防凍防凝方案（精選14篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，預先制定方案是必不可少的，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編精心整理的防凍防凝方案（精選14篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　防凍防凝方案1

　　為認真貫徹落實縣政府安委會統一部署，進一步推動全鄉冬季安全生產大檢查工作的有效落實，鄉政府決定，從20xx年11月15日開始到20xx年1月10前，在全鄉開展冬季生產大檢查統一行動。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實縣政府安委會《關于開展冬季安全生產大檢查工作的通知》和全縣安全生產工作會議精神，集中時間，整合力量，統一行動，進一步加大安全生產監督、管理、檢查和執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，確保全鄉安全生產形勢持續穩定。

　　二、主要任務

　　(一)道路交通安全

　　開展道路交通安全集中整治。從嚴從重查處超速行駛、客車超員、貨運超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、農用車違法載人等嚴重交通違法行為;集中開展道路交通安全宣傳教育工作。開展預防重特大道路交通事故冬季會戰。嚴厲整治大型貨車超載超限、“五小車輛”未按規定粘貼反光標識、農用車違法載人上路、客運車輛超員、違法停車、機動車超速行駛以及機動車涉牌涉證等違法行為。

　　(二)消防安全

　　1、切實加強冬季防火安全工作。認真組織開展冬季消防安全大檢查，鄉政府將組織人員對各單位、各村開展消防安全專項檢查，各單位、各村每月要開展全面自查，消防安全重點單位要每天巡查。認真組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、易燃建筑密集區、重大火災隱患、交通運輸行業五類消防安全專項整治，及時部署重大節假日消防安全保衛工作，對火災隱患拖延不改的單位，要對單位消防安全責任人予以相應的行政處罰、紀律處分。對拒不履行火災隱患整改責任造成事故的，要依法追究刑事責任。各單位、各村要認真開展冬季消防安全宣傳教育。消防部門要切實加強冬季火災撲救和災害處置準備工作。

　　2、全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程。要定期召開消防安全委員會全體會議，研究部署消防安全工作，建立健全重大火災隱患領導包保責任制度，全面落實政府部門消防工作“四項責任”;社會單位要認真履行消防安全職責，加強對員工消防安全教育培訓，大力提升“四個能力”;村委會要大力推廣“七戶聯防”、“十戶聯防”和“風險共擔”等管理機制，進一步夯實火災防控“四個基礎”。

　　3、深入開展火災隱患排查。嚴格貫徹落實《關于開展冬季安全生產大檢查工作的通知》要求，認真組織開展建筑工地、人員密集場所、易燃易爆單位火災隱患專項排查整治行動。

　　(四)煙花爆竹安全

　　加強煙花爆竹零售經營安全監管。嚴厲打擊無證經營和超儲行為。對無證經營、超許可范圍經營、違法經營禮花彈的要重點打擊。

　　(五)漁業生產和水上安全

　　切實做好冬季漁業生產安全。要全面加強冰上車輛和冰上行人的安全監管，要做好宣傳教育，確保不發生安全生產事故。

　　三、時間步驟

　　從今年11月15日開始，到20xx年1月10結束，共分三個階段。

　　(一)明查階段(20xx年11月15日?1月末)。各單位、各村要開展自檢自查，全面排查安全隱患，嚴格落實監管責任和措施，實現全覆蓋。要及時梳理檢查中發現的問題，督促企業制定整改計劃，落實整改責任和措施，對存在重大隱患的企業和單位實施掛牌督辦。

　　(二)暗訪階段(20xx年12月1日20xx年12月30日)。要針對安全生產工作中存在的薄弱環節和重大隱患單位開展暗訪檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，對不具備基本安全生產條件的生產經營單位和場所，實施停產整頓或關閉處理。對暗訪檢查中發現的隱患和問題，要及時提出明確整改要求，并督促整改。

　　(三)明查暗訪階段(20xx年12月31日20xx年1月10日)。鄉政府將組成督查組聽取有關部門和各村行動進展情況匯報，采取抽查和暗訪的方式，監督檢查前兩個階段排查出的隱患問題整改情況和重大節日期間安全防范措施制定落實情況。

　　四、組織機構

　　成立鄉大檢查、大整治、大防控行動領導小組。

　　組長：政府鄉長

　　副組長：政府副鄉長

　　成員單位：邊防派出所、政府辦、綜治辦、電站、中心校、衛生院、信用社、各村。

　　領導小組辦公室設在政府辦，負責綜合協調和督促檢查。

　　主任：(兼)

