社會治理方案

時間：2023-03-30 15:23:29 方案我要投稿

社會治理方案

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，預先制定方案是必不可少的，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應該怎么制定呢？下面是小編收集整理的社會治理方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

社會治理方案

社會治理方案1

　　為認真貫徹落實黨的十七大提出的關于“擴大基層民主，加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)上級文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā)，進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育，推進農(nóng)村普法依法治理，完善村民自治，增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。

　　二、總體目標

　　（一）農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。

　　（二）農(nóng)村基層法制更加完備，農(nóng)民的法律意識明顯增強，法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。

　　三、基本標準

　　（一）村民自治組織健全，村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用；

　　（二）民主選舉規(guī)范有序，村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結(jié)果群眾滿意；

　　（三）民主決策切實落實，村民會議或者村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，農(nóng)村稅費改革的地方“一事一議”制度能較好地發(fā)揮作用；

　　（四）民主管理扎實細致，村干部依法實行民主管理，村民自治章程和村規(guī)民約健全，村委會公章、財務賬目、集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序；

　　（五）民主監(jiān)督推進有力，村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報告工作，接受群眾評議，村務公開制度健全，群眾滿意率達到90%以上，沒有發(fā)生因村級賬目不清、村務不公開而引發(fā)的群眾上訪案件；

　　（六）法制宣傳教育深入人心，村民學法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，村干部遵紀守法，依法依章辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高；

　　（七）農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益；

　　（八）治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除；

　　（九）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設，努力做到六有：

　　1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責；

　　2、有一個法制課室（可與村民會議或村民代表會議集會場所同設）；

　　3、有一個法制圖書閱覽室（或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜）；

　　4、有一個法制宣傳欄；

　　5、有一個村務公開欄；

　　6、有一支法制宣傳骨干隊伍。

　　四、組織領導

　　“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的.統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組，領導小組由鎮(zhèn)長袁守軍任組長，黨委副書記人大副主席丁立權同志任副組長，成員由萬義興（維穩(wěn)信息員）、張娟（司法所所長）、黃培林（社保站站長）、于衛(wèi)東、戚善局（司法員）,盧瑞海、李建文、鐘亞洲(綜治辦干事)擔任。領導小組負責指導、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室，由張娟同志兼任辦公室主任，并從社保站、司法所、綜治辦抽調(diào)人員共同完成日常工作。

　　五、工作步驟

　　至20xx年底，全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。

　　具體分三個步驟走：調(diào)查摸底；宣傳發(fā)動；全面鋪開。

　　在20xx年八月底前，完成鄒黃村省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。

　　在20xx年底前，完成新圩、召四、召五、趙圩4村市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。

　　在20xx年底前，完成楊灘、鄧圩、花園嘴3村縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。

　　六、工作要求

　　（一）深入學習宣傳黨的十七大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設講話》內(nèi)容。

　　（二）認真實施村民委員會組織法，進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議，村民代表會議制度。

　　（三）完善村民選舉程序，進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》（中辦發(fā)［20xx］14號）和《江蘇省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，真正做到民主選舉。

　　（四）完善民主議事程序，進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主權利。

　　（五）完善村民自治章程，進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度，把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。

　　（六）完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農(nóng)村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》（中辦發(fā)［1998］9號）文件精神，積極推進政務公開、財務公開制度，推行民主評議干部制度。

　　（七）進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度，不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)，切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力，加強依法維護自身合法權益的能力。

社會治理方案2

　　為進一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實抓好社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發(fā)號)文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會同意，結(jié)合我區(qū)實際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。

　　一、指導思想

　　積極響應市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，完善基礎設施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實施好此項“家門口工程”。

　　二、組織機構

　　為了加強對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領導和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組，其組成人員如下：領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。

　　三、工作目標

　　以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機，以服務居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業(yè)管理體制，達到長效管理的目標。

　　四、整治范圍

　　根據(jù)我區(qū)實際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。

　　五、整治內(nèi)容

　　社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上，結(jié)合創(chuàng)建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內(nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。

　　六、工作程序和步驟

　　1、調(diào)查摸底。

　　白水湖管理處要深入細致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實、準確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據(jù)。

　　2、集中民意。

　　在確定小區(qū)(庭院)整治項目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進行問卷調(diào)查，調(diào)查須達到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進行整治計劃。

　　3、規(guī)劃設計。

　　在確定規(guī)劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實保障居民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

　　4、改造提升。

　　結(jié)合創(chuàng)建標準和社區(qū)實際，形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標準;根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的.整治工程量合理安排資金，做到科學調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

　　5、達標驗收。

　　對居民小區(qū)(庭院)整治任務完成情況和工程質(zhì)量進行達標驗收，由區(qū)整治領導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達標，讓政府滿意，讓市民放心。

　　6、長效管理。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實際情況，全面實行以“三保一維護”為基本內(nèi)容的準物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務;②安全保衛(wèi)(安全防范)服務;③綠化保養(yǎng)服務;④設施維護服務。同時，明確服務標準，核定物管經(jīng)費，設置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

　　七、工作要求

　　1、加強領導。

　　湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區(qū)里對應成立專項領導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態(tài)勢;統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進，務求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

　　2、協(xié)調(diào)配合。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障，確保整治工作有序開展。

　　3、宣傳動員。

　　充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

　　4、確保質(zhì)量。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)(處)對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導，嚴把質(zhì)量關，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。

社會治理方案3

　　一、組織保障

　　為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工，安排工作計劃，積極推進工作完成，按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進行表彰表揚；對推動乏力、進展緩慢沒有成效的，要嚴肅追責問責。

　　二、重點任務及分工

　　按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內(nèi)容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的`重點任務、具體目標和責任分工。

　　1、治理體制現(xiàn)代化。

　　堅持黨對社會治理的全面領導，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任，落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制，健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎，強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，以服務群眾為導向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。

　　2、工作布局現(xiàn)代化。

　　通過推動街矛調(diào)中心運行，強化基層基礎，加強基層綜合治理，認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調(diào)處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案，成立維穩(wěn)領導小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實維穩(wěn)專題部署。分管領導、全體干部深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組，落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機制。確保“全科網(wǎng)格九全工作機制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平。科學劃分網(wǎng)格，建立健全三級微信群，及時調(diào)整“四失五類”人員信息，并進行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導，每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。

　　3、治理方式現(xiàn)代化。

　　堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合，積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口，將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強化數(shù)據(jù)信息服務工程。及時組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點工作，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù)，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺，實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設，強化群眾治安自治力量，加強平安志愿者隊伍建設，繼續(xù)招募平安志愿者，擴大“河西大姐”隊伍力量。

　　三、時間路線圖

　　按照全區(qū)“一年突破，兩年達標，三年成果”要求，20xx年是試點創(chuàng)建達標年，我街制定了任務分工表，明確了各科室的責任分工，要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作，推動各項任務目標落實，按期實現(xiàn)目標。

社會治理方案4

　　村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。

　　一、健全完善基層組織體系，發(fā)揮黨組織核心引領作用

　　在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。

　　1。健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。

　　2。健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的`機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。

　　3。完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產(chǎn)管理部門指導下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎，以物業(yè)服務企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)民事民議民決民辦。

　　二、規(guī)范協(xié)同聯(lián)動運行機制，筑牢群防群控嚴密防線

　　各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設，重點做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。

