京規(guī)劃局等8家單位在大會上作了發(fā)言。這些材料都是各地從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作的有益探索和實踐總結，凝聚著建設系統(tǒng)廣大職工深化改革、勇于創(chuàng)新的智慧和積極性、創(chuàng)造性，具有很好的典型示范意義。

　　這次會議時間雖然很短，但內容很豐富。大家一致認為，這次會議統(tǒng)一了思想，明確了任務，堅定了信心，是一次務實的大會，鼓勁的大會，團結的大會。特別是聽了王省長的講話和黃廳長的工作報告，大家普遍感到深受鼓舞，講話和報告總結成績實事求是，分析問題一分為二，部署工作思路清楚，對做好全年的工作具有重要指導作用。大家表示，回去以后，將認真貫徹會議精神，全面落實各項工作任務。

　　二、關于切實貫徹好會議精神

　　努力做好****年的建設工作，責任重大，意義深遠，關鍵在落實。下面，我就如何貫徹會議精神提幾點要求：

　　一是要結合行業(yè)實際，深入學習貫徹黨的xx大精神。

　　前一階段，全系統(tǒng)迅速掀起了學習貫徹xx大精神的熱潮，取得了良好的效果。要把學習貫徹xx大精神繼續(xù)作為首要的政治任務來抓，進一步引向深入;要將學習貫徹xx大精神落實到各項具體工作上，落實到加快建設事業(yè)發(fā)展上。建設系統(tǒng)領域寬，行業(yè)多，牽涉面廣，各地、各行業(yè)情況不同，要提高工作效率，取得工作實效，很重要的一點就是要結合實際，針對影響建設工作發(fā)展的主要矛盾，集中精力，抓住重點，以點帶面，抓出成效。要對各行業(yè)、各單位學貫徹xx大精神的情況加強監(jiān)督檢查，用加快發(fā)展的實際成效、開創(chuàng)建設工作新局面的實際舉措，來檢驗學習的效果。

　　二是以改革創(chuàng)新的精神，貫徹落實會議部署的各項工作。

　　黃衛(wèi)廳長在報告中提出，今年全省建設工作要全面貫徹落實黨的xx大精神，以推進城市化與城市現(xiàn)代化統(tǒng)攬全局，著重做好貫徹政府《關于加快推進城市化的意見》、加快建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進一步規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場秩序等五個方面的工作。廳、局各處室要根據(jù)報告中的工作安排，明確責任，加強配合，制訂工作計劃，落實具體措施。各地建設部門也要按照職責分工，結合實際，將工作部署具體化。各項工作都要建立目標責任制，加強檢查。

　　總結多年來建設工作的經(jīng)驗，凡是銳意改革，觀念新，創(chuàng)新精神強的地方，就能開創(chuàng)工作新局面;凡是觀念陳舊，改革創(chuàng)新意識薄弱的地方，工作進展就慢。自去年以來，南京、揚州、徐州等市解放思想，積極創(chuàng)新，加快住房二級市場開放步伐，推動了住房新體制的建立，加快了住宅建設，老百姓住房條件得到了較快改善，地方經(jīng)濟的發(fā)展也得到了很大推動。改革、創(chuàng)新是建設事業(yè)發(fā)展的動力。各地要緊密結合本地區(qū)、本部門的實際情況，以改革的精神，強化市場意識，充分發(fā)揮工作中的主動性和積極性，貫徹落實好本次會議部署的各項工作，努力在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上取得突破。

　　三是要認真做好與人民群眾利益密切相關的各項具體工作，維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

　　為人民服務，對人民負責，讓人民群眾過上現(xiàn)代文明的生活，永遠是我們建設工作的出發(fā)點和落腳點,也是我們貫徹好會議精神的重要指導思想。建設領域的很多工作是直接為群眾服務的，與群眾利益息息相關，牽涉到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。全省建設部門在各級黨委和政府的領導下，

　　做了大量細致的工作，有力地維護了社會的安定團結。但是，還有很多問題不容忽視，當前最突出的就是拆遷問題，以及由拆遷引發(fā)的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進，舊城改造的任務將越來越重。各地在拆遷工作中，既要為開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境，更要實實在在地維護人民群眾的切身利益。

