秋季森林防火方案
為了確保事情或工作有序有效開展，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的秋季森林防火方案，希望對(duì)大家有所幫助。
秋季森林防火方案1
各縣（區(qū)）森防指、林業(yè)（農(nóng)業(yè)）局：
按照省森防指關(guān)于開展秋季森林防火監(jiān)督檢查工作的要求，為全面做好全市秋季森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,保護(hù)好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監(jiān)督檢查工作。各縣（區(qū)）務(wù)必按照檢查通知要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，做好迎檢工作。
一、檢查時(shí)間
檢查時(shí)間定于10月17日至10月31日。
10月17日：xx縣
10月18日：xx縣
10月19日：xx縣
其他縣區(qū)也要按照通知要求做好迎檢準(zhǔn)備，檢查時(shí)間另行通知。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng)：來庭富
成 員：張凌志
三、檢查方式和檢查內(nèi)容
對(duì)各縣（區(qū)）秋季森林草原防火工作整體情況進(jìn)行全面檢查。檢查采取聽取匯報(bào)、座談和實(shí)地查看等方式進(jìn)行。
各縣區(qū)要形成匯報(bào)材料，匯報(bào)秋季森林草原防火工作開展情況，有哪些好的做法，還存在哪問題以及下一步工作打算。
（一）組織落實(shí)情況
1、落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任。是否層層召開森林防火工作會(huì)議，部署森林防火工作，層層簽訂森林防火責(zé)任狀。
2、毗鄰縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)防工作落實(shí)情況。
3、森林防火工作方案和撲火預(yù)案的制定落實(shí)情況，森林防火的各項(xiàng)規(guī)章、制度的.建立完善情況。
（二）宣傳情況
1、利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙開設(shè)森林防火專欄，播放森林防火公益廣告，宣傳森林火災(zāi)危害、撲火安全常識(shí)、林火避險(xiǎn)自救知識(shí)。天氣預(yù)報(bào)及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)和森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。
2、利用宣傳車、宣傳單、標(biāo)語、版報(bào)等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場(chǎng)村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令，進(jìn)入林場(chǎng)道口必須布設(shè)防火警示牌、宣傳牌及報(bào)警電話，林場(chǎng)道路10公里范圍內(nèi)至少設(shè)有1處宣傳牌，標(biāo)語口號(hào)要具有宣傳警示意義。
（三）預(yù)防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護(hù)人員及時(shí)上崗到位情況。巡護(hù)人員加強(qiáng)巡護(hù)，嚴(yán)格野外火源管控。重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站，嚴(yán)格檢查入林車輛和人員，杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。
2、高森林火險(xiǎn)期，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不許外出。
3、各級(jí)防火辦和有林單位落實(shí)24小時(shí)值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物，形成防火隔離帶。
（四）撲救工作準(zhǔn)備情況
1、是否及時(shí)修訂《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并適時(shí)開展應(yīng)急演練。
2、及時(shí)維護(hù)檢修防火道路、設(shè)施設(shè)備，確保通信設(shè)備、交通工具和撲火機(jī)具處于良好狀態(tài)。
3、應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急撲火物資，撲火設(shè)備和撲火經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)到位。
4、各縣（區(qū)）、林場(chǎng)快速應(yīng)急撲火隊(duì)伍人員配置及裝備是否到位，是否進(jìn)入相應(yīng)的戰(zhàn)備狀態(tài)，做好首次撲救成功的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
5、組建撲火督察組，對(duì)參加督查組的成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在火場(chǎng)能夠履行好撲火督查職責(zé)。
秋季森林防火方案2
一、主題
“迎接，防火保平安”
二、總體目標(biāo)
森林防火宣傳活動(dòng)形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí)，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，為了維護(hù)我街道森林資源安全和建設(shè)生態(tài)xx提供有力保障。
三、工作時(shí)間
20xx年10月10日至20xx年12月31日
四、工作措施
（一）充分利用多媒體宣傳森林防火。
1、各社區(qū)應(yīng)著力開展森林防火知識(shí)宣傳。及時(shí)刊登禁火通告，大力宣傳以法治火的重要性，違章用火引起森林火災(zāi)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
2、開展“迎接，防火保平安”的.森林防火專題宣傳活動(dòng)。通過制作“森林防火，人人有責(zé)”為主題的微信宣傳幻燈片，并在微信公眾號(hào)等媒體、社交軟件上進(jìn)行廣泛宣傳。
（二）切實(shí)做好野外火源管理宣傳。
當(dāng)前，隨著秋冬兩季到來，天氣干燥，森林防火形勢(shì)變得嚴(yán)峻，為抑制森林火情發(fā)生，確保森林防火工作有序開展，針對(duì)野外用火大量增多和林內(nèi)可燃物成倍增長(zhǎng)的實(shí)際，各社區(qū)要在重要進(jìn)山入口設(shè)置警示牌和懸掛標(biāo)語，著力宣傳野外安全用火規(guī)定；大力宣傳森林防火禁火通告，引導(dǎo)群眾禁止在山腳田邊燒秸稈堆積肥；廣泛宣傳進(jìn)入林區(qū)嚴(yán)禁野外用火，讓廣大群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
（三）深入基層開展森林防火宣傳工作。
1、各社區(qū)要積極組織各社區(qū)老人會(huì)、護(hù)林員及治安巡邏隊(duì)員開展森林防火宣傳，盡量將禁火通告等森林防火宣傳材料分發(fā)到家家戶戶；要充分利用農(nóng)村廣播、村宣傳欄，在宣傳月期間，開展一期以“秋冬季森林防火”為主題的宣傳活動(dòng)。
2、開展森林防火宣講活動(dòng)。社區(qū)老年會(huì)，組織森林防火宣傳教育流動(dòng)宣講隊(duì)，以專題學(xué)習(xí)、授課講解以案釋法等形式宣講森林防火知識(shí)，提高老人等重點(diǎn)人員的森林防火意識(shí)。
（四）開展森林防火安全教育活動(dòng)。
各社區(qū)抓好森林防火宣傳工作。以“迎接，防火保平安”為主題組織專題森林防火宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)，入農(nóng)戶，訪企業(yè)；在森林防火危險(xiǎn)地段設(shè)置固定森林防火宣傳牌，在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)等人口密集區(qū)域掛設(shè)森林防火標(biāo)語、橫幅。
五、工作要求