　　1。摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。

　　2。完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包保”機制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的。同時，科學合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。

　　3。堅持黨建引領，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨建引領作用，確保基層治理組織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結(jié)合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。

　　三、切實加強組織領導，確保各項決策部署落實落地

　　各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。

　　1。壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導村社區(qū)科學合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務培訓指導、網(wǎng)格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。

　　2。凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結(jié)特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

　　3。強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運用。

社會治理方案5

　　根據(jù)《關于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設實施方案》（寶委辦〔20xx〕139 號）要求，對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務清單，為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設，抓好工作任務分解和責任落實，特制定本方案。

　　一、具體目標

　　深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設，促進“三治融合”，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎，以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體，以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口，充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設引領帶動的重要作用，教育引導鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設法治寶山營造良好法治環(huán)境。

　　二、組織領導

　　法治鄉(xiāng)村示范建設由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組統(tǒng)一領導。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責具體落實。

　　三、責任分工

　　（一）落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓內(nèi)容，有計劃、有步驟、有重點地開展日常學法普法工作。要把普法與部門工作有機結(jié)合，在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法，并有計劃地圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務，廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，開展相關條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。（責任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）

　　（二）全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求，深入開展“送法進鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程，對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓和考核，不斷提高學法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用，將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員，通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益，保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導手冊》，將農(nóng)村群眾普遍關心的基本法律常識和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計、集體資產(chǎn)、撤制村隊、動拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)進行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對性和實效性。（責任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）

　　（三）積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動中心等場所，基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品，廣泛開展群眾性法治文化活動。（責任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）

　　（四）完善鄉(xiāng)村公共法律服務。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務工作室的網(wǎng)絡體系。探索開展遠程視頻法律服務，提升鄉(xiāng)村法律服務智能化、精細化、專業(yè)化水平，努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞⻊铡＜訌娚孓r(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務主動向農(nóng)村延伸。

　　實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村，為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處，為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”，重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議，確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī)，推動鄉(xiāng)村民主法治建設。（責任單位：局促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）

　　（五）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，指導完善村人民調(diào)解委員會建設，指導村委調(diào)委會完善“110”非警務警情對接分流機制，強化警調(diào)聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭調(diào)解成功率達到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。（責任單位：局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）

　　（六）深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進鄉(xiāng)村依法治理，著力依法解決當前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點問題的依法治理，讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號的'村強化動態(tài)管理，定期進行檢查抽查，督促其繼續(xù)嚴格按照有關標準，做好相關工作，進一步發(fā)揮好示范帶動作用。（責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）

　　四、工作要求

　　（一）加強配合，形成工作合力。局工作領導小組切實加強領導，各相關職能科室（部門）以及相關司法所在局工作領導小組的帶領下，理順工作機制，強化科室（部門）銜接，切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實各項具體任務的推進。職能科室（部門）以及相關司法所要按照各自職責，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

　　（二）把握時間節(jié)點，有序推進。要嚴格對標《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案》等相關文件要求，按照任務分解表層層分解任務、層層抓好落實，確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署，各項工作措施都能落實到位，并有專人負責。

　　（三）加強宣傳，擴大影響。各科室（部門）、相關司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法，利用各種媒體，通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推介可復制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，大力選樹宣傳村民學法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型，增強鄉(xiāng)村治理體系建設工作實效。

社會治理方案6

　　為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實鄉(xiāng)村振興基礎，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-20xx年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的`實施方案》(進法委發(fā)[20xx]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求，結(jié)合我縣實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署，進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育，推進依法治村，完善村民自治，增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設水平，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。

　　二、總體目標

　　(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。

　　(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學法守法用法的.自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到 20xx年，逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設全覆蓋。

　　(三)到 20xx 年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設成效顯著。

　　三、建設名單

　　在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點，名單如下:

　　白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。

　　四、建設內(nèi)容

　　(一)加強黨的領導，突出黨建引領

　　1、充分發(fā)揮黨組織領導核心作用，加強村(社區(qū))基層組織體系建設。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強村(居)務監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。

　　(二)加強自治建設，完善自治機制

　　2、完善民主選舉。嚴格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組長，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風選紀良好，村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。

　　3、推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度，會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。

　　4、強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。

　　5、加強民主監(jiān)督。村(居)務監(jiān)督委員會認真履行職責，作用發(fā)揮明顯，村(居)務決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。

　　6、規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制，合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問題。

　　(三)加強法治建設，提升法治能力

　　7、提升法律服務水平。村(社區(qū))建有公共法律服務工作室，配備法律顧問，重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務。

　　8、加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。

　　9、推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。

　　10、深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅持在法律框架內(nèi)管理公共事務。

　　11、推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風。

　　12、推動基層志愿服務。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍，在開展公益活動的同時，對群眾進行法律和道德宣傳教育。

　　(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。

　　13、國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經(jīng)濟社會發(fā)展在當?shù)靥幱陬I先水平。

　　14、村公共事務和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。

　　15、村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。

　　五、建設步驟

　　(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領導責任，及時向村(社區(qū))傳達建設活動要求，并動員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作中來。

　　(二)建設階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案，細化工作任務，明確工作責任，落實工作措施，凝聚建設工作共識，確保建設活動取得實效。各建設村、社區(qū)要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動，在10月上旬前完成建設任務。縣司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。

　　(三)驗收和復核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收，經(jīng)驗收為合格的建設村(社區(qū))，作為示范建設點，帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質(zhì)量考核中相應分值。

　　同時，按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對示范點按“堅持保證質(zhì)量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理原則”進行管理，縣司法局每年六、七月份進行一次檢查，每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復核，經(jīng)復核合格的保留其稱號，經(jīng)復核為不合格的，撤銷其稱號，并扣除當年高質(zhì)量考核中相應分值。

　　六、工作要求

　　(一)強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設的重要意義，精心組織實施，提升基層依法治理能力和水平。

　　(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應按照建設工作指導標準，制定切實可行的實施方案后要扎實推進，認真落實，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務，確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。

　　(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色，總結(jié)先進經(jīng)驗和做法。縣民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況進行指導驗收，擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。

　　(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的，要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核，復核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標內(nèi)容進行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。

社會治理方案7

　　為貫徹落實國務院第165次常務會議、國務院安委會全體會議精神，按照省、市政府近期安全生產(chǎn)工作部署，縣政府決定在全縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體工作方案如下：

　　一、工作目標

　　全面、深入排查治理各類事故隱患，進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點行業(yè)領域安全專項整治，推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，堅決把事故的指標壓下來，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、組織領導

　　成立閩侯縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組，具體組成人員如下：

　　組長：張建彬(縣政府副縣長)

　　副組長：楊其濱(縣安監(jiān)局局長)

　　成員：蔡友城(縣建設局黨組副書記)

　　陳秋方(縣國土局黨組副書記)

　　林家彬(縣水利局副局長)

　　陳玉春(縣畜牧漁業(yè)局副主任科員)

　　江道告(縣教育局副局長)

　　顏學俠(縣衛(wèi)生局副局長)

　　姚先華(縣交通局副局長)

　　郭錦芬(縣政府辦副主任科員)

　　張利國(縣交通管理大隊副大隊長)

　　張明(縣消防大隊副大隊長)