　　民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當前，各地市場開放步伐加快，外來務工人員也越來越多，對經(jīng)濟社會發(fā)展都產(chǎn)生很大影響。春節(jié)來臨之際，各地建設部門更要高度重視拖欠民工工資問題，加強對市場各方主體的協(xié)調工作，努力杜絕不安定事件的發(fā)生。要責成建筑施工等用工單位要制定切實有效措施，解決民工工資問題;督促拖欠工程款項的業(yè)主單位盡快籌措資金，做好付款工作;對因工資拖欠造成生活困難的民工，各部門、各單位要幫助解決回鄉(xiāng)路費等基本生活費用。加強管理，切實防范，做好安全工作。安全工作關系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。建設領域行業(yè)多，有不少工作崗位是危險性高、事故易發(fā)的部位。各地建設行政主管部門要抓住安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是燃氣、危舊房屋、娛樂設施、村鎮(zhèn)建設工程等方面，開展全面深入的檢查。對存在安全隱患的部位要實行跟蹤監(jiān)管，一抓到底，嚴防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各地建設行政主管部門要建立健全嚴格的行業(yè)管理制度，對安全生產(chǎn)管理薄弱、施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴重事故隱患或發(fā)生重大傷安事故的施工企業(yè)、項目經(jīng)理，進行嚴肅處理。要不斷提高防范意識，切實做好安全防范工作。當前，國際國內在一定范圍和程度上還存在一些敵對分子和不安定因素。這種形勢要求我們必須按照”安全第一，預防為主”的方針，針對本行業(yè)的特點，提高警惕，嚴查細摸，落實有效措施，切實抓好安全防范工作。近幾年，城鎮(zhèn)建設的加快發(fā)展，帶來了很多新問題，群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質量、城鎮(zhèn)規(guī)劃等問題，信件投訴多，上訪群眾批次多，集體上訪多。來訪人員大多情緒激動，要注意根據(jù)實際情況，做好矛盾化解工作，盡量把問題解決在基層。各地建設部門決不能漠不關心，遇事推諉，引起矛盾激化。qqq至今仍是擾亂社會穩(wěn)定的主要因素之一。各單位要繼續(xù)深入細致地做好qqq人員的思想工作，對拒不接受改造的頑固分子要加大力度，狠狠打擊他們的囂張氣焰，切實維護社會安定。

　　四要加強黨風廉政建設，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

　　艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，是黨風廉政建設的重要內容。我們建設系統(tǒng)的領導干部應牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，廉潔自律，自重、自盛自警、自勵，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。春節(jié)將至，各地建設部門要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，堅決反對大吃大喝、鋪張浪費;要切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難與問題，堅決反對利用年終搞形式主義的評比、表彰、驗收等活動。

　　五要團結一致，同心同德，形成做好建設工作的合力。

　　建設系統(tǒng)行業(yè)多，但我們不能有狹隘的部門觀念，要從本地區(qū)的經(jīng)濟大局出發(fā)，凝心聚力，團結共事。團結為了拼搏，拼搏需要團結。要推動江蘇建設事業(yè)再上新臺階，開創(chuàng)各項工作新局面，關鍵是要把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，形成團結創(chuàng)新的良好氛圍。一個地區(qū)的發(fā)展，一項事業(yè)的繁榮，需要有各種條件，需要天時、地利、人和，而最重要的是人和。

　　工作會議閉幕講話稿2

同志們：

　　這次全縣半年工作會議就要結束了，會議開得很好、很成功。上午，縣統(tǒng)計局通報了全縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展運行的有關情況;××書記作了重要講話。剛才，縣委常委、縣委zd委書記××、副縣長××、××和××別就維護社會穩(wěn)定、人口計生、安全生產(chǎn)和迎接“兩基”復查、“普室”驗收工作進行了安排部署，都講了很好的意見。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，總結了上半年全縣工作的成績和經(jīng)驗，分析了當前面臨的形勢，指出了存在的困難和問題，緊扣全縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中的重大問題，對下半年工作提出了明確要求，作出了全面部署，具有很強的針對性、指導性和可操作性。通過這次會議，大家進一步認清了形勢，統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了信心，振奮了精神。下面，我就如何貫徹落實會議精神，切實抓好當前各項工作，全面完成今年目標任務，講三點意見。

　　一、認真貫徹落實會議精神,統(tǒng)一思想，力爭在幾個方面取得新的突破

　　貫徹落實這次會議精神，對做好全縣各方面工作，確保完成全年各項目標任務，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過召開會議等方式，進一步統(tǒng)一思想，及時把會議精神貫徹落實下去，使廣大干部職工進一步增強緊迫感和責任感，在以下幾個方面取得突破，真正把縣委、政府的工作部署落到實處。

