煙花爆竹消防演練方案范文（通用17篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的煙花爆竹消防演練方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　煙花爆竹消防演練方案 1

　　為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營管理，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過專項(xiàng)整治，基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營(儲(chǔ)存)和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機(jī)制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ)，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下:

　　組 長:

　　副組長:

　　成 員:

　　專項(xiàng)整治工作組成員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實(shí)效。

　　三、整治內(nèi)容

　　(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營情況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹，重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

　　(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識(shí);是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營單位健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立隱患排查制度，不斷增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。

　　(三)加強(qiáng)文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。

　　(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的.其它行為。對(duì)全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。

　　四、時(shí)間安排

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索。

　　(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

　　(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，并做好專項(xiàng)整治總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固提高專項(xiàng)整治成果，適時(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治“回頭看”。

　　五、工作要求

　　(一)突出重點(diǎn)，依法整治。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來，通過深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

　　(二)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo)，確保整治工作落實(shí)到位。

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力，責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　煙花爆竹消防演練方案 2

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)20xx年第一次全體會(huì)議暨全州大氣污染防治工作會(huì)議精神，加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》，從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的管控，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管控，做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對(duì)全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。

　　二、整治范圍

　　全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點(diǎn)）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。

　　三、整治內(nèi)容

　　（一）合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格把控?zé)熁ū�竹銷售許可。

　　全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規(guī)定，堅(jiān)持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格把控?zé)熁ū�竹�?jīng)營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

　　嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存行為，督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場(chǎng)需求情況，合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用、超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。

　　（三）加強(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。

　　及時(shí)向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對(duì)大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的'通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市）應(yīng)急管理局要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性，與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合，全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治，協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。

　　（二）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識(shí)。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī)，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者，進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。

　　煙花爆竹消防演練方案 3

　　根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（黔安辦〔20xx〕17號(hào)）要求，為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過實(shí)施三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全紅線意識(shí)、安全管理能力、風(fēng)險(xiǎn)分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系，整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè)，堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。

　　二、主要任務(wù)

　　全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確細(xì)化各級(jí)、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度，特別是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng)，確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違行為”，確保生產(chǎn)安全。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取，使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品并督促其正確佩戴和使用。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在開展全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，向社會(huì)和全體員工作出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求，根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，結(jié)合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)“四超一改”（超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量?jī)?chǔ)存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對(duì)發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。（市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》（2014年）要求的煙花爆竹產(chǎn)品，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入我市市場(chǎng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）提升煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，鼓勵(lì)使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。（市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.按照“雙控”體系建設(shè)要求，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，要按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級(jí)管控并提出管控措施，做到風(fēng)險(xiǎn)排查無遺漏、管控措施不缺失，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)殡[患，導(dǎo)致事故發(fā)生，并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》）（黔安監(jiān)管三函〔2017〕11號(hào)）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”，在20xx年12月31日前對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對(duì)照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查，從源頭提升企業(yè)安全保障能力。（市應(yīng)急局牽頭，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管，督促煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度；嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管，嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102），使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》和對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動(dòng)的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動(dòng)集中時(shí)段，采取強(qiáng)化煙花爆竹零售店（點(diǎn)）等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對(duì)煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作，根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與，嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）、《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南（暫行）》，落實(shí)安全措施，確保銷毀過程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合本地?zé)熁ū�竹非法生產(chǎn)歷史，有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊各類非法行為；暢通違法違規(guī)行為舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村（居）委會(huì)以及廣大人民群眾，積極舉報(bào)各類非法違法行為。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員，依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入，涉及違法犯罪的，嚴(yán)格按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號(hào)）規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳教育引導(dǎo)，積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）提高煙花爆竹企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉藥裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成；保護(hù)現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計(jì)藥量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。（市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平，整治頑瘴痼疾問題。在2021年6月30日前要實(shí)現(xiàn)：按照氧化還原性質(zhì)分類儲(chǔ)存原材料，并對(duì)應(yīng)儲(chǔ)存品種在庫房外張貼危險(xiǎn)化學(xué)品主要風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)出入庫臺(tái)賬登記，對(duì)原材料儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；在涉藥工房實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結(jié)合實(shí)際核算為利于計(jì)數(shù)的`計(jì)量單位（筐、袋、餅等）；結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作入廠安全警示教育片，應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施，保證充足的清洗用水，并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，并形成廢藥處置臺(tái)賬備案。（市應(yīng)急局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，并及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）設(shè)置煙花爆竹零售店（點(diǎn)），并實(shí)行專店銷售，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店（點(diǎn)）。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，進(jìn)一步降低涉藥崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動(dòng)化新裝備的應(yīng)用，并依法加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備真藥試驗(yàn)和機(jī)械化自動(dòng)化改建項(xiàng)目的安全監(jiān)管。（市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

　　1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力為重點(diǎn)考核內(nèi)容，在檢查過程中對(duì)煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展隨機(jī)考核，考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對(duì)不同崗位，將法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識(shí)、危險(xiǎn)物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識(shí)合理納入培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工培訓(xùn)到位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）

　　（六）強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

　　1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū�竹企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效能。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。（市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)弄虛作假等行為，要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。

　　堅(jiān)持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)宣傳相結(jié)合等方式，開展全方位、多層次的宣傳活動(dòng)，營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識(shí)和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣，樹立社會(huì)新風(fēng)尚，構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境，鞏固和維護(hù)好全國生態(tài)文明城市稱號(hào)。（市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、時(shí)間安排

　　從即日起至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

　　（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。

　　（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

　　（四）鞏固提升（20xx年）。各地、各有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。

　　（二）強(qiáng)化政策支持。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地?zé)熁ū�竹安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。

　　（三）加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，確保專項(xiàng)整治按期完成，取得實(shí)效。

　　（四）強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報(bào)送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，形成年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并報(bào)市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治組（市安委辦）。年度工作報(bào)告報(bào)送日期為每年12月10日前，三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送日期為20xx年12月10日前。

　　煙花爆竹消防演練方案 4

　　為認(rèn)真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案:

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署，繼續(xù)推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施行政許可，深入開展安全整治，切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)提高安全監(jiān)管水平，努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定，強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制，從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。

　　三、主要任務(wù)

　　1、依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動(dòng)，嚴(yán)肅查處私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品

　　2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理，做到依法監(jiān)督，規(guī)范有序，管理到位。

　　3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。

　　四、工作措施

　　1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對(duì)違規(guī)違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。

　　2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為。

　　3、加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)的整頓力度，規(guī)范經(jīng)營行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。

　　4、以監(jiān)督執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí)，確保安全設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。

　　5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對(duì)違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。

　　五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)，依法取締、嚴(yán)格查處私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為，并作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來抓。

　　要充分認(rèn)識(shí)打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的重要意義，針對(duì)本地?zé)熁ū�竹�?jīng)營實(shí)際情況，明確打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村組，并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)容；組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，尤其是在銷售旺季，要開展多頻次深入的.執(zhí)法檢查，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

　　在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的過程中，要采取舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、明查暗訪等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

　　區(qū)安委會(huì)將組織有關(guān)部門對(duì)打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。

　　六、專項(xiàng)整治工作的要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會(huì)煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議，由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）、作用，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

　　2、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸、安全燃放方案的管理，查處非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門要嚴(yán)厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為；質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證，開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識(shí)考核等工作。

　　3、精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，區(qū)安委會(huì)辦公室要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)依法予以處置。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督，追究責(zé)任。安監(jiān)部門要會(huì)有關(guān)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項(xiàng)督察，監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況，監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項(xiàng)整治工作開展情況，行政審批許可等情況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門和國家工作人員，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　煙花爆竹消防演練方案 5

　　為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過實(shí)施三年行動(dòng)，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可。

　　各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號(hào)）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可，嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），不予許可。組織對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”，對(duì)已取得經(jīng)營許可證的單位，進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗(yàn)收，不具備許可條件的，責(zé)令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的.，嚴(yán)格依法處理到位。

　　（二）切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營安全監(jiān)管。

　　各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點(diǎn)配送、向無證零售點(diǎn)銷售，產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對(duì)照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)涉及重大安全事故隱患的，嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定，全面開展監(jiān)督檢查，對(duì)屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴(yán)格依法關(guān)閉到位，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。

　　（三）強(qiáng)化信息化科技支撐。

　　各地要按照省統(tǒng)一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，以終端感知數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和分析，為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。

　　（四）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

　　各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號(hào)）要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場(chǎng)等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報(bào)平臺(tái)，暢通群眾舉報(bào)途徑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　三、時(shí)間安排

　　從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。各地要結(jié)合本實(shí)施方案和工作實(shí)際，研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實(shí)施步驟，并廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員部署。

　　（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地要按照本實(shí)施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持邊排查邊整改，加快推進(jìn)排查整改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。

　　（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)督辦、專題攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)閉退出，切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）鞏固提升（20xx年）。各地要及時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析，大力推廣專項(xiàng)整治過程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。

　　各級(jí)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室，20xx年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項(xiàng)整治工作，深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn)，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進(jìn)行深入分析，全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作。

　　（二）精心周密部署。各地要結(jié)合本地實(shí)際，精心組織、周密部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

　　（三）及時(shí)總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會(huì)共治良好局面。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，通過定期通報(bào)、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式，對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　煙花爆竹消防演練方案 6

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，嚴(yán)防事故發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，為確保行動(dòng)實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題，堅(jiān)決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年11月1日至20xx年12月31日。

　　三、整治重點(diǎn) ：爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店

　　（一）檢查主體資格，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者，必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報(bào)，責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締無照無證經(jīng)營行為。（責(zé)任部門：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）

