文明城市創建督查方案

時間：2025-04-29 08:04:37 方案我要投稿

文明城市創建督查方案

　　為了確保事情或工作安全順利進行，通常需要提前準備好一份方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的文明城市創建督查方案，歡迎大家分享。

文明城市創建督查方案

文明城市創建督查方案1

　　為有序推進水城區雙水街道全國文明城市創建工作，確保雙水街道創建全國文明城市工作常態化、規范化、制度化，根據街道黨工委、辦事處的安排部署，由雙水街道主要領導親自帶隊對各社區創建全國文明城市工作進行督查考核，結合街道實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以創建環境優美、秩序優良、服務優質、管理優秀為目標,扎實開展全國文明城市創建工作,著力提升市民素質、市民對創建全國文明城市的知曉率、滿意度、提高社會文明程度、加強基層基礎、健全和完善創建工作機制,推進創建工作制度化、規范化、常態化、長效化,為建設“中國涼都·康養水城·活力雙水”提供強大精神動力和智力支持。

　　二、目標任務

　　按照20xx年版《全國文明城市（地級以上）測評體系》標準，緊緊圍繞創建全國文明城市工作目標，結合工作實際，充分利用創建全國文明城市和“一中心一張網十聯戶”工作有效銜接，以“一中心一張網十聯戶”為載體，將創建全國文明城市工作宣傳到每個家庭、每個市民。明確督查任務，根據責任清單對轄區內的9個社區進行督查，以便對存在的問題進行整改，加快工作進度，扎實推進創建全國文明城市工作深入開展，努力破解城市管理中的一系列重點難點問題，確保創建全國文明城市工作高質量發展。

　　三、組織機構

　　為進一步做好雙水街道創建全國文明城市第二輪督查工作，特成立創建全國文明城市工作督查領導小組，其組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在街道“創文”辦，鄧寶寶同志兼任辦公室主任，楊盛垚同志兼任聯絡員。

　　四、陪檢人員

　　相關網格“創文”包保責任人。

　　五、督查內容

　　（一）各社區辦公場所、轄區內巷道、路面、樓道等環境衛生、各種亂堆亂放、亂搭亂建、亂曬亂掛等。

　　（二）轄區內內野廣告治理、破舊廣告、殘缺廣告、亂涂亂畫等。

　　（三）主要考核社區宣傳轄區居民對創建全國文明城市工作知曉率和對社區工作的滿意度。原則上每個網格隨機抽取門面戶和居住戶各5戶進行訪談，總共每個網格訪談10戶，對創建全國文明城市工作知曉情況和滿意度。

　　（四）街道其他相關工作內容。

　　六、督查方式

　　督查組根據督查相關內容，到社區各個網格進行實地查看、聽取匯報、查閱資料、及上一輪檢查的整改情況等進行督查。

　　七、督查結果運用

　　（一）提出督查整改意見。針對督查中發現的問題，督查組要提出具體整改指導意見和要求。要實行“建賬、銷賬、對賬”的閉合機制，切實做到發現一處、整改一處、平賬一處。

　　（二）下發督查問題通報。由街道“創文”工作領導小組辦公室將督查的`問題交由黨政辦以交辦單形式下發給責任單位，責令限期整改并按要求上報整改報告。

　　（三）回訪整改結果。由督查組根據整改報告，對責任單位進行回訪檢查；被督查單位確因客觀條件所限無法按時完成整改任務的，需做出書面說明。

　　（四）結果運用。將督查存在的問題進行梳理，根據督查情況匯總，根據匯總結果納入社區年終考核的依據和評優、評先工作。

　　八、責任追究

　　（一）在督查后，各社區對存在的問題進行整改，如問題整改不力、整改緩慢、推諉扯皮、敷衍塞責、落實不力、工作不作為等情況，將進行通報、約談、曝光、問責，并按有關規定追究相關責任人責任。