　　五、有關要求

　　一是加強組織領導。開展大檢查行動是貫徹落實縣政府安委會《關于開展冬季安全生產大檢查工作的通知》精神，全面加強當前安全生產工作的一項重大舉措，全鄉上下要高度重視，加強組織領導，制定行動方案，召開專題會議認真安排部署，充分利用各種宣傳媒介，加大宣傳教育力度。主要領導要親自部署，親自參加檢查，切實抓好冬季安全生產大檢查行動深入開展。

　　二是加大工作力度。要建立統一領導、分工負責、協調一致的聯合執法工作機制，對非法違法行為一律按規定上限處罰，行動期間，各村及有關部門要進一步加大監督檢查力度，開展全方位檢查，確保不漏一家單位、不少一戶企業。鄉政府將分別于今年11月下旬、12月下旬和明年1月，組成督查組，檢查指導冬季安全生產大檢查行動開展情況。

　　三、加強信息反饋。每個階段工作結束后，督查組要與被督查單位交換意見，被督查單位要指定專人負責上報有關情況。冬季安全生產大檢查行動結束后，要認真總結，并及時上報書面材料。

　　防凍防凝方案2

　　為了切實開展好全鎮冬季安全生產大檢查活動，依政辦發號文件要求，經鎮黨政領導會議研究，特制訂本實施方案。

　　一、工作目標和要求

　　為了切實維護人民群眾生命財產安全，嚴厲打擊和治理糾正各類非法違法建設、生產、經營行為，及時發現和整改事故隱患，積極構建安全生產長效機制，進一步增強防范安全事故的能力，提升安全管理水平。

　　二、組織機構

　　成立鎮“冬季安全生產大檢查”專項活動領導小組，組長由鎮長同志擔任，副組長由副鎮長同志擔任，留守處、衛生等負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室與經濟產業發展辦公室聯合辦公，具體負責專項活動的日常監管和協調工作。

　　三、工作方法及步驟

　　此項專項活動從12月中旬開始至2月底結束，分四個階段進行。

　　1、自查自糾階段（12月23日-12月31日）

　　領導小組督促各企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，督促企業建立自查自糾與整改檔案，并總結上報自查自糾工作情況。

　　2、執法檢查，集中整治階段（1月1日-1月15日）

　　配合安監局對轄區內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金行業及職業衛生領域進行全面摸底排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，并督促整改。對非法建設生產和經營問題突出的行業組織聯合督查重點整治，切實落實“冬季安全生產大檢查”責任。

　　3、全面檢查，重點抽查階段（1月16日-1月29日）

　　通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，及時跟蹤，分析專項行動開展情況，發現和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動專項行動深入開展。

　　4、總結提高階段（2月7日-2月28日）

　　領導小組要對開展“冬季安全生產大檢查”專項活動情況進行總結，形成經驗資料。

　　四、幾點要求

　　1、提高認識，強化責任。開展“冬季安全生產大檢查”專項活動，是確保鎮域安全生產形勢持續健康穩定，遏制違法違規行為，杜絕安全事故發生的有效途徑和手段，各企業一定要充分認識此次行動的重要性，要增強緊迫感和責任感，積極配合專項行動。

　　2、嚴厲打擊，確保做到“四個一律”。對非法生產經營單位和經停產整頓仍未達到要求的，一律按照規定上限給予經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的企業，一律責令停產整頓，嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

　　3、專項活動必須與體制機制建設相結合，達到標本兼治之效。須將開展專項活動與企業安全生產標準建設相結合，與加強安全生產基礎工作相結合，與進一步規范安全生產法治秩序相結合，強化治本之策，構建安全生產長效機制。

　　4、強化宣傳語，營造氛圍。通過報刊、電視、互聯網等載體宣傳，以發動輿論及群眾的監督作用，提升和擴大專項活動的社會效能。

　　防凍防凝方案3

　　為做好今冬明春的掃雪防凍工作，把雪凍造成的影響降低到最小程度，根據區委、區政府要求，結合教育系統實際，特制定20xx-20xx年度掃雪防凍工作方案如下：

　　一、組織領導

　　為統一指揮、組織、協調全區教育系統掃雪工作，區教育局成立掃雪防凍工作領導小組，組長由xx、xx擔任，副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx擔任。（掃雪防凍工作領導小組人員名單見附件）。

　　區教育局掃雪防凍工作領導小組主要職責是：在區掃雪防凍指揮部統一領導下，負責全區教育系統所屬學校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學秩序。

　　二、工作任務

　　1．積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預案；及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導致的破損和斷裂；學校醫務室（衛生室）要做好各項醫療救護準備工作。

　　2．及時清除校園內外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據上級部門通知及時進行清掃；夜晚下雪，各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。

