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2016年教育局財務科工作計劃
篇一
一、指導思想
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實全國農村教育工作會議精神，按照市教育局的總體目標，加強計劃財務管理，加大經費籌措力度，加快學校建設步伐，開拓進取，求實創新，為建設浙江中西部教育中心服務。
二、工作目標
1、教育經費籌措要有新成效
進一步建立基礎教育管理體制調整后穩定的教育投入保障機制，堅持以財政撥款為主，多渠道籌措教育經費。通過調整財政支出結構，依法確保“三個增長”、“兩個提高”。對沒有明確土地出讓金用于教育的比例，要繼續爭取當地政府按省政府規定，予以明確。要貫徹落實全國農村教育工作會議精神，確保農村學校辦學經費。要進一步做好教師工資統一發放工作，按省政府規定，“將教師工資納入財政預算，依法確保教師工資按時足額發放，確保教師的平均工資水平不低于或高于當地公務員平均工資水平”，落實2016年晉資所需資金，解決拖欠教師地方性津貼問題，切實保障教師合法權益。
在依法加大政府對教育投入的同時，要調動社會各界的積極性，通過捐資助學、引進外資、組建教育集團、銀校合作和盤活學校存量資產等途徑，拓寬籌措渠道，加大籌措力度，取得籌資新成效。
2、基本建設要上新臺階
全面啟動浙江省萬校標準化建設工程，以實施萬校標準化建設工程為抓手，推進我市義務教育學校基本建設，促進我市義務教育均衡發展。2016年，力爭全市有10%的義務教育學校達到省標準化學校，確保每縣(市、區)均有學校評定為省標準化學校。
為達到普及高中段教育和提高優質高中比例的要求，繼續做好高中學校的規劃建設。通過新建或擴建提升高中學校檔次，擴大優質高中辦學規模。市區完成*一中遷建、*二中擴建、金東高中新建和湯溪中學擴建等重點工程。啟動市區城西高教園區、特殊教育中心和學前教育的規劃。完成全市學校改水改廁工作。
3、計劃財務管理要上新水平
加強計劃宏觀調控，合理制定我市教育事業發展規劃。根據社會需求和生源的實際情況，科學編制各級各類學校的招生計劃，使我市教育持續協調發展。
充分利用會計核算中心作用，不斷完善集中統一會計核算制度，進一步加強財務管理，提高教育系統理財能力和管理水平，提高教育經費使用效益。
4、學校布局調整要有新進展
按照我市加快城市化，推進城鄉一體化的戰略，合理調整學校布局，優化教育資源配置，促進義務教育均衡發展，提高辦學規模效益。堅持“實事求是、因地制宜、穩妥推進”原則，做好學校布局調整，2016年要消除單班小學和3班規模以下的初中。
5、資助貧困學生要有新舉措
繼續通過推行教育券制度和建立貧困學生免費入學制度，保證經濟困難家庭子女不輟學。進一步加強對獎學金、助學金的管理，充分發揮其作用，解決貧困生的實際生活困難。有條件的縣(市、區)應積極推行義務教育免費入學。
6、學校后勤改革要有新突破
積極推進學校后勤改革，穩步推行學校后勤服務社會化，使后勤工作更好地為學校教育教學服務。進一步加強學校食堂管理，提高學生伙食質量，保證食品衛生和安全。
第二篇
2016年教育計劃財務工作緊緊圍繞教育局中心工作，順利完成了年初工作安排， 具體匯報如下：
(一)抓制度建設
奉賢區教育局為了進一步提高教育局機關內部和基層單位財務管理水平，規范內部控制，加強廉政風險防控機制建設，2016年把加強財務制度建設作為工作重點，就教育局機關內部經費的使用和管理、教育系統建設工程項目管理、教育系統基層單位財務規范化、精細化管理方面分別制定了“關于印發《奉賢區教育局關于財政授權支付專項經費及科室業務經費使用和管理的試行辦法》的通知”奉教〔2016〕6號文件、《關于加強奉賢區教育系統建設工程項目管理的實施意見(試行)》奉教〔2016〕16號文件和《奉賢區教育局關于進一步加強基層單位財務資產管理的有關意見(試行)》奉教〔2016〕36號文件，并就進一步加強教育經費使用監督管理，制定了《奉賢區教育局關于進一步規范基層單位有關經費使用的操作口徑》規范性操作文件。同時抓制度落實，取得了比較好的成效。