　　（二）所有督查存在的問題，如因客觀原因確實不能整改的，社區要向街道“創文”領導小組寫出報告說明原因。

　　（三）相關督查、記錄人員要敢于負責，堅持講真話、報實情，力戒回避矛盾、掩蓋問題、避重就輕，堅決做到“不遮丑”、“不護短”，查出我們真正存在的問題，好提前整改到位，迎接明年國家驗收。如有隱情不報或不據實反映存在問題，造成不良影響的，將嚴肅追究督查人員的責任。

文明城市創建督查方案2

　　為全面推進省級文明城市創建工作，切實提高市民文明素質，提升城市文明水平，制定“十大專項行動”實施方案如下。

　　一、指導思想

　　堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以“提高市民文明素質，提升城市文明程度”為目標，以“十大專項行動”為主要內容，組織廣大干部群眾積極參與省級文明城市創建工作，為建設美麗富裕新安康，實現經濟社會全面進步和人的全面發展提供良好的城市環境和人文環境。

　　二、活動內容

　　（一）開展“深化市民素質教育”行動。以“創建文明城市，爭當文明市民”為主題，深入開展宣傳教育活動，提高市民群眾對文明城市創建知曉率，動員廣大干部群眾做城市主人、當文明市民。以“講文明、樹新風、爭做崇德有禮的安康人”活動為主題，大力推進“中國夢”、家風孝道、傳統文化教育，引導市民樹立正確的榮辱觀、是非觀。深入推進“書香安康”創建活動，扎實開展全民讀書活動。辦好用好道德講堂、市民學校,對廣大市民進行文化知識、文明禮儀普及教育。廣泛開展文明禮儀宣講團、道德模范報告團四進活動（即進機關、進學校、進企業、進社區），在全社會形成價值引領、信仰立身、崇德向善的良好風尚。

　　牽頭部門：市文明辦

　　責任部門：市直機關工委、市教育局、市文廣局、市總工會、團市委、市婦聯、漢濱區、高新區、瀛湖生態旅游區

　　（二）開展“深化群眾性精神文明創建”行動。扎實開展文明單位、文明機關、文明校園、文明村鎮、文明社區創建活動和文明家庭、文明市民評選表彰活動，充分調動廣大群眾參與創建的積極性、主動性。市區內各社區必須創建為文明社區。以“展示窗口形象、創建文明城市”為主題，組織窗口單位開展“五比五賽”活動（即：比禮儀、賽文明；比服務、賽和諧；比環境、賽秩序；比作風、賽形象；比創新、賽業績”），通過競賽活動，促進窗口單位強化服務意識，規范服務行為，踐行社會承諾，努力提升窗口行業形象，提高群眾滿意度。

　　牽頭部門：市文明辦

　　責任部門：市直各文明單位、各窗口單位、市政務服務中心、漢濱區、高新區、瀛湖生態旅游區

　　（三）開展“深化志愿服務”行動。以“志愿服務進基層，進社區”為主題，加強志愿者隊伍建設，提高志愿者注冊數和志愿服務參與率。圍繞講文明樹新風、扶危濟困、社區服務、大型賽會等開展志愿服務活動。積極搭建志愿服務活動平臺，廣泛開展關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛困難職工、關愛殘疾人的志愿服務，推進志愿服務科學化、制度化、常態化。

　　牽頭部門：市文明辦

　　責任部門：市委組織部、市民政局、市教育局、市衛生局、市文廣局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯

　　（四）開展“深化誠信主題教育”行動。廣泛開展誠信創建活動，在生產企業開展“做精工產品、做誠信企業”活動，在商場、集貿市場開展創建“誠信經營示范店”活動，在食品行業開展“用道德良心做放心食品”活動，推出一批市場認可、群眾信任的誠信示范企業、門店。著力構建守信激勵和失信懲戒機制，各職能部門定期向社會發布誠信行為“紅名單”和失信行為“黑名單”。對于恪守誠信的個人和企業，要給予優惠或便利，促使市場主體的信用行為逐步走向規范。