　　3．全面排查各類建（構）筑物安全隱患。要對學校的各類建（構）筑物進行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結構的建筑物，以及結構體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構筑物，及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的，要采取警示、停止使用等有效措施。

　　4．切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學生上下學期間學校門口值勤、護導、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據上級部門通知，適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習，學校應做好補課、個別輔導工作。

　　5．加強學校自備（或租用）車輛和駕駛人員的管理。專門制定在惡劣天氣和突發情況下涉及車輛安全運行的應急預案。教育駕駛人員嚴格遵守交通法規，雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養工作，采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強化必要的安全防范措施。

　　6．開展有針對性的冬季安全教育工作。要結合季節特點和學校實際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理，堅決杜絕在學生宿舍用內使用大功率電器。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關系到師生生活、人身安全、學校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領導小組，健全工作網絡，一把手領導負總責，分管安全的領導具體負責，做到組織、人員、工具的三落實。

　�。ǘ�）精心組織，切實落實掃雪防凍責任制。各單位要緊密結合自身實際，制定、完善掃雪防凍工作預案，并于本通知公布后一周內報區教育局安全科。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預案。

　�。ㄈ�）服從指揮，確保掃雪防凍工作落到實處。區教育局掃雪防凍工作領導小組在區掃雪防凍指揮部的統一領導下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區教育局掃雪防凍工作領導小組統一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動迅速、成效顯著，尤其是重點部位，一定要重點保障，確保萬無一失。

　�。ㄋ模┳龊锰幹么笱�、節假日下雪的準備工作。各單位要密切關注天氣和雪情變化，堅持節假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位。

　�。ㄎ澹┙�立監督、考核問責制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領導小組將組織檢查驗收，對行動遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人，將在全區教育系統范圍內通報批評并依照程序追究主要領導責任。

　　防凍防凝方案4

　　當前，春節臨近、氣溫降低，燃氣安全事故進入多發期，為認真貫徹落實xx分公司《關于進一步加強冬季安全生產工作的通知》（山東質安〔2013〕1號）文件精神要求，切實增強燃氣安全保障力，為營造平穩的安全氛圍，度過一個祥和的春節，經公司HSE委員會研究，決定于1月18日-25日開展一次安全檢查和宣傳活動。實施方案如下：

　　公司領導高度重視本次活動，立即成立了領導小組，主要領導任組長，有關人員為成員的燃氣安全檢查組，在公司管轄范圍內開展拉網式燃氣安全檢查和安全用氣宣傳活動，并要求各活動負責人在規定的時間內自主執行，認真按要求做好各項工作。

　　一、組織機構

　　公司HSE委員會全面負責本活動的策劃、實施、監督、檢查、總結。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　二、活動內容

　�。ㄒ唬┌踩�用氣宣傳活動（1月18~25日）

　　1、目的：提醒廣大居民用戶切實注意燃氣使用安全，營造良好“安全用氣”氛圍

　　2、活動負責人：xx

　　3、參加單位：營銷管理部、生產安全部、綜合辦公室、財務資產部、門站、維搶修、客戶服務中心

　　4、內容和安排：

　　（1）安全用氣宣傳分為兩個小組，一組由客戶服務中心負責，負責xx的用氣安全檢查、宣傳活動。

　　（2）在各自負責管轄的小區、主要街道懸掛“安全用氣”宣傳標語和條幅；在宣傳欄懸掛旗幟、張貼招貼畫及標語。所需宣傳條幅、標語由客戶服務中心報營銷管理部統一制作。

　�。�3）組織開展用氣安全知識和管道保護條例知識宣傳活動，利用到小區現場發放安全宣傳資料、在樓棟單元入口處張貼安全用氣宣傳單，有針對性的向居民用戶、管道沿線居民發放、張貼宣傳單、燃氣安全使用常識、《天然氣管道保護條例》等宣傳資料，提高居民用戶、公福用戶、工業用戶、沿線居民的天然氣管道安全防護意識。所需宣傳資料、張貼所需警示標語由客戶服務中心提供。

　�。ǘ�）開展工藝、設備、管網安全檢查活動（1月18~25日）

　�。�1）基層單位進行自查。各單位負責對本單位每一個崗位、每一處重要設施、每一個生產環節進行全面細致的檢查。對檢查出的隱患和問題，要逐項制定整改措施并落實到人，限期進行整改。