　　(一)要在振奮精神上取得突破。曉春書記在講話中指出，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已全面展開，一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導干部的工作崗位，必將給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的活力。新班子就應該要有新氣象，全縣干部特別是領導干部都要與時俱進、開拓創(chuàng)新，絕不能按部就班、墨守成規(guī);要不甘落后、爭創(chuàng)一流，絕不能小進則滿，更不能不進也滿;要艱苦奮斗、知難而進，絕不能在困難和阻力面前消極畏難、裹足不前。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，出主意、想辦法，把各方面的工作向前推進。

　　(二)要在轉變工作作風上取得突破。一是要察實情。每位領導干部要深入實際，深入基層，深入群眾，扎實搞好調查研究，掌握群眾生產(chǎn)、生活中的真實情況。在此基礎上，深入思考，認真琢磨，從實際出發(fā)，提出切實可行的發(fā)展思路和工作措施。二是要使實勁。把全部心思和精力放在工作上，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。每一項工作、每一個項目都要全力以赴，一抓到底，抓出成效。細節(jié)決定成敗。按照精細化管理的要求，從日常工作抓起，從小事做起，扎實細致地把每一個細節(jié)做好，一步一個腳印地把各項工作抓好。三是要求實效。每位領導干部要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，體現(xiàn)在讓人民群眾得到更多的實惠上。

　　(三)要在提高執(zhí)行力上取得突破。執(zhí)行力，簡單地說，就是把決策轉化為結果的能力。長期以來，我們有很多好的政策措施，由于得不到很好的貫徹落實，沒有取得應有的效果，影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。實現(xiàn)今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，乃至未來五年的宏偉藍圖，關鍵在于我們能否抓好落實。因此，當前必須把提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的執(zhí)行力作為當前的一項重要任務來抓。一是要確保政令暢通。各級各部門要講政治、講大局，對中央的方針政策、省委、政府的政策規(guī)定和地委、行署，縣委、政府的決策部署，必須不折不扣地貫徹到位、落實到位，絕不能我行我素，合意的就執(zhí)行、不合意的就拖著不辦。二是加強協(xié)調配合。部門之間、單位之間的協(xié)調配合是提高工作質量和效率的關鍵。要牢固樹立全縣一盤棋的思想，相互支持，密切協(xié)作，嚴禁各自為政，嚴禁未經(jīng)協(xié)商、未經(jīng)協(xié)調就將矛盾上交。三是要依法履行職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要正確履行法律法規(guī)賦予的職責，做到依法辦事，按程序辦事，既不能不作為，也不能亂作為。特別要強調的是，對那些有令不行、有禁不止的行為，對那些相互掣肘、推諉扯皮的部門和單位，以及執(zhí)法犯法、以權謀利，損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法嚴肅處理，問題嚴重的還要追究有關領導的責任。

　　(四)要在健全制度上取得突破。制度問題帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。抓好落實，必須有制度作保障。當前，迫切需要進一步加強以下四個方面的制度建設：一是責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作的總體安排和布局，進一步建立和完善抓落實的目標責任制，做到責任到人、落實到位。要把激勵和約束結合起來，使部門、單位和個人既有壓力，又有動力，積極為搞好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作動腦筋、想辦法。二是督查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各項工作都要有部署、有督查，決不能只滿足開會、發(fā)文件、作指示。特別是對縣委、政府確定的重要工作、重大項目，要建立起全過程跟蹤落實的制度，對每個環(huán)節(jié)進行實時督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以解決。三是報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向縣委、政府報告情況，要按程序、按規(guī)定，做到全面、準確、及時、規(guī)范。對重大突發(fā)事件，決不能出現(xiàn)遲報、漏報，甚至瞞報現(xiàn)象。四是考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的每一項工作不但要有部署、有督查，而且還必須有考核、有獎懲。要認真按照中央組織部最近印發(fā)的實施《實現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》明確的要求，結合各自工作實際，加快形成完善的考核制度、標準和辦法，以及科學的評價體系，把目標任務完成和實現(xiàn)情況、人民群眾的滿意度和整體工作的推進情況作為考核的內容。要嚴格獎懲，使勤政為民、真抓實干的同志得到表彰、干部得到重用，使得過且過、好大喜功、弄虛作假者受到批評和懲戒。