　　黃德江(閩侯縣地方海事處處長)

　　林振建(縣質(zhì)監(jiān)局特安科科長)

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監(jiān)局，辦公室主任由楊其濱同志兼任，辦公室成員：江秋忠、周述莊、周承養(yǎng)、陳學文，電話(傳真)：22065737。

　　三、治理資料與分工

　　全縣各行業(yè)(領域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

　　1、以公路為重點的交通運輸領域。深入開展道路交通安全綜合整治，繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度，扎實推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治，從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違規(guī)行為。嚴厲查處農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等行為。(公路交通運輸安全隱患排查治理由縣交通管理大隊牽頭，漁船和農(nóng)用船等安全隱患排查治理由縣畜牧漁業(yè)局牽頭)

　　2、以非煤礦山為重點的礦山領域。繼續(xù)推進礦山企業(yè)整頓關掉、兼并重組、整合技改;深入開展地下礦山通風和防治水、露天礦山采場、高陡邊坡、尾礦庫和排土場專項整治;嚴格執(zhí)行礦山建設項目安全核準制度。(非煤礦山安全隱患排查治理由縣安監(jiān)局牽頭)

　　3、以危險化學品為重點的工業(yè)領域。要深入排查危險化學品生產(chǎn)、儲存、道路及內(nèi)河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患，繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作。冶金行業(yè)要繼續(xù)抓好煤氣等重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專項治理工作，以交叉作業(yè)、檢修作業(yè)和有限空間作業(yè)等為重點，深入排查和治理隱患(由縣安監(jiān)局牽頭)

　　4、以住房建設項目為重點的建筑領域。要深入開展建筑施工安全整治，深化渣土運輸車專項整治，認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災為重點，進一步深化消防安全整治。(建筑領域安全隱患排查治理由縣建設局牽頭，消防安全隱患排查治理由縣消防大隊牽頭)

　　水運、農(nóng)機、學校、工業(yè)衛(wèi)生、特種設備等行業(yè)(領域)和各類企業(yè)，都要立足實際，確定安全隱患排查重點，認真排查整治。各相關主管部門要牽頭負責，切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真、全面、系統(tǒng)地開展自查自糾，不僅僅要查現(xiàn)場隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責和制度落實狀況，二是新技術、新設計、新裝備、新工藝的'運行投用檢驗狀況，三查關鍵設備、場所和環(huán)節(jié)，四查應急預案制定和演練狀況。縣政府安委會將適時組織綜合督查或重點抽查。

　　四、排查治理方式

　　隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強企業(yè)安全管理相結(jié)合，進一步完善隱患排查機制、分級監(jiān)控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制機制，建立健全隱患排查治理長效機制，做到“四個結(jié)合”：一是與推進重點行業(yè)領域安全專項整治相結(jié)合。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，以隱患排查治理推動各專項整治工作的深化，改善重點行業(yè)領域和重大基礎設施安全生產(chǎn)秩序。二是與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。加強安全生產(chǎn)源頭控制，嚴格安全生產(chǎn)許可，提高安全準入門檻，關掉淘汰技術落后、隱患嚴重、不貼合安全條件的企業(yè)。加強日常安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴格行政執(zhí)法、加大打“三非”(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員、運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度，消除隱患滋生根源。三是與推進企業(yè)安全標準化建設相結(jié)合。強化企業(yè)安全基礎管理，加強企業(yè)安全標準化建設，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責。加大安全投入，加強安全技術改造，推廣應用先進工藝、技術，推進科技強安和本質(zhì)安全企業(yè)建設。四是與加強安全生產(chǎn)應急管理相結(jié)合。建立健全安全生產(chǎn)應急管理制度，完善事故應急預案體系，建立安全生產(chǎn)應急管理信息平臺。完善重大危險源監(jiān)控體系建設，建立健全重大危險源分級監(jiān)控機制。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導，落實職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會、各部門要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實隱患排查治理職責制。要成立隱患排查治理工作領導小組，健全工作機構，明確職責分工，制定具體實施意見。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體職責，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和職責，限期整改到位。

　　(二)落實整改，確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位對查出的事故隱患務必立即整改，重大隱患要制定整改方案，按計劃組織整改切實做到整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”。對縣政府掛牌督辦的重大隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門要定期督辦，確保資金投入，加快整改善度，搞好跟蹤落實，及時整改銷號。

　　(三)強化督查，嚴格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會及有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線，強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執(zhí)法，嚴肅查處嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴肅追究職責。

　　(四)加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、有線電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對排查治理走過場的單位、發(fā)生重特大事故的單位和違法違紀行為、事故背后的腐敗現(xiàn)象典型案例要予以公開曝光。要建立并落實舉報獎勵制度，及時調(diào)查核實，構成隱患排查治理的良好氛圍。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管委會、縣直有關部門的實施方案于8月20日前、隱患排查治理工作落實狀況于8月25日報送縣政府安辦。

社會治理方案8

　　根據(jù)思想政治理論課教學大綱和教學計劃的要求，結(jié)合學院人才培養(yǎng)的目標定位，思想政治理論課教學科研部議定在暑期開展大學生社會實踐活動。為了保證本期社會實踐教學活動順利進行，特制定如下方案：

　　一、大學生社會實踐教學的目的和要求

　　思想政治理論課社會實踐教學是思想政治理論課教學活動的重要組成部分，其根本目的和任務是引導大學生理論聯(lián)系實際，提高大學生關注社會、關注現(xiàn)實的熱情和能力，使大學生了解國情、社情、民情，并在社會實踐活動中了解改革開放以來我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設方面的巨大變化和所取得的偉大成就，培養(yǎng)大學生服務社會、服務人民的意識，增強社會責任感，幫助學生通過社會實踐加深對課堂教學中所學理論知識的理解，切實運用所學理論知識來分析和思考現(xiàn)實問題，提高學生的思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，促進學生身心的全面發(fā)展，堅定為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務的信念。

　　二、基本原則

　　1、學科特點與學生學習實際相結(jié)合的原則。

　　2、啟發(fā)自覺、自我教育的原則。

　　3、社會實踐與為人民服務相結(jié)合的原則。

　　4、社會實踐與大學生成才之路相結(jié)合的原則。

　　三、社會實踐教學的形式

　　根據(jù)思政課社會實踐教學的需要和學院的有關部署，本期大學生社會實踐教學采取個人分散考察與小組集體考察兩種形式進行。

　　四、社會實踐教學的內(nèi)容

　　本期思政課社會實踐教學主要圍繞我國服裝行業(yè)在改革開放和經(jīng)濟建設中的實際情況和發(fā)展現(xiàn)狀的進行調(diào)查，切實結(jié)合《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《中國近現(xiàn)代史綱要》課程內(nèi)容的實際需要，幫助學生了解服裝行業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，明確服裝產(chǎn)品與服務特有的文化魅力，理解我國社會主義初級階段的長期性，全面認識我國走中國特色社會主義道路的歷史必然性，進而在實踐中鍛煉學生社會調(diào)查和實踐的能力。

