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便民辦稅春風行動活動方案（通用5篇）
為了確保活動科學有序進行，常常需要預先制定活動方案，活動方案是闡明活動時間，地點，目的，預期效果，預算及活動方法等的書面計劃。那么制定活動方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的便民辦稅春風行動活動方案（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
便民辦稅春風行動活動方案1
為了深入開展第二批黨的路線教育實踐活動，進一步轉變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，扎實推進稅收現代化建設，按照市局在全國稅務系統開展“便民辦稅春風”（以下簡稱“春風”）的總體要求和省稅務局“春風”的具體部署，制定實施方案如下：
一、總體目標
“春風”的總體目標是：確保縣國稅局第二批路線教育實踐活動有效開展，切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立國稅良好社會形象。
二、整體規劃
“春風” 將以審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅、規范等方面為著力點，陸續推出公開審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進納稅、公開權力清單等系列內容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環管理，建立環環相扣的持續改進長效機制。
三、安排
（一）公開審批清單
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：政策法規科
參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、征收管理科、監察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
嚴格按照《稅務總局關于公開審批事項等相關工作的公告》的規定，摸清審批“底數”，公開審批目錄，實行審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務院和稅務總局此前決定取消和下放的審批事項要落實到位，不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
（二）提高辦稅服務效率
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：納稅服務科
參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、辦稅服務廳、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
提速政策服務，對政策制定進行事先評估和事后調研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發布，納稅實行即時答復和限時答復；提速登記，實現設立、變更、停復業稅務登記事項即時辦結，個體雙定戶和無涉稅疑點小規模納稅人注銷稅務登記已結清稅款、繳銷票證的即時辦結；提速領用，修訂普通管理規定，規范印制管理，簡化領用手續，實行增量和票種變更事項即時辦結，簡化普通程序，放寬普通限額，擴大網絡推廣范圍；提速多元辦稅，開發網上辦稅服務廳，加強國地稅協作，擴大全市通辦業務范圍，深化移動辦稅服務，繼續推廣“移動版納稅服務平臺”建設；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學習借鑒市國稅局優化涉稅審批經驗；提速處理，制定處理快速響應機制，拓寬渠道，試行受理及處理納稅人同步參與互動。
