煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案范文（精選7篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案范文（精選7篇），歡迎大家分享。
煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案1
2023年1月1日起，xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
為做好xx鄉(xiāng)2023年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹(shù)立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量，開(kāi)展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作，全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作原則
2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案，并組織開(kāi)展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
三、階段劃分及階段目標(biāo)
（一）普法宣傳階段（2022年12月中旬至2023年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開(kāi)展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
（二）集中宣傳階段（2023年1月中旬至2月中旬）。
春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開(kāi)展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報(bào)道人民群眾自覺(jué)遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
（三）固化宣傳階段（2023年2月下旬至年底）。
2023年春節(jié)過(guò)后，要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開(kāi)工、開(kāi)業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開(kāi)展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
（一）認(rèn)真組織開(kāi)展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門(mén)，要結(jié)合各自職能開(kāi)展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺(jué)遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開(kāi)展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺(jué)遵守規(guī)定。
各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展宣傳教育工作，要制定針對(duì)性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作；村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。
（二）深入組織開(kāi)展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體，對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向；對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的案例等，進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道；二是要在春節(jié)前，通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ)，并通過(guò)致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）全面組織開(kāi)展基層宣傳。
各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的開(kāi)展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書(shū)等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話，引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)宣傳工作開(kāi)展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí)，要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動(dòng)全社會(huì)自覺(jué)遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
（三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道，要通過(guò)鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒 體發(fā)布相關(guān)信息。
對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門(mén)人員責(zé)任。
煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案2
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作，切實(shí)維護(hù)城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn)，按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。
二、組織架構(gòu)
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長(zhǎng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張玉學(xué)任組長(zhǎng)，區(qū)委政法委副書(shū)記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國(guó)資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“區(qū)管控辦”）設(shè)于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關(guān)委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級(jí)架構(gòu)，成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
三、管控措施
（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時(shí)間段（2023年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報(bào)刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容，每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開(kāi)展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點(diǎn)前，本區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責(zé)任單位：區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動(dòng)，開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場(chǎng)所（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車(chē)站廣告欄，公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時(shí)，主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺(tái)及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率（責(zé)任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會(huì)公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)、妥善處置負(fù)面輿情（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)婦聯(lián)、國(guó)資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》；廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報(bào)非法行為，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法，在全社會(huì)形成良好氛圍（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，并教育員工遵紀(jì)守法（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育，督促學(xué)生家庭遵守《條例》（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會(huì)將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報(bào)（橫幅），登門(mén)入戶宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育（責(zé)任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
（二）強(qiáng)化源頭管控
1．嚴(yán)控市場(chǎng)投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)采購(gòu)?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社）。
2.嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求，區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查，確保選點(diǎn)符合國(guó)家法規(guī)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社，經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證（責(zé)任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購(gòu)銷、“一日三查”、銷售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購(gòu)等監(jiān)管措施，禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(mén)（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。
5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社）。二是通過(guò)道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)依法申請(qǐng)取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，運(yùn)輸路線必須符合本市危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。
6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上，按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求，結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際，劃定2023年禁放范圍，并通過(guò)多種渠道向社會(huì)公布（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。