　　二、扎實抓好當前工作的重點、難點和熱點,確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標的實現(xiàn)

　　今后幾個月，是完成全年工作任務的關鍵時期。曉春書記的重要講話，在充分肯定上半年工作取得的成績，深入分析當前面臨形勢的基礎上，對下半年工作作出了安排部署，提出了重要要求，就“三農(nóng)”工作、工業(yè)強縣、安全生產(chǎn)、人口計劃生育、迎接“兩基”復查和“普室”驗收、“整臟治亂”、社會穩(wěn)定和黨的建設等方面講了十分重要的意見，大家一定要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的實際，對照年度工作目標，明確工作重點，認真抓好貫徹落實。針對當前全縣工作的重點、難點和熱點問題，我再強調幾點：

　　(一)緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設，切實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

　　要緊緊圍繞發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設新村鎮(zhèn)、塑造新風尚、建立新機制等問題，組織多層次、全方位的調研，詳細掌握當前農(nóng)村經(jīng)濟生活、社會生活、文化生活、政治生活等情況，了解群眾最急需解決的問題，掌握新農(nóng)村建設進展情況，總結特點亮點，分析存在問題，解決突出矛盾，全面推進新農(nóng)村建設工作。按規(guī)定，10月底以前，要完成全縣所有啟動的新農(nóng)村建設規(guī)劃，使新農(nóng)村建設發(fā)展有方向、建設有根據(jù)、工作有秩序、成效有保證。相關部門要抓緊結合各試點村上報的規(guī)劃，對試點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行可行性論證，及時組織資金投入第一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的實施。與此同時，要加強秋季作物的田間管理，做好水稻、玉米的病蟲害防治工作，力爭秋糧豐收，確保全年糧食豐收。要緊緊抓住品種改良、飼草飼料、疫病防治、畜產(chǎn)品加工等關鍵環(huán)節(jié)，加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)化進程，夯實群眾增收的基礎。加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整力度，對中藥材、特色蔬菜、草食畜牧等主導品種，要按照規(guī)劃認真抓好落實。

　　進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，申報和培育一批競爭力強、輻射面大的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和流通企業(yè)，帶動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。規(guī)劃抓好秋種和農(nóng)業(yè)工程。來年之計在前秋。必須早作謀劃，早作準備，從解決良種良法上下功夫，為明年農(nóng)業(yè)增收增效打下堅實的`基礎。當前，要切實抓好綠肥種植啟動工作。農(nóng)業(yè)工程方面，重點是加強農(nóng)村山、水、林、田、路等基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要抓好“長治”七期工程、生態(tài)修復工程的前期工作和實施治理，配合做好貴畢公路水土保持生態(tài)建設大示范區(qū)創(chuàng)建工作。加大退耕還林、石漠化治理等工程實施力度，爭取上級給予政策傾斜。抓好煙水配套工程。各級各部門各行業(yè)都要大力協(xié)同配合，形成支持、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合力，以確保實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加160元以上的目標。切實抓好烤煙生產(chǎn)和收購，確保農(nóng)民收入增加。要進一步搞好合同核實和摸底調查工作，做好合同調整和年景分析預測。要加強烤煙田間管理，抓好成熟采收、科學烘烤和初分預檢等工作，切實做好煙葉收購的各項準備工作，抓好烤煙的調運，以實現(xiàn)“雙控雙提”的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要執(zhí)行落實好煙農(nóng)用煤補貼政策，督促合法煤礦限價、定點、定時、定量、憑票供應農(nóng)用煤，解決種煙農(nóng)戶烤煙用煤問題。