　　五、注意事項與要求

　　1、選題要切合自身能力和社會實際，有條件、有能力完成。

　　2、考察態(tài)度要認真，注重實踐效果，保證實踐報告質(zhì)量。

　　3、利用好必要的社會關系，為自己完成任務創(chuàng)造條件。

　　4、切實做到安全第一，注意選擇安全可靠的交通工具和實踐地點。

　　六、成績考核

　　學生社會實踐成績考核主要以學生提交的社會考察、社會調(diào)查報告，參觀訪問的心得體會（書面形式）、社會服務的效果（總結(jié)報告、社會評價等）為依據(jù)，以提交報告的質(zhì)量為標準。基本要求：

　　1、個人分散實踐考察考核要求

　　本科生假期返校后遞交一篇不少于3000字的考察報告；專科生遞交一篇不少于20xx字的考察報告。

　　2、小組集體實踐考察考核要求

　　以小組為單位進行考察，上交一份不少于5000字的'小組考察報告。

　　3、成績評定

　　考試課：百分制

　　4、報告要求：報告內(nèi)容觀點正確，文獻資料豐富可靠，邏輯清晰，理論聯(lián)系實際，能運用相關理論知識對考察問題進行剖析，有一定的獨立見解和現(xiàn)實意義。

　　5、考察材料存檔

　　思政部對上交的考察材料在成績評定后，分類整理存檔，特別優(yōu)秀的作品裝訂成冊。

　　七、學生社會實踐報告的質(zhì)量保證措施

　　為保證思想政治理論課社會實踐考察課的教學質(zhì)量，不斷提高大學生的綜合素質(zhì)，使大學生的社會實踐報告真實、準確地反映其社會實踐考察活動的過程及成果，要求學生認真填寫《江西服裝學院思想政治理論課社會實踐活動記錄表》，并對以小組形式完成的社會實踐活動做出以下具體要求：

　　1、社會實踐活動開展前，以小組為單位向指導老師上交集體活動方案（包括活動的主題、時間、地點、組織者、參加者、可行措施、有利條件等），得到指導老師認可后方可進行集體活動。

　　2、實踐報告上交時一并上交集體合作的有力證明（集體實踐活動的標志性照片、車票、門票等），證明實踐報告是集體合作成果。

　　八、指導教師職責與工作

　　1、思政部在職全體教師參加，由擔任“概論”課老師負責學生動員與活動布置。

　　2、每個老師負責所任課教學班學生的社會實踐考察指導。指導老師要對學生的社會實踐活動選題、活動過程和報告撰寫給予必要的組織和指導。要認真組織，嚴格要求，充分發(fā)揮學生的主體作用，培養(yǎng)和提高學生自己組織、自主活動的能力，充分調(diào)動學生參加實踐學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

　　3、指導教師對所負責學生的社會實踐活動考察報告進行認真批改，并給出分數(shù)。并從其負責指導和批改的實踐報告中按2%的比例推薦、參與優(yōu)秀實踐報告評獎。

　　九、參考選題（可自行選題）：

　　1、到愛國主義基地參觀并就相關問題進行調(diào)查研究。

　　2、到新農(nóng)村生產(chǎn)基地參觀，并進行“三農(nóng)”問題調(diào)查。

　　3、某地城鎮(zhèn)居民生活現(xiàn)狀的調(diào)查。

　　4、某國有企業(yè)（或集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)、個體經(jīng)濟等）生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)查。

　　5、某地（鄉(xiāng)、縣、市）服裝行業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查

　　6、校園文化培育與大學生的參與情況的調(diào)查

　　7、平安校園與大學生日常規(guī)范建設的問題與對策

　　8、大學生寢室活動狀況的調(diào)查。

　　9、建設社會主義新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化進程——開展“學農(nóng)”活動。

　　10、我院畢業(yè)生就業(yè)狀況的跟蹤調(diào)查。

　　11、我院開展平安校園建設的調(diào)查。

　　12、我院大學生入黨動機與黨課培訓情況的調(diào)查。

　　13、新生代“農(nóng)民工”的社會狀況調(diào)查。

　　14、某地（鄉(xiāng)、縣、市）著力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題的調(diào)查。

　　15、某地（鄉(xiāng)、縣、市）改革開放以來服裝流行款式變化的調(diào)查。

　　16、某地（鄉(xiāng)、縣、市）服飾文化的發(fā)展變化狀況的調(diào)查。

　　17、某地（區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等）發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)查。

　　18、某地（鄉(xiāng)或鎮(zhèn)、村）農(nóng)民勞務輸出狀況調(diào)查。

　　19、某社區(qū)居民閑暇時間支配狀況調(diào)查。

　　20、某地區(qū)公益性文化事業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查

社會治理方案9

　　基本要求：1.堅持依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩(wěn)定相結(jié)合，持續(xù)化解處置互聯(lián)網(wǎng)金融點對點借貸平臺（P2P網(wǎng)貸）等涉眾型投資存量風險，緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業(yè)債權、各類交易場所等領域潛在突出風險，妥善應對投資利益受損群體聚集維權等矛盾風險。2.推動加強高風險中小金融機構風險管控，有序推進重點風險金融集團處置，穩(wěn)妥化解地方國有企業(yè)、大型民營企業(yè)債務違約風險和債權市場違約風險。

　　工作措施：1.不斷提升金融領域矛盾糾紛排查化解能力，加強部門聯(lián)動，配合公安、信訪等部門做好投資利益受損者的情緒疏導及政策講解等工作，暢通投訴舉報渠道，保護金融消費者合法利益，維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定；2.穩(wěn)步推進銀川產(chǎn)權交易中心風險化解工作；3.堅持市場化、法治化原則，逐步推進我局承擔的部分市屬國有企業(yè)債務風險化解工作。

　　責任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科、金融創(chuàng)新科、辦公室

　　完成時限：20xx年6月30日，并長期堅持

　　（三）試點項目：發(fā)揮法治保障作用

　　重點任務：嚴格執(zhí)法司法

社會治理方案10

　　為進一步推進“平安建設”深入開展，著力維護社會穩(wěn)定，進一步提升群眾安全感和滿意度，按照縣政法工作會議安排部署，決定在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展冬季社會治安防范和突出治安問題集中整治行動，工作方案如下：

　　一、工作目標

　　通過開展冬季社會治安防范和打擊“黃賭毒”專項行動，使社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題得到有效治理，實現(xiàn)治安、刑事案件持續(xù)下降，各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和公共安全隱患源頭化解，實現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度雙提升，“平安建設”的知曉率和參與度不斷提高。

　　二、階段劃分

　　(一)xx月xx日前，動員部署階段。召開冬防會議，研究部署冬防工作，成立組織、完善方案，落實責任，提供經(jīng)費保障。

　　(二)xx月xx日至明年xx月底，整體實施階段。開展各類突出治安問題和公共安全隱患排查整治，大力加強矛盾糾紛排查化解，嚴厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類違法犯罪活動，進一步加強平安建設的基層基礎，著力構建“人防、物防、技防”相結(jié)合的社會治安防控體系。