（一）高度重視。各社區(qū)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要把秋冬季森林防火宣傳活動(dòng)作為20xx年森林防火一項(xiàng)重要工作，而且把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，認(rèn)真做好森林防火宣傳各項(xiàng)工作。
秋季森林防火方案3
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護(hù)。
六、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況；
（2）邊界發(fā)生的'火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
（2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理火災(zāi)事故。
秋季森林防火方案4
各縣（市）區(qū)森林防火指揮部：
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，在秋冬季森林防火期臨之際，組織全市開展2016年秋季森林防火宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、參加單位
以縣（市）區(qū)為單位，各縣（市）區(qū)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體組織轄區(qū)內(nèi)各單位開展活動(dòng)。
二、時(shí)間安排
2016年9月1日至10月1日。各單位應(yīng)在此期間內(nèi)，統(tǒng)一部署本地宣傳月活動(dòng)開展。
三、主要措施
根據(jù)《2016年全市森林防火宣傳教育工作方案》，結(jié)合本地森林防火實(shí)際，以森林防火宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，迅速行動(dòng)起，廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的社會(huì)氛圍，把森林防火宣傳教育工作引向深入。
（一）加強(qiáng)新聞媒體宣傳。利用地方電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳森林防火法律法規(guī)，開展森林防火公益廣告宣傳，開辟森林防火專題節(jié)目、欄目，廣泛宣傳森林防火知識(shí)和安全撲火常識(shí)。
（二）強(qiáng)化林區(qū)宣傳教育。在林區(qū)主要道路沿線、高速公路收費(fèi)站、入路口、森林旅游景區(qū)，在政府所在地、學(xué)校、街道、車站、村委會(huì)以及森林防火區(qū)內(nèi)的單位、廠礦、村莊等地懸掛森林防火標(biāo)語、橫幅，設(shè)置森林防火宣傳欄，組織森林防火宣傳車走鄉(xiāng)串村巡回開展防火宣傳，組織藝演出隊(duì)、電影放映隊(duì)、宣講隊(duì)深入到鄉(xiāng)村、集市進(jìn)行宣傳，努力打造“森林防火、人人參與”的社會(huì)氛圍。
（三）持續(xù)抓好《條例》宣傳。繼續(xù)大張旗鼓地開展以《福建省森林防火條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）為重點(diǎn)的森林防火法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，深入到林區(qū)的村落、廠礦、作業(yè)點(diǎn)及企事業(yè)單位，開展送《條例》下鄉(xiāng)等活動(dòng)，努力提高全社會(huì)森林防火法制意識(shí)。
（四）抓好中秋國慶重陽宣傳。針對(duì)中秋、國慶長(zhǎng)假期間景區(qū)游客大量增加以及重陽登高的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、登高點(diǎn)的火管理，在景區(qū)入口、景點(diǎn)、登高點(diǎn)等重點(diǎn)部位設(shè)置規(guī)范性防火宣傳牌或防火標(biāo)志；有中秋、重陽掃墓祭祖習(xí)俗的地區(qū)，應(yīng)積極提倡明祭掃，通過鮮花、詩賦、信函、音像等明環(huán)保的祭掃形式，減少森林火災(zāi)隱患，確保中秋、國慶、重陽期間森林防火安全。
（五）注重?fù)浠鸢踩麄鳌＠脫渚然馂?zāi)安全培訓(xùn)教材以及VD片，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村以及林業(yè)系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識(shí)，使參加撲救森林火災(zāi)人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí)，不斷提高基層撲火戰(zhàn)斗力，防止發(fā)生人員傷亡事故。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂切實(shí)可行的'森林防火宣傳月活動(dòng)方案，明確宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容、形式和組織方式，分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施。
（二）強(qiáng)化檢查監(jiān)督。各縣（市）區(qū)要深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村、森林經(jīng)營單位檢查督促，確保宣傳方案的“四落實(shí)”（落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)車輛）。市防火辦將根據(jù)情況適時(shí)派出工作組檢查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果作為年度森林防火責(zé)任書考核評(píng)分的依據(jù)。
（三）認(rèn)真總結(jié)分析。各單位在活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)分析活動(dòng)開展情況，并將總結(jié)報(bào)告于10月0日前報(bào)市防火辦。
秋季森林防火方案5
為貫徹落實(shí)國家、省、市秋季森林防滅火工作會(huì)議精神，響應(yīng)全省“實(shí)現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)決戰(zhàn)令”號(hào)召，按照省、市打擊違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)要求，進(jìn)一步樹牢生命至上、安全第一的發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。現(xiàn)就切實(shí)做好秋季森林防火區(qū)禁燒工作制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于秋季禁燒工作精神，切實(shí)提高林區(qū)職工及農(nóng)民的森林防火意識(shí)和禁燒意識(shí)，有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
為全面組織開展好秋季森林防火區(qū)禁燒工作，成立森林防火區(qū)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，森林防火區(qū)禁燒工作辦公室設(shè)在森林火災(zāi)預(yù)防中心。
組長(zhǎng)：
成員：
三、工作任務(wù)
結(jié)合秋季森林防火工作安排、“國慶”“中秋”雙節(jié)已過，秋采、秋游漸進(jìn)尾聲，秋收活動(dòng)正值高峰。秋收后的.秸稈焚燒將成為當(dāng)前最主要森林火災(zāi)隱患，所以各單位務(wù)必要高度重視，集中力量，精心組織，周密部署，對(duì)全縣森林防火區(qū)各類點(diǎn)燒行為采取全面防控、重點(diǎn)清查、強(qiáng)力監(jiān)管等有利措施，確保不發(fā)生點(diǎn)燒行為和現(xiàn)象。局領(lǐng)導(dǎo)將深入一線，局機(jī)關(guān)各包保責(zé)任人將深入相關(guān)村屯，采取暗訪、抽查和防范性工作檢查相結(jié)合方式開展專項(xiàng)戰(zhàn)役檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域指派工作組指導(dǎo)開展禁燒工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