　　（二）檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）

　　（三）配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，重點(diǎn)檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的.行為。（責(zé)任部門：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所）

　　（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所）

　　四、具體措施

　　（一）成立機(jī)構(gòu)，精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí)，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股，由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。 各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量，成立專項(xiàng)工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責(zé)任，分管局長、所長親自抓，切實(shí)形成整治合力。

　　（二）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治，對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。

　　（三）強(qiáng)化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排查整治安全隱患。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)工作不力，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（五）健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度，認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制，確保信息暢通，及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報(bào)告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。

　　整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。

　　煙花爆竹消防演練方案 7

　　當(dāng)前，煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)入旺季，是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時(shí)段，為深刻汲取各類事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、整治內(nèi)容

　　（一）堅(jiān)決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為

　　重點(diǎn)摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊，對(duì)于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠(yuǎn)村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點(diǎn)部位，要落實(shí)專人反復(fù)排查清理，重點(diǎn)監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以搗毀，并對(duì)生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳，同時(shí)要追根溯源，認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。

　　（二）重點(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放行為

　　進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運(yùn)輸及燃放許可，在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放，嚴(yán)厲打擊取締無證經(jīng)營運(yùn)輸活動(dòng)和走街串巷銷售行為。

　　（三）嚴(yán)格查處落實(shí)不到位行為

　　嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品）的規(guī)定和要求；煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)）、三嚴(yán)禁（嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的規(guī)定和要求。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）各村居具體負(fù)責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作

　　鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，要統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向，制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，開展拉網(wǎng)式檢查，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場(chǎng)、菜園屋、廢棄磚瓦窯場(chǎng)等部位，確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居（社區(qū)）等區(qū)域全面排查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的.要求，嚴(yán)格落實(shí)村居（社區(qū)）排查責(zé)任。

　　（二）應(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)把行政許可和安全條件關(guān)，科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)，禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為；嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店（點(diǎn)）違反“三嚴(yán)禁”行為，堅(jiān)決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店（點(diǎn)）。對(duì)查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締，對(duì)涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　（三）市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理

　　嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查，集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品行為。

　　（四）派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理

　　嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，確定運(yùn)輸路線，并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法案件，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn)，依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人的刑事責(zé)任。

　　其他各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極配合各職能部門，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>

　　四、時(shí)間安排

　　（一）動(dòng)員部署階段（即日起至20xx年11月10日前）

　　各村和相關(guān)部門要迅速行動(dòng)，成立工作專班或工作小組，結(jié)合自身職責(zé)，制定具體工作方案，明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

　　（二）排查整治階段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）

　　各村和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展“打非治違”活動(dòng)，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項(xiàng)檢查工作，對(duì)于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T進(jìn)行集中嚴(yán)肅查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決沒收產(chǎn)品，依法追究責(zé)任，并追查進(jìn)貨渠道，對(duì)上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴(yán)處。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為，防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。

　　（三）總結(jié)督查階段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）

　　各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機(jī)制，對(duì)煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場(chǎng)再次進(jìn)行“回頭看”，要加大日常巡查力度，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，加大懲罰力度，防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，死灰復(fù)燃，鞏固打擊取締成果。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施

　　鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分工，細(xì)化責(zé)任，牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)一組織實(shí)施，成立以主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各村居（社區(qū)）負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。

　　（二）突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法

　　各村和各相關(guān)部門單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施嚴(yán)厲打擊。建立部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成打擊整治工作合力。

　　（三）加大宣傳教育和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度

　　各村居（社區(qū)）、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動(dòng)播放、流動(dòng)宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場(chǎng)張貼警示標(biāo)語等多種形式，加強(qiáng)對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的宣傳力度，積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例，提高觸動(dòng)力、威懾力。積極落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，公開舉報(bào)電話，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。

　　（四）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)

　　鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村居（社區(qū)）、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪，及時(shí)通報(bào)各村、各部門工作開展情況，對(duì)因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的和對(duì)因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長期存在的，鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　煙花爆竹消防演練方案 8

　　一、目的意義

　　為扎實(shí)推進(jìn)消防安全宣傳活動(dòng)，提高職工在緊急情況下的消防安全應(yīng)急疏散和自防自救能力，最大限度地減輕事故的傷害、損失和影響，充分保障職工生命安全，特舉辦本次消防火災(zāi)事故疏散演練。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1. 總指揮：負(fù)責(zé)全面指揮演練活動(dòng)。

　　2. 主持人：負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的講解和流程控制。

　　3. 消防滅火組：負(fù)責(zé)前往事發(fā)點(diǎn)滅火。

　　4. 信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)撥打119救援電話，以及整個(gè)演練全程的拍照和宣傳工作。

　　5. 應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)搜尋、抬運(yùn)傷員，拉斷總閘并搶救傷員。

　　6. 后勤保障組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員前往醫(yī)院，提供醫(yī)藥箱和擔(dān)架，準(zhǔn)備空鐵桶、木柴、油棉紗等可燃物（用于模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)）。

　　7. 信號(hào)員：負(fù)責(zé)大聲呼喊提醒人員逃跑。

　　8. 傷員：負(fù)責(zé)扮演傷員。

　　三、演練的具體時(shí)間安排

　　1. 演練時(shí)間：20xx年xx月xx日xx點(diǎn)xx分至xx點(diǎn)xx分。

　　2. 演練地點(diǎn)：模擬辦公區(qū)域或指定安全演練場(chǎng)地。

　　四、演練活動(dòng)內(nèi)容

　　1. 演練前先由專業(yè)人員講解演示如何正確使用干粉滅火器，如何預(yù)防火災(zāi)，撲救初起火災(zāi)，以及面對(duì)突發(fā)事件的逃生自救等。

　　2. 突發(fā)事件的'演練：模擬火災(zāi)發(fā)生后的正確處置、逃生救援。

　　五、演練活動(dòng)程序

　　1. 由專業(yè)人員講解演示如何正確使用干粉滅火器，如何預(yù)防火災(zāi)，撲救初起火災(zāi)，以及面對(duì)突發(fā)事件的逃生自救等。

　　2. 全體員工進(jìn)入演練狀態(tài)，宣布演練開始，各就各位。

　　3. 在指定地點(diǎn)點(diǎn)燃火源，模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4. 員工發(fā)現(xiàn)有火情后大聲呼喊，提醒其他人員逃生。

　　5. 聽到呼叫后，員工按照逃生路線，一手拿濕毛巾捂上口鼻，一手抱住頭，躬身快步撤離至安全區(qū)域。

　　6. 消防滅火組立即提滅火器前往滅火，一邊撤離一邊安排人員前往配電箱拉斷總閘。

　　7. 模擬電話報(bào)警，撤離至安全區(qū)域后立即撥打119報(bào)警電話，報(bào)告火災(zāi)情況。

　　8. 待滅火完成，全體人員撤離至安全區(qū)域后，進(jìn)行人員清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)缺少人員后立即安排搜救。

　　9. 搜救人員立即分頭搜尋，發(fā)現(xiàn)昏迷人員后立即將其抬至安全區(qū)域進(jìn)行急救。

　　10. 急救人員打開庫房拿出擔(dān)架、醫(yī)藥箱，對(duì)昏迷人員進(jìn)行心臟復(fù)蘇術(shù)等急救措施，待其清醒后再慢慢攙扶至半躺狀態(tài)，讓其飲用葡萄糖口服液少許。

　　11. 安排人員將昏迷人員送往醫(yī)院做進(jìn)一步檢查治療。

　　六、演練總結(jié)與點(diǎn)評(píng)

　　宣布演練結(jié)束，由總指揮對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)與點(diǎn)評(píng)，指出存在的問題和改進(jìn)措施。

　　煙花爆竹消防演練方案 9

　　一、背景與目標(biāo)

　　為加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，提高應(yīng)對(duì)煙花爆竹突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急演練方案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1. 領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)演練活動(dòng)，確保演練順利進(jìn)行。

　　2. 應(yīng)急小組：分為滅火組、救援組、警戒組和后勤保障組，各小組職責(zé)明確，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　三、演練時(shí)間與地點(diǎn)

　　1. 演練時(shí)間：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，建議選擇在煙花爆竹銷售旺季前進(jìn)行。

　　2. 演練地點(diǎn)：選擇具有代表性且符合安全要求的煙花爆竹銷售點(diǎn)或儲(chǔ)存?zhèn)}庫進(jìn)行。

　　四、演練內(nèi)容與步驟

　　1. 情景設(shè)置：模擬煙花爆竹銷售點(diǎn)或儲(chǔ)存?zhèn)}庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件。

　　2. 報(bào)警與響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)火情后，立即撥打119報(bào)警電話，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急小組迅速到位。

　　3. 滅火與救援：滅火組迅速使用滅火器、消防栓等設(shè)備進(jìn)行滅火；救援組負(fù)責(zé)搜尋、抬運(yùn)傷員，并進(jìn)行初步急救；警戒組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒線，疏散圍觀群眾；后勤保障組負(fù)責(zé)提供物資保障和醫(yī)療救援。

　　4. 應(yīng)急結(jié)束與總結(jié)：待火情得到控制，傷員得到救治后，宣布應(yīng)急結(jié)束。由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估，指出存在的`問題和改進(jìn)措施。

　　五、注意事項(xiàng)