　　(二)加大力度做好項目的爭取和發(fā)展，強力推進重點項目建設

　　要努力營造良好的投資環(huán)境，樹立良好的招商引資形象，積極的走出去、請進來，不斷提高對外開放的水平和規(guī)模。圍繞西部大開發(fā)建設和“西電東送”工程的實施，切實做好項目前期準備工作，積極爭取國家投入。下半年，要結合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點，繼續(xù)抓好項目的前期準備工作，以交通、能源、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)產(chǎn)品加工、科技教育衛(wèi)生、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)等方面的項目為重點，抓好項目建設規(guī)劃、項目庫建設和項目前期申報、爭取立項等工作。在繼續(xù)加大爭取國家和省投資力度的同時，跟蹤落實好新簽招商項目，對融資能力強的項目，要通過加大宣傳、推介力度和制定優(yōu)惠政策措施，尤其要把直接利用外資作為工作的重中之重，吸納社會資金對建設項目的投入，改變我縣投資渠道較為單一的狀況，促進投資的穩(wěn)定增長。此外，要加強項目建設的管理。國家投資安排實施的項目，目前已完工，但未進行報帳的，要抓緊組織進行驗收，并完善相關手續(xù);資金已經(jīng)到位，但仍未開工建設的，有關部門要加大督促檢查力度，確保盡快啟動實施;工程建設進展遲緩，影響整體推進的，也要查明原因，確保早日建成。對通過招商引資來我縣建設的項目，有關部門要積極做好協(xié)調服務，爭取盡快發(fā)揮效益，切實解決全縣的項目執(zhí)行問題。當前，要創(chuàng)造條件為紅旗小區(qū)、火電廠運煤公路等一批加快縣城建設、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重點項目開工建設做好準備;積極為其他在建重點項目做好服務。

　　(三)抓好綜合協(xié)調和服務工作，促進工業(yè)和服務業(yè)提質增效

　　經(jīng)過“十五”的發(fā)展，我縣工業(yè)經(jīng)濟取得了一定進步，但不同程度地存在著重視重工業(yè)放松輕工業(yè)發(fā)展、重視大項目放松小項目發(fā)展、重視新引進企業(yè)忽視原有企業(yè)發(fā)展、強調了資源開采忽視了可持續(xù)發(fā)展等現(xiàn)象，而且結構性矛盾突出的問題日漸顯現(xiàn)。因此，我們必須把調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構作為經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調整的核心，切實轉變經(jīng)濟增長方式，著力推進結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，圍繞優(yōu)勢資源，依托科技進步、體制創(chuàng)新和市場需求，做到資源開發(fā)型與高新技術型項目并重，重大支柱項目與點多面廣的中小項目齊抓，公有制與非公有制經(jīng)濟協(xié)調推進，以規(guī)模以上企業(yè)為重點，繼續(xù)加大對電力、煤炭、資金的協(xié)調和服務力度，確保開足馬力生產(chǎn)。當前，尤其要集中考慮高耗能企業(yè)的發(fā)展問題。同時要繼續(xù)深入推進國有企業(yè)改革改制工作，進一步解放思想，以產(chǎn)權改革為突破口，出讓部分國企產(chǎn)權，盤活國有資產(chǎn)，籌集改革脫困資金，積極推進國有企業(yè)改革脫困。要按照國企改革有關要求，抓緊對國有企業(yè)進行清產(chǎn)核資、債權債務的清理評估，并嚴格把好清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估等關鍵環(huán)節(jié)，確保國有資產(chǎn)不流失。

　　要積極創(chuàng)造條件，加快以旅游業(yè)為主的服務業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展方面，要以今年成功舉辦“兩節(jié)”和百里杜鵑經(jīng)營權開始推向市場為契機，進一步加大管理的力度，積極運作與貴州二月風旅行社簽定的開發(fā)羊場喀斯特地貌和歷史人文景觀以及油杉河原始自然景區(qū)協(xié)議，帶動其他景區(qū)的發(fā)展，并不斷改善旅游及景點基礎條件，把全縣旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要象重視引進工業(yè)項目那樣重視引進服務業(yè)項目，圍繞重點項目，在發(fā)展商貿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，大力吸引外資、民間資金投向現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游、技術中介等新興服務業(yè)，充分發(fā)揮服務業(yè)在擴大就業(yè)和促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用。

　　(四)加大工作力度，抓好增收節(jié)支工作

　　在時間過半、任務過半的基礎上，力爭大稅種收入加快進度。把組織收入作為重心，加強財稅部門之間的密切合作，在加強對重點納稅大戶和重點稅源監(jiān)管的同時，完善對零星稅收征管辦法，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，嚴厲打擊各種偷、逃、騙、抗稅行為，堵塞各種“跑、冒、滴、漏”，依法做到應收盡收，均衡入庫，確保完成全年財政稅收任務。支出要本著保工資、保運轉、保重點項目的原則安排。要進一步提高財政管理能力，把依法理財作為提高財政管理能力、強化預算約束的理論依據(jù)和重要手段，減少人為因素對財政預算執(zhí)行的影響。要不斷深化“收支兩條線”管理，實現(xiàn)徹底的收支脫鉤和收繳分離。要加強財政資金使用的監(jiān)督檢查，改善和優(yōu)化監(jiān)督方式，做到事前審核調研、事中跟蹤監(jiān)控和事后專項檢查與績效分析相結合。同時，強化財政監(jiān)督手段，建立健全財政資金分配過程中的權力制衡機制和監(jiān)督檢查機制，確保財政資金規(guī)范、安全和有效運行，提高財政資金使用效益。在這里，需要指出的是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導突擊花錢，給新任領導班子帶來很大困難和工作被動，對此，我們將嚴肅進行查處。