　　（2）由副組長xx負責，維搶修、門站參加，組織對燃氣管網及設備設施進行一次全面檢查和維護保養，對易產生凍堵的部位，采取必要的防凍措施。嚴格按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》CJJ51-20xx的有關規定對所轄的燃氣門站、撬裝站、加氣站和戶外的調壓柜箱、表箱、閥井及地面裸露的立管、架空管道等相關設備、消防設施、用電系統進行全面安全檢查。

　　三、活動要求

　　加強領導、精心組織。公司各部室、一線負責人要從思想上高度重視，率先垂范，加強組織領導和宣傳報道廣泛深入發動全體員工積極參與此次活動，在活動的安排部署、宣傳發動、組織開展、督促檢查等各個環節上抓好落實，保障活動有效進行。

　　防凍防凝方案5

　　“20xx年春節”假期即將到來，為認真做好各項安全生產工作，有效預防各類事故發生，確保人民群眾生命財產安全，切實維護社會穩定，現就做好假期安全生產工作通知如下：

　　一、高度重視，加強領導

　　以安全生產工作領導小組為核心，圍繞安全生產網格化部署，結合園區主管行業和領域的實際情況，認真研究，周密部署此次工作。各辦局負責人根據本部門負責領域，認真組織開展節前安全生產大檢查工作，對本行業，領域的安全生產隱患進行一次地毯式排查。要突出安全生產的重要領域和部位，針對薄弱環節，制訂嚴密的防范措施，狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層各線，加強督促檢查，解決突出問題，堅決防止重特大事故的發生。

　　二、突出重點，全面開展

　　各辦局的主要領導也要親自帶隊，抽調相關工作人員參加檢查，及時排查各類事故隱患。尤其是企業“三合一”情況，勞動密集型企業，建筑工程，礦山，公共聚集場所，出租房，鄰里中心，小販中心，學校，要逐一排查、逐一登記、逐一整改，有力的消除一批危及人民群眾生命財產安全的事故隱患。

　　三、強化監管，確保重點行業和領域的安全

　　1、要加機械制造行業安全監管。應高度重視機械行業企業安全生產工作，要認真組織好安全生產大檢查工作，重點加強高處作業、明火作業、焊割作業、涂裝作業、起吊作業、特種設備等危險作業的安全管理，防觸電、防高墜。對現場安全管理混亂、主體責任不落實，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落實的違規行為要嚴肅查處，預防各類安全事故的發生。

　　2、要加強建設施工領域的安全監管。各相關辦局要加強對建設施工單位的安全監管，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、工地臨時住房的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

　　3、要加強礦山的安全監管。要對礦山企業的安全巡查，深入細致地排查、整改各類事故隱患，采取有效措施，加強礦山管理。

　　4、要加強公復場所、經營場所、學�；馂碾[患的安全監管。要加強對鄰里中心、小販中心、出租房等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。要切實抓好火災隱患的整改工作，及時落實整改措施，消除事故隱患。重點抓好“三合一”場所和出租房的火災隱患整治，確保不發生火災事故。

　　四、工作要求

　　各辦局要積極加強與其他相關部門和單位的協作配合，在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動，形成合力，確保各項工作協調有序。落實責任，強化措施。要進一步強化政府領導和行業系統監管責任，層層落實責任，一級對一級負責，強化工作措施，明確各項工作任務；開展聯合執法，消除安全隱患。與此同時，要切實加強節日值班工作，落實值班領導和人員，及時掌握安全生產動態，確保信息暢通并對各種突發事件和異常情況及時妥善處理并按規定及時、如實上報。各辦局將此次的安全檢查情況請于xx月xx日前報安監中隊。

　　防凍防凝方案6

　　一、領導小組：

　　組 長：程永康

　　副組長：崔家剛

　　組 員：辦公室全體成員及中小學校長

　　領導小組下設辦公室，張舉同志任辦公室主任。

　　二、加強安全檢查和安全宣傳教育

　　1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。

　　2、在師生中大力加強冬季防火防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防火防凍知識及做好防火防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許使用熱得快等違禁物品，不允許把危險火源帶進校園，不得把生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在�；顒影踩�。

　　3、通過《致學生家長的一封信》等形式，提醒學生家長注意安排好子女生活，防止他們進入安全設施不健全的場所，督促家長切實履行監護人職責。

　　三、制定措施，落實到位。

　　1、安全排查組：

　　由領導小組檢查學校的校舍、取暖設施、水、電安全，每天抽查，每周徹查，做好防火防凍的排查臺賬。

　　2、 掃雪突擊組：

　　成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊由各班班主任組成，各校后勤組牽頭并領導工作。

　　3、聯絡宣傳組：

　　遇突發事件，及時向中心校、教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由校長組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由教務處及德育處組織安排。