為保證此項(xiàng)戰(zhàn)役順利開展，各單位要及時(shí)成立森林防火區(qū)禁燒專項(xiàng)工作小組，強(qiáng)化森林防火區(qū)秸稈禁燒管控，進(jìn)一步完善森林防火區(qū)農(nóng)田信息檔案，承諾書簽訂和網(wǎng)格化包保責(zé)任落實(shí)。各地要組織力量堅(jiān)決將秸稈移離森林防火區(qū)，確保森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田無剩余可燃物。采取最嚴(yán)管控措施，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)包村屯、包山頭、包地塊“三包”責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制因焚燒秸稈引發(fā)森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化措施落實(shí)
完善網(wǎng)格化包保責(zé)任體系工作。明確責(zé)任主體、任務(wù)和包保措施，確保各自責(zé)任范圍內(nèi)“不點(diǎn)一把火、不冒一處煙”。
各基層單位要做好森林防火區(qū)分片管護(hù)工作，充分發(fā)揮檢查員、巡護(hù)員、瞭望員“三員”的巡護(hù)作用，做到火情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，森林公安大隊(duì)、林業(yè)稽查大隊(duì)要深入林區(qū)進(jìn)行震懾巡護(hù)和開展案件查處打擊工作，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。轄區(qū)各專業(yè)撲火隊(duì)、半專業(yè)撲火隊(duì)要深入一線協(xié)助巡護(hù)，并攜裝做好撲火準(zhǔn)備。各盡其職，各負(fù)其責(zé)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍
各單位要將宣傳工作貫穿此次禁燒工作全過程，充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等多種手段，廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。讓群眾了解焚燒秸稈的危害和引發(fā)火災(zāi)的嚴(yán)重后果，營造秸稈焚燒人人有責(zé)，人人負(fù)責(zé)的濃厚氛圍。要主動(dòng)采取進(jìn)村入戶宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、進(jìn)地巡查宣傳等方式方法，宣傳到每家每戶，不漏死角、不留盲點(diǎn)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)和禁燒禁拋的自覺性。
五、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，時(shí)刻保持通訊暢通，杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生，確保火情信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。各專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要強(qiáng)化訓(xùn)練、集中待命，確保一旦發(fā)生火情，秉持“及早發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，及時(shí)處理”的原則，防止引發(fā)森林火災(zāi)。林業(yè)局成立了禁燒督導(dǎo)專項(xiàng)工作小組，將對(duì)各基層單位開展督導(dǎo)檢查，找問題，堵漏洞、促整改，確保森林防火區(qū)秸稈禁燒各項(xiàng)措施落實(shí)見效。
秋季森林防火方案6
這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，加大力度，落實(shí)責(zé)任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個(gè)問題：
一、春季森林防火工作簡(jiǎn)要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“期”防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署，并下發(fā)了有關(guān)文件，對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí)，根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會(huì)議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場(chǎng)也相繼召開了森林防火會(huì)議，層層簽訂了森林防火責(zé)任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動(dòng)，任務(wù)早落實(shí)。
——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng)，加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合，安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢(shì)較大，影響力強(qiáng)，收到了良好的宣傳效果。——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道，在進(jìn)入期之前，我們開展了計(jì)劃燒除工作，燒除面積4424公頃。在森林防火期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān)，對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全縣開展大小搜山活動(dòng)64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要，我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下，縣政府拿出7萬元，對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換，撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化，保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí)，加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員，對(duì)重點(diǎn)地段死看死守，加大巡護(hù)密度，為快速調(diào)動(dòng)撲火力量，及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
總之，我縣的春防工作得到了較好地落實(shí)，也取得了一些成績(jī)。但在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi)，不同程度的造成了損失，產(chǎn)生了負(fù)面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20年無一般森林火災(zāi)的好成績(jī)，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大，無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢(shì)。火災(zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細(xì)不實(shí)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災(zāi)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動(dòng)性，存在僥幸心里，這種思想上的負(fù)面反應(yīng)，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認(rèn)識(shí)不上去或出現(xiàn)偏差，必然導(dǎo)致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場(chǎng)在管理上不夠嚴(yán)細(xì)，沒有一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)、查落實(shí)、對(duì)派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點(diǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是林權(quán)改制后，形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。
