打非治違工作方案

時間：2020-10-09 11:46:46 方案我要投稿

打非治違工作方案

　　打非治違，是打擊非法違法生產經營活動行為的簡稱。是以執法部門為主體，社會組織，民間機構和個人共同協助參與的一種清除社會不安全因素的行為。以下是關于打非治違工作方案，歡迎參考!

打非治違工作方案

　　篇一：水務局打非治違工作方案

　　為進一步鞏固和深化2016年以來“打非治違”工作成果，堅決遏制重特大事故發生，自2016年4月上旬起，在全市水務行業開展為期3個月的安全生產“打非治違”集中行動。

　　一、指導思想

　　認真貫徹國務院和省、市政府關于安全生產“打非治違”工作的決策部署，深入排查治理水務行業安全生產隱患，嚴厲打擊水務行業非法違法生產經營建設行為，著力規范安全生產秩序，有效防范各類安全事故發生，堅決遏制重特大事故，確保全市水務行業安全生產形勢穩定好轉。

　　二、整治重點

　　以水利建設施工(如：大型泵站更新改造、病險水庫除險加固、農村安全人飲工程、淤地壩工程、新區水利配套工程和河道采砂等)工作為整治重點，嚴厲打擊資質掛靠、違法分包轉包、違章施工和非法采砂行為。

　　三、組織領導

　　為加強本次行動的組織領導，特成立市水務局“打非治違”領導小組：

　　四、工作步驟

　　(一)摸底排查、動員部署階段(4月上旬)：

　　1、廣泛宣傳發動。各單位要認真開展宣傳動員，把國務院和省、市政府關于安全生產工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到所有生產經營單位,努力營造全市水務行業“打非治違”的濃厚氛圍。

　　2、深入排查摸底。各單位組織人員對轄區內的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊，建立臺賬，做到底子清楚、情況明了、目標準確。

　　3、認真安排部署。各單位要結合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真研究制定 “打非治違”集中行動的具體實施方案，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰。

　　(二)集中治理、嚴厲打擊階段(4月中旬-6月上旬)：

　　各單位要在全面排查摸底的基礎上，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊水務行業非法違法生產經營建設行為，依法懲處并公開一批非法違法生產經營建設的典型案件。對違法生產經營建設及存在重大安全隱患的，要依法立即下達停產整頓指令，限期整改到位;逾期整改不到位的，提請同級人民政府依法予以關閉。

　　(三)總結通報階段(6月下旬)：

　　各單位要將開展“打非治違”集中行動的情況進行認真總結，并及時向市水務局安監處報送情況。市水務局安監處將對單位開展“打非治違”的工作情況進行通報。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導，精心部署。各單位要按照分級負責、屬地管理的原則，嚴格落實行政首長安全生產第一責任人、領導班子成員“一崗雙責”的責任。要成立“打非治違”工作領導小組。要加強督查督辦，推動各下級單位認真開展整頓治理。局“打非治違”領導小組將就各單位“打非治違”工作的組織領導、責任落實、排查摸底、隱患治理、聯合執法、打擊行動、責任追究等工作進行督查。

　　(二)突出重點，嚴厲打擊整治。各單位要根據整治重點抓住關鍵環節，實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整改，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

　　(三)加強監督，嚴格考核問責。各單位要鼓勵、發動群眾舉報非法違法行為和事故隱患。對“打非治違”工作責任不落實、措施不得力、非法違法行為普遍存在的，要按規定進行警示、通報和約談，并追究相關人員的責任。局安監處將把此次“打非治違”列入2016年度安全生產工作考核的重點內容，對工作不認真，成效不明顯，特別是集中行動期間發生較大及以上事故的單位，按照有關規定取消評先資格。

　　(四)及時反饋，匯總上報情況。各單位要加強對“打非治違”工作的調度督查，及時掌握、匯總、上報工作進展情況。

　　1、5月4日前，各單位要將“打非治違”工作實施方案報局安監處，實施方案要明確指導思想、工作目標、整治重點、工作措施、方法步驟、具體要求、組織領導、聯絡人員及“打非治違”舉報電話等內容。

　　2、各單位每月向市水務局安監處報送集中整治行動開展情況及集中整治行動匯總表。

　　3、各單位“打非治違”集中整治行動的最后總結材料和報表以及停產整頓，提請政府關閉的生產經營單位名單務必于6月18日前，書面加蓋單位公章后報市水務局安監處。

　　篇二：交通局打非治違工作方案

　　根據安字【2016】7號《關于印發<縣關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關于實行黨政領導干部安全生產“一崗雙責”的意見》文件精神，為認真組織開展好“打非治違”專項行動，結合我局作實際，特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八精神為指導以及近期上級部門關于加強安全生產工作的一系列重要部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實安全生產“一崗雙責”為組織保障，以強化企業安全生產主體責任為重點，落實“打非治違”活動的各項任務，大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策法律、法規和安全知識，嚴厲打擊交通運輸領域非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發生，確保轄區群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

　　二、專項行動范圍

　　在交通運輸行業領域全面開展“打非治違”專項行動，突出以道路和水上交通、公路施工現場等高危行業領域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。