　　(五)統(tǒng)籌兼顧,促進各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展

　　針對十分嚴峻的安全生產(chǎn)形勢。一是要樹立安全發(fā)展觀，狠抓各級安全責任的落實。按照有關安全生產(chǎn)的各項要求和規(guī)定，進一步落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，做到一級抓一級，一級向一級負責，重心下沉，關口前移，不留死角，不出現(xiàn)盲點和空白點。二是要突出重點，狠抓整治，整體推進，全面提高。合法煤礦安全方面，要著力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。當前，主要是把安全生產(chǎn)工作的立足點和落腳點始終放在企業(yè)的基礎工作上。認真按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，健全完善安全生產(chǎn)責任制和各項安全規(guī)章制度建立完善自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)長效機制。督促企業(yè)在安全自查、隱患自除、責任自負方面把工作做到位，在人防、物防、技防方面把經(jīng)費和措施落實到位，達到技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的要求，實現(xiàn)企業(yè)長治久安。切實加大對打擊非法采礦行為和整頓礦業(yè)秩序工作的力度，嚴格實行問責制和責任追究制，努力形成對非法采礦行為狠抓嚴管的高壓態(tài)勢，切實加大鄉(xiāng)村巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)，露頭就打。

　　要積極推進煤礦整合、調整布局和新設礦權申報工作，確保有效解決大部分農(nóng)民的生產(chǎn)生活用煤問題、基本解決過渡期電煤供應缺口。道路安全方面，要繼續(xù)按照“五整頓、三加強”的要求，嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”制度，切實抓道路交通安全專項整治和監(jiān)管工作。要對非煤礦山開展綜合整治。淘汰、關閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山，規(guī)范采掘作業(yè)規(guī)程，提高技術裝備水平。要加大危化品專項整治力度，強化對生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促危化品企業(yè)搞好重大隱患的整改和重大危險源的監(jiān)控。除上述重點領域外，還要繼續(xù)加大對重點工程、重點水庫、民爆物品、鍋容管特、食品藥品學校及公共娛樂場所等方面的安全監(jiān)管和專項整治力度。確保安全生產(chǎn)工作有序推進。

　　對人口和計劃生育工作。一是在鞏固現(xiàn)有工作水平的基礎上，進一步加強基層一線管理服務，動態(tài)掌握轄區(qū)內育齡人群的婚育情況，基本杜絕政策外一孩生育;把控制政策外二孩生育作為提升符合政策生育率空間的突破口，改進工作方法，落實優(yōu)惠政策，加大利益導向力度，強化包村幫戶責任制，有效控制政策外二孩生育。二是加強過程管理與服務，解決工作運行中的突出問題。把過程管理中階段任務的完成情況納入年度目標考核，加大平時檢查考核的力度，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組把工作著力點放在經(jīng)常性管理服務上，促進工作更加務實地開展。三是加大力度突破難題，進一步改善工作基礎。把提高手術及時率作為過程管理的主要任務來抓，作為重要指標來調度，力爭有較大的提高。激勵措施和制約措施相結合，繼續(xù)抓好二女戶結扎工作。要落實相關責任制，明確流入地、流出地的工作責任和職責履行，切實兌現(xiàn)獎懲，最大限度地減少流動人口政策外生育。四是積極探索計劃生育工作和建設社會主義新農(nóng)村有機結合的路子。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，把人口和計劃生育工作納入總體規(guī)劃，以開展“四生家園”活動為載體，把推進人口與計劃生育工作與實現(xiàn)計生家庭生產(chǎn)條件改善、生活水平寬裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生育文明有序有機結合起來，抓點帶面，探索路子，實現(xiàn)人口與資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加大對村級源頭信息和報表上報數(shù)的復核力度，切實解決報表質量不高的問題。六是要嚴格責任追究，兌現(xiàn)“一票否決”。