　　牽頭部門：市發改委

　　責任部門：市工信局、市工商局、市藥監局、市質監局、市商務局、市交通局、市人社局、市衛生局、市公安局、市法院、市檢察院、市國稅局、市地稅局、市人民銀行

　　（五）開展“文明交通”行動。以“關愛生命、文明出行”活動為載體，加大交通違法整治力度，規范城區交通秩序。合理規劃公交車運行線路，科學設置公交車、出租車停靠站點。完善道路交通標線，規范各類交通提示標識，設置美觀醒目的交通站牌，營造良好的交通環境。大力加強道路交通安全教育，開展“暢通工程”，加強汽車、三輪車、電動車、摩托車等各類機動車的管理，嚴查違規停放，保障道路通暢。完善公共交通乘車引導、到站提示等服務，在城市重點區位設置文明交通引導員，大力整治行人亂穿馬路、闖紅燈，車輛不按規定車道行駛、隨意變道搶道等現象，著力營造安全、文明、便捷的交通秩序。

　　牽頭部門：市公安局

　　責任部門：市住建局、市交通局、市交警支隊、漢濱區、高新區

　　（六）開展“文明餐桌”行動。深入開展“餐飲文明示范店”創建活動，積極倡導節約用餐、安全用餐、文明用餐，營造科學、理性、健康的生活方式。以餐飲店(街)、酒店、食堂等為重點,大力普及文明餐桌知識、推廣文明餐桌禮儀、倡導節約用餐行為、提升行業服務品位，著力營造“勤儉節約、理性消費、文明就餐”的良好消費風氣。

　　牽頭部門：市藥監局

　　責任部門：市工商局、市商務局、市衛生局、漢濱區、高新區、瀛湖生態旅游區

　　（七）開展“文明旅游”行動。以“文明旅游我先行”為主題，開展“愛生活、愛旅游、愛安康”“生態安康、文明旅游”等活動。開展文明旅游宣傳教育活動，編寫文明旅游手冊，制定文明旅游公約。旅游部門要落實行前教育、行中引導、行后總結制度。新聞媒體要把文明旅游正面宣傳與反面曝光相結合，主要景點、景區堅持文明旅游宣傳，以提示牌、監督崗等形式開展文明告知、文明提醒、文明規勸。旅游企業要開展文明旅游的合同約定與文明引導，自覺規范經營行為，勇于擔當社會責任。旅游從業人員要努力提高自身素質，遵循行業規范，恪守職業道德。

　　加強行業自律，強化旅游消費監督力度，用社會公眾的監督力量推動文明旅游良好風尚的形成。

　　牽頭部門：市旅游局

　　責任部門：市工商局、市公安局、漢濱區、高新區、瀛湖生態旅游區

　　（八）開展“凈化校園周邊環境”行動。加強校園及周邊環境綜合整治，重點對網吧、娛樂場所、出版物門店進行專項整治，嚴厲查處網吧接納未成年人等違法違規經營行為，堅決取締黑網吧。加強對學校周邊文化娛樂場所和書刊、音像制品攤點的清理整頓，嚴厲打擊制售暴力、色情、封建迷信等內容的書刊、玩具等行為。加強校園周邊治安和交通管理，嚴厲打擊侵害師生人身、財產、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的違法犯罪行為，嚴防校園周邊重大安全事故的發生。

　　牽頭單位：市教育局

　　責任部門：市文廣局、市工商局、市公安局

　　（九）開展“市容環境衛生整治”行動。針對關系群眾切身利益，有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治，重點抓好社區和背街小巷的環境秩序臟亂差、“牛皮癬”的`整治。加強城市入口、城鄉結合部的建設和管理，整治違章建筑、亂堆亂放、占道經營、違法廣告，取締流動攤販和馬路市場。持續開展“講文明、樹新風、除陋習”活動，廣泛開展文明勸導志愿服務。加強對城市交通標識牌、公交站牌、電話亭、閱報欄、文體設施、座椅、路燈、地燈、垃圾箱、公廁、噴泉等公用設施的管理和維護，努力塑造干凈整潔、清新亮麗的城市形象。