　　三、專項行動時間安排

　　我局2016年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中：

　　6月份是宣傳動員，自查自糾階段。

　　7-8月份是集中整治階段。

　　9月份是全面檢查、重點抽查階段。

　　10月份是鞏固階段。

　　四、組織機構

　　成立縣交通運輸局2016年“打非治違”行動專項領導小組，領導小組下設辦公室(設在局綜合運輸股)

　　五、專項行動的主要內容

　　行動的主要內容包括整頓和查處下列非法違法經營行為：無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產經營的;整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的，重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的，應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經營行為等。

　　(一)宣傳動員，自查自糾階段(2016年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發放宣傳單，使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性，加強群眾“打非治違”的意識，為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執法環境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現場等各安全生產單位必須以“安全第一，預防為主”為出發點，做好各項安全防范工作，以保證安全生產，交通安全，杜絕一切安全事故發生，認真做好自查自糾工作，并及時反映自查自糾工作。

　　(二)集中整治階段(2016年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執法局、公路站、交管站等部門抽調人員組成聯合執法隊，在全縣范圍內開展集中整治工作，大力打擊非法營運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經批準的渡口渡船非法經營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的，危化品運輸車輛不按規定路線行駛等違法經營和生產行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸等行業安全專項整治，防止重特大交通事故的發生，確保我縣道路和水路運輸平穩流暢;同時加大對公路施工現場安全生產檢查，完善公路施工現場安全生產管理長效機制，構建公路施工現場安全生產管理網絡，健全安全生產責任制。

　　(三)全面檢查、重點抽查階段(2016年9月)。集中整治階段工作結束后，以全面抽查我局屬各安全生產單位的安全隱患為主，重點抽查整治非法營運等。

　　(四)鞏固階段(2016年10月)。重點抽查階段過后，對“打非治違”專項行動情況進行總結匯總，并以車站、出租車公司鄉鎮渡口、游船公司等有關部門日常管理為主，繼續進行聯合整治工作，建立健全整治工作長效機制，鞏固整治成果，防止反彈。

　　六、行動要求

　　(一)落實責任，完善機制。為確保整治工作的落實，對工作不力、行動遲緩的單位和個人，專項整治工作領導小組將進行督查和通報。

　　(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動總結報局“打非治違”辦公室。

　　篇三：國土資源局打非治違工作方案

　　為扎實開展安全生產“打非治違”專項行動，根據市政府要求，結合國土資源工作實際，訂工作方案如下。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加大國土資源行政監管力度，及時發現、嚴厲打擊國土資源系統領域非法違法無證開采生產行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法礦山企業，建立規范有序的礦產資源開發秩序，推動礦山企業安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、組織機構

　　濱州市國土資源系統地質災害防治和礦產開發監督管理領導小組負責全市國土資源系統“打非治違”專項行動工作的組織領導;各縣(區)、分局也要成立相應的組織領導機構。

　　三、整治重點

　　非法盜采、超層越界開采礦產資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的'開發利用方案或礦山設計組織生產的;超計劃開采國家實行開采總量控制礦種的;外來地質勘查單位、采掘施工單位未向作業所在地縣級以上安全監管部門備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發包給不具備相應資質的單位承擔的。

　　四、主要內容

　　(一)宣傳發動階段(5月10日至30日)

　　通過開展動員教育、新聞宣傳等多種方式，大力宣傳打擊非法違法行為的重要性，增強企業參與并做好這項工作的自覺性和主動性，督促企業不斷增強遵章守法的自覺性，努力營造良好的安全生產社會氛圍。

　　(二)全面推進階段(6月1日至6月30日)

　　①、對所轄范圍內所有非煤礦山的開采情況進行全面排查摸底，不留死角、不留盲點，掌握情況。

　　②、在排查的基礎上對發現的非法違法問題進行整治。

　　③、堅持公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，對檢查中發現的非法違法行為及時糾正，依法打擊，使非法違法行為糾正率達到100%。

　　(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)

　　對開展“打非治違”專項行動中查處的企業進行“回頭看”，防止安全生產非法違法行為死灰復燃。針對“打非治違”專項行動中暴露出來的問題和不足，及時糾正并督促整改，鞏固工作成果，做好總結上報等工作。

　　結合當地政府 “打非治違”專項行動安排，配合市、縣安監等部門對非煤礦山開展專項行動。

　　五、工作要求

　　(一)切實加強領導。各縣(區)、分局務必提高認識、統一思想，配合相關部門認真開展好“打非治違”工作。要落實信息上報制度，明確專人負責專項行動信息報送和統計工作，每周周五、每月29日前向市局上報轄區內“打非治違”情況周報和月報。

　　(二)采取有力措施。在“打非治違”專項行動中，切實增強專項行動的針對性和有效性，做到認真細致，不走過場，確保“打非治違”專項行動的有效開展，對專項行動中發現的非法違法行為依法依規處理到位。該停產整頓的停產整頓;該關閉的，予以關閉;對于相關責任人，依法嚴肅查處;觸犯刑律的，移交司法部門追究刑事責任。

　　(三)加強督導檢查。摸清企業底數，分類指導，分類監管，按照省、市要求，切實加強領導，健全完善礦產資源勘查開采監督管理和執法監察長效機制，強化基層監督管理，解決礦業開發中的問題，落實標本兼治之策。

　　根據全市“打非治違”統一部署，市局將聯合有關部門對各縣、區“打非治違”專項行動開展情況進行檢查。

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