　　4、后勤保障組：

　　總務處做好學校各項防火防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好滅火、掃雪除雪等勞動工具，以備急用。在進入冬季后，確保學生每天的早中晚時間，均有開水供應。當發現教室、寢室、食堂、餐廳等學生活動的相關區域有玻璃、門等破損情況，影響保暖時，要及時組織維修或更換。

　　5、 加強安全值班。在雨雪天，學校領導進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防火防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

　　防凍防凝方案7

　　為確保春節前雪災倒房農戶搬進新居，根據省民政廳《關于務必按時完成雪災倒塌民房恢復重建任務的緊急通知》要求，結合我縣實際，現制訂本實施方案。

　　一、總體目標

　　以“政府主導，分級負責，生產自救，社會互助”為指導，以五保戶、低保戶等政府救助對象為重點，統籌兼顧，科學規劃，周密部署，扎實推進，認真做好雪災倒塌民房重建工作，確保x月xx日前全部完工入駐。

　　二、重建任務

　　我縣xxxx年雪災倒塌民房重建任務為xx戶xx間，其中五保戶建房x戶x間、低保戶建房x戶xx間、貧困戶建房x戶xx間、一般戶建房xx戶xx間，各鄉鎮及園區雪災倒塌民房重建任務詳見附件x。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬﹛x月xx日前。完成建房對象的申報審批工作，上報建房計劃統計表和建房臺賬。

　　（二）xx月xx日前。開工建房，并撥付首批xx%建房補助資金。

　　（三）xx月xx日前�？h組織聯合檢查組抽查鄉鎮、園區建房工作落實情況。

　�。ㄋ模﹛xxx年x月xx日前。進行倒房重建驗收工作。

　�。ㄎ澹﹛xxx年x月xx日前。群眾入住新居。

　　四、工作重點

　�。ㄒ唬┐_定建房對象。鄉鎮、園區要在倒房統計臺賬基礎上，按照戶申請、村民評議、鄉鎮審核、縣民政部門批準的程序，確定并張榜公布建房對象。鄉鎮政府、園區管委會和縣民政部門要分別建立到戶的建房臺賬和建房檔案（詳見附件x和附件x）。

　�。ǘ�）科學規劃選址。鄉鎮政府、園區管委會要制訂重建規劃，堅持“因地制宜、量力而行、統一安排、分步實施”原則，力求在恢復的基礎上有所改善、有所提高；要做到“三個結合”，即近期救災與遠期減災相結合、與新農村和小城鎮建設相結合、與推進民生工程相結合；要切實加強倒房重建的選址工作，結合災區地形地貌和人文習俗，做到能集中建的就不分散建，能選擇高地建的就不在低洼處建，能遷建的就不在原地建，能建好的就不建簡易的。同時也要尊重群眾意愿，考慮實際承受能力。五保戶不再單獨建房，全部安排入住敬老院，五保戶的建房補助資金納入敬老院建設集中使用。

　�。ㄈ�）確保建房質量。鄉鎮政府、園區管委會要將“質量第

　　一、安全第一”貫穿于倒房重建全過程，對集中建房點實行工程監理制，確定專業技術管理人員，進行嚴格的質量監督；對分散建房的要安排專業技術人員巡回進行技術指導和質量監督，并做好倒房重建驗收工作，待驗收合格后群眾方可入住。

　　五、資金籌措

　　（一）補助標準。五保戶每戶按每間（含廚房）x萬元標準補助；低保戶、貧困戶按每戶不超過x間、每間xxxx元為基數（每間xx平方米，xxx元/平方米），分別補助xx%和xx%；一般倒房戶按國家補助標準每戶不超過x間、每間xxxx元標準補助。

　　（二）分擔比例。納入重建計劃的五保戶、低保戶、貧困戶補助資金由省、市、縣按x∶x∶x比例分擔。全縣建房補助為xx.x萬元。有關鄉鎮、園區建房補助資金詳見附件x。

　�。ㄈ�）資金及管理。雪災倒房重建資金納入救災專戶統一管理，封閉運行，嚴格實行�？顚Ｓ�，專賬管理。

　　六、工作要求

　　雪災倒塌民房重建工作關系受災群眾切身利益，鄉鎮政府、園區管委會和縣民政部門要從民生大局出發，切實擔負起受災群眾倒房重建的主體責任，主要領導同志親自抓、負總責，圍繞既定目標，層層分解細化，逐項抓好落實；要實行倒房重建領導干部包保責任制，縣包到村，鄉鎮包到戶，明確任務，落實責任，措施到位；堅持務實高效的原則，加強監管，嚴明紀律，有序推進，真正把這項事關民生、維護民利的好事辦好、辦實。