　　1. 演練前要做好充分的準(zhǔn)備工作，包括制定詳細(xì)的演練計(jì)劃、明確各小組職責(zé)、準(zhǔn)備必要的物資和設(shè)備等。

　　2. 演練過程中要確保安全，避免發(fā)生次生災(zāi)害或人員傷亡事故。

　　3. 演練結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理流程。

　　煙花爆竹消防演練方案 10

　　一、目的意義

　　為扎實(shí)推進(jìn)消防安全宣傳活動(dòng)，提高職工在緊急情況下的消防安全應(yīng)急疏散和自防自救能力，以達(dá)到最大限度地減輕事故的傷害、損失和影響的.目的`，充分保障職工生命安全，特舉辦本次煙花爆竹應(yīng)急消防演練。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：xxx

　　主持人：xxx

　　消防滅火組：負(fù)責(zé)前往事發(fā)點(diǎn)滅火。

　　信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)撥打119救援電話，負(fù)責(zé)整個(gè)演練全程拍照、宣傳。

　　應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)搜尋、抬運(yùn)傷員，拉斷總閘并搶救傷員。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員前往醫(yī)院，負(fù)責(zé)提供醫(yī)藥箱和擔(dān)架，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備空鐵桶、木柴、油棉紗等可燃物。

　　信號(hào)員：負(fù)責(zé)大聲呼喊提醒人員逃跑。

　　傷員：負(fù)責(zé)扮演傷員。

　　三、演練的具體時(shí)間安排

　　演練時(shí)間：20xx年xx月xx日xx時(shí)xx分至xx時(shí)xx分

　　四、演練地點(diǎn)

　　模擬煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫發(fā)生火災(zāi)事故。

　　五、演練內(nèi)容

　　1. 演練前先由專業(yè)人員講解演示如何正確使用干粉滅火器，如何預(yù)防火災(zāi)，撲救初起火災(zāi)，面對(duì)突發(fā)事件的逃生自救等。

　　2. 突發(fā)事件的演練：火災(zāi)發(fā)生后的正確處置、逃生救援。

　　六、演練步驟

　　1. 由專業(yè)人員講解演示如何正確使用消防器材，如何預(yù)防火災(zāi)，撲救初起火災(zāi)，面對(duì)突發(fā)事件的逃生自救等。

　　2. 全體員工進(jìn)入演練狀態(tài)，宣布演練開始，各就各位。

　　3. 在模擬倉庫內(nèi)點(diǎn)燃火源，待煙氣彌漫。

　　4. 員工發(fā)現(xiàn)有火情后大聲呼喊，提醒人員逃跑。

　　5. 聽到呼叫后員工皆一手拿濕毛巾捂上口鼻，一手抱住頭，躬身快步撤離至安全區(qū)域。

　　6. 員工和聽到呼叫后立即提滅火器前往滅火，一邊撤離一邊安排人員前往配電箱拉斷總閘。

　　7. 模擬電話報(bào)警，撤離至安全區(qū)域后立即模擬撥打119報(bào)警電話。

　　8. 待滅火完成，全體人員撤離至安全區(qū)域后清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)缺少人員立即安排搜尋。

　　9. 找到失蹤人員后立即進(jìn)行救治，并安排人員送往醫(yī)院。

　　10. 宣布演練結(jié)束，并做演練點(diǎn)評(píng)。

　　七、工作要求

　　1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門要成立應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本部門應(yīng)急演練工作。

　　2. 依法依規(guī)，嚴(yán)格演練。各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保演練工作依法依規(guī)進(jìn)行。

　　3. 強(qiáng)化宣傳，提高意識(shí)。各部門要通過多種形式加強(qiáng)宣傳，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

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　　一、指導(dǎo)思想

　　在保障安全的前提下，通過應(yīng)急演練提高員工對(duì)煙花爆竹事故的應(yīng)急處理能力和自救互救能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1. 領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)演練工作。

　　2. 演練組：負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施演練工作。

　　3. 安全保障組：負(fù)責(zé)演練過程中的.安全保障工作，確保演練安全進(jìn)行。

　　4. 后勤保障組：負(fù)責(zé)演練所需物資的準(zhǔn)備工作。

　　三、演練時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員

　　1. 演練時(shí)間：20xx年xx月xx日xx時(shí)xx分至xx時(shí)xx分。

　　2. 演練地點(diǎn)：煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫。

　　3. 參加人員：全體員工及安全管理人員。

　　四、演練內(nèi)容

　　1. 火災(zāi)應(yīng)急處置：模擬倉庫發(fā)生火災(zāi)事故，員工按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　2. 爆炸應(yīng)急處置：模擬倉庫發(fā)生爆炸事故，員工按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　3. 人員疏散演練：模擬事故發(fā)生后，員工按照疏散路線進(jìn)行緊急疏散。

　　五、演練步驟

　　1. 領(lǐng)導(dǎo)小組宣布演練開始，并發(fā)出演練指令。

　　2. 演練組按照預(yù)定方案進(jìn)行演練，員工按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　3. 安全保障組負(fù)責(zé)監(jiān)督演練過程，確保演練安全進(jìn)行。

　　4. 后勤保障組負(fù)責(zé)提供演練所需物資，并確保演練順利進(jìn)行。

　　5. 演練結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，并提出改進(jìn)建議。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1. 演練前要做好充分的準(zhǔn)備工作，確保演練順利進(jìn)行。

　　2. 演練過程中要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，確保演練安全進(jìn)行。

　　3. 演練結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

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　　1、總則

　　1.1 目的

　　規(guī)范煙花爆竹較大、重大安全事故應(yīng)急處置職責(zé)和響應(yīng)程序，及時(shí)、有效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)人民群眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《黑龍江省突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》和《齊齊哈爾縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）造成3人以上、10以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下事故災(zāi)難。

　　（2）縣政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的事故災(zāi)難。

　　1.4 工作原則

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的工作原則，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急救援指揮中心組成及職責(zé)

　　在縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立縣煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急救援指揮中心）。縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮，縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志、公安局負(fù)責(zé)同志任副總指揮，成員單位由縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣公安交警大隊(duì)、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。

　　（2）協(xié)調(diào)與指揮中心以及各部門、各單位之間的關(guān)系。

　　（3）必要時(shí)，協(xié)調(diào)部隊(duì)參加特別重大事故應(yīng)急救援工作。

　　（4）決定啟動(dòng)縣煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.2 應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

　　（1）縣應(yīng)急管理局：承接煙花爆竹事故報(bào)告；制定煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；協(xié)調(diào)各成員單位的事故搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向市應(yīng)急管理局和縣委、縣政府報(bào)告事故的搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況并傳達(dá)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示；負(fù)責(zé)成立應(yīng)急救援專家組并開展工作；組織協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的調(diào)查處理。

　　（2）縣公安局：負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，組織傷員的搜救，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，參與事故的調(diào)查處理。

　　（3）縣消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災(zāi)。事故得到控制后負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)清理工作。

　　（4）縣公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　（5）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急預(yù)案。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

　　（6）縣供銷社：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各煙花爆竹經(jīng)營單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織進(jìn)行應(yīng)急救援演練；配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

　　（7）縣交通局：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

　　（8）縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)與危害控制應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度；對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。

　　（9）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)配合做好涉及煙花爆竹產(chǎn)品及使用原材料的質(zhì)量檢測(cè)工作，參與事故的調(diào)查處理。

　　（10）其他成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　2.3 專家組職責(zé)

　　專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。主要職責(zé)是：

　　（1）對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難處置工作、措施提出建議。

　　（2）對(duì)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（3）參與事故調(diào)查，提出事故災(zāi)難原因分析意見。

　　（4）參于制訂、修訂煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（5）承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

　　2.4 日常工作機(jī)構(gòu)

　　指揮中心下設(shè)辦公室，作為指揮中心的日常工作機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心。

　　辦公室工作人員由各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成，縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。主要職責(zé)：

　　（1）管理和實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（2）對(duì)全縣范圍內(nèi)煙花爆竹事故信息進(jìn)行分析，提出預(yù)測(cè)和預(yù)警。

　　（3）針對(duì)有可能發(fā)生的煙花爆竹重大事故，組織制定煙花爆竹事故專項(xiàng)應(yīng)急救援操作手冊(cè)。

　　（4）收集全縣煙花爆竹應(yīng)急救援資源信息，組建專家?guī)旌唾Y源庫，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

　　（5）協(xié)調(diào)成員單位之間的應(yīng)急救援工作并督促落實(shí)，做好應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，定期與相關(guān)部門和單位交換信息。

　　（7）匯集、上報(bào)事故災(zāi)情和救援情況。

　　（8）承辦應(yīng)急救援指揮中心交辦的其他工作。

　　3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1 預(yù)防

　　3.1.1 縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹危險(xiǎn)場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫，主要內(nèi)容包括：主要危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險(xiǎn)危害級(jí)別等內(nèi)容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護(hù)力量等。

　　3.1.2 縣應(yīng)急管理局應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)依法從事經(jīng)營活動(dòng)。

　　3.1.3 煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

　　3.2 監(jiān)測(cè)

　　縣應(yīng)急救援指揮中心辦公室及各成員單位負(fù)責(zé)收集有關(guān)煙花爆竹事故災(zāi)難信息，并定期將情況進(jìn)行匯總、分析，提出事故災(zāi)難分析預(yù)測(cè)報(bào)告，報(bào)縣應(yīng)急救援指揮中心。

　　3.3 預(yù)警級(jí)別

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍，煙花爆竹事故災(zāi)難分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　一般（Ⅳ級(jí)）：造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下、或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的事故災(zāi)難。

　　較重（Ⅲ級(jí)）：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3以上10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、5000萬元以下、或產(chǎn)生較大社會(huì)影響的事故災(zāi)難。