7.鼓勵(lì)市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會(huì)按照“便民、就近”原則，安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(zhǎng)期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵(lì)居民主動(dòng)上交煙花爆竹（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（三）強(qiáng)化查處打擊
1.加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū)、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營(yíng)行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.加大對(duì)非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強(qiáng)對(duì)出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.加大對(duì)非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員，加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點(diǎn)時(shí)間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防，及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索，做到“每案必查，每案必報(bào)”（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控，及時(shí)報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查，深挖線索，追根溯源，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存案件。用好用足法律手段，對(duì)涉及煙花爆竹違法行為，堅(jiān)決依法處理；對(duì)涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急處置
1.重要節(jié)點(diǎn)期間，公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所，落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對(duì)群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（五）強(qiáng)化考核督導(dǎo)
區(qū)管控辦對(duì)各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核，及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，考核情況作為安全生產(chǎn)績(jī)效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個(gè)人，納入社會(huì)征信體系監(jiān)管。對(duì)因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。
煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放秩序，確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作需要，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，依法深化治理，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方略，探求規(guī)律，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放秩序。
二、工作目標(biāo)
在20xx年開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)煙花爆竹在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、銷毀過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節(jié)點(diǎn)、部位，剖析存在隱患的原因及危險(xiǎn)性，科學(xué)制定消除、治理隱患的措施，及時(shí)將各項(xiàng)整治措施認(rèn)真落實(shí)到位。
通過(guò)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，整治工作取得明顯成效，并達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)；完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容
（一）整治的主要內(nèi)容
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)包括煙花爆竹儲(chǔ)存，對(duì)零售單位的配送，進(jìn)貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括進(jìn)貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。
非專店式零售單位的整治重點(diǎn)包括是否實(shí)行專柜專人銷售、進(jìn)貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求深化整治。
一是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)（場(chǎng)所）定期對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行檢查；新建煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求執(zhí)行。
二是經(jīng)營(yíng)單位必須按照行業(yè)協(xié)會(huì)自律章程規(guī)定，規(guī)范進(jìn)貨渠道，建立流向登記制度。
批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不得跨層次進(jìn)供貨。
三是認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標(biāo)簽制度，加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理，發(fā)揮其安全標(biāo)簽和責(zé)任標(biāo)簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真做好產(chǎn)品配送和回收工作，杜絕零售單位私自運(yùn)輸和儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運(yùn)輸單位是否具有相應(yīng)的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)，是否按規(guī)定向運(yùn)達(dá)地鄉(xiāng)級(jí)政府公安部門(mén)申請(qǐng)了《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》并隨車(chē)攜帶；運(yùn)輸單位是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定。
3.罰沒(méi)和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)銷毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。
配合上級(jí)職能部門(mén)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實(shí)了定期排查和定期例會(huì)制度；“打非”經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)保障落實(shí)，及時(shí)組織了“打非”活動(dòng)，使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象得到有效遏制。
三、整治時(shí)間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
（一）自查階段：20xx年1月—3月。
（二）整治階段：20xx年4月—6日。
（三）督查階段：20xx年7月—9月。
（四）考核階段：20xx年10月—12月。
各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報(bào)告各階段組織開(kāi)安全專項(xiàng)整治的情況，并將20xx年安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)，于2010年1月10日前報(bào)鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室。
四、職責(zé)分工
鄉(xiāng)安監(jiān)辦為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治牽頭單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)營(yíng)銷企業(yè)和常年經(jīng)銷的零售網(wǎng)點(diǎn)的安全整治工作；公安派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、罰沒(méi)產(chǎn)品銷毀處置方面的安全整治工作；工商行所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)管理方面的安全整治工作。
公安、安監(jiān)、工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，排查、治理非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制，制3定出具體的實(shí)施意見(jiàn)，明確職責(zé)分工，按時(shí)完成各項(xiàng)治理工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違法違規(guī)行為
安監(jiān)部門(mén)要組織精干力量，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。
對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法從嚴(yán)給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證件。
公安部門(mén)要認(rèn)真履行煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。
要依法實(shí)施煙花爆竹運(yùn)輸和燃放許可，嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。
煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為，促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時(shí)間：
202x月3日(臘月二十五日)—年2月13日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(bào)(投訴)等形式，組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車(chē)輛參加執(zhí)法行動(dòng)，屬地政府(街道辦，管委會(huì))派員配合。
聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
(一)對(duì)店面存放、私庫(kù)儲(chǔ)存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(二)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(三)對(duì)非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。
(四)對(duì)安全隱患責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
市各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求，有計(jì)劃地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
各鎮(zhèn)(街道，管委會(huì))應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，組織公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé)，密切配合。