　　防凍防凝方案8

　　為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案

　　一、加強領導，明確責任

　　組長：王振平

　　副組長：劉躍忠 王金磊 組員：豐國順 各班班主任

　　二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。

　　組長：王振平（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）

　　副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）

　　監督人員：王金磊

　　豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發現問題及時反饋學校并協同管理人員解決）

　　成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內容，確保室內用電安全）

　　三、主要工作

　　1、安全教育，常態有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現安全教育經�；�、制度化。

　　2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發現的安全隱患，及時請專業維修人員對其檢修，消除了安全隱患。

　　3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調，空調運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調關閉情況，如發現有未關閉的，應及時關閉并通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節約并重。

　　4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態。）

　　5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。

　　6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

　　7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關�？慈∨�設備工作狀態是否正常，看質量是否有保證，發現有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。

　　防凍防凝方案9

　　當前已全面進入冬季，氣候干燥寒冷，霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發，歷來是各類事故的易發多發時期，極易給安全生產帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節“兩節”臨近，個別單位處于檢修或生產關鍵階段，誘發事故的不穩定因素增多。為確保當前公司的安全生產穩定態勢，進一步強化安全責任，消除安全隱患，確保冬季安全生產各項工作落到實處，根據市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置，公司決定自即日起至20xx年3月底，在公司范圍內組織開展冬季安全生產大檢查，現結合公司實際，制定實施方案如下：

　　一、工作目標

　　認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署，把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點，強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全監管漏洞，防范和遏制各類安全生產事故的發生，促進公司安全生產形勢穩定發展。

　　二、具體方案

　　1、切實做好今冬明春的安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改，嚴防坍塌和物件墜落傷人；冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯，積水要及時清除，嚴防滑跌事故；加強員工勞保用品穿戴管理，嚴禁穿棉大衣作業，嚴防機械傷害事故；配備充足、適用、有效的防滑等應急物資，提前做好應急準備。

　　2、進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現場管理和監測維護，嚴格遵守《特殊作業安全管理規范》，進一步加強作業現場安全監管力度，加強員工冬季安全生產教育和培訓，增強員工作業期間安全防護意識和能力。

　　3、各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道（包括壓縮空氣儲罐排水）的檢查與維護保養，嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣，提前采取包裹保暖層等防凍措施，確保惡劣天氣下設備的正常完好，加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次，有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。

　　4、氮肥廠、罐區車間要加大對液氨生產和儲存區的安全監控，嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區，外來用工人員要做好登記、備案，需動火作業時，必須由檢驗人員進行安全取樣、分析，落實安全措施和審批等程序，方可作業。作業時，現場要指定安全負責人，并進行安全交底，堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度，車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。

　　5、寒冷天氣，各單位要加強對火源的安全管理，落實防火措施，禁火區內嚴禁流動明火，杜絕吸煙現象。杜絕禁火區域使用非防爆取暖設施，取暖設施必須安全可靠，嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查，發現隱患及時整改。消防器材要備齊備足，過期的滅火器要及時更換。

　　6、針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況，各單位要制定供電異常時的應對防范措施，保障用電的安全。

　　7、各單位要建立今冬明春和“兩節”、“兩會”期間信息溝通機制，加強值班工作，實行領導24小時帶班值班制度，一旦發生事故或遇到緊急情況，要迅速妥善地按照預案進行處置，并按程序上報至公司領導和相關部門，確保生產安全有序。

　　三、總體要求

　　1、公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。

　　2、各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案，認真開展自查自改工作，全面排查治理事故隱患，力爭安全隱患無死角，對一時難以整改的隱患，落實整改計劃、整改責任人，并加強監護。（20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環保部備案）。

　　3、在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上，公司安全環保部將對各單位自查中發現的隱患整改情況，進行一次督查。（各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結，報公司安全環保部備案）。

　　防凍防凝方案10

　　一、檢查目的

　　為深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，積極響應姜政發（20xx）76號文件要求，認真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教訓，查找和解決安全生產中存在的問題，消除薄弱環節，認真落實安全生產各項措施，努力實現“零傷害、零污染、零事故”。針對年末歲初因為趕任務、搶工期而忽視安全生產等現象多發的特點，為防止在歲末階段發生重大安全事故，確保生產安全有序的進行，特進行此次冬季安全大檢查專項行動。