以上存在問題需要我們?cè)诮窈蟮纳拦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨，責(zé)任更加重大，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項(xiàng)工作都要細(xì)上加細(xì)，嚴(yán)上加嚴(yán)，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）認(rèn)清秋防形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識(shí)。
目前已進(jìn)入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺(tái)對(duì)全省秋季森林火險(xiǎn)趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時(shí)間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段；大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢(shì)較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會(huì)很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會(huì)十分突出，人為縱火，惡意報(bào)復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。對(duì)今秋森防的嚴(yán)峻形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來危害，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的'態(tài)度，把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報(bào)告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場(chǎng)的做法，層層分解，森防任務(wù)落實(shí)到人頭，真正做到嚴(yán)陣以待，常抓不懈。
（二）搞好宣傳教育，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳，流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢(shì)，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對(duì)性的方法，重點(diǎn)對(duì)林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳，護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳，簽定防火公約，落實(shí)到每個(gè)人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動(dòng)，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場(chǎng)今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。
（三）強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。
從社會(huì)環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識(shí)，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。
1．周密布防，死看死守，堅(jiān)持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。要高度重視，組織動(dòng)員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度，堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。對(duì)于重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，要真正做到嚴(yán)看死守，確保萬無一失。要把了望臺(tái)管護(hù)好，確保了望員按時(shí)上崗到位，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報(bào)告不及時(shí)，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2．嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴(yán)明法紀(jì)，切實(shí)加大對(duì)違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會(huì)上予以曝光。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào)，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理，不斷增強(qiáng)安全用火意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)密火源管理措施，在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點(diǎn)，增加流動(dòng)巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢(shì)。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度，對(duì)因吸煙引起的森林火災(zāi)，要查清一起處理一起。
3．高度戒備，快速反應(yīng)，堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢(shì)強(qiáng)，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備，必須做到以下幾點(diǎn)：
一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速。對(duì)國家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息，防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，并及時(shí)反饋。要堅(jiān)決糾正報(bào)喜不報(bào)憂，小火不報(bào)、大火小報(bào)的不良行為，對(duì)隱瞞不報(bào)，要通報(bào)批評(píng)，釀成大災(zāi)，造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。
二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。
三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。
四是半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當(dāng)作大火打，堅(jiān)決做到快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍，一次性出動(dòng)重兵撲救的思想，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
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