（三）推行首問責任制
1.時間安排
20xx年3月中旬起推出。
2.任務分工
牽頭單位：納稅服務科。
參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
全面落實首問責任制度，對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或納稅人事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責任人、程序、標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、支撐和責任追究等內容。不定期開展明察暗訪，督促首問責任制有效落實，促進為稅清廉。
（四）減輕納稅人辦稅負擔
1.時間安排
20xx年3月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：納稅服務科、征收管理科。
參與單位：辦公室、政策法規科、監察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
減輕報送負擔，積極擴大納稅人涉稅的電子管理，實行納稅人提供一次報送、信息共享，取消網上申報納稅人報送的紙質申報。減輕表單填寫負擔，完善免填單軟件，實現納稅人網上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔，市縣統籌發布納稅評估任務，規范進戶，原則上一年內不對同一納稅人重復稅務檢查。
（五）公開納稅人信用狀況清單
1.時間安排
20xx年4月中旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：納稅服務科、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
參與單位：辦公室、政策法規科、辦稅服務廳、征收管理科、信息中心。
3.內容
落實有關激勵措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等待遇。試行納稅信用黑制度，及時向社會發布重大稅收案件信息公告，對嚴重失信納稅人實施重點。將納稅信用等級評果通過向社會公布，實現納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。
（六）公開權力清單
1.時間安排
20xx年4月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：政策法規科。
參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、辦稅服務廳、征收管理科、監察室、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內容
清理稅收權力事項，編制稅收權力運行流程圖，公開稅收權力目錄。
便民辦稅春風行動活動方案2
為深入貫徹落實國家稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）的各項要求，根據慶祝建黨100周年活動安排，緊扣黨史 學習教育和模范機關建設，結合深化稅務系統“放管服”改革，堅持以人民為中心的發展思想，2021年以“優化執法服務·辦好惠民實事”為主題，開展“便民辦稅春風行動”，制定如下方案：
一、工作目標
2021年是“十四五”開局之年，此次“便民辦稅春風行動”要緊扣“優化執法服務·辦好惠民實事”主題，圍繞落實中央全面深化改革委員會第十七次會議關于推進稅收精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治的要求，結合深化稅務系統“放管服”改革，以“做好一批民生微實事、開展十項便民專項行動、落實好稅務總局百項具體措施、建立千人體驗官隊伍”為著力點，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。