　　二、檢查人員

　　成立安全檢查小組，人員配置如下：

　　組長：田建國

　　副組長：劉先東

　　組員：

　　三、檢查重點

　　1、安全制度

　　安全操作規程，安全生產知識的宣傳、教育和培訓。

　　2、作業現場無“三違”現象

　　是否有大型吊裝等危險性較大的作業，是否存在“三違”現象，“三違”的具體表現。

　　3、防火防暴措施

　　各類易燃、易爆物品管理情況，是否合理有效配置消防器材。

　　4、現場作業人員穿戴安全防護用品

　　所檢查車間有多少現場作業人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。

　　壓力容器、起重設備等特種設備

　　硫化罐、儲氣罐、行車、叉車、各壓力表、安全閥是否工作狀態正常，是否超期是否有專人管理。

　　5、操作工用電安全

　　臨時用電架設，是否按規范搭設，配電箱是否符合要求，有無周檢記錄。

　　6、現場安全警示

　　現場有無安全警示牌，是否全面。

　　7、作業人員生活區管理

　　工人宿舍取暖設施是否設專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現象，宿舍線路是否按規范搭設。

　　四、檢查意義

　　1、通過安全大檢查檢查，了解安全生產的狀態，為分析研究加強安全管理提供信息依據；

　　2、發現問題、暴露隱患，以便及時采取有效措施，保障安全生產；

　　3、總結及交流安全生產的成功經驗，推動公司安全生產水平的提高；

　　4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全審查和規章制度；

　　5、增強領導和員工安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業，提高安全生產的自覺性和責任感。　

　　防凍防凝方案11

　　1．目的

　　使項目全體員工對突發事件具備快速反應能力，做到遇突發事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保小區內的公共人員及財產的安全。