　　嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

　　特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元以上，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　堅(jiān)持屬地化管理原則，按照事故災(zāi)難等級(jí)分別響應(yīng)。發(fā)生一般事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向119、120報(bào)警并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h政府和應(yīng)急管理部門，啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案，并及時(shí)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政府負(fù)責(zé)同志應(yīng)赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。縣有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。

　　發(fā)生較重事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。

　　發(fā)生嚴(yán)重、特別嚴(yán)重事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí)，在國家、省、市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織應(yīng)急處置。

　　4.2 基本響應(yīng)程序

　　事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生單位在報(bào)告事故的同時(shí)，按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)救援工作，初步判定事故原因和可能造成的危害，采取措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)物件及重要痕跡等物證。

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)緊急啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)先行趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，組織傷員搶救、事故搶險(xiǎn)、人員疏散和隱患處置工作。

　　封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)人員傷亡和波及范圍，設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援警戒區(qū)域。同時(shí)設(shè)立應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，保證救護(hù)車輛暢通。迅速展開必要的技術(shù)檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，控制事故的擴(kuò)大，防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　　社會(huì)動(dòng)員。縣政府在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，負(fù)責(zé)動(dòng)員、調(diào)動(dòng)有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材以及征用場(chǎng)地，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供盡可能的便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

　　4.3 應(yīng)急決策

　　縣應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）事故災(zāi)難報(bào)告后，根據(jù)其性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體處理意見報(bào)市應(yīng)急救援指揮中心，縣應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)情況作出以下處置，其中嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）應(yīng)在市、省、國家應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行處置：

　　（1）對(duì)事發(fā)地縣人民政府提出事故災(zāi)難應(yīng)急處置要求，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　（2）向縣政府和市應(yīng)急管理局（市政府安委會(huì)辦公室）報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求給予支持。

　　（3）派出工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)。

　　（4）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶救物資救援，必要時(shí)請(qǐng)求駐軍支援。

　　（5）發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令。

　　（6）縣應(yīng)急救援指揮中心派員趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　（7）落實(shí)上級(jí)和縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.4 指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮堅(jiān)持屬地為主的`原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即組織自救，按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣�府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。縣應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)開展以下工作：

　　（1）對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策。

　　（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

　　（3）組織人員疏散、安置。

　　（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作。

　　（5）向縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局（市政府安委會(huì)辦公室）及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　4.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的需要，可成立若干工作組：

　　（1）搶險(xiǎn)救援組：由公安部門負(fù)責(zé)，應(yīng)急、交通、氣象等相關(guān)部門參加，組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)遣增援隊(duì)伍。

　　（2）醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組：由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)，公安、交通等部門參加，組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。

　　（3）交通管制組：由公安負(fù)責(zé)，交通等部門參加，負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。

　　（4）治安警戒組：由公安部門負(fù)責(zé)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查處理提供取證依據(jù)和資料。

　　（5）人員疏散和安置組：由民政部門負(fù)責(zé)，公安等部門參加，負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí)，采取強(qiáng)制疏散措施。同時(shí)要保證疏散人員的基本生活。

　　（6）社會(huì)動(dòng)員組：由縣人民政府負(fù)責(zé)動(dòng)員，組織企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

　　（7）物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，商務(wù)等部門參加，根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集和征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等用于應(yīng)急救援。

　　（8）應(yīng)急通信組：由通信運(yùn)營商負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作，確保通信暢通。

　　（9）綜合信息組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。

　　（10）生活保障組：由事發(fā)地人民政府組織有關(guān)部門和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的后勤保障工作。

　　（11）新聞報(bào)道組：在縣委宣傳部的`指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，制訂新聞報(bào)道方案，適時(shí)向有關(guān)媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況。

　　4.6 新聞報(bào)道

　　按照相關(guān)要求，由宣傳部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外新聞報(bào)道工作。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，事故險(xiǎn)情得到根本消除，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部檢查確認(rèn)，不存在造成次生事故因素，不會(huì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的指揮機(jī)構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、后期處置

　　5.1 善后處理

　　5.1.1 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場(chǎng)地，所發(fā)生的費(fèi)用由事故單位或事發(fā)地政府負(fù)責(zé)解決。

　　5.1.2 對(duì)傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　5.1.3 事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

　　5.2 保險(xiǎn)

　　事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即勘查，核實(shí)受損情況，向購買保險(xiǎn)的事故發(fā)生單位、應(yīng)急救援工作人員和受災(zāi)人員支付保險(xiǎn)金。

　　5.3 事故調(diào)查

　　事故調(diào)查按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。

　　5.4 應(yīng)急總結(jié)

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將應(yīng)急救援期間有關(guān)文字資料、圖片資料、錄像資料整理歸檔，并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，按程序上報(bào)。

　　6、保障措施

　　6.1 通信保障

　　各級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的通訊設(shè)備，確保應(yīng)急參與部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6.2 裝備保障

　　針對(duì)可能發(fā)生重大的煙花爆竹事故危險(xiǎn)場(chǎng)所分布，配備相適應(yīng)的救援裝備，保證在應(yīng)急情況下及時(shí)調(diào)用。

　　6.3 隊(duì)伍保障

　　公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)以企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用。

　　6.4 運(yùn)輸保障

　　公安、交通等單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸保障。保證車輛在緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，及時(shí)開展醫(yī)療救治，根據(jù)需要及時(shí)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。

　　6.6 治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，保持社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。

　　6.7 技術(shù)保障

　　根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布，建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家?guī)臁�專家參與起草本地?zé)熁ū�竹�?yīng)急救援預(yù)案的編制工作，參與事故調(diào)查分析。

　　6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.8.1 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育工作。

　　6.8.2 應(yīng)當(dāng)組織、督促對(duì)有關(guān)職能部門、煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)救護(hù)、防護(hù)撤離、消除危害等應(yīng)急救援技能的綜合素質(zhì)。

　　6.8.3 縣應(yīng)急救援指揮中心適時(shí)組織向各成員單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。

　　6.9 監(jiān)督檢查

　　依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)部門和單位成立應(yīng)急救援組織、制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7、附則

　　7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)在事故中玩忽職守，不認(rèn)真履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.2 縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

　　縣應(yīng)急管理局值班室電話：0452-4522818

　　縣應(yīng)急管理局指揮中心電話：0452-2798802

　　7.3 預(yù)案管理

　　7.3.1本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局制定、解釋。

　　7.3.2縣應(yīng)急管理局制定煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)應(yīng)急管理局備案。應(yīng)當(dāng)每三年或者發(fā)生煙花爆竹事故后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

　　7.3.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　煙花爆竹消防演練方案 13

　　按照國家、省市應(yīng)急救援有關(guān)規(guī)定，為增強(qiáng)公司員工安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，能有力、有序、有效處置各類突發(fā)事件，結(jié)合我公司實(shí)際，制定如下應(yīng)急救援演練方案。

　　一、演練的目的

　　1、檢驗(yàn)公司應(yīng)急救援預(yù)案的可行性與全面性，通過演練提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力，對(duì)公司應(yīng)急預(yù)案予以進(jìn)一步完善。

　　2、提高應(yīng)急救援隊(duì)員對(duì)自己職責(zé)的掌握程度及突發(fā)事故的緊急應(yīng)變能力，進(jìn)一步熟悉、熟練應(yīng)急預(yù)案流程；掌握應(yīng)急程序和提高各崗位之間協(xié)調(diào)能力。

　　3、進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理方針，確保公司及員工生命和財(cái)產(chǎn)的'安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作有序有效開展，成立應(yīng)急預(yù)案演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)間地點(diǎn)：

　　時(shí)間：20xx年xx月xx日上午9點(diǎn)

　　地點(diǎn)：公司煙花爆竹儲(chǔ)存庫

　　四、演練步驟

　　（一）、事故發(fā)生

　　演練假想公司倉庫附近麥田夏收，村民燃燒秸稈造成零星火苗飄落到庫房院內(nèi)，引燃了院內(nèi)的雜草。

　　（二）、預(yù)案啟動(dòng)

　　公司倉庫現(xiàn)場(chǎng)值班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即向公司總經(jīng)理匯報(bào)。公司總經(jīng)理接到報(bào)告后，立即宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織公司應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速展開救援行動(dòng)。

　　（三）、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)總經(jīng)理指令，公司應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，按照職責(zé)分工，迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援人員和裝備。

　　（四）、應(yīng)急處置

　　應(yīng)急救援人員迅速用滅火器分別對(duì)著火點(diǎn)及周邊區(qū)域進(jìn)行撲救和控制，防止火災(zāi)蔓延，為迅速控制險(xiǎn)情，同時(shí)采取啟動(dòng)消防水泵、連接消防水帶等措施快速撲滅火源，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　（五）、應(yīng)急終止

　　公司救援隊(duì)向總經(jīng)理報(bào)告相關(guān)情況：火災(zāi)險(xiǎn)情已全部消除，經(jīng)全面排查，未發(fā)現(xiàn)遺漏火種，經(jīng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)合議決定解除應(yīng)急狀態(tài)，并由總經(jīng)理宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

　　（六）、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)

　　請(qǐng)縣安監(jiān)局副局長 作總結(jié)講評(píng)。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）公司所有參演人員要強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，服從統(tǒng)一調(diào)度和安排。