二、行動內容
（一）完成一批稅務領域民生微實事，做好便民服務大文章
積極落實稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的工作要求，堅持以納稅人繳費人為中心，以做好稅務領域的民生微實事為切入點，不斷提升深圳稅收營商環境質量。各單位要扎實開展問計問需走訪交流活動，認真了解收集稅費政策、征管舉措、服務舉措、執法工作等落實情況及存在的痛點堵點難點問題，幫助納稅人解決實際問題，精準聚焦納稅人繳費人的實際需求，以小切口，察民情、出實招、求實效，形成一批稅務領域民生微實事的典型案例。
（二）開展十項便民專項行動，著力提升納稅人繳費人獲得感
1.稅費政策直達快享專項行動
（1）深入推進稅費政策精準推送。建立稅費政策標簽體系，依托云平臺大數據，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，實現稅費優惠政策措施精準直達。
（2）做好優惠政策落實情況監測。運用大數據監測減稅降費等政策落實情況，建立優惠應享盡享情況篩查、反饋、落實平臺，打通相關業務系統，及時掃描分析應享未享疑點信息，讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享。
（3）持續提升12366咨詢質效。持續推廣網絡客服，深化智能咨詢應用，加大咨詢員培訓考核力度，進一步提升接通率和咨詢解答質量。打造技術咨詢中心，滿足納稅人對涉稅軟件的技術咨詢服務需求。
2.推進移動辦、掌上辦、智能辦專項行動
（1）持續優化提升電子稅務局。按照總局電子稅務局建設規范的要求，繼續優化完善電子稅務局功能，做好電子稅務局運行監控，保障系統穩定運行，確保各項稅收政策的落地實施。推行要素化申報，通過納稅人特征提煉關聯申報要素，通過數據預填、數據推薦、場景整合簡化申報表填寫。推進財產和行為稅多稅種一體化申報、企業所得稅“一鍵申報”及非居民企業境內稅收綜合申報。
（2）豐富完善“@深稅”移動辦稅。以微信小程序、企業微信、支付寶、i深圳等平臺為載體，持續優化辦稅功能，提供差異化、個性化、便捷化的辦稅服務，實現視頻互動、區塊鏈電子發票掃碼開票、無欠稅證明開具、出口退稅手機辦理、財務會計報表要素化申報、匯算結算退稅消息提醒及自動審批等功能，完善一站式業務辦理結果推送及查詢服務，打造移動端辦稅的深圳品牌。
（3）推廣遠程辦稅。全面推廣“咨詢辦”“離線辦”“視頻辦”遠程辦稅模式，支持遠程拍照上傳資料、辦理業務，查收結果、打印或郵寄結果，實現高頻業務不到廳即可辦理。
3.發票供給優化專項行動
（1）建設全免費、免對接的區塊鏈發票通用開票平臺。以@深稅和微信商戶平臺作為區塊鏈電子發票開票前端，納稅人不需對接，實名登錄后通過掃碼開票，實現中小微企業無障礙使用區塊鏈電子發票，減輕納稅人用票負擔。
（2）全面推廣電子發票。在全市范圍內全面推廣使用增值稅電子普通發票和區塊鏈電子普通發票，穩步推進增值稅專用發票電子化改革。
（3）最大限度滿足納稅人正常經營用票需求。充分運用“2311體系”建設成果，加強對發票供給的有效支撐，依據納稅人稅收風險程度、納稅信用級別、實際經營情況等綜合因素，最大限度滿足納稅人正常經營用票需求。
4.優化稅務執法專項行動
（1）推進跨區域執法標準統一。根據稅務總局“首違不罰”清單口徑情況，聯合廣東省稅務局制定發布珠三角統一的“首違不罰”清單，探索推行珠三角區域稅務行政處罰裁量基準。
（2）加強柔性執法。在稅務稽查執法過程中運用釋法明理的方式開展“說理式”執法,講清“事理、法理、情理、文理”，充分保障納稅人知情權，提高納稅人知法守法的意識和能力，降低稅收違法風險。
（3）優化信用管理。加大納稅信用政策宣傳推廣力度，探索納稅信息修復精準輔導機制。加大推進守信激勵和失信懲戒措施的執行力度，推進激勵懲戒措施制度化、規范化執行。對符合條件的黑名單企業及時進行信用修復，并做好黑名單撤出公布工作，引導和鼓勵企業“知錯立改”。