　　牽頭部門：市雙創辦

　　責任部門：市住建局、市工商局、市公安局、漢濱區、高新區、瀛湖生態旅游區

　　（十）開展“市場秩序整治”行動。構建完善的市場監管體系，健全監督、投訴和處置機制。打擊假冒偽劣、走私販私、哄抬物價和侵犯知識產權等違法行為，整治各類專業市場，切實規范經營秩序。采取整治與疏導相結合的方式，加強小餐飲、小浴室、小美容美發店、小歌舞廳、小旅店、小網吧等“六小行業”集中整治，消除臟亂差，杜絕無證經營、出店經營。抓好大型商品市場規范整治工作，督促商業零售企業和個體工商戶做到亮證經營、誠信經營、文明經營，樹立良好的城市商業形象。

　　牽頭部門：市工商局

　　責任部門：市雙創辦、市商務局、市藥監局、市質監局、市文廣局、市衛生局、市科技局、市公安局、漢濱區、高新區

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織。實施“十大專項行動”是深入推進省級文明城市創建工作的重要載體，各單位要高度重視，按照“誰牽頭誰主抓、誰主管誰負責”的原則,增強責任感和使命感，切實加強組織領導，認真研究部署，制定具體措施，抓好工作落實。

　　（二）夯實責任,力求實效。“十大專項行動”是創建省級文明城市的重點內容，也是市民關心的熱點，各牽頭部門對專項行動負總責，要認真研究制定行動實施方案，并對責任部門工作推進情況進行督促。凡文件中未列入，但專項行動中又涉及到的單位，要積極配合牽頭單位做好工作，確保各項創建工作落到實處。

　　（三）加強督查，嚴格獎懲。各牽頭部門和責任單位要按照市創文辦的統一安排部署，精心組織，密切配合，要發動群眾監督和媒體監督的力量，克服困難，創造性的開展工作。同時，要堅持市區一體、條塊結合、屬地為主、聯動聯創,確保“十大專項行動”取得實效。市創文辦將按照專項任務和責任分工，對全市各單位、各部門工作進展情況，采取明查暗訪、不定期抽查等方式，進行督辦檢查，對檢查結果進行通報，并根據《安康市創建省級文明城市工作考核辦法》（安創文發[2015]3號）將專項行動工作納入考核內容。

文明城市創建督查方案3

　　市建設局對全市住宅小區組織兩輪全覆蓋檢查，發現一些問題存在“回潮”現象。為進一步做好文明城市創建整治工作，我局制定再督導再檢查方案如下：

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實上級有關精神文明建設決策部署和市委市政府爭創全國文明典范城市有關要求，堅持以人民為中心的發展思想，全面開展全市住宅小區環境提升和公共設施專項整治工作，以整治促管理，推動住宅小區實現環境優美、秩序良好、設施完備、管理到位、群眾滿意的整治目標，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、督查安排

　　成立督查領導小組，組長由李德才局長擔任，副組長由張文勤副局長、莊毅偉總工程師、葉文語副局長、朱文彬副局長、蘇青云總建筑師、周興壽一級調研員擔任，領導小組下設6個督導檢查組，成員為局物業管理處、工程協調處、村鎮處、建筑業處、工程管理處、勘察設計處等相關處室負責人，實行分片包干督導，督導片區分設22個檢查小組，由局機關各處室及下屬事業單位抽調精干人員，并聘請22個物業管理專家協助工作。其中：

　　第一督導檢查小組負責督導檢查思明區，小組長：李德才局長、朱文彬副局長，牽頭包干處室：物業處；下設9個檢查小組，組織人事處、物業處、辦公室、機關黨委、法規處、計財處、總工辦、執法稽查處、建材科技處等9個處室，專家9名，聯系人：秦昕、林思穎。

　　第二督導檢查組負責督導檢查湖里區，小組長：葉文語副局長，牽頭包干處室：建筑業處；下設5個檢查小組，項目建設綜合計劃處、住房建設處、市質安站、物業處、市廢土站等5個處室，專家5名，聯系人：藍宗敏。