　　（二）通過此次活動(dòng)逐步熟悉預(yù)案演練，確保演練取得實(shí)際效果。

　　煙花爆竹消防演練方案 14

　　煙花爆竹具有易燃、易爆的性質(zhì)，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過程中，一旦發(fā)生重特大事故，可能造成眾多人員的傷亡。為及時(shí)控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第〔455〕號(hào)）及《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11653—89）的要求，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展，“安全責(zé)任重于泰山”的高度來做好事故應(yīng)急救援工作，真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針落到實(shí)處，確保把事故危害降到最低，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的，維護(hù)社區(qū)安全和穩(wěn)定。

　　二、目的

　　（一）使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡可能地排除險(xiǎn)情。

　　（二）減少重特大事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

　　（三）使承擔(dān)搶險(xiǎn)、救援的人員和隊(duì)伍分工明確，各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速開展。

　　（四）迅速控制事故，搶救受害人員，及時(shí)指導(dǎo)群眾防護(hù)和疏散。

　　三、煙花爆竹災(zāi)害事故的確定

　　本預(yù)案所指煙花爆竹災(zāi)害事故分為：

　　1、發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故，為一般事故；

　　2、發(fā)生三至九人死亡事故，為重大事故；

　　3、發(fā)生十人以上死亡事故，為重特大事故。

　　四、煙花爆竹事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　（一）成立煙花爆竹重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在 安全辦公室

　　（二）設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部：

　　發(fā)生重特大事故時(shí)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，必要時(shí)向市級(jí)救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故現(xiàn)場(chǎng)取證抽查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　五、應(yīng)急救援程序

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警，應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援（緊急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救）、火災(zāi)控制等幾個(gè)方面：

　　（一）事故報(bào)警

　　發(fā)生煙花爆竹重特大事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告或向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人員姓名、危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸等）、周邊情況、需要救援的人員、設(shè)備、器材等。

　　（二）事故救援

　　1、接到報(bào)告或報(bào)警后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)，指派應(yīng)急總指揮、調(diào)集車輛和各專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)；

　　3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)；

　　4、專家咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故的情況作出判斷，提出處理實(shí)施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出防范措施；

　　5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的`個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作；

　　6、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作；

　　7、事故得到控制后，由區(qū)安監(jiān)局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。

　　（三）工作要求

　　1、現(xiàn)場(chǎng)指揮和專業(yè)救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系；

　　2、車輛應(yīng)服從事故單位人員的安排行駛和停放；

　　3、對(duì)具有易燃、易爆危險(xiǎn)的物質(zhì)救援，應(yīng)使用防爆器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男�和化纖衣物，手機(jī)應(yīng)關(guān)閉；

　　4、事故區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　煙花爆竹消防演練方案 15

　　1、總 則

　　1.1 編制目的

　　為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《陜西省勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于華陰市境內(nèi)儲(chǔ)存、銷售和運(yùn)輸過程中發(fā)生的可以預(yù)見的較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的煙花爆竹事故。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

　　1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。市上成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作，應(yīng)急指揮部根據(jù)煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源以及影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，組織我市煙花爆竹事故的預(yù)警、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束及善后處置等工作。

　　1.4.3 結(jié)構(gòu)完整、信息共享。華陰市煙花爆竹事故應(yīng)急救援的牽頭部門為華陰市應(yīng)急管理局，其他相關(guān)職能部門和單位要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，提高應(yīng)急救援工作的效率。

　　1.4.4 依靠科學(xué)、注重實(shí)效。要充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。

　　1.4.5 預(yù)防為主、平練結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　華陰市煙花爆竹事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為市人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱：市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部）。市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。

　　2.1.1 應(yīng)急指揮部

　　全市煙花爆竹事故應(yīng)急工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮，總指揮由市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府辦公室主管副主任、市應(yīng)急管理局局長、市公安局局長擔(dān)任（事故重大時(shí)，由市長任總指揮、分管副市長任副總指揮，參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員），成員單位包括：市政府辦公室、市應(yīng)急管理局、市公安局、消防救援大隊(duì)、交警大隊(duì)、市衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市氣象局、市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、供電公司、市委宣傳部、有關(guān)鎮(zhèn)（辦）。

　　2.1.2 指揮部的職責(zé)

　　市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作；組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案；做出煙花爆竹重大事故搶救決策；命令并可委托、授權(quán)其他部門、單位實(shí)施應(yīng)急救援需要的所有工作；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息平臺(tái)；甄別煙花爆竹事故級(jí)別，提出預(yù)警級(jí)別建議；做好善后和災(zāi)后重建工作。

　　2.1.3 應(yīng)急指揮部辦公室

　　市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，煙花爆竹事故應(yīng)急報(bào)警24小時(shí)值班電話0913-4610089。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)；迅速了解、收集和匯總煙花爆竹事故信息，及時(shí)向煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部報(bào)告；組織煙花爆竹事故調(diào)查，了解、匯總應(yīng)急工作情況；制定煙花爆竹事故應(yīng)急演練的計(jì)劃，并組織實(shí)施演練。

　　2.1.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是煙花爆竹事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，應(yīng)急響應(yīng)期間設(shè)市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮由市政府辦公室主管副主任擔(dān)任，副總指揮分別由市應(yīng)急管理局局長、市公安局局長擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作；分析、判斷煙花爆竹事故趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案：部署和組織相關(guān)職能部門按照應(yīng)急救援預(yù)案，開展緊急救援工作，并與市應(yīng)急辦保持不間斷聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)報(bào)告救援情況，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)救援指示；涉及重大事項(xiàng)應(yīng)先報(bào)告后處置，情況緊急時(shí)也可邊處置邊報(bào)告；組織、落實(shí)救援物資；開展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶修和人員救護(hù)工作；撰寫災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

　　2.2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　2.2.1 應(yīng)急組織體系。全市煙花爆竹事故應(yīng)急工作在市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體指揮。

　　報(bào)警工作由事故單位、事故發(fā)生地鎮(zhèn)（辦）、應(yīng)急管理部門、公安部門、消防部門等行業(yè)主管部門以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，承擔(dān)日常監(jiān)管，為事故預(yù)測(cè)提供可靠資料和事故快報(bào)工作。

　　接警工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，接收和了解煙花爆竹事故信息，初步甄別預(yù)警級(jí)別，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的意見，并及時(shí)向市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　處警工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，根據(jù)市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)報(bào)警的信息進(jìn)行分析處理，甄別預(yù)警級(jí)別，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2 應(yīng)急小組組成及其職責(zé)

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，下設(shè)若干應(yīng)急小組，各組組成及其職責(zé)分別如下：

　　綜合協(xié)調(diào)組：由應(yīng)急管理局牽頭，公安部門及事故發(fā)生鎮(zhèn)（辦）參加，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組間的聯(lián)系協(xié)調(diào)；信息、咨詢的傳遞及發(fā)布，事故單位聯(lián)絡(luò)、與現(xiàn)場(chǎng)各職能組的聯(lián)絡(luò)；向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系電話、聯(lián)系方式：負(fù)責(zé)有關(guān)事故報(bào)道事項(xiàng)。

　　災(zāi)情評(píng)估組：由市應(yīng)急管理局牽頭。主要負(fù)責(zé)研判災(zāi)情的變化發(fā)展趨勢(shì)；及時(shí)向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情可能出現(xiàn)的情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)；提供控制災(zāi)害的技術(shù)手段。

　　安全警戒組：由公安局牽頭，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路交通管制，布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

　　安全疏散組：由公安局牽頭，有關(guān)部門人員及事故單位安全保衛(wèi)人員配合，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)，保證救援順利進(jìn)行，做到消防車、救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　工程搶險(xiǎn)組：由公安局牽頭，消防、應(yīng)急救援專家及事故單位救援隊(duì)伍配合，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制，防止事故的擴(kuò)展；組織專用防護(hù)用品及專用工具；現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹事故性質(zhì)的偵測(cè)和確定。

　　滅火救援組：由應(yīng)急管理局牽頭，消防和事故單位義務(wù)消防隊(duì)伍配合，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹火災(zāi)的撲救；現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救。

　　醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)健局牽頭，主要負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，及時(shí)搶救現(xiàn)場(chǎng)撤出的受傷人員（包括受傷搶救隊(duì)員）；與當(dāng)?shù)丶巴獾赜嘘P(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜；現(xiàn)場(chǎng)急救藥品的聯(lián)系和提供。

　　通信保障組：由電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位組成，主要負(fù)責(zé)及時(shí)組織力量搶修事故地區(qū)通信設(shè)備和線路，保證事故應(yīng)急通信暢通，必要時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可調(diào)用其他有關(guān)部門的通信系統(tǒng)。

　　電力保障組：由供電公司牽頭，事故單位及所在鎮(zhèn)、辦參加，主要負(fù)責(zé)及時(shí)組織力量搶修事故地區(qū)電力設(shè)備和線路，保證事故救援用電。

　　物資供應(yīng)組：由事故所在地鎮(zhèn)（辦）牽頭，應(yīng)急管理局、公安局、交通局、事故單位的主管部門及相關(guān)單位參加，主要負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)救援所需的各類生活物資和搶救物料的供應(yīng)；事故現(xiàn)場(chǎng)所需的物資、器材及車輛調(diào)度。

　　專家咨詢組：由上級(jí)、我市專家?guī)鞂＜一蛳嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人才參加，主要負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援技術(shù)方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢，及時(shí)給出是否有次生災(zāi)害可能的結(jié)論。

　　宣傳報(bào)道組：由宣傳部牽頭，主要負(fù)責(zé)煙花爆竹事故救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，負(fù)責(zé)回答新聞媒體有關(guān)災(zāi)情的詢問。

　　善后處理組：由應(yīng)急管理局牽頭，事故單位及有關(guān)單位參加，主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項(xiàng)。