5.出口退稅再提速專項行動
（1）提升出口退稅申報便利化水平。進一步壓縮出口退稅辦理時間，在稅務總局要求的7個工作日內的基礎上，將出口退稅平均辦理時間縮短至5個工作日內。
（2）推廣離境退稅“即買即退”便利化措施，進一步提升境外旅客購物離境退稅服務的便利化和滿意度。
（3）推廣“非接觸式”退稅申報。減少紙質資料傳遞，推廣影像資料報送，讓退稅企業實現“一次都不用跑”。
6.大企業個性化服務專項行動
（1）開展跨區域協調。對涉及跨區域的事項，由大企業部門發揮統籌牽頭作用，協調市外兄弟單位，提高服務和管理的集中度，解決集團成員企業分布在不同區域、涉及不同稅種的征管差異，提升政策執行統一性。
（2）深化大企業“白名單”舉措。落實深化“放管服”改革，優化稅收營商環境，結合大企業實際情況，在目前“白名單”的基礎上，不斷拓展其內涵，建立出口退稅、社保等相關的“白名單”機制。
（3）優化“小巨人”企業服務工作。為“小巨人”企業提供便利直通車、稅收白名單、“一對一”聯絡員等個性化服務。開展“小巨人”企業深調研工作，收集問題和建議，推送相關處室研究細化措施并推進落實，需稅務總局層面處理的擬形成相關調研報告報送稅務總局。
7.自然人納稅人便利服務專項行動
（1）搭建多渠道“線上+線下”立體化自然人納稅咨詢輔導體系。精準識別自然人涉稅需求推送定制化稅收資訊，持續打造“個稅直播間”等高品質個人所得稅（以下簡稱“個稅”）宣傳品牌。探索對納稅人按遵從度在申報和退稅等環節實行差異化服務。
（2）優化大灣區跨境人士涉稅服務。編寫《跨境人員個人所得稅宣傳手冊》（中英文版），針對跨境人員和外籍人士特點，梳理非居民個稅匯算、境外所得申報抵免、相關優惠政策等問題解答，開展多語種外籍人個稅宣傳培訓。
（3）為境外高端人才和緊缺人才申請大灣區補貼提供“秒填”“秒查”服務。利用區塊鏈技術，對自然人電子稅務局本地特色模塊進行升級改造。聯合人社部門，對大灣區人才補貼、市政府產業創新人才獎等補貼項目申請的個稅查詢服務進行優化，實現對大灣區人才補貼的申報表預填輔助功能。
8.服務無障礙專項行動
（1）推進全市辦稅服務廳無障礙環境建設。按照便利性原則，優化無障礙通道，實施出入口坡化處理，設置低位服務設施、無障礙電梯、無障礙衛生間以及用于無障礙信息交流的語音、字幕、標識等無障礙設施，設置綠色通道，為老年人、殘疾人等特殊人群提供優先辦理服務，保障特殊人群辦稅繳費順暢便捷。
（2）推進溫情辦稅服務廳建設。堅持以納稅人繳費人為中心的理念，在全市辦稅服務廳持續推行午間延時服務，提供應急便民物品及設施。堅持微笑服務，持續提升服務態度，提高服務能力。
9.跨境執業便利化專項行動
出臺《港澳涉稅專業人士在中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區執業管理暫行辦法》，制定港澳涉稅人士執業登記和設立稅務師事務所業務流程。建立與香港、澳門稅務師學會聯絡溝通和信息傳遞機制，在前海稅務局規劃建設港澳涉稅專業人士政務服務中心，為港澳涉稅專業服務人士提供業務拓展空間，對接港澳專業服務優勢資源，打造大灣區涉稅專業服務人士聚集、示范、體驗區。
10.“打虛打騙”守護行動
行動任務：持續聚焦“三假”企業，打擊虛開騙稅行為，維護稅收秩序，保障2021年減稅降費政策紅利落到應享企業“口袋”，為守法企業提供良好的稅收營商環境，提升納稅人獲得感。
（三）落實稅務總局百項具體措施，拓展深圳本地化探索
按照稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的各項工作要求，貫徹落實總局推出的10大類30項100個具體措施，立足深圳本地實際，細化工作舉措，充分回應深圳納稅人繳費人關切，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區、持續優化深圳營商環境提供稅務動力。