　　（三）明年xx月份，總結(jié)提高階段。對工作開展情況進行回顧總結(jié)，提煉好的工作做法，及時上報工作信息和總結(jié)。

　　三、工作任務

　　（一）強化社會治安防控體系建設

　　1、構建街面巡邏防控網(wǎng)。突出車站、公交、農(nóng)貿(mào)區(qū)、中心廣場、醫(yī)院等重點部位和人員密集場所，全面實施高密度、復合型的巡防工作，大幅度提升街面見警率、巡邏覆蓋率和現(xiàn)行抓獲能力；針對冬季盜竊案件高發(fā)的情況，各公安派出所要加大針對性巡防力度，及時發(fā)現(xiàn)查獲現(xiàn)行違法犯罪。強化卡點堵控力度，各派出所要根據(jù)本轄區(qū)案件發(fā)生的重點區(qū)域、時段，路段有效設置卡點位置，加強對可疑車輛的盤查，做到可疑車輛逢車必查。

　　2、構建單位內(nèi)部防控網(wǎng)。要深入供水、供電、供氣、供油等關系國計民生的重要基礎設施和金融場所、學校、黨政機關等重點單位以及車站、廣場、商業(yè)區(qū)等重要區(qū)域開展安全大檢查、隱患排查，嚴格落實單位主體責任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任，切實強化工作措施。在檢查中對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達整改通知書，要求限期整改；對存在重大隱患的，要依照有關規(guī)定予以處罰，確保內(nèi)部單位安全。

　　3、強化社區(qū)治安防范。建立以居民小區(qū)為點、社區(qū)為塊、慎城轄區(qū)為面的防范管理機制，推行平安志愿者服務等新型群防群治形式，組建黨員、義務治安員、樓院治安負責人等群防隊伍，開展社區(qū)巡邏、鄰里守望、看樓護院等群防群治活動，做到共居一地、共建平安。

　　4、強化城鄉(xiāng)接合部治安防范。深入開展群防群治活動，充分發(fā)揮村民自治作用，落實聯(lián)戶聯(lián)防等防范措施。各社區(qū)及企業(yè)、學校等成立治安聯(lián)防組織，配備必要的巡邏車輛和防衛(wèi)器械，建立巡邏、防范和應急處置工作機制。治安防范與掃黑、除惡專項斗爭相結(jié)合，對于農(nóng)村有家族式的黑惡勢力，要發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)，獲取線索。

　　5、強化推進科技防范。加大科技防范投入，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。相關單位要大力推動在交通要道口、案件易發(fā)部位等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，擴大視頻監(jiān)控覆蓋面，把監(jiān)控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠地區(qū)延伸；進一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。

　　（二）深入開展社會治安排查整治和嚴打斗爭

　　1、開展重點復雜場所清理整治。要組織充足警力深入清查重點復雜場所部位，努力消除治安隱患，確保做到清查見底、整治到位。要加強旅館、浴場、娛樂場所、網(wǎng)吧等場所管控，賓館、網(wǎng)吧落實實名登記制度，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的`要堅決依法予以處罰。

　　2、開展公共安全排查整治。公安機關要組織全面排查煙花、劇毒等危險物品生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸、使用等環(huán)節(jié)治安防范措施落實情況，全力查禁收繳各類非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險物品。要完善汽油散裝銷售安全監(jiān)管措施，加強加油站、供氣站和重點危險源等單位的檢查督查，會同郵政、交通等部門強化寄遞、物流企業(yè)監(jiān)管工作。要結(jié)合春運工作，緊抓源頭安全監(jiān)管，對“兩客一危”運輸企業(yè)，公路客運、學校校車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、危化品運輸車、農(nóng)村面包車等重點車輛以及駕駛?cè)恕⒅攸c道路開展安全大排查，堅決消除源頭隱患；要加強對車流、客流相對集中的國道、省道的巡邏管控，加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度，切實加強冬季雪霧天氣道路交通安全管理，防止發(fā)生有影響的亡人事故。要組織深入開展火災隱患排查整治，切實落實安全職責，大力開展對勞動密集型企業(yè)、商場、市場、賓館酒店、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全出口、消防設施、滅火器材和消防安全管理制度落實情況的檢查，確保消防安全。

　　3、嚴厲打擊侵財犯罪。深入開展專項斗爭，對入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機動車、電瓶車、電信詐騙等多發(fā)性的侵財犯罪，要認真進行梳理排摸、串并偵查，適時組織區(qū)域打擊行動；要加強對旅店業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場等重點場所的管控、查緝，力爭排查出一批違法犯罪線索，抓獲一批犯罪嫌疑人，打掉一批盜搶團伙，集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。

　　4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，深化禁毒專項斗爭，發(fā)動、宣傳和教育群眾遠離毒品、拒絕毒害，完善涉毒違法犯罪行為舉報機制，加大案件偵破力度。大力開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和社區(qū)戒毒康復等活動，在農(nóng)村地區(qū)開展專項檢查和禁賭宣傳教育活動，減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。

　　5、開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治。按照屬地管理原則，確定整治地域，深入開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠結(jié)合部、交通要道偏僻地段、重點路段等治安問題專項整治；進一步加強對易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理；加強對學校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線等地區(qū)治安隱患的排查整治和管理。

　　6、開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動專項治安防范活動。冬防期間，充分發(fā)揮公安機關情報預警和打擊震懾作用，建立多警種聯(lián)動的快速反應機制，采取隊隊聯(lián)動、所所聯(lián)動、所隊聯(lián)動，大力開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動專項活動，進一步擴大信息的收集研判及共享，對違法犯罪活動，集中優(yōu)勢兵力進行集約、精確打擊。

　　（三）扎實做好綜治基礎工作

　　1、做好平安創(chuàng)建工作。推動“平安社區(qū)”及“平安家庭”創(chuàng)建活動，抓住“平安六進”等創(chuàng)建載體，強化主管部門牽頭推進責任，細化分解創(chuàng)建工作任務，科學規(guī)范創(chuàng)建工作指標和考核體系，分類指導落實創(chuàng)建措施，嚴格檢查驗收。

　　2、強化平臺服務管理工作。進一步加大鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設，增強工作的主動性和靠前意識，切實起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務群眾的作用，真正把基層各類矛盾糾紛、突出的社會治安問題、不穩(wěn)定因素、特殊群體訴求和法律服務等吸附在平臺解決，把平安建設宣傳從平臺送出。

　　3、加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，進一步健全調(diào)解工作網(wǎng)絡，完善長效工作機制，堅持落實定期排查和日常排查相結(jié)合，對房屋拆遷、欠薪欠款、勞動爭議、社會保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩(wěn)定因素和熱點問題，全面開展調(diào)查核實工作，積極協(xié)同有關部門加大化解力度，嚴防發(fā)生有影響的群體性的事件。加強“兩代表一委員”調(diào)解室、“警民聯(lián)調(diào)室”的規(guī)范運行，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)就地解決，防止矛盾激化和“民轉(zhuǎn)刑”案件。

　　4、加強特殊人群服務管理。要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務管理和救治救助，嚴格落實監(jiān)護人，完善“一人一檔”及包保措施，集中開展一次肇事肇禍精神障礙患者的排查、登記“回頭看”活動，嚴查“漏登”和“脫管”現(xiàn)象，確保各類精神障礙患者不出問題。