　　第三督導檢查組負責督導檢查集美區，小組長：張文勤副局長，牽頭包干處室：工程協調處；下設2個檢查小組，市消防審驗中心、物業處等2個處室，專家2名，聯系人：黃永國。

　　第四督導檢查組負責督導檢查海滄區，小組長：莊毅偉總工程師，牽頭包干處室：村鎮處；下設2個檢查小組，市招標中心、物業處等2個處室，專家2名，聯系人：黃鈺龍。

　　第五督導檢查組負責督導檢查同安區，小組長：蘇青云總建筑師，牽頭包干處室：工程管理處；下設2個檢查小組，市造價站、物業處等2個處室，專家2名，聯系人：葉漢坤。

　　第六督導檢查組負責督導檢查翔安區，小組長：周興壽一級調研員，牽頭包干處室：勘察設計處；下設2個檢查小組，市城建檔案館、物業處等2個處室，專家2名，聯系人：陳冰池。

　　三、督查內容

　　根據文明城市創建指標要求，全面整治提升住宅小區公共設施、環境衛生和秩序管理，聚焦小區的建筑物外立面、路燈、地面、綠化、垃圾分類、樓道照明、樓道窗戶玻璃、樓道墻面以及消防設施（重點是消火栓、滅火器等）、健身場地設施、無障礙設施、水表電表箱體、電動自行車集中充電停放設施等缺失、損壞問題，同時提升建筑工地文明施工、規范圍檔，加強土方、渣土車管理。具體檢查內容詳見附件1。

　　四、督查要求

　　一是全過程全覆蓋。督導檢查組即日起到全國文明城市創建工作結束，根據《全國文明城市實地考察指導手冊》要求，全過程全覆蓋對住宅小區環境衛生、公共秩序管理及共有設施設備“微更新、微改造”進展情況進行督導檢查。

　　二是片區負責包干。檢查小組根據分組安排，分片包干，要堅持問題導向，把檢查工作做精做細，確保在檢查工作中及時發現問題，切實督促責任單位及時整改。

　　三是及時分解督辦。各檢查小組每天及時填報檢查情況，對檢查中發現的問題，每天及時匯總分解，加強跟蹤督辦，督促提醒責任單位落實整改。對于整改不力的，將上報市創城指揮部依據有關規定給予相應懲處。屬于物業企業履約履責不到位的'，廈門市建設局將會同各區建設局加強信用懲戒，督促整改夯實創建成果。

　　四是確保整治到位。各區政府應加強整改過程的跟蹤落實，按時匯總、反饋整改進展情況，推動問題銷號。

　　1.屬于環境衛生、秩序管理類問題，原則上應在5日內完成整改銷號并反饋落實情況；

　　2.屬于公共設施整治類問題，每10日反饋1次整改進展情況直至完成整改銷號（反饋包括整改方案、進展情況等）。

文明城市創建督查方案4

　　為認真落實第六屆安徽省文明城市創建工作，進一步提升市民文明素質，提高社會文明程度，根據《舒城縣創建第六屆安徽省文明城市工作方案》等文件要求，結合工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力促進物質文明和精神文明協調發展，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，努力建設信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市。

　　二、目標任務

　　按照《全國文明城市測評體系（20xx年版）》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系（20xx年版）》確定的標準和要求，通過文明城市創建，推動物質文明和精神文明協調發展，市民文明素質和城市文明程度明顯提高，促進城市環境持續改善，社會秩序更加優化，人民群眾幸福指數不斷提升，圓滿完成住建領域第六屆安徽省文明城市（縣級）任務，為全力打造六安綠色振興新高地、趕超發展先行區，加快建設現代化美好舒城貢獻應有的力量。

　　三、主要任務

　　圍繞基礎設施整治提升行動，對照創建工作任務分解，結合工作實際，我局主要任務包括：

　　（一）加強組織管理。把文明城市創建工作擺在重要議事日程，成立專項工作領導小組，制定具體工作實施方案。實行目標管理，明確各單位、各股室職責，建立健全長效機制，做到創建有計劃、有經費、有部署、有檢查、有落實，確保住建系統各項任務有序推進。