（四）建立千人體驗官隊伍，打造深圳納稅服務特色品牌
按照分級分層分類的思路，組建一支由900名納稅人和100名稅務干部組成的千人體驗官隊伍，打造深圳納稅服務體驗官品牌。
1.組建多元化體驗隊伍。在一般企業辦稅人員、涉稅專業服務機構人員的基礎上，增加招募大企業辦稅人員、自然人納稅人繳費人，相關領域專業人員，實現體驗官分類管理。在納稅人體驗官隊伍中選拔意見領袖，打造“首席體驗官”隊伍。邀請大廳一線業務骨干、各單位青年業務骨干等稅務人員100名加入體驗官隊伍，充分發揮稅務人員專業能力。
2.提升體驗項目質效。在體驗項目準備階段，充分應用大數據分析，加強與業務處室的溝通聯動，發揮第三方調查公司專業能力，提高體驗項目實施的針對性和精準度，確保體驗效果。
3.深化體驗成果運用。更加充分利用體驗成果，提升整改反饋機制運轉效率，對整改提升成效加強跟蹤問效和績效考核，切實推動優化改進。
4.加強體驗活動宣傳。建立“體驗官說”專欄，通過內外部媒體加強對體驗官活動的宣傳，組織開展納稅人體驗官年會等活動，擴大活動影響力，提升活動社會認可度，打造深圳納稅服務體驗官品牌。
三、工作要求
（一）切實提高思想認識。堅持黨建引領、把牢行動方向，要將“春風行動”開展情況作為黨史 學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，將其作為模范稅務機關創建的重要衡量標準，推進黨建與業務更好融合，推動“春風行動”深入開展。
（二）切實強化責任落實。各單位要根據稅務總局相關工作部署和納稅人繳費人的需求，結合工作實際，細化工作措施、認真抓好落實，強化上下聯動、部門配合，形成分工明確、統籌合作的良好局面。
（三）切實加強任務統籌。市局納稅服務處負責“便民辦稅春風行動”工作落實情況協調統籌，跟蹤各項工作落實情況。各項工作任務牽頭部門要切實加強工作統籌，有序推進工作任務落實落地。各單位要按照市局扎口管理的有關要求開展調研、問需問計走訪交流活動，切實避免重復訪、多次訪增加企業負擔。
（四）切實提升宣傳成效。拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式、豐富宣傳內容，要充分借助各種媒體廣泛開展宣傳活動，切實提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。各單位要及時總結報送好的經驗做法，開展交流互動，促進共同提升。
便民辦稅春風行動活動方案3
一、總體目標
通過開展“千名稅干進企業 便民春風惠民生”系列活動，組織全市地稅系統干部走訪納稅人，為納稅人辦實事，開展稅收政策宣傳輔導，豐富地稅部門服務發展、服務民生的舉措，并通過強大聲勢的宣傳，擴大社會影響，樹立“便民辦稅春風行動”品牌，塑造地稅部門服務民生、服務發展良好形象，為地稅部門行風評議營造積極社會氛圍。
二、活動內容及相關安排
活動內容為“五個一”，即幫納稅人解決一個實際問題；舉行一次服務民生展示交流；舉辦一場咨詢互動活動；為發展和地稅發展獻一策；征集一篇“稅收發展 民生”主題短文。
（一）幫納稅人解決一個實際問題。全市地稅系統在職干部每人走訪1戶納稅人，宣傳稅收政策和地稅行評舉措，幫助解決1個實際問題。要求將活動情況詳細記載在《履職紀實工作手冊》上，每單位報送活動小結和2個典型案例，時間要求為9月20日前。該項活動由市局行評辦公室總協調。
（二）舉行一次服務民生展示交流。以“請進來”的`方式，邀請市人大代表、政協委員、協會（商會）代表、中介機構代表、納稅人代表、新聞媒體記者等社會各界人士走進地稅，了解地稅。活動內容主要有：召開社會各界人士座談會，觀看匯報宣傳片，參觀各地稅分局行評宣傳展板、市局榮譽室、高新技術產業開發區分局納稅服務大廳、納稅服務熱線話務間等。活動中市局局長通報地稅工作情況，接受媒體采訪。活動時間為9月中下旬。該項活動由市局行評辦公室總協調。