　　5、強化宣傳教育。把宣傳貫穿于冬防全過程，開展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳，特別是針對冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規(guī)律特點，利用農(nóng)村趕集日、早晚農(nóng)閑時間走訪群眾，采取發(fā)放宣傳單、張貼標語橫幅等形式，向群眾宣傳防范措施，傳授防盜方法技巧，提高廣大群眾的自我防范意識和安全防范能力。冬防期間，各單位要利用外出務工人員返鄉(xiāng)及春節(jié)人員集中時機再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿意度問卷調(diào)查活動。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導。各單位要切實提高做好“冬防”工作的認識，加強組織領導，嚴格落實工作責任；要成立相應的“冬防”組織，主要領導要親自動員部署、親自安排落實、親自督促檢查。

　　（二）措施落實。xx鎮(zhèn)組織10人以上的治安巡邏隊伍，各社區(qū)組織一定數(shù)量的人員打更放哨，要統(tǒng)一制作佩戴紅袖標。單位、社區(qū)的治安崗亭（值班室）要整理完善，人員到位，值班正常。鎮(zhèn)、社區(qū)巡邏、打更實行領導帶班，值班、巡邏、督查、記錄詳實完整。定期分析社會治安形勢，研究解決本地區(qū)突出的治安問題。

　　（三）加強保障。要進一步加強“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費和工作機制落實到位。在冬防期間，各單位要增加必需的冬防設備，對參加冬防的人員要落實御寒物品和一定的補助。

　　（四）強化督查。各單位主要領導要帶頭積極參與夜查督查活動。xx鎮(zhèn)將組織有關人員對各單位冬防開展情況進行隨機督查和明查暗訪。冬季社會治安防范和集中整治行動納入年度綜治（平安建設）考核內(nèi)容。

社會治理方案11

　　市域社會治理，是指以地級市的行政區(qū)域為范圍，依靠黨委政府、社會組織、企事業(yè)單位及個人等主體，創(chuàng)新社會治理機制，對轄區(qū)內(nèi)的人民、事務、組織等進行管理和服務的總和或過程。市域社會治理在整個國家治理體系中扮演著承上啟下的樞紐角色和作用。以xx市為例，當前正處于高水平全面建成小康社會、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升的關鍵時期，要在既有基礎上尋找深化之路、實現(xiàn)在新時代市域治理水平和治理能力進一步提升，面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需深入研究并予以破解。

　　一、xx市域社會治理現(xiàn)代化的探索實踐

　　(一)堅持黨建引領。xx市強化黨建引領，加強市域社會治理力量和資源統(tǒng)籌。一方面，以“五星達標、3A爭創(chuàng)”“五星達標、和美家園”創(chuàng)建活動為載體，強化黨建工作制度化、規(guī)范化、標準化建設，以基層黨建全域提升引領市域社會治理全面提升。另一方面，全面加強基層(村、社區(qū))黨組織書記隊伍建設，以集中培訓、基地跟學、師徒結(jié)對等方式，提高其能力。制定并實施村(社區(qū))黨組織書記底線管理標準、黨員干部面對群眾“十條忌語”等，促進黨組織書記作表率、守規(guī)矩、履好職。

　　(二)堅持以人民為中心。踐行黨的群眾路線，充分發(fā)揮廣大群眾在市域社會治理中的主體作用。一是以保民安贏民心。把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點，深入推進掃黑除惡斗爭，持續(xù)加大對黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動打擊力度，扎實開展安全生產(chǎn)、危化物品、敏感物資、寄遞物流、網(wǎng)吧、民宿等行業(yè)領域大排查大整治行動。二是以集民智聚民力。創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的體制機制，激發(fā)、調(diào)動“紅楓義警”“五鄰社”“越鄉(xiāng)村嫂”等一大批基層群眾，開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面，打造市域社會治理新增長點。三是以納民言重民意。把人民群眾深惡痛絕的涉暴、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡詐騙、校園安全侵害等違法犯罪活動作為打擊整治重點，健全立體化治安防控體系。

　　(三)堅持防范化解矛盾。把預防化解矛盾糾紛和防范風險作為市域社會治理的前提和基礎。一是及早防范，嚴把矛盾風險源頭關。推廣應用寄遞實名信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)寄遞信息實時采集、實時比對、實時預警。加強民宿行業(yè)治安監(jiān)管，全市291家提供住宿服務的民宿(農(nóng)家樂)實現(xiàn)“民宿移動采集系統(tǒng)”安裝應用全覆蓋。全面推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估，做到把問題解決在決策前。二是及早發(fā)現(xiàn)，嚴把矛盾風險化解關。建成市、縣兩級大調(diào)解平臺7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺118個，形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多元主體互動的矛盾化解體系。在交通、醫(yī)療、社保等13個行業(yè)設立69個專業(yè)調(diào)委會、157個調(diào)解工作室。注重培養(yǎng)專業(yè)調(diào)解人才，建立專職調(diào)解員隊伍，充實基層調(diào)解力量。三是及早處置，嚴把矛盾風險管控關。全面整合各類防控力量和群防群治隊伍，開展治安大巡防活動。加強社區(qū)矯正人員、刑事解教人員、精神病患者等重點人群管控，再犯罪率和脫漏管率均低于省定標準。

　　(四)堅持夯實基層基礎。市域社會治理的重點在基層，關鍵在基礎。一是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理單元。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理中樞，按照社會治理“一張網(wǎng)”要求，規(guī)范機構設置、加強人員配備、改善運行模式，推動行政資源、服務資源有效整合。二是做細市域社會治理細胞——“全科網(wǎng)格”。以農(nóng)村80—120戶、城市300戶以下為標準，徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”。切實發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員、服務員、宣傳員作用。三是做專市域社會治理的社會組織。充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)賢及其組織在反哺家鄉(xiāng)、獎教助學、扶危濟困、道德示范、矛盾化解等方面的積極作用，培育發(fā)展1832個村級鄉(xiāng)賢參事會(占全市村、社區(qū)總數(shù)的72%)，會員20918名。

　　二、市域社會治理存在的問題

　　(一)公共安全風險帶來新問題、新挑戰(zhàn)

　　1.風險的不確定性和難以預測性。高度不確定性和難以預測性，是現(xiàn)代公共安全風險的最大特征。比如極端個人事件、生態(tài)環(huán)境危機、債務危機等，可能導致大規(guī)模社會恐慌傳導。當前群眾對環(huán)保、生產(chǎn)安全、食品安全等公共安全風險的“燃點”和耐受度不斷降低，一些以往的“普通事件”容易通過傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負面情緒，甚至觸發(fā)恐慌。

　　2.風險的易觸發(fā)性和復雜多變性。當前自然和人為的致災因素相互聯(lián)系、互相影響，一些“天災”受到“人禍”而放大影響。社會流動加劇，人流、物流、資金流、信息流加快流動，違法犯罪空間擴大、鏈條拉長、機動性增強，既有社會矛盾和新生社會矛盾相互交織，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素相互作用，潛在風險源不斷增多。

　　3.風險的監(jiān)管缺位和機制不健全。維護社會穩(wěn)定任務繁重，反恐防暴斗爭復雜嚴峻，人員管控壓力逐步增大，重點場所目標防范漏洞仍然存在。安全生產(chǎn)工作量大面廣，執(zhí)法代替管理的現(xiàn)象廣泛存在。同時新興行業(yè)領域不斷出現(xiàn)，導致安全監(jiān)管盲區(qū)隨之而來，安全監(jiān)管責任難于落實。

　　(二)社會結(jié)構調(diào)整帶來新問題、新挑戰(zhàn)