　　3、預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　由應(yīng)急管理部門和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評(píng)價(jià)（評(píng)估）和隱患整改的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。煙花爆竹從業(yè)單位在發(fā)生事故后，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）。報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)包括：事故對(duì)象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)及可能擴(kuò)大的范圍、事故單位已采取的.應(yīng)急措施及對(duì)事故控制的效果、需要支援和確保的資源、建議需要啟動(dòng)的事故級(jí)別。

　　市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室接警后，立即組織有關(guān)人員和專家赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援，確定應(yīng)急級(jí)別。

　　3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1 預(yù)警

　　事故發(fā)生單位、群眾、突發(fā)事件當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急管理局）報(bào)告，根據(jù)市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，提出是否啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案意見，并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　接警后，由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室通過電話等方式上報(bào)至市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部。市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部對(duì)報(bào)警信息進(jìn)行研究，形成意見并決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　3.2.2 先期預(yù)防措施

　　應(yīng)急指揮部辦公室接警后，立即傳達(dá)到相關(guān)單位，做好準(zhǔn)備；報(bào)告市政府、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部，協(xié)助市政府組織聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門，提出救援初步方案；盡快撤離附近群眾，采取一切措施，防止人員傷亡。

　　3.3 預(yù)警級(jí)別確定與發(fā)布

　　3.3.1 預(yù)警級(jí)別確定原則

　　按照煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警等級(jí)分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)），分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　Ⅰ級(jí)預(yù)警是指因煙花爆竹爆炸（燃燒）一次死亡30人以上的事故。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警指因煙花爆竹爆炸（燃燒）一次死亡1 0人以上、30人以下的事故。

　　Ⅲ級(jí)預(yù)警指因煙花爆竹爆炸（燃燒）一次死亡3人以上、10人以下的事故。

　　發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.3.2 確認(rèn)程序和發(fā)布程序

　　IV級(jí)由煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室，根據(jù)上述確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn)，由煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部發(fā)布；Ⅲ級(jí)由煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)上述確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn)，由上級(jí)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮中心發(fā)布；Ⅱ級(jí)由省級(jí)應(yīng)急管理局根據(jù)確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn)，由省級(jí)應(yīng)急指揮中心發(fā)布；I級(jí)由省級(jí)安監(jiān)局根據(jù)確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)省應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示國家后發(fā)布。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部根據(jù)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室的報(bào)告和事故單位的報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、指揮事故應(yīng)急工作，及時(shí)將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況報(bào)告上級(jí)市應(yīng)急指揮中心，并抄送上級(jí)有關(guān)部門；市煙花爆竹應(yīng)急指揮部迅速組織事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，事故難以控制時(shí)上報(bào)市應(yīng)急中心請(qǐng)求救援；當(dāng)?shù)伛v軍、有關(guān)部門和單位按照市煙花爆竹應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署組織對(duì)事故所在地進(jìn)行緊急支援。

　　4.1.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作，并及時(shí)將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況上報(bào)上級(jí)煙花爆竹應(yīng)急指揮中心，并抄送上級(jí)有關(guān)部門。

　　4.1.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　事故所在市、縣（區(qū)）應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作，省應(yīng)急指揮中心根據(jù)市、縣應(yīng)急指揮中心事故情況報(bào)告和省煙花爆竹事故應(yīng)急指揮中心的報(bào)告，啟動(dòng)省級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

　　4.1.4 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　省應(yīng)急指揮中心迅速了解事故情況，啟動(dòng)省級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案，并視事故情況上報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)求應(yīng)急救援支持。

　　省應(yīng)急指揮中心組織事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，有必要時(shí)組織事故所在地周邊市、縣參加事故的救援工作，或決定實(shí)行特別管制措施。省軍區(qū)、省武警總隊(duì)、省有關(guān)部門和單位按照省應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一部署組織對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　煙花爆竹事故預(yù)警級(jí)別確定后，確定煙花爆竹級(jí)別的市或縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)，啟動(dòng)總體預(yù)案時(shí)，對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

　　4.2 應(yīng)急程序

　　4.2.1 基本應(yīng)急程序

　　先行處置：市煙花爆竹應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)預(yù)案，派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)集本轄區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心和省應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況。省、市應(yīng)急中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由省、市應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的調(diào)配。

　　制定方案：現(xiàn)場(chǎng)指揮部或煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案并組織實(shí)施。部門聯(lián)動(dòng)：當(dāng)?shù)伛v軍、市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急管理局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市發(fā)改局、電信公司、供電公司等按各應(yīng)急小組的分工，各盡其職，相互配合，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　4.2.2 擴(kuò)大應(yīng)急

　　啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案和相應(yīng)救援力量組織應(yīng)急救援時(shí)，事故難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)轉(zhuǎn)入擴(kuò)大響應(yīng)。在啟動(dòng)基本響應(yīng)程序的同時(shí)，迅速報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求支援或申請(qǐng)啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案。

　　4.3 指揮與協(xié)調(diào)

　　4.3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　重大或特別重大的煙花爆竹事故發(fā)生后，市縣（市、區(qū)）應(yīng)急中心均應(yīng)接受省應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮，各部門、各單位要服從省煙花爆竹應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

　　較大的煙花爆竹事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）應(yīng)急中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急，指揮場(chǎng)所設(shè)在市煙花爆竹應(yīng)急指揮部。各部門，單位要服從市煙花爆竹應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

　　一般煙花爆竹事故發(fā)生后，本市應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急工作，指揮場(chǎng)所設(shè)在煙花爆竹應(yīng)急指揮部。各部門、單位要服從市煙花爆竹應(yīng)急指揮部的調(diào)度。

　　4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　當(dāng)發(fā)生重特大的煙花爆竹事故時(shí)市開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織指揮應(yīng)急救援工作，先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍首先負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，市應(yīng)急中心啟動(dòng)時(shí)，由其統(tǒng)一指揮。

　　市應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)自救、互救、群眾疏散轉(zhuǎn)移，救援物資保障的組織指揮工作。

　　應(yīng)急處置權(quán)力轉(zhuǎn)移順序?yàn)槭虚L、市應(yīng)急指揮部總指揮、市應(yīng)急指揮部副主任。責(zé)任部門權(quán)力轉(zhuǎn)移順序?yàn)椋壕珠L、副局長、職能科（室）科長。

　　4.4 應(yīng)急結(jié)束

　　煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作完成后，由專家組研究提出報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急指揮部決定，宣布解除煙花爆竹事故應(yīng)急狀態(tài)（必要時(shí)發(fā)布公告），轉(zhuǎn)入正常工作。

　　5、后期處置

　　5.1 善后處置

　　5.1.1 煙花爆竹事故發(fā)生后，各級(jí)政府和有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　5.1.2 市應(yīng)急局、財(cái)政局等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣�府及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和向社會(huì)公布。

　　5.1.3 應(yīng)急部門要迅速設(shè)立事件發(fā)生地群眾安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，保障災(zāi)民的基本生活；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體，做好家屬安撫工作。

　　5.1.4 衛(wèi)健部門要設(shè)立醫(yī)療監(jiān)測(cè)救治站（所），對(duì)傷員進(jìn)行救治，為群眾提供常用藥品，對(duì)食品、飲水進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)督。

　　5.1.5 住建、交運(yùn)、電信等部門要采取措施，盡快恢復(fù)事故單位及周邊地區(qū)的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程，并對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。組織公安和其他有關(guān)部門加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持事故地區(qū)社會(huì)秩序。

　　5.2 損失評(píng)估

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定須對(duì)事故損失做出定量評(píng)估，按照事故級(jí)別劃分，國家、省或市、縣政府委派事故調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查及損失評(píng)估。事故調(diào)查組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即調(diào)查事故情況，并確定事故損失的評(píng)估范圍。事故調(diào)查組須評(píng)估由事故導(dǎo)致的直接（間接）經(jīng)濟(jì)損失；匯總事故中人員傷亡情況。

　　5.3 社會(huì)救助

　　市政府民政部門負(fù)責(zé)接收和安排提供的緊急援助。市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接收安排境外紅十字會(huì)和國際社會(huì)通過中國紅十字會(huì)提供的`緊急援助。根據(jù)不同渠道分級(jí)接收、統(tǒng)計(jì)、歸類整理、分發(fā)、監(jiān)督檢查。逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

　　5.4 保險(xiǎn)

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，如有相關(guān)保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織在第一時(shí)間對(duì)煙花爆竹事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例進(jìn)行理賠。

　　5.5 調(diào)查和總結(jié)

　　市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部組織市應(yīng)急管理局、公安局等部門組成調(diào)查小組，負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因、事故損失情況，由市應(yīng)急管理局以文書形式發(fā)布。

　　市公安局負(fù)責(zé)檢測(cè)事故致因物，以文書或檢測(cè)報(bào)告形式報(bào)事故調(diào)查組；負(fù)責(zé)刑事案件的處理。

　　市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的社會(huì)影響、事故損失等進(jìn)行評(píng)估。較大、重大、特大事故，調(diào)查組在上級(jí)應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下開展事故調(diào)查、損失評(píng)估工作。

　　6、保障措施

　　6.1 應(yīng)急裝備保障

　　救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健局等部門提供，以上所需器材由各部門存放和保管；救援所需的大型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和運(yùn)輸車輛市應(yīng)急指揮部從市內(nèi)國有企業(yè)中調(diào)撥使用。