　　（二）完善基礎設施。抓好基礎設施建設提升工程的牽頭調度、統籌協調、工作督查等工作；加快推進城鎮老舊小區改造、棚戶區改造等民生工程，完善功能配套，增強城市功能；督促新改建房屋建筑及市政工程設置輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設施；加強對城市人防應急避難場所設施的管理、維護。

　　（三）強化輿論宣傳。利用大屏幕、宣傳欄、網站等多種形式，大力營造創建氛圍；按照“治亂、減量、提檔、規范”的要求，落實《廣告法》《公益廣告促進和管理暫行辦法》，持續開展廣告標牌集中整治行動，利用建筑工地圍擋廣泛刊播展示與城市景觀相融合、與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習慣相契合的公益廣告。建筑圍擋展示公益廣告面積不少于30%，其他不少于20%，其中不少于10%為保護未成年人宣傳內容。

　　（四）創建文明單位。深入開展具有行業特色、職業特點的文明創建活動，健全文明創建機制，做到分工明確、責任落實，群團組織和其他社會組織團體積極發揮作用，形成齊抓共管合力；廣泛引導各單位開展文明單位創建活動；大力加強黨員干部理想信念教育，進一步加強思想道德建設，廣泛開展核心價值觀教育；加強環境整治，樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好；落實包保責任，每天安排人員深入包保路段、小區等廣泛宣傳創建文明城市的重大意義，督促開展環境衛生綜合整治，落實《病媒生物預防控制管理規定》。全面清理辦公區域、食堂、地下室等衛生死角。

　　（五）提升服務水平。引導一線執法人員、窗口從業人員文明用語，禮貌待人，規范服務；有效整治門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要、慵懶散拖現象；加強對建筑施工、混凝土攪拌站揚塵等監管，不斷提高安全文明生產水平；加強城區公租房、廉租房管理服務，確保小區環境綠化美化，衛生狀況良好，無臟亂差現象，社區綜合服務設施實現全覆蓋，水電氣熱通信等公共服務高效優質。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段。按照縣創建指揮部要求，及時傳達有關會議精神，安排部署創建工作任務，按要求提供創建有關資料，并廣泛地宣傳創建文明城市的重要意義，在系統內部營造良好的工作氛圍。

　　（二）創建實施階段。對照縣工作方案和分工要求，及時制定具體實施方案及牽頭工作分工，召開創建工作動員大會，每月定期開展督查，加強創建工作進行過程督查和結果問效，掌握階段性工作進度，確保實現既定的工作目標和任務圓滿完成。

　　（三）工作驗收階段。按照縣創建文明城市指揮部要求，嚴格按照全國縣級文明城市測評體系標準逐條對照，及時查漏補缺，并積極做好與省市部門對接，認真做好迎接檢查驗收各項工作。

　　五、工作要求

　　創建第六屆安徽省文明城市是一項龐大的系統工作，內容涉及政治、經濟、社會、生態、文化、黨的建設等各個方面。因此，必須加強領導，精心組織，認真實施，建立健全一套行之有效的創建工作機制，確保創建工作扎實有效開展。

　　（一）強化組織領導。各單位、各股室要充分認識文明城市創建工作的重要性，統一思想、凝聚共識，圍繞縣創建指揮部的'統一部署，按照既定計劃，強化工作措施，把握時間節點，把創建工作作為當前一項重要工作抓緊抓實抓出成效。

　　（二）強化責任落實。為確保創建工作取得實效，實行任務分解，壓實工作職責，努力構建一級抓一級，一級對一級負責，形成責權相符、責事明晰、推動有力的工作格局。

　　（三）強化工作督查。局創建工作領導小組將不定期開展督查，對在創建工作中表現突出的單位和個人，給予表彰獎勵；對在創建工作中行動遲緩、未按時完成任務、甚至造成不良影響的單位和個人，給予通報批評、限期整改，情節嚴重的追究個人責任。