　　1.矛盾糾紛和群體性的事件增多。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，短期內(nèi)由于政策調(diào)整及配套措施不能及時跟進，各種矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)，且相互交織，城鄉(xiāng)利益調(diào)整面將更大、更深刻，各方利益博弈沖突更為激烈，既對大局穩(wěn)定、社會安定、公共安全等提出更高要求，又使社會治理難度增大、隱患增多。征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、涉法涉訴等問題誘發(fā)的群體性的事件及參與人數(shù)不斷攀升。

　　2.信訪壓力和金融案依然嚴峻。當前由利益問題引起的矛盾和沖突不少，涉及的群體多、領域?qū)挕⒃V求多，群眾信“訪”不信法的思維仍根深蒂固。總體信訪維穩(wěn)形勢仍較嚴峻，越級上訪居高不下，信訪案件逐年增加。與此同時，一些全國性、全省性的非法集資風險擴散到外地，外地輸入型非法集資風險急劇上升，致使部分投資人經(jīng)濟損失較大，維穩(wěn)壓力增加。

　　3.心理問題和價值取向的錯位。當前，新舊觀念激烈碰撞，家庭結(jié)構和生活方式不斷變化，學業(yè)、競爭等心理壓力加劇，導致兒童和青少年心理問題、精神疾患、抑郁自殺等方面的問題日益突出，扭曲的心態(tài)、變異的心理，情感、理智和行為上的“錯位”，使得報復社會、應激惡性案件等風險增加。

　　(三)網(wǎng)絡技術革命帶來新問題、新挑戰(zhàn)

　　1.網(wǎng)絡犯罪成為第一大犯罪類型。利用網(wǎng)絡謠言、輿情炒作等使社會熱點發(fā)酵，進而帶來群聚事件屢見不鮮。傳統(tǒng)違法犯罪借助網(wǎng)絡蔓延，利用信息技術進行黃賭毒、盜竊、詐騙、傳銷及竊取公民個人信息等違法犯罪快速增多。因網(wǎng)絡漏洞造成秘密失泄、基礎數(shù)據(jù)改變蒸發(fā)，進而引發(fā)金融紊亂、供電中斷、交通癱瘓等公共安全事件將進一步增多。

　　2.網(wǎng)絡空間治理缺乏有效的手段。以手機為基本平臺的網(wǎng)絡社會，使社會輿論、社會情緒甚至社會行為以新的機制形成，傳統(tǒng)的社會管理已難以奏效。具體表現(xiàn)為：手段不適應，現(xiàn)有的新聞管理方式手段和工作機制有待完善;管理缺乏支撐，對一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無法處置等問題;治理缺乏震懾，查封的處置權限、約談等措施沒有震懾力;風險缺乏評估，缺乏網(wǎng)絡輿情風險的評估意識和工作機制，容易導致輿情的發(fā)酵和事件的復雜化。

　　3.平臺整合數(shù)據(jù)共享進程有差距。網(wǎng)絡技術與社會的全方位融合，數(shù)據(jù)信息炸裂式增長，但操作平臺分散，大部分不能互通，還存在不斷新增的趨勢。部門數(shù)據(jù)鴻溝、數(shù)據(jù)壁壘依然存在，重要信息無法共享，多頭采集、更新不快、利用不足等問題難以在短時間內(nèi)消除。如一些村級網(wǎng)格員要熟練掌握十來個APP采集信息方式，一些鎮(zhèn)級指揮室有七八種系統(tǒng)接入，并要分別受理、處置各個平臺的事件和信息。

　　(四)履職能力不足帶來新問題、新挑戰(zhàn)

　　1.部分工作理念不夠適應。市域社會治理涉及眾多主體與對象，需要統(tǒng)籌全局、系統(tǒng)治理、整體發(fā)力。但在現(xiàn)行條塊分割的.體制下，不少地方和部門，仍存有老觀念、運用老方法，在開展社會治理工作中，仍存在“做自己會做的,而不做自己應當做的”，有時出現(xiàn)治理“真空”，有時又存在交叉治理，甚至存在“文件打架”。一些基層干部還存在“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的老思想，運用法治思維、法律手段破解難題的能力不足。

　　2.社會參與程度不夠深入。培育、引導、推動社會組織、社會力量參與治理的辦法和措施仍然不足，群眾自治隊伍相對缺乏，對社會組織的引導不夠，社會組織在社會治理中的應有作用未充分發(fā)揮。一些地方社會組織還處于初級發(fā)展階段，內(nèi)部管理體制不健全，人員專業(yè)素質(zhì)管理水平不高，在社區(qū)教育、社區(qū)治安、流動人口管理等基層治理方面存在參與領域不廣、不深，發(fā)揮作用及社會影響力十分有限。

　　3.治理體制機制不夠完善。新時代的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系有待完善，以基層黨組織建設為統(tǒng)領、政府治理為主導、居民需求為導向、多元化參與為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局還未形成。統(tǒng)籌銜接機制尚不完備，資源共享共用機制還需進一步完善，信息化建設需要繼續(xù)打通卡口。人才保障機制有待加強，社會治理人才還有一定的缺口，特別是需要大量素質(zhì)高、能力強、熱心腸的網(wǎng)格員、調(diào)解員、村官、社區(qū)社會工作者等。

　　三、推進市域社會治理現(xiàn)代化的對策思考

　　治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化的重要保證。要在始終堅持黨的領導、自治法治德治“三治融合”、夯實基層基礎等前提下，在加強和創(chuàng)新市域社會治理模式、豐富市域社會治理主體、健全市域社會治理體系等方面下功夫求突破，全面提升市域社會治理能力和水平，努力構建共建共治共享市域社會治理新格局。

　　1.提升黨組織統(tǒng)籌能力。加強黨對市域社會治理的領導，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領的政治優(yōu)勢，始終堅持黨在市域社會治理工作的領導核心地位，發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用以及各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。提高各級黨委統(tǒng)籌謀劃市域社會治理能力，研究確定本地市域社會治理的總體思路、政策導向、目標任務、方法路徑，制定出臺政策意見。深化完善“堡壘指數(shù)”星級管理，定期分析研判基層黨組織戰(zhàn)斗力，倒排一批軟弱落后黨組織，加快整轉(zhuǎn)提升。深化“亮旗”行動，全面推進“五星”系列活動，引導基層黨組織和黨員干部主動亮劍，帶頭示范，形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

　　2.提升依法辦事能力。大力實施“法潤xx”行動，使尊崇法治、敬畏法律、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內(nèi)心，融入到血液。實施“民主法治村(社區(qū))”亮牌提升工程，發(fā)揮其示范引領作用。實施“法治惠民”工程，健全村(社區(qū))法律顧問制度，構建網(wǎng)絡立體化的法律服務模式。培育一批以村(社區(qū))干部、農(nóng)村黨員為重點的“法治帶頭人”，挖掘一批具有法律知識背景的黨員、村(居)民代表以及居住在村(社區(qū))的法官、檢察官、警官、律師等“法律專業(yè)人”，命名表彰一批“尊法學法守法用法示范戶”，實現(xiàn)家家都有“法律明白人”。