　　6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急（消防）、公安（治安）、醫(yī)療隊(duì)伍是煙花爆竹事故的基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。市應(yīng)急指揮部加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)動(dòng)單位的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行。發(fā)生特大的煙花爆竹事故，部隊(duì)參與和支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.3 交通運(yùn)輸保障

　　加強(qiáng)交通保障，為煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運(yùn)行秩序等。

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，要及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或周邊地區(qū)實(shí)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；道路設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)，應(yīng)急需要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)備裝備。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施，根據(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科急救的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員實(shí)施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。

　　6.5 治安保障

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，公安治安部門要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線，維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾；對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

　　6.6 物資保障

　　市發(fā)改局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。完善市級(jí)物資儲(chǔ)備管理制度，增強(qiáng)市級(jí)調(diào)控能力，煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部根據(jù)本地?zé)熁ū�竹從業(yè)單位的數(shù)量及涉及煙花爆竹的種類，儲(chǔ)備煙花爆竹事故應(yīng)急時(shí)所需物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，必要時(shí)，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　6.7 經(jīng)費(fèi)保障

　　市政府應(yīng)建立事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，由政府財(cái)?shù)恼�予以保障；�?yīng)急處置專項(xiàng)資金使用范圍包括市應(yīng)急指揮部確定的工作項(xiàng)目以及用于應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案修訂等；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用，市審計(jì)部門負(fù)責(zé)審查資金使用。

　　6.8 緊急避難場(chǎng)所保障

　　在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后，市住建部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾簡(jiǎn)易住房建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)等工作，包括：(1)選擇安全適用的建設(shè)場(chǎng)地；(2)因地制宜制訂并提供群眾簡(jiǎn)易住房建設(shè)的方案及技術(shù)措施；(3)組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)居民簡(jiǎn)易住房建設(shè)提供指導(dǎo)。

　　6.9 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　加強(qiáng)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)、裝備研究工作，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。要在信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)智能化和數(shù)字化，確保決策的科學(xué)性。

　　7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1 廣泛宣傳煙花爆竹事故應(yīng)急工作。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，將煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案向社會(huì)廣泛宣傳，并在互聯(lián)網(wǎng)上公布；公布市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室值班電話，建立煙花爆竹事故速報(bào)系統(tǒng)；利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)，及預(yù)防備類煙花爆竹事故的科學(xué)知識(shí)。

　　7.2 組織開展煙花爆竹事故應(yīng)急培訓(xùn)工作。各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門人員、專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員展開培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力；利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，傳播煙花爆竹事故救護(hù)知識(shí)；舉辦煙花爆竹知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

　　7.3 加強(qiáng)事故應(yīng)急演練。選擇煙花爆竹從業(yè)單位開展煙花爆竹事故應(yīng)急綜合演習(xí)，啟動(dòng)預(yù)案，群眾參與，提高煙花爆竹事故應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)用能力。爭(zhēng)取每年開展一次煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練，由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部組織，應(yīng)急管理局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)具體演練事宜。

　　8、預(yù)案管理

　　8.1 批準(zhǔn)與備案

　　市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案后，納入華陰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中，由市政府發(fā)布。

　　8.2 修訂

　　根據(jù)情況的變化和國家法律、法規(guī)的修改情況，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　9、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

　　9.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　在煙花爆竹事故應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的；

　　2、保護(hù)國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的；

　　3、及時(shí)排除險(xiǎn)情，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，成績(jī)顯著的；

　　4、對(duì)煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　5、因事故情況測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕事故損失的；

　　6、及時(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績(jī)顯著的；

　　7、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　9.2 懲處

　　有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　1、在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況，延誤處置的；

　　2、在處理應(yīng)急事故中不堅(jiān)守崗位、不聽指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；

　　3、違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的；

　　4、挪用、盜竊、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)救濟(jì)錢款和物資的；

　　5、阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　6、不遵守保密制度，泄露秘密的；

　　7、其它危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。

　　10、附則

　　10.1 本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　煙花爆竹消防演練方案 16

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我店煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案;

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍

　　煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成火災(zāi)、爆炸等事故，對(duì)環(huán)境造成重大影響，甚至?xí)�引發(fā)中毒事件;該應(yīng)急救援預(yù)案的主要對(duì)象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災(zāi)、爆炸，導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故;

　　二、應(yīng)急救援組織與職責(zé)

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，制定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救;

　　應(yīng)急救援組

　　負(fù)責(zé)人：

　　成 員：

　　1.一旦發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延，搶救傷員，清除危害后果;

　　2.報(bào)警姓名：

　　負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警;

　　3.搶險(xiǎn)姓名：

　　組織滅火，控制火勢(shì)蔓延;在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險(xiǎn);

　　4.救護(hù)姓名：

　　負(fù)責(zé)對(duì)重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對(duì)輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);

　　三、煙花爆竹零售經(jīng)營事故類型主要有：1電氣電路引發(fā)火災(zāi)；2煙花爆竹著火；3外來火源引發(fā)火災(zāi);

　　四、應(yīng)急處置措施1發(fā)現(xiàn)電氣電路引火;首先要立即切斷電源；然后迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離門店，同時(shí)用干粉滅火器撲滅著火點(diǎn)；三是快速搬開著火點(diǎn)周圍的煙花爆竹及易燃物品，防止事態(tài)擴(kuò)大;2發(fā)現(xiàn)煙花爆竹著火;首先要快速用水猛潑著火點(diǎn)，并用滅火器噴射著火點(diǎn)，同時(shí)迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離店面；然后快速搬開煙花爆竹貨架及附近的易燃物品；第三，如火勢(shì)有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)，應(yīng)立即安排人員拔打火災(zāi)求救電話119，全體人員應(yīng)迅速撤離店面，并在店外安全地帶安排人員接應(yīng)消防隊(duì)員，并動(dòng)員鄰近店面人員撤離，不讓任何閑雜人員靠近著火店面;3發(fā)現(xiàn)外來火源引發(fā)火災(zāi);首先要迅速用水或滅火器撲滅火源，同時(shí)組織顧客及一切閑雜人員撤離；然后迅速把煙花爆竹搬離至安全處；如火勢(shì)有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)在處置同時(shí)向119 報(bào)告火情，全部人員應(yīng)迅速撤離，接應(yīng)滅火人員并主動(dòng)動(dòng)員、疏散附近店面的所有人員至安全地帶，并不讓任何人靠近著火店面;

　　五、事故防范措施

　　1.安全管理制度；安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　2.對(duì)供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽，對(duì)對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸;

　　3.對(duì)購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售;

　　4.確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴;

　　5.經(jīng)營場(chǎng)所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動(dòng)火作業(yè);

　　六、事故報(bào)警和報(bào)告

　　當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，銷售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施，能及時(shí)解決的可組織銷售人員現(xiàn)場(chǎng)處置，不能解決的則馬上報(bào)警，并按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;

　　七、事故應(yīng)急處理原則和程序

　　1.貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針;實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援”相結(jié)合的原則;

　　2.事故應(yīng)急處理程序：

　　①控制事故危險(xiǎn)源；

　　②搶救受傷人員；

　　③指揮人員防護(hù)，組織相關(guān)人員撤離；

　　④保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，清除危害后果；

　　⑤分析事故原因，寫出事故報(bào)告，接受事故教訓(xùn);

　　八、煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施

　　1、火災(zāi)事故處置措施

　　1）立即報(bào)警，同時(shí)切斷電源，疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治;

　　2）少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢(shì);

　　3）在確保安全的'前提下，將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶;

　　4）要防止火勢(shì)向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品;

　　5）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì);

　　6）現(xiàn)場(chǎng)指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況，需緊急撤退時(shí)，應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大;

　　7）火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任;

　　2、爆炸事故處置措施

　　1）爆炸發(fā)生后，救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離至安全處;

　　2）如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場(chǎng)，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救;

　　3）如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰;

　　4）如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動(dòng)脈出血，應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施，止血后再送醫(yī)院治療;

　　九、應(yīng)急救援演練規(guī)則

　　1.根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力;

　　2.銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，對(duì)應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn)，保持其有效性;

　　十、附則

　　1.單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話：

　　組長：

　　聯(lián)系電話：

　　成員：

　　聯(lián)系電話：

　　2.外部救援單位聯(lián)系電話：

　　綜合報(bào)警電話： 110

　　火 災(zāi)： 119

　　急 救： 120

　　安監(jiān)局：

　　煙花爆竹消防演練方案 17

　　1、總則

　　1.1概況

　　根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《無為市安全監(jiān)督管理局關(guān)于公布20xx-2020年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證單位名單的公告》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)無為市應(yīng)急管理局批準(zhǔn)我鎮(zhèn)32家煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

　　1.2編制目的

　　為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹事故的有效控制，提高處置煙花爆竹事故的能力，規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1法律、法規(guī)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

　　1.3.2規(guī)章、文件

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

　　1.3.3標(biāo)準(zhǔn)

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》

　　1.3.4地方法規(guī)

　　《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》

　　《安徽省煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》

　　《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》

　　《無為市生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場(chǎng)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。超出鎮(zhèn)轄?wèi)?yīng)急處置能力、或跨區(qū)轄社區(qū)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的生產(chǎn)安全事故；鎮(zhèn)政府認(rèn)為需要處置的事故。

　　1.5啟動(dòng)條件

　　本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作：

　　1.5.1 Ⅳ級(jí)（一般事故A級(jí)和B級(jí)）：

　　一般事故A級(jí)：造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故B級(jí)：是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.5.2超出村（社區(qū)）應(yīng)急處置能力、或者跨村（社區(qū)）、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的生產(chǎn)安全事故。