（三）舉辦一場咨詢互動活動。在西陵區開展一次“便民春風進西陵房稅知識惠民生咨詢互動”活動。由市局納稅服務科組織宣講團，準備宣傳資料；西陵分局聯系社區，安排布置場地，組織有相關需求的市民參加。活動中就房產交易、租賃稅收知識進行現場輔導，現場解答市民咨詢。活動中由市局分管業務副局長接受媒體采訪。活動時間為9月底以前。該項活動由市局納稅服務科總協調，市局稅政管理科、征收管理科、政策法規科等科室協助。各縣（市、區）地稅局也要依托納稅人學校（之家）開展一次類似活動。
（四）為發展和地稅發展獻一策。以服務省域副中心城市建設為主題，動員和組織全系統廣大干部職工為經濟社會發展和地稅事業新一輪發展出主意、獻良策、當參謀。機關各科室至少報送2條，各縣（市、區）局、城區各分局和市局稽查局至少報送3-5條，并于8月31日之前將收集的建議報送至市局活動辦公室。市局建言獻策活動領導小組組織評審，對獲獎者通報獎勵。該項活動由市局人事科總協調。
（五）征集一篇“稅收發展 民生”主題短文。：圍繞全市地稅系統服務民生、服務發展主題，向全市廣大市民、納稅人征文，以市民和納稅人的視角反映地稅部門和地稅人服務納稅人、服務發展、服務民生的.作為和成就。征文時間為9月底以前，字數為600-900字。各單位要廣泛發動，至少于8月底前至少要向市局辦公室擇優上報1篇。市局辦公室組織對征文進行評審，對優勝者給予獎勵，并在主流媒體上擇優刊載。該項活動由市局辦公室總協調。
三、相關要求
（一）高度重視，全面動員。“千名稅干進企業 便民春風惠民生”系列活動是“便民辦稅春風行動”的延伸，是市局在政風行風評議集中測評前開展的一項重要活動。各單位領導要高度重視，全面動員，務必讓廣大干部認識到其積極意義，認真落實各項工作，要堅決避免活動的形式主義現象。
（二）各負其責，抓緊落實。本次活動各項工作主要集中在8月和9月，時間緊，任務重。各責任單位要負起責任，主動作為，認真推進落實，各相關單位要積極配合，共同把活動開展得有特色、有聲勢，形成良好的社會效應。
（三）加強宣傳，擴大影響。活動中要圍繞樹立地稅形象，深度挖掘典型，主動開展宣傳。市局辦公室和各單位要對活動開展情況緊密跟蹤，積極協調電視臺、電臺、報紙、網絡等媒體，大力開展深度報道，形成強大的宣傳聲勢，并達成良好的社會效果。
便民辦稅春風行動活動方案4
為培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚共同理想、凝聚精神力量、建設道德風尚，根據《關于開展“學習雷鋒好榜樣、踐行核心價值觀”海安縣志愿服務進社區集中行動的通知》（縣文明辦〔20xx〕5號）精神，海安國稅六分局按照縣局要求，深入開展了“便民辦稅、春風行動”系列活動，現將活動開展情況小結如下：
一、領導重視，精心組織活動安排。
分局成立了活動領導小組，組長由葛乃毅分局長親自擔任，成員副分局長和各股股長，領導小組負責活動的計劃制定、組織實施、檢查驗收、資料收集、匯總上報等。同時，成立了“海安國稅志愿者”服務隊。
二、豐富內涵、突出主題
一是宣傳解讀稅法。志愿者們利用節假日為納稅人宣傳稅法知識，告知納稅人稅收咨詢和救濟途徑968xxxxx，特別是耐心講解小微企業優惠、營改增政策，向納稅人介紹免填單服務、預約服務、延時服務等各類便民措施。
二是積極推廣自助辦稅。志愿者們向納稅人介紹自助辦稅的便利性，免費發放的門禁識別卡和自助辦稅系統操作指南，逐一演示操作步驟，引導納稅人從選擇窗口辦稅向網上辦稅、自助柜員機辦稅轉變。志愿者們自行成立維護小組，輪流值班，確保自助辦稅設備24小時正常運行。
三是引導無紙化辦公。自助區增設外網電腦，現場教學，積極引導和鼓勵納稅人使用網上申請功能，特別是小規模納稅人（含非營改增試點納稅人）和個體建賬戶使用網上辦稅系統發票的代開申請功能，盡可能減少納稅人在窗口的停留時間，切實提高辦稅效率。