市公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會(huì))要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合，切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。
屬地政府(街道辦，管委會(huì))應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職能部門(mén)工作責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查，群眾舉報(bào)(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施，加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通，保持縱向聯(lián)動(dòng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，注重實(shí)效。
執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。
凡構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳，積極引導(dǎo)。
充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí)，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)營(yíng)。
煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案5
根據(jù)《XX市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》安排部署，自20XX年X月至X月，在全省/市/縣范圍內(nèi)開(kāi)展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下。
一、整治目標(biāo)
聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)整治工作專班，省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃和方案，收集匯總、總結(jié)上報(bào)、通報(bào)工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治的對(duì)象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括：
1.對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)使用非專用車(chē)輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問(wèn)題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費(fèi)的問(wèn)題。
3.煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。
4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
5.根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
（一）自查自糾（X月X日前完成）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標(biāo)志，是否存在使用非專用車(chē)輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費(fèi)；對(duì)轄區(qū)煙花爆竹開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
除此之外，要根據(jù)實(shí)際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規(guī)行為。
針對(duì)上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，逐條逐項(xiàng)整改，形成常態(tài)化管理。
（二）監(jiān)督檢查（XX月底前完成）
在自查自糾的基礎(chǔ)上，省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)省/市/縣級(jí)煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和N家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查，依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標(biāo)識(shí)碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收，并及時(shí)移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀；對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
（三）整改提升（12月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題整改清單，逐一整改銷號(hào)。
同時(shí)系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，注重舉一反三，精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施，努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項(xiàng)整治工作專班，明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）抓好自查自糾。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中時(shí)間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。
（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報(bào)渠道的作用，公開(kāi)接受群眾信訪舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性，同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
（四）嚴(yán)格依法履職。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的線索，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，要及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)溝通，做到嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保有案必查，查有結(jié)果。
（五）及時(shí)報(bào)送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送，X月份起要及時(shí)報(bào)送《XX市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況，作為月工作動(dòng)態(tài)信息（條目式）于每月25日前報(bào)送至縣應(yīng)急管理局。
聯(lián)系人：XXX（市縣應(yīng)急局507室），聯(lián)系手機(jī)號(hào)：138XXXXXXXX。
舉報(bào)電話：XXXX-XXXXXX。
煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì)會(huì)議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【2022】44號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴(yán)肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強(qiáng)化措施，管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場(chǎng)需求，科學(xué)計(jì)劃倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)量，防止盲目進(jìn)貨，超量?jī)?chǔ)存。對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展全面檢查，核查倉(cāng)庫(kù)安全條件，嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道，對(duì)擅自改變庫(kù)房設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫(kù)違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)庫(kù)房等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強(qiáng)對(duì)零售店（點(diǎn)）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店（點(diǎn)），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
（二）華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車(chē)輛、警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品裝載不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對(duì)承運(yùn)單位、車(chē)輛、人員涉及違法運(yùn)輸行為的，及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門(mén)予以查處。
（三）鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)《煙花爆竹安
全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊(cè)關(guān)，依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
（四）鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車(chē)輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管，從嚴(yán)核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化客運(yùn)站危險(xiǎn)品查堵責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù)，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品上車(chē)。
三、整治范圍及主要任務(wù)
（一）整治范圍
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
（二）主要任務(wù)
1.嚴(yán)格條件，源頭把好市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見(jiàn)附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請(qǐng)人到縣應(yīng)急局申請(qǐng)辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農(nóng)用車(chē)輛非法運(yùn)載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的'煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專店專營(yíng)、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設(shè)備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對(duì)違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)移交，對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門(mén)檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開(kāi)展自查自糾并建立隱患臺(tái)賬。監(jiān)管部門(mén)組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(2022年11月11日至2022年11月30日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺(tái)賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，做好動(dòng)員部署，落實(shí)保障措施。