　　3.提升文化引領能力。健全“最美xx人”挖掘培育、學習宣傳工作機制，實施“千村萬戶文明示范工程”，設立“新風榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單，實現(xiàn)德潤人心。推進農(nóng)村文化禮堂建設，依托其開展各類群眾喜聞樂見、易于接受、深入人心的法治小品、法治匯演、法治晚會等鄉(xiāng)土氣息較強的活動，發(fā)揮其中心集聚效應，成為農(nóng)民群眾的精神家園。廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風評議活動，加強身邊好人選樹培育和學習宣傳，組織先進典型“曬、比、讀、講、演”等活動，用好典型示范，匯聚社會善行。挖掘鄉(xiāng)土文化，厚植文明鄉(xiāng)風，弘揚鄉(xiāng)賢文化，為鄉(xiāng)村振興提供文化引領。

社會治理方案12

　　20xx年是全面開啟現(xiàn)代化建設新征程的第二年，為貫徹落實中央和省、州、縣關于加快社會治理現(xiàn)代化的部署要求，著力解決發(fā)展中的矛盾和問題，不斷提高農(nóng)村宜居宜業(yè)水平，根據(jù)《中共中央國務院關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》、《20xx政府工作報告》及《中共貴州省委貴州省人民政府關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》中關于“加強和完善社區(qū)治理”的要求，為開啟發(fā)展新征程提供治理保障，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建引領、教育引導、依法治理、服務下沉、為統(tǒng)領，精準實施“六項舉措”，整合社會治理資源，補齊公共服務短板，加強和完善茶馬鎮(zhèn)社區(qū)治理體系治理能力建設。

　　二、工作原則

　　（一）保持定力，久久為功。踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，既著眼長遠，又立足當前，一張藍圖繪到底，堅定不移抓下去，不斷滿足群眾對美好生活的向往。

　　（二）問題靶向，效果導向。堅持問題靶向，找準問題背后的堵點、難點，做到精準施策、有的放矢。樹立效果導向，以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點和落腳點，以群眾滿意為標準，將基層社會治理各項工作落實落細落小。

　　（三）資源整合，機制融合。有機整合各類優(yōu)勢力量和資源要素，凝聚各方力量，使社區(qū)、社會組織、企業(yè)、駐區(qū)單位等在基層社會治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體制，確保全鄉(xiāng)基層社會治理一盤棋。

　　（四）匯聚民智，發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾，堅持深入基層一線，堅持發(fā)揮好聯(lián)席會議、議事協(xié)商等平合作用，廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量，引導居民群眾主動投身基層社會治理，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。

　　三、社區(qū)建設任務

　　(一)加強“宣傳陣地”建設，讓議事協(xié)商“看得見”

　　村務公開、黨務公開、財務公開、政策宣傳信息公開是委會規(guī)范化建設重要內(nèi)容，“宣傳陣地”的'建設有利于推進村委會規(guī)范化建設和村務公開制度化、信息化，能夠引導村民加強對村級事務的全過程監(jiān)督。我鎮(zhèn)基層治理示范創(chuàng)建項目首先就是要建設好“宣傳陣地”。

　　（二）加強制度上墻建設，讓群眾監(jiān)督“摸得著”

　　制度建設所能夠發(fā)揮的長期性、根本性和穩(wěn)定性的作用使其在村務、黨務、村務建設中具有不可替代的重要作用。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。在社區(qū)建設的中制度建設尤為重要，它關乎群眾的監(jiān)督能否落實、干部的自我約束能否落實。村（居）建設涵蓋各類規(guī)章制度上墻、村規(guī)民約（居民公約）上墻、辦事流程上墻等。

　　（三）加強綜合服務站建設，便民利民讓群眾“少跑路”

　　綜合服務站的建設能夠有效解決群眾“多跑路”的難題，建設綜合服務一站式服務一站式告知流程和手續(xù)，為群眾提供便利，也優(yōu)化了社區(qū)辦事流程，提升了服務水平。

　　（四）完善基礎設施建設，保村（居）正常運轉(zhuǎn)

　　社區(qū)建設首要要保障基本的工作運行，社區(qū)辦公場所黨員活動室日常維護是有必要的，如殘疾人、老年人便捷通道的建設維護；日常辦公耗材的購置及更新維護也是必不可少的，如辦公電腦的維護、辦公紙張、打印機維護等。基礎設施維護及辦公耗材保障有利村（居）有序運轉(zhuǎn)。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導。各部門各村要充分認識基層社會治理重要性，主要領導履行推進基層社會治理第一責任人責任，切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任。各舉措、項目牽頭領導認真履行指導、協(xié)調(diào)、督促職責，牽頭部門發(fā)揮牽頭、統(tǒng)籌、調(diào)度、考核職能，成員各負其責、密切配合，共同抓好工作落實。

　　（二）強化工作落實。弘揚真抓實干的作風，把基層社會治理創(chuàng)新工作分解為可量化、可評價的指標目標，細化工作方案，明確牽頭領導、參與單位、具體措施和工作時限，定期督促推動、考核驗收，以精細管理推動精準落實，確保基層社會治理取得實效。

　　（三）強化督導考核。將基層社會治理創(chuàng)新工作納入年度績效考核。健全考評指標體系和考評標準，優(yōu)化考核方案，科學客觀評估各個責任主體工作質(zhì)效。

社會治理方案13

　　為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的'城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。

　　二、創(chuàng)建標準

　　各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。

　　（一）黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。

　　（二）社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。

　　（三）社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動，結(jié)合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。

　　（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

　　（五）村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。

　　（六）網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

　　（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。

　　（九）平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。

　　三、實施步驟

　　（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。

　　（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。

　　（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。

　　（四）總結(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié)，形成試點工作總結(jié)報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

　　四、有關要求

　　（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

　　（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

　　（三）落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。

社會治理方案14

　　按照省市掃黑辦有關工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　二、主要任務

　　（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作

　　一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。

　　定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。

　　二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

　　三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

　　四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調(diào)查。

　　（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作

　　一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

　　強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的'黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。

　　二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。

　　對待內(nèi)部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經(jīng)營活動承諾書”。

　　（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為

　　1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關。

　　2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。

　　3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。

　　4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位，將治理單位內(nèi)部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。

　　（四）加強執(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處

　　1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。

　　2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問責。

　　3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結(jié)合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身

　　邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。

　　4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

　　三、工作要求

　　1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。

　　2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

　　3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。

　　4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員，專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。

　　5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。

社會治理方案15

　　為了推動我村治安防范工作的深入開展，進一步加強我村社會治安防范工作，構筑我村社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效工作機制，全面貫徹落實縣委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于開展“項目攻堅年、作風轉(zhuǎn)變年”的相關政策，確保我村經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂業(yè)以及良好的社會治安環(huán)境，經(jīng)我村兩委會研究決定，擬定20xx年社會治安綜合治理工作計劃。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經(jīng)驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的`主動性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點工程建設創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

　　二、成立村社會治安綜合治理領導小組

　　我村成立社會治安綜合治理領導小組，由村治保主任為組長，村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。

　　三、宣傳主題

　　(一)重點工程保平安方面

　　1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內(nèi)容。

　　2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規(guī)、政策規(guī)定。

　　3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。

　　(二)綜治及平安建設方面

　　1、黨的十八大關于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務管理工作的經(jīng)驗。

　　2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，最大限度預防和化解各類社會矛盾。

　　3、深入開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。

　　4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。