　　對迎接“兩基”復查和“普實”驗收工作。我還要強調，這是今年全縣政治生活中的一件大事，是一項極其嚴肅的政治任務，必須確保全面完成。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“兩基”復查和“普實”驗收工作擺在更加重要的位置，無論任務有多艱巨，困難有多大，時間有多緊迫，也要千方百計地解決存在的困難和問題，以更大的決心和更有力的措施，扎實做好迎復查驗收的各項準備工作。教育部門要加強學校管理，做好堵流控輟工作，做到該入學的一個不能少，入學了的一個不能流失，真正讓學生進得得來、留得住、學得好，同時要加強對教師的培訓和管理，提高師資隊伍的整體素質，組織人力、投入物力，切實做好“普實”各項硬軟件工作。縣直各幫扶單位要進一步加大幫扶力度，真正為所幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好事、辦實事，解決實際困難和問題。有關領導和部門要及時深入基層全面進行督促檢查，通過抓典型、帶中間，促進各項工作的順利開展，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。

　　社會穩(wěn)定工作。要切實加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪和危害社會的行為，堅決掃除各種社會丑惡現(xiàn)象。全縣各級各部門要按照《××縣2005-2007年禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》的安排部署，結合具體實際，分析存在的問題，切實創(chuàng)新工作機制，使禁毒工作實現(xiàn)由公安部門的單打獨斗向各級黨委、政府部門齊抓共管，人人有責上轉變;實現(xiàn)由有關部門抓的工作向發(fā)動了群眾積極參與方向轉變;實現(xiàn)由單一的運用法律手段向廣泛動員社會各界力量，運用經(jīng)濟、行政、文化等手段方面轉變。要把創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“無毒村寨”作為全縣禁毒工作的重點來抓，積小勝為大勝，工作中，要依托計劃生育村自管理模式，推進禁毒工作村(居)民自治，實行聯(lián)戶制度，將禁毒工作的政策和主張、社會導向納入村規(guī)民約，象抓計劃生育那樣抓禁毒工作，織牢網(wǎng)底，讓販毒分子無處藏身，著力打好這場禁毒人民戰(zhàn)爭，確保如期摘掉重點整治縣的牌子。要高度重視信訪工作，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，加強對人民調解工作的指導和管理，建立健全社會矛盾糾紛排查調處的長效機制，及時妥善處理群眾反映的突出問題和群眾性事件。對上訪人按合理程序反映的合理訴求，要抓緊解決;對有合理訴求，但采取不合法行為上訪的要予以批評教育，并按規(guī)定予以解決;對既是不合理訴求，又采取不合理行為上訪的，要嚴格依法處治，真正樹立法律的權威性;對有不合理訴求，但采取合法行為上訪的，要采取積極穩(wěn)妥措施處置，嚴防被人利用，擴大事態(tài)，造成不良影響。

　　另外，當前還要加強地質災害防治工作，突出監(jiān)測預防，做好群眾轉移避險工作，減少人民生命財產(chǎn)損失。認真執(zhí)行生態(tài)修復儲備金制度，建立健全“誰破壞、誰治理，誰造成、誰賠償”的機制，從根本上解決好地質災害防治問題。要切實做好社會保障和救助救濟工作，努力解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾的生活問題。按照公開、公平、公正的原則，抓好城鎮(zhèn)保障工作的動態(tài)管理，做到該保的一個不少，不該保的一個不多。要解決好遭受災害的群眾的生產(chǎn)生活困難問題，確保他們有飯吃、有衣穿、有房住、發(fā)展生產(chǎn)有門路。不斷完善合作醫(yī)療試點工作，工作實施情況、存在問題要抓緊督查，要抓好地方病、烈性傳染病等的防治。要下功夫抓好“整臟治亂”專項行動，積極探索行之有效的長效管理機制，通過努力，徹底改變臟、亂、差狀況，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，樹立良好的對外形象。要依法、事實求是地做好統(tǒng)計工作，特別是領導干部，一定要學會運用統(tǒng)計這一工具分析社會經(jīng)濟問題、進行科學決策。要不斷推進科技、文化、體育等各項社會事業(yè)向前發(fā)展。