(二)抓經費使用管理機制改革
為了進一步落實《奉賢區推進教育綜合改革實驗區項目》，逐步實現“軟硬協同、上下對接、重心下移、激活基層”教育經費使用管理機制，提高資金使用效益，初步探索建立學校事權和支出責任相適應制度，在教育系統內實施“星光燦爛計劃”，設立“學校自主發展專項”。為了拓寬校園長視野，更好推進學校建設等個性化發展，上半年分別組織了中學段、小學段和幼兒園段校園長觀摩市區優質學校建設。制定了《關于實施星光燦爛計劃設立學校自主發展專項的通知》，學校自主發展項目十個項目組會同業務部門根據《學校自主發展項目審核工作基本要求》進行了審核。第一批先行實施了182個項目，認真制定基本建設招投標、設備采購、資金撥付流程，并加強工程指導與監管。
進一步優化了2016年星光計劃項目工作流程，基本建設和設備項目由保障中心進行實地審核，其它項目由職能部門審核。
(三)抓經費預算執行管理
在區財政核準預算內，教育局根據“二上二下”的預算編制流程，指導各職能科室、部門對所屬項目經費進行進一步細化，明確項目內容、經費概算、組織實施時間節點。提升經費預算管理水平，項目預算更加科學和規范。每季度統計項目經費執行情況，并且進行通報。完成年中預算調整，把年初預算項目執行情況進行梳理檢查，及時調整。
認真執行《新預算法》。2016年在區財政的支持下，教育局的一些原來預算外項目經費納入預算：如提高奉賢區公辦學校生均公用經費執行標準、新開辦學校開辦經費專項、對本區辦學規模較小的學校實行辦學成本補貼項目、農村學校教師接送車輛補貼專項和對隨遷子女民辦小學實施辦學成本補貼追加政策【起始年級已經停止招生在辦學過渡期間，因辦學規模小(學生數低于300人)且目前政府繼續購買服務的】等，緩解了學校公用經費緊張的困難。
做好2016年教育經費預算工作，建立了2016年-2018年項目庫。
(四)抓會計核算、決算規范
進一步貫徹執行《中小學校財務制度》、《中小學會計制度》，按《制度》要求進行會計核算。舉辦了全區基層學校財務人員新帳套打印培訓指導;組織力量對部分薄弱學校的會計工作進行現場指導;有計劃有步驟推進財務集中核算工作，制定新納入財務集中核算單位計劃和人員配置方案;編制《中小學校若干經濟業務賬務處理方法》，為學校的一般經濟業務和特殊經濟業務賬務處理提供借鑒，有效提升會計核算質量。
加強教育經費決算管理。完成2016年度市教委會計年報、教育部會計年報、財政部門決算報表、固定資產投資報表的編制匯總工作，2016年度實現各類學段教育經費的三個增長(教育經費撥款增長、生均事業費增長、生均公用經費和教師收入增長);組織實施2016年上半年度決算工作的培訓。
加強財政資金的績效管理。加強教育資金的績效管理工作，對2016年度28個200萬以上的非工程類預算項目開展預算績效評價并報區財政局審核;對69所學校進行了財務檢查，重點檢查學校《新制度》的落實情況及資金使用規范性的情況，確保會計信息質量，進一步提升學校財務基礎管理工作;接受了區審計局對區財政局預算執行審計過程中對我局2016年度預算執行情況的延伸審計，并對審計中發現的情況進行了溝通和說明。
(五)抓建設項目工程建設推進
1、新建項目：今年完成4所學校新建遷建項目：金水苑初中、思言小學由南橋新城公司實施、民旺苑小學(育賢小學)由江海置業公司實施、柘林幼兒園遷建工程由柘林鎮規劃中心實施，這4所學校都在今年8月份完工，9月1日正式開學啟用。總投資33439萬元。
2、改擴建項目：今年完成3所學校的改擴建項目，育秀學校翻建食堂、擴建教學樓，江海幼兒園新建食堂、多功能教室和部分專用教室，光明學校翻建教學樓、新建體育館和食堂。總投資7408萬。
3、2016年已完工的校舍加固工程有5個：社區學校、莊行學校、齊賢學校小學部、奉城二小、平安學校中學部。總投資，6317萬。
4、校舍維修項目：2016年校舍維修審價已全部結束。2016年校舍維修總計108個項目，超過30萬的項目26個，其中200萬以上項目18個。全年總的項目立項價9591.8萬元，中標價8435.8萬元，最后審計價8853.7萬元。