四是落實便民服務制度。對納稅人申請的事宜，急納稅人所急，根據需要主動延長服務時間，實行延時服務;工作日下班時間納稅人仍未辦完有關涉稅事宜的，工作人員必須為其辦理完畢后方能下班，不以任何理由催促納稅人離開，更不拒絕為納稅人辦理有關涉稅事宜。另外，根據納稅人的規模、特點、不同需求和特殊情況，實行全程服務、預約服務等，完善對重點行業、重點稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的辦稅服務措施，急事即辦，特事特辦，以實際行動讓納稅人感受到便民辦稅的溫暖。
三、積極總結、鞏固成效
本次活動的深入開展，達到了預期效果。分局將借此機會，制定“便民辦稅、春風行動”長期規劃，確保“學習雷鋒好榜樣、踐行核心價值觀”海安縣志愿服務進社區集中行動常態化、制度化，使之成為國稅六分局為納稅人提供優質服務的重要途徑，為納稅人提供更便捷、高效、文明的納稅服務。
便民辦稅春風行動活動方案5
國家稅務局啟動“便民辦稅春風行動”（以下簡稱春風行動）以來，第三直屬稅務分局積極響應，迅速行動;以總局實施教育實踐活動“扎根工程”為指引，結合我市出口退稅業務的實際情況，緊緊圍繞“最大限度便利納稅人、最大限度規范稅務人”的宗旨，全方位開展市局關于三項清理簡并，三項清單公布，以及首責、減負、增效的重要行動內容。現將以上活動的執行情況匯報如下。
一、全面落實春風行動規定動作
（一）嚴格執行行政審批事項相關規定，并以《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》（20xx年第10號）為指導，對全市涉及進出口稅收行政審批事項的具體情況進行了清理。目前相關工作完全依照國務院許可的行政審批框架下執行，其中總局公布的17項非行政許可審批項目也按照一年過度期的計劃進行逐步簡并，目前不存在變相審批或超越清單范圍審批的情況。
（二）認真落實進戶執法的規范和清理，嚴格執行《國家稅務總局關于發布第二批取消進戶執法項目清單的公告》（20xx年第15號）的要求，分別清理了涉及出口退稅的3項入戶檢查，具體包括：涉及出口退稅審核中特別關注信息（國稅函〔20xx〕65號）、出口退稅審核中第一批特別關注信息（國稅函〔20xx〕143號）、以農產品為主要原料生產的出口貨物出口退稅的入戶核實（國稅函〔20xx〕685號）。在清理過程中編制了《實地核查登記備案表》和《實地核查企業反饋單》，進一步規范了入戶執法的標準和要求，在防范和打擊騙稅風險的基礎上，保護好納稅人的合法權益，杜絕多頭執法問題的發生。
（三）深入貫徹《國家稅務總局關于發布取消簡并涉稅文書報表的公告》（20xx年第21號）的要求，取消了原《免稅出口貨物勞務明細表》（國家稅務總局公告20xx年第12號）的申報要求。并積極聯系市局貨勞處共同商討政策變化帶來的管理模式的改變，做好出口免稅業務的征退稅銜接工作。
二、不斷拓展春風行動特色內容
在開展春風行動的過程中，我局不以文件要求的規定動作為局限，在深入剖析北京外貿出口啞鈴型經濟結構特點的基礎上，實施兩項管理辦法，將減負、增效的行動理念貫穿于出口退免稅管理的實踐，在打擊和防范騙稅風險基礎上，不斷拓展春風行動的特色內容。
北京外貿出口啞鈴型經濟結構特點是由首都經濟中心地位及內陸地理區位共同作用產生的結果。一方面集中了央企級別的重量級走出去外貿企業;另一方面依托國際化都市的小微出口企業群體發展活躍。據此，我局有針對性地實施兩項管理辦法，一是分級分類管理辦法，一是快捷服務管理辦法;實現了出口退稅提速和剎車的雙向調節功能，科學化管理職能，讓減負、增效的舉措落在實處。
（一）以審核審批信息化系統為手段，大力推行出口退稅分級分類管理辦法
狠抓退稅質效，將出口退稅管理疑點信息化、制度化，建立分類分級管理辦法。在原有“出口退稅辦公流程管理系統”的基礎上優化、提升為“出口退（免）稅審核審批流程管理系統”，詳細記錄每條申報數據從接單到辦理退庫的全過程，分級分類反映疑點問題滯留的狀態，以及關聯崗位的處理進度，以系統管人、以制度管人，最大限度規范稅務人員的工作標準和要求。