　　（四）強化工作統籌。當前各項重點工作任務繁重，各單位、各股室要把創建活動和日常工作有機結合起來，做到統籌兼顧，協調推進，真正實現“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

文明城市創建督查方案5

　　為扎實推進全國文明城市創建工作，嚴格落實創建任務，根據滕州市委辦公室、市政府辦公室關于印發《滕州市20xx年度全國文明城市創建工作實施方案》的通知（滕辦發〔20xx〕11號）文件要求，結合本局工作職能，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的文明城市創建總目標，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展理想信念教育，深入實施公民道德建設工程，深化群眾性精神文明創建活動，積極倡導“修身自律、孝老愛親、利他成人、節儉綠色、共建共享”新時代美德健康生活方式。嚴格落實全國文明城市測評體系要求，扎實推進全國文明城市創建工作，積極、有效發揮市場監督管理職能，為加快建設現代化強市提供強大的精神動力和思想保證，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　二、組織領導

　　為確保創建工作扎實順利向前推進，切實加強對該項工作的組織領導，市局成立局全國文明城市創建工作領導小組（專班），局長朱秋原同志任組長，其他領導班子成員任副

　　組長，相關科、室、隊、所負責人為成員。領導小組辦公室設在市場綜合規范管理科，副局長孫杰同志任辦公室主任。

　　局全國文明城市創建工作領導小組（專班）下設綜合協調后勤保障、宣傳材料、食品安全督導、商貿市場建設管理工作、紀律作風督導等五個工作組。

　　（一）綜合協調后勤保障組：由孫杰同志牽頭，李偉同志配合。市場綜合規范管理科、食品流通安全監督管理科、行政辦公室、人事科、財務科、機關服務中心、車輛管理辦公室負責。

　　（二）宣傳材料組：由王海騰同志牽頭。行政辦公室、宣傳科、調研室負責。

　　（三）食品安全督導組：由馬全運同志牽頭。食品生產安全監督管理科、餐飲服務食品安全監督管理科負責。

　　（四）商貿市場建設管理工作組：由孫杰同志牽頭，李偉同志配合。市場綜合規范管理科、食品流通安全監督管理科負責。

　　（五）紀律作風督導組：由孫彥飛同志牽頭，監察室負責。

　　三、工作重點

　　以成功全國文明城市創建為目標，以全域商場超市、賓館飯店、城市商貿綜合體、綜合寫字樓及周邊、普通餐館（飯店）、農貿市場及周邊、中小學（幼兒園）及周邊環境為重點，嚴格按照《全國文明城市測評體系》標準和要求，充分發揮市場監督管理職能作用，切實抓好食品安全督導和市場經營秩序規范工作，確保達到全國文明城市創建標準。

　　（一）推進市場綜合規范提升。

　　1.深入實施農貿市場“四個一批”三年行動，完成水產糧油等新6處農貿市場新建改造。

　　2.加強農貿市場建設與管理。劃行歸市合理，硬件建設符合行業規范，商品擺放規范有序，垃圾分類配置合理、清理及時，無店外經營、占道經營等現象。

　　3.加強市場日常管理。督促各市場主體推廣使用“場所碼”和規范經營結合起來，強化市場監管，增加巡查次數。加強對市場內部營業執照、健康證、“三防”措施、食品安全、農藥殘留公示、亂堆亂放、地面污水污漬等問題整治，確保文明經營、管理。

　　4.加強食品安全管理。食品從業人員持“健康證”上崗，經營區域“三防”設施齊全，做到生熟分離、干濕分離。

　　5.加大市場周邊整治。確保市場周邊環境衛生整潔，無亂停亂放，無流動攤點或馬路市場。

　　6.加強對活禽交易宰殺監管，依法取締私宰行為。配合農業農村局、綜合行政執法局、商務與投資促進局、衛生健康局、自然資源局、住房和城鄉建設局、各鎮街等部門開展綜合整治。