全年基建項目加上校舍維修項目的總的資金投入為5.6億元。
5、啟動2016年新建項目和改(擴)建工程的前期準備工作。2016年新建項目和改(擴)建工程有10個【古華小學新建教學綜合樓，實驗小學翻建綜合樓、食堂，古華中學翻建實驗綜合樓，景秀高中翻建宿舍樓、教學綜合樓，致遠高中新建教學綜合樓，肖塘中學綜合樓，鄔橋學校(小學部)綜合教學樓，四團小學綜合樓，區青少年活動中心教學綜合樓，肖塘小學綜合教學樓】。現古華小學、古華中學完成項目建議書，進入項目前期手續辦理階段，實驗小學等5個項目方案也已經學校初步確認。
6、加強對28所學校30多個學校自行建設項目做好指導、監管工作，概算總投資1140多萬元。
完成了《上海市奉賢區基礎教育“十三五”基本建設規劃》。
(六)抓設備配置與更新
2016年設備預算2.03億。目前已經完成1億設備項目立項。落實金水苑中學、思言小學、育賢小學、柘林幼兒園四所新建學校的設備配套工作;做好奉二小、齊賢學校、平安學校、育秀學校、江海幼兒園、光明學校等的校舍加固和改擴建項目的設備配套工作。做好學校設備更新。
(七)抓好學生資助管理
組織實施2016年春季義務教育階段營養改善計劃、高中家庭經濟苦難學生資助、幼兒園家庭經濟困難幼兒資助工作，對基層學校申報資料進行審核、匯總，完成資金的申請、撥付，共涉及資金1044.65萬元。
(八)抓規范教育收費
制定《關于做好奉賢區中小學、幼兒園2016學年度教育收費工作的通知》，召開各級各類學校收費專管員會議;做好收費公示與教育收費的咨詢、指導服務。開展教育收費的檢查工作。組織全區中小學校(含民辦學校)開展涉農亂收費亂攤派清理整治活動，在全區中小學自查自糾的基礎上抽查了31.15%單位，抽查中未發現存在亂收費、亂攤派等違規行為。組織開展2016年秋季規范教育收費檢查，在全區中小學自查自糾的基礎上抽查30%單位，重點檢查教育收費規范程度。
(九)抓經費使用監管
完成52個單位經濟責任審計項目，其中任期內審計43個項目，9個離任審計項目。其中38個單位任期經濟責任審計和9個離任審計項目委托第三方審計(上海華誠會計事務所有限公司、上海東方會計事務所有限公司)的相關準備工作【審計總費用約在64.3萬元】。
加強專項經費以及基建維修項目經費的管理和使用，提高經費使用效益完成1所學校財務收支審計、9所學校托管專項經費審計、1所學校財務清算工作、178項校舍維修工程審價。配合學校做好創新實驗室、星光燦爛項目、學校自行安排建設項目審計。
(十)完成了其它工作
制定《奉賢教育創新推進后勤保障工作三年行動計劃》。
本年度4個主辦提案、4個會辦提案的答復工作。
2016年度財政供給人員信息采集審計上報工作。
根據《財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知》財預【2016】15號文件精神，對我區教育系統財政存量資金進行整理匯總上報、根據市教委、市人民政府督導室關于區縣教育費附加使用情況專項督導要求完成我局2012年到2016年的教育費附加經費使用結余情況的整理、匯報工作。
根據區財政《關于轉發〈財政局 發展改革委 農業部關于開展涉農資金專項整治行動的實施意見〉的通知》滬奉財【2016】16號文件精神，對我局2013、2016兩個年度的涉農資金進行了梳理，就涉農資金的核算和使用管理情況對相關基層學校進行了專項檢查，形成自查自糾報告報送區財政。在市財政組織的重點檢查中獲得了專家的好評。
2016年區縣政府教育工作自評公報工作教育經費數據的填報工作。
財政票據使用情況的抽查工作。
根據區財政《關于養老保險制度改革情況表填報工作的通知》精神，完成我區教育系統養老保險制度改革前后財政負擔增減情況測算的填報、審核、匯總、上報工作。
做好總務主任、財會人員實務培訓。
23個單位財務結算工作歸口到結算部。
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