　　三、加強作風建設，進一步提高政府領導發(fā)展和執(zhí)政的能力

　　(一)要全神貫注抓發(fā)展。各級領導干部任何時候都不能分散抓發(fā)展的注意力，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，必須靠發(fā)展解決。對我縣來講，發(fā)展是第一要務，這個主題任何時候都不能沖淡，經(jīng)濟建設這個中心任何時候都不能偏離，加快發(fā)展這根弦任何時候都不能松，各級領導抓發(fā)展的注意力任何時候、任何情況下都不能分散。下半年的工作頭緒多、任務重，矛盾復雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領導同志要善于分清輕重緩急，善于“彈鋼琴”，把主要精力放在解決涉及發(fā)展的重大問題上，并將這些問題逐一分解，責任到人，明確目標和時限，及早研究，及早謀劃，及早解決。

　　(二)要扎扎實實抓落實。一是要敢于負責。對那些對上級決定頂著不辦的人，對那些互相推諉、互相扯皮延誤事業(yè)發(fā)展的人，對那些拆別人的臺、自己發(fā)展不了也不讓別人發(fā)展的人，各級領導干部首先要從自己做起，從現(xiàn)在做起，并對有此現(xiàn)象的同志不能遷就，必須嚴肅批評和處理。二是要建立健全責任制。對重大事項，特別是重要的發(fā)展項目、重要的制度建設、重要的信訪案件，都要定領導、定目標、定時限，加強督辦檢查，一包到底，直到問題解決。建立責任制要對責任人明確授權，責任人應在授權范圍內大膽工作，不該請示的問題到處請示也是不負責任的表現(xiàn)。三是要加大對行政不作為的監(jiān)督力度。要將辦事制度公開，責任公開，讓群眾監(jiān)督制度的執(zhí)行，讓群眾揭發(fā)該辦事而不辦事、不該辦而亂辦事的現(xiàn)象，對行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象依法、依規(guī)嚴肅處理。四是必須堅持實事求是原則，不能操之過急，不能急于求成，不能怨天尤人，不能浮躁浮夸。要從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況出發(fā)，從能夠辦得到的事情做起，從群眾最急需的事情做起，堅持不刮風、不攀比，不提脫離實際的口號，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干起長遠作用的事。

　　(三)要認真解決好群眾關心的熱點難點問題。一是繼續(xù)加大行政事業(yè)性收費項目清理力度。特別是對加重企業(yè)負擔、社會反映強烈、嚴重違背市場經(jīng)濟規(guī)則、影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不合理收費進行重點清理和查處。二是從嚴治理教育亂收費，切實解決好上學難上學貴的問題。嚴格執(zhí)行教育收費標準，規(guī)范收費行為，加強對中小學“一費制”、教育投入落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處教育亂收費典型案件。嚴禁向學校搭車收費和進行攤派。三是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，切實解決好看病難、看病貴的問題。衛(wèi)生系統(tǒng)要規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，確保廣大群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。四是鞏固治理公路“三亂”成果。嚴禁違規(guī)上路攔車檢查，嚴禁“三亂”行為，解決在公路上違規(guī)設點檢查、多頭執(zhí)法、重復收費和執(zhí)法不公的問題。五是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作，完善“一事一議”籌資籌勞管理制度，落實糧補等惠農(nóng)政策，防止農(nóng)民負擔反彈。六是積極采取財政補貼、減免稅費、煤礦讓利供應等有效措施，解決貧困戶、五保戶、獨生子女戶、二女結扎戶等特殊群眾的生產(chǎn)生活用煤問題。

　　(四)要切實加強效能建設。一是要強力推進行政執(zhí)法責任制。變“隨意型”為“依法型”，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。二是要進一步深化行政審批制度改革。按照《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》的規(guī)定，進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，實現(xiàn)行政提速。三是要繼續(xù)全面推行政務公開制度，認真做好政務服務工作。把政務公開作為政府施政、部門行政的一項基本制度，將行政行為置于群眾監(jiān)督之下，真正做到為基層、群眾、投資者快辦事、辦成事，讓群眾、讓企業(yè)、讓基層、讓服務對象來評議工作實效。

　　(五)要進一步加強政府自身廉政建設。要切實按照黨風廉政責任制的要求，加強政府的廉政建設。作為領導干部，人民群眾對我們的關注度非常高，要求非常高用好手中的公共權力是對我們各級領導干部的考驗。要認真學習和落實以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，切實開展好治理商業(yè)賄賂工作，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

　　同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，做好今年各項工作，為“十一五”規(guī)劃的順利實施具有重要的作用。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，振奮精神、搶抓機遇，堅定信心、加快發(fā)展，團結奮斗、扎實工作，狠抓各項措施的落實，確保完成和超額完成縣委、政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局而努力奮斗!

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