出口退（免）稅分類分級管理辦法的推行，既清理了長期未辦結的企業申報，也將退（免）稅辦結率維持在較低的正常水平。管理辦法推行前，共遺留了20xx、20xx兩年度20xx個申報批次，涉及應退稅額6.3億元的長期未辦結業務。管理辦法推行至今，日常保持有223批次，應退稅額5333萬元的未辦結企業申報，審核辦結率達99.71%，疑點問題分類分級管理效果得到了進一步體現。“審核辦理平均用時”也由此前的每批次67天，縮短到目前的每批次25天。
（二）以企業遵從、內控機制為導向，公開推行出口企業快捷服務管理辦法
出口企業快捷服務管理辦法是市國稅局與市商務委共同推行的加快出口退稅進度的重要舉措。對享受快捷服務的外貿型企業，實施10個工作日內完成出口退（免）稅審核審批，對享受快捷服務的生產型企業，實現當月申報，當月審核審批。
為進一步完善快捷服務管理辦法，我局從出口企業遵從管理著手，強化企業退稅風險內控。聯合安永會計師事務所財稅專家以風險管理為核心，借鑒國內、外企業內控管理的理論和方法，共同擬定了《企業出口退（免）稅稅務風險內部控制指南》，該《指南》與國際上通用的COSO管理接軌，包含了5方面17大項，為企業進行內控管理指明了方向。
快捷服務措施推行后，退稅周期明顯縮短，直接降低了企業經營成本，有力支持了全市出口企業發展。20xx年北京國稅累計辦理出口退稅216億元。其中74戶快捷服務企業的出口退稅總量達102.7億元，占全市出口退稅額的比例為47.5%，基本實現了全市一半外貿出口10天內退稅。
三、深度貼合春風行動服務宗旨
急納稅人所急，辦納稅人所需。開展多渠道，多形式的業務輔導和政策咨詢工作，以“九項內容”全面貼合春風行動為納稅人服務的宗旨。
（一）根據總局首問責任制要求，及時發布更新《致納稅人的一封信》，統一告知，統一規范辦稅流程和標準。
（二）根據總局相關政策管理要求，及時擬定并發布《出口退（免）稅憑證無電子信息申報須知》、《北京市國家稅務局關于出口退（免）稅逾期申報有關問題的公告》等通知公告，幫助企業迅速響應政策變化，順利度過政策調整期。
（三）積極拓展網上申報服務平臺的使用范圍，著手開發單證申報、生產企業免抵退稅申報的相關應用，有效減少企業往返稅務機關次數。
（四）加強內、外網站建設，增設了“退稅率文庫”、“退稅政策解讀”、“退稅指南”、“網上申報服務平臺”、“視頻講堂”等個性化模塊，強化服務型網站功能。
（五）積極利用信息化宣傳手段，開通了微信服務平臺“北京國稅出口退稅”，及時發布退稅政策、關注退稅熱點、解答納稅人問題。
（六）開展出口退（免）稅業務輔導和培訓，并將培訓課程制作為視頻資料，通過微信、外網等渠道，進行常態化的宣傳輔導。
（七）開展青年文明號創建活動及稅法宣傳月活動，啟動申報高峰期應急預案，增設窗口審核崗，調和出口退稅申報周期性峰谷矛盾。
（八）積極解決了數十項區、縣局出口退稅部門反映的問題，開展實地調研工作，了解實際情況，解決實際困難。
（九）多次組織“退稅大講堂”等內部業務培訓，以政策、系統、管理為切入點，著力提高全員業務水平。
四、階段承接春風行動下一步工作安排
（一）根據市局要求，積極有效地落實春風行動各項內容。
（二）根據《國家稅務總局關于進一步規范涉稅文書報表管理工作的通知》要求，安排一次全市范圍的出口退稅自制文書報表清理工作。
（三）進一步梳理非行政許可清單事項，做好過渡期后取消和保留項目的清分管理。
（四）進一步規范全市出口退稅相關流程和企業報送資料標準，更新退稅指南的各項內容。
（五）繼續開展出口退稅明察暗訪工作，多角度了解出口退稅業務的進展和問題，賞戒并舉，掃除管理死角。
雖然近兩年外貿出口形勢嚴峻，我局出口退（免）稅總量也有所下降。但是在春風行動的方針指引下，我局采取的一系列服務措施，既是退稅流程的優化，也是退稅服務的提速，直接降低了出口企業的各項成本，切實體現了以行動為納稅人減負的目標。而其中我局一貫堅持的簡政放權與風險管理并重的退稅政策在營造良性出口企業生態環境中也起到了積極的作用。
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