　　1.5.3鎮(zhèn)政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。

　　小于本預(yù)案一般事故的生產(chǎn)安全事故，由村（社區(qū)）、相關(guān)單位制定預(yù)案應(yīng)對(duì)處置，鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)需要進(jìn)行指導(dǎo)。

　　1.6工作原則

　　煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、單位自救與專業(yè)救援相結(jié)合的原則。

　　1.6.1以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。

　　1.6.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)煙花爆竹安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)事故處置實(shí)行以地方政府為主，分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　　1.6.3資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援能力現(xiàn)狀，充分利用煙花爆竹庫的.現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的救援能力。

　　1.6.4加強(qiáng)合作，信息共享。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備，提高預(yù)警預(yù)防水平，加強(qiáng)有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享。

　　1.6.5廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急救援意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與應(yīng)對(duì)事故的救援工作機(jī)制。

　　1.6.6應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　2、事故類型及評(píng)估

　　煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有：煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故，通常有火災(zāi)爆炸共同發(fā)生。

　　給個(gè)人、家庭帶來嚴(yán)重傷害，當(dāng)?shù)卣�府產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1指揮機(jī)構(gòu)

　　成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急工作。

　　鎮(zhèn)煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部：

　　指揮：

　　成員：

　　各煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)負(fù)責(zé)人

　　成員單位：無為市消防救援大隊(duì)、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊(duì)、各煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人等。

　　按照事故的嚴(yán)重程度，煙花爆竹事故應(yīng)急救援實(shí)行分級(jí)組織指揮，與企業(yè)、縣級(jí)和市級(jí)聯(lián)動(dòng)。

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　3.2.1統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門、無為市消防救援大隊(duì)、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊(duì)、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關(guān)單位參加應(yīng)急救援工作。

　　3.2.2組織制定、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援及保障方案。

　　3.2.3統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、人員物資調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　3.2.4負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)報(bào)告事故信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和意見。

　　3.2.5提供事故單位相關(guān)信息，提出應(yīng)急救援建議方案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、相關(guān)技術(shù)專家和調(diào)集相關(guān)資源參與應(yīng)急救援工作。

　　3.3有關(guān)部門和單位職責(zé)

　　3.3.1鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指揮煙花爆竹事故的應(yīng)急救援；向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急處置建議；負(fù)責(zé)組織對(duì)事故的調(diào)查處理，督促指導(dǎo)企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)調(diào)無為市氣象局負(fù)責(zé)做好氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)工作。負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和無為市應(yīng)急管理局報(bào)告救援情況并傳達(dá)指示等。

　　3.3.2鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置及應(yīng)急救援所需的電力保障；會(huì)同無為市有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資保障。

　　3.3.3派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、警戒和有關(guān)物證及資料的搜集。交警無城中隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通管制等工作。

　　3.3.4鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)調(diào)集安排醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛和救治醫(yī)院，指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治等工作。

　　3.3.5市監(jiān)所負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。掌握應(yīng)急救援所需汽車吊、叉車等設(shè)備信息，并協(xié)助調(diào)用；組織對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理，配合上級(jí)對(duì)事故調(diào)查處理；接受鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

　　3.3.6鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)并指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)人員洗消工作。

　　3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)搶險(xiǎn)，提供必要的圖紙資料，配合做好現(xiàn)場(chǎng)施救工作。

　　3.3.8其他有關(guān)部門和單位根據(jù)事故應(yīng)對(duì)工作的需要，在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部的組織、協(xié)調(diào)下，按照《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求做好相關(guān)工作。

　　3.4專家職責(zé)

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部聘請(qǐng)煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家，為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責(zé)是：

　　3.4.1參加全鎮(zhèn)煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢。

　　3.4.2應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，研究分析事故信息、災(zāi)害情況和救援措施，為應(yīng)急決策提出意見和建議。

　　3.4.3為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息監(jiān)控和報(bào)告

　　安監(jiān)站負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局。

　　事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　對(duì)于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)主管部門在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

　　應(yīng)急辦和有關(guān)主管部門在上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府。鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)有關(guān)主管部門接到發(fā)生一般事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府。

　　事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4.2事故分級(jí)和預(yù)警行動(dòng)

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對(duì)應(yīng)上述事故等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室確認(rèn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)部門協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生煙花爆竹事故時(shí)，鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急指導(dǎo)；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局，通報(bào)其他有關(guān)部門、救援隊(duì)伍和專家，做好相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備處置工作。

　　4.3現(xiàn)場(chǎng)處置

　　企業(yè)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。政府相關(guān)部門、政府派出機(jī)構(gòu)和救護(hù)大隊(duì)及專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)后，成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按部門和單位職責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、治安警戒組、后勤保障組等，開展應(yīng)急救援工作。

　　4.4預(yù)案啟動(dòng)

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，組織本企業(yè)現(xiàn)有救護(hù)隊(duì)伍及相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救遇險(xiǎn)人員，實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，給縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部實(shí)施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，盡可能減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局報(bào)告，請(qǐng)求市級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)給予支援。

　　5、煙花爆竹事故應(yīng)急處置要點(diǎn)

　　根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的后果，將煙花爆竹事故主要分為：火災(zāi)、爆炸，其基本處置要點(diǎn)如下：

　　5.1處置方案

　　根據(jù)煙花爆竹事故特點(diǎn)（以火災(zāi)、爆炸為主，沖擊波強(qiáng)，事態(tài)發(fā)展迅速，難以控制，易發(fā)生二次爆炸等），其基本處置要點(diǎn)如下：

　　5.1.1隔離現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員，按照設(shè)定的疏散路線從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　5.2搶險(xiǎn)施救

　　5.2.1個(gè)體防護(hù)：進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)穿戴個(gè)體防護(hù)裝備，其他救援人員應(yīng)在警戒區(qū)外。

　　5.2.2撲滅火災(zāi)：選擇水作為主要的滅火劑，救援人員應(yīng)盡量遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，采取低姿勢(shì)或依靠防護(hù)設(shè)施，邊控制，邊滅火，如遇爆炸，應(yīng)及時(shí)后撤。

　　5.2. 3搜救人員：當(dāng)火災(zāi)撲滅后，救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)搜救人員、清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　6、安全防護(hù)

　　應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)根據(jù)煙花爆竹事故的特點(diǎn)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員不得進(jìn)入有毒有害區(qū)域，應(yīng)在安全警戒線外。應(yīng)急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、安全繩，救生索、警示標(biāo)牌、警戒線等設(shè)施。

　　做好救援人員安全保障，檢測(cè)或救援人員要充分探查救援現(xiàn)場(chǎng)，充分掌握救援現(xiàn)場(chǎng)狀況，選擇正確的救援方式。另外，煙花爆竹事故過程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會(huì)導(dǎo)致救援人員中毒，所以救援人員應(yīng)該占據(jù)有利地形或上風(fēng)口，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，防止中毒事故發(fā)生。

　　組織和指導(dǎo)員工就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。

　　7、事故分析和后果評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，無為市應(yīng)急管理局應(yīng)將應(yīng)急救援有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔，并對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，并按程序逐級(jí)上報(bào)市應(yīng)急管理局。

　　8、信息發(fā)布

　　在鎮(zhèn)宣統(tǒng)室的組織下通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　9、應(yīng)急結(jié)束

　　煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，針對(duì)事發(fā)地事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)的得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后，向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

　　10、后期處置

　　10.1善后處置

　　鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　10.2應(yīng)急救援總結(jié)

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)組織評(píng)估應(yīng)急救援工作，有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的對(duì)策建議。

　　11、應(yīng)急保障

　　11.1通信和信息保障

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，電話：0553-2531581。

　　鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)確定煙花爆竹事故專業(yè)救援隊(duì)伍，建立專家組的聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

　　11.2應(yīng)急支援和裝備保障

　　11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規(guī)定和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍救援工作需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹事故救援需要和特點(diǎn)，配備有關(guān)應(yīng)急救援裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量。

　　11.2.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障。安監(jiān)站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。應(yīng)急救援、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等部門以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍，開展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)快速，常備不懈。

　　11.2.3交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，安監(jiān)站根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門提供運(yùn)輸保障；公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道；暢通辦對(duì)受損道路迅速組織搶修，形成快速、高效的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　11.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)做好人員急救工作，無為市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會(huì)等社會(huì)救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍參與救援工作。

　　11.2.5治安保障。公安負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。必要時(shí)，無為市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　11.2.7資金保障。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

　　11.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障。各級(jí)人民政府應(yīng)與公園、廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場(chǎng)所，并建立維護(hù)和使用保障制度。

　　11.2.9技術(shù)保障。發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，建立縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家組，加強(qiáng)技術(shù)力量?jī)?chǔ)備，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　11.3宣傳、培訓(xùn)和演練

　　11.3.1公眾信息交流。地方各級(jí)人民政府及煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）要按規(guī)定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

　　11.3.2培訓(xùn)。煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急救援隊(duì)員參加培訓(xùn)；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教育。

　　安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　11.3.3演練。安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練工作，演練結(jié)束后向無為市應(yīng)急管理局及時(shí)提交書面總結(jié)。

　　11.4監(jiān)督檢查

　　安監(jiān)站對(duì)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　12、煙花爆竹事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理

　　12.1本《應(yīng)急救援預(yù)案》管理單位無城鎮(zhèn)政府，每三年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂，并報(bào)鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局備案。

　　12.2當(dāng)發(fā)生煙花爆竹事故，本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，服從《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　12.3本預(yù)案解釋權(quán)歸無城鎮(zhèn)安監(jiān)站。

　　12.4本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。

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