(二)培訓(xùn)換證階段（2022年12月1日至2022年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶，原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)戶的申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（2023年1月1日至2023年2月19日）。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶名單另行通知），聯(lián)合開(kāi)展督查檢查；查處無(wú)證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
（四）檢查總結(jié)階段（2023年2月20日至2023年2月24日）。各村對(duì)將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)（部署推動(dòng)、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項(xiàng)整治方案于2022年2月25日前總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面深入細(xì)致地開(kāi)展專項(xiàng)整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開(kāi)展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)專項(xiàng)整治，要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，做到重點(diǎn)突破，不留死角。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識(shí)宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患，形成社會(huì)合力，打擊非法違法行為。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知 >的通知》（通安委辦發(fā)〔2022〕15 號(hào)）《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【2022】16號(hào)），依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
（五）加大追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查，對(duì)工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位，將進(jìn)行通報(bào)；對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹管理辦法后評(píng)估方案7
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等行為，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生活工作秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)整治，全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放行為和不安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序，確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，建立健全煙花爆竹安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為；
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為；
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全規(guī)范經(jīng)營(yíng)；
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范；
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達(dá)100％。
二、整治步驟：
煙花爆竹專項(xiàng)整治從2010年1月23日開(kāi)始至2010年3月9日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：動(dòng)員部署階段（2011年1月23日至1月31日）。
1、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定整治方案；
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，明確整治目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任；
3、設(shè)立和公布舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
4、動(dòng)員部署階段結(jié)束后及時(shí)上報(bào)開(kāi)展情況匯總表。
第二階段：具體實(shí)施階段（2011年2月1日至2011年3月5日）。
1、安監(jiān)所負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)督管理。
審核上報(bào)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
2、邊防所負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
重點(diǎn)是對(duì)構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處，負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒(méi)收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門(mén)負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作，查處無(wú)證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
4、城管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員，負(fù)責(zé)日常巡查工作，邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅(jiān)持屬地管理原則，組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，并組織有關(guān)部門(mén)查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件；要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會(huì)要做好有關(guān)方面的宣傳工作，配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場(chǎng)所，要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年3月6日—3月9日）
主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
要將專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及專項(xiàng)整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計(jì)表（附件2）、（附件3）于3月2日前上報(bào)鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求：
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保整治工作取得實(shí)效，鄉(xiāng)政府專門(mén)成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委委員、政法委書(shū)記為副組長(zhǎng)，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的特殊性和艱巨性，春節(jié)期間，各村、各部門(mén)單位要組織專門(mén)力量，加強(qiáng)日常巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實(shí)責(zé)任，積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用
非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部，非法活動(dòng)以私制私藏?zé)熁ū駷橹鳎哂幸欢ǖ姆稚⑿院洼^大的隱蔽性。
各村、各部門(mén)單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力量，真正把工作落實(shí)到實(shí)處。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段，要開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查，要通過(guò)落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識(shí)
各村、各部門(mén)單位要將宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終。
一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作；二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，及煙花爆竹有關(guān)安全知識(shí)，編制成小冊(cè)子，在全社會(huì)廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我保護(hù)意識(shí)，不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；三要充分利用各種新聞媒體的作用，加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志（包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽）的宣傳力度，便于群眾識(shí)別、選購(gòu)合法產(chǎn)品；四要出動(dòng)宣傳車(chē)，宣傳橫幅、條幅要求上街，宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，把煙花爆竹專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處
各村、各部門(mén)單位要按照專項(xiàng)整治工作要求，明確各自責(zé)任年，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為，確保專項(xiàng)整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，做好公正、文明執(zhí)法，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處，從重打擊，嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者。
在專項(xiàng)整治期間，鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員對(duì)各村、各部門(mén)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將督查情況向全鄉(xiāng)通報(bào)。
對(duì)整治工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)和工作不實(shí)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令整改；對(duì)人員不落實(shí)，監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度，追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
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