　　（二）加強商場超市、賓館飯店、“三小行業”和“五小行業”整治。

　　1.強化市場綜合監管。加強“場所碼”推廣應用，做到亮證經營，從業人員持“健康證”上崗，確保經營場所干凈整潔，商品擺放有序。

　　2.“文明健康綠色環保”、“誠信經營”等公益廣告全覆蓋。

　　3.實施文明餐桌行動。全域內所有餐飲經營單位充分設置文明用餐、節儉養德公益廣告，有電子顯示屏的單位滾動播放“文明用餐”、“勤儉節約”等提示語，組織開展提倡公筷公勺、推行“分餐制”、踐行“光盤行動”等系列活動。

　　4.發揮智慧監管系統的作用，對可能出現的問題提前預警，以便監管人員第一時間靠前督導整改。

　　5.持續開展校園周邊環境綜合整治，全面清除各類“三無食品”和涉及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品、出版物銷售。

　　（三）開展社會宣傳活動。

　　1.不斷加強宣傳教育，營造文明創建氛圍。開展創城宣傳進學校、進社區、進企業志愿服務活動。

　　2.以中小學生、企業單位和經營戶為重點，以創城知識和社會主義核心價值觀等為主要內容，通過舉辦講座、發放宣傳資料等方式，加大文明創建公益宣傳。

　　3.強化典型引領，繼續廣泛開展“文明用餐”示范點創建和“誠信教育”主題活動。

　　四、幫包分工

　　按照“集中領導、劃片包干、分工實施、責任明晰”的原則，在局全國文明城市創建工作領導小組（專班）的'統一指揮下，在全市范圍內按照《滕州市市場監督管理局全國文明城市創建工作網格化幫包分工表》（見附件）實行網格化分區域幫包管理。嚴格落實幫包領導責任制，由局領導班子成員主抓，其他領導干部協助配合，機關科室隊駐點幫包。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導

　　創城工作是一項系統工程，全局上下要眾志成城、步調一致，形成“黨組統領、領導幫包、科室下沉、網格落實、重點督導”的立體化工作格局。局創城領導小組（專班）建立健全分組推進工作機制，充分發揮各專項工作組的職能作用，建立牽頭負責制，圍繞各自職責任務，分工落實到位。各單位要進一步提高政治站位，主要負責同志要切實擔起第一責任人責任，健全完善創城工作班子，制定具體落實計劃。從今年開始，市局將文明城市創建工作納入年度目標考核。

　　（二）強化責任落實

　　緊緊圍繞市委提出的“保三爭二奪第一”的目標定位，完善“幫包領導+協助領導+幫包科室隊+責任單位+網格”的網格創建責任體系。幫包網格的領導要加強對責任網格創建工作指揮調度和指導督導，幫包科、室、隊要通過開展網格幫包工作、參與聯合整治行動等方式結對幫包，確保網格內所有與創城有關的事項不留空白、不存死角、一幫到底，直至創城成功。責任單位要認真履行好創建責任，落實好本單位的創建任務。要實行掛圖作戰，聚焦重點任務，壓實責任，強化措施，確保各項創建任務不折不扣落實到位。

　　（三）強化督查指導

　　各單位要做好創城工作信息資料的收集工作，遇到困難和問題，要及時向幫包領導匯報。局創城領導小組（專班）督導工作組要繼續落實好點位常態化督導檢查機制，將每個創建點位的主體責任、網格責任、幫包責任落實到位；對在創城工作中作出突出成績的單位和個人，予以表彰獎勵；對因工作不力，推諉扯皮，影響創城工作的責任單位和責任人，將根據有關規定，依規依紀嚴肅問責。執法大隊要走到創城工作的一線去，成為基層監管人員的堅強后盾和保障，對于不依法依規經營又不接受指導教育的經營戶，要集中時間、集中人員，堅決進行打擊，為創城工作保駕護航。

　　（四）強化協調配合

　　各單位要立足大市場、大監管，既唱好“主角”，又當好“配角”。加強與各有關部門的溝通、協調、配合，建立問題抄告機制，互通情況，信息共享；及時向所屬鎮、街黨委政府匯報創城工作進展情況，多方聯動，齊抓共管，全力以赴做好全國文明城創建工作。

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