　　2．范圍

　　2.1適用于各項目、各部門

　　3．事件級別的定義

　　3.1三級事件：小雪

　　3.2二級事件：中雪或夜間降雪

　　3.3一級事件：大雪

　　4．事件處理組織機構、職責分工

　　4.1項目經理為總指揮。

　　4.2工程主管負責組織實施。

　　4.3客服部負責組織引導客戶。

　　4.4其他部門應服從工程主管的工作安排。

　　5．通用處理程序

　　5.1保潔人員在主要客戶出入口處鋪設防滑地墊，并擺設“小心地滑”等警示牌；（各項目根據實際情況確定具體位置）。

　　5.2工程部根據需要安排按劑量潑灑融雪劑（工業鹽）。

　　5.3各部門按照區域劃分和清掃順序要求進行清掃。

　　5.4積雪應推放在污水井旁，或堆放在不妨礙行人車輛的位置。

　　5.5秩序維護部積極疏導車輛，防止交通事故的發生。

　　5.6工程部應明確除雪、鏟冰物資和工具的數量、存放位置和保管人，保證24小時隨時可調用。

　　5.7清掃標準：主要通道、坡道無積雪、無凍層、臺階處不濕滑；保證車輛和行人的通行安全。

　　5.8遇有下雪天氣或夜間降雪，所有員工應主動提前出行，以免路上堵車造成應急工作延誤，途中應注意安全。

　　5.9掃雪過程中所有員工必須服從指揮，不得有拖延、推辭、打鬧現象，并注意自身的安全。

　　5.10除雪完畢應將所有工具收集并按指定地點存放。

　　5.11保潔人員應及時清理大堂、門廳的雪水鞋印，有條件的可為客戶提供雨、雪具套袋。

　　6．特殊崗位要求

　　6.1工程部為物業除雪、鏟冰工作的責任部門，負責相關物資準備、回收、清點及保管工作，及時清掃降雪，做好公共區域的防護工作。

　　6.2工程部負責除雪、鏟冰工具的維修工作。

　　7．不同級別的除雪鏟冰事件的處理程序

　　7.1三級事件處理程序（小雪）

　　7.1.1現場指揮人：客服部/總值班/工程部/中控值班員

　　7.1.2在崗的秩序維護員、保潔員、工程員工對相關的責任區進行除雪。

　　7.1.3應確保主要行人、車輛出入口地面不積雪、不結冰；大堂、門廳內外地面、臺階不濕滑。

　　7.2二級事件處理程序（中雪或夜間下雪）

　　7.2.1現場指揮人：客服部/總值班/工程部/中控值班員

　　7.2.2在崗的全體員工和秩序維護員、保潔人員、工程員工（安排值班的人員除外）對相關的責任區進行除雪鏟冰。

　　7.2.3夜間降雪：（小區）應于8:00前完成各單元門前以及小區主要道路的清掃。

　　7.2.4白天降雪應隨降隨清，先清掃人行通道及車庫坡道，再清掃車行道路。

　　7.2.5夜間降雪后次日（節假日除外），部門主管級以上人員應在7:00前到崗，組織參與除掃鏟冰工作。

　　7.2.6除雪時應以人力除雪為主，融雪劑融雪為輔。

　　7.3一級事件處理程序（大雪）

　　7.3.1現場總指揮：項目經理

　　7.3.2包括公司員工全員參與（聽從項目統一安排）除雪鏟冰工作。

　　7.3.3在物業區域內交通主要通道及出入口按情況鋪灑融雪劑（工業鹽）。

　　8．善后處理

　　8.1如條件允許，項目經理應到場主持除雪鏟冰工作的有關事宜。

　　8.2客服部應做好對住戶、客戶防滑、防摔的宣傳提示工作。

　　8.3清掃的堆雪應整齊堆放于不妨礙通行的地方（禁止放置在樹坑內），干凈的白雪可直接投入草地。

　　8.4雨雪天氣過后，應根據現場實際情況進行一次徹底清潔。

　　8.5如因場地濕滑、結冰造成人員摔傷，客服部應立即救治傷者并現場拍照取證，后續配合客戶辦理相關保險索賠工作。

　　防凍防凝方案12

　　一、編制目的

　　為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全，制定本預案。

　　二、應急領導小組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　三、各崗位職責

　　（一）綜合管理部：采集天氣預報情況，作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺，根據預警情況提前上報領導組長，并按照領導小組下達的的預警級別，發出相應的預警通知，啟動不同級別的應急預案，負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。

　�。ǘ�）人工運營部：負責人工除雪的組織和指揮調度接到雪情預警通知后，組織除雪人員到達指定地點，分配任務，劃分責任，及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

　�。ㄈ�）機械管理部:組織機械到達指定地點，負責協調機械除雪設備，及時清除主干道和人行道的積雪工作。

　�。ㄋ模┢焚|安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。

　　四、應急預案保障措施

　　1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降溫天氣期間，要隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。

　　2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

　　3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育，增強員工安全知識、自我防護意識。

　　五、除雪工作安排

　　1、分級處置。掃雪工作時要按照：“先重點、后一般”，“先路口、后路段”和“先打開一條路，在向兩邊擴展”的順序作業。

　　2、雪前處置。隨時了解天氣變化，遇到有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命位置，確保在短時間內迅速開展作業。

　　3、雪中處置。降雪過程中，政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主干道、進村主路等易結冰地段，每兩小時實施一次化雪，防止積雪成冰。

　　4、雪后處置。降雪結束24小時內，城區主次干道要保持道路暢通。

　　防凍防凝方案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的'影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的實際情況，編制本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1政府領導原則：區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

　　1.2.2依法規范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

　　1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。

　　1.2.4優先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

　　1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

　　1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

　　1.2.7協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。

　　1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

　　1.3編制依據

　　根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定，編制本預案。

　　(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》；

　　(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；

　　(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》；

　　(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；

　　(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。

　　1.4適用范圍與啟動條件

　　本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。

　　2、城市道路冰雪天氣應急體系

　　2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

　　2.1.1區防雪應急指揮中心

　　區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。

　　2.1.2區防雪應急指揮中心職責

　　(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

　　(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

　　(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。

　　(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

　　(5)組織召開區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。

　　(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

　　(7)加強區域合作，交流防雪清雪經驗。

　　2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

　　2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

　　2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責

　　(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

　　(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

　　(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。

　　(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發改局負責全區企業的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。

　　(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

　　(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

　　(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

　　(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。

　　(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

　　2.3 應急聯動機制

　　區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

　　3、預警預防機制

　　建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

　　3.1 預警預防行動

　　3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

　　(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

　　(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。

　　(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

　　(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

　　3.1.2預警預防行動的監督檢查

　　(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

　　(2)監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。

　　(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

　　3.2 預警級別

　　積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。

　　(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

　　(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

　　4、應急反應與設置

　　4.1 除雪應急反應與處置

　　4.1.1 應急要求

　　(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。

　　出現白天降雪情況時，各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。

　　(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。

　　4.1.2 處理辦法

　　(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業防雪清雪作業隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式，清除道路上的積雪。

　　(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

　　5、后期處置

　　5.1后期處理

　　5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。

　　5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。

　　5.2調查和總結

　　防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息，及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

　　6、應急保障

　　6.1 人員保障

　　6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。

　　6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業技術，能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。

　　6.2 物資保障

　　6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。

　　6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。

　　6.3其它保障

　　在應急處置中，醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。

　　7、宣傳、培訓

　　7.1宣傳

　　區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發事件能力。

　　7.2培訓

　　7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

　　7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓，區應急指揮中心承擔相關指導工作。

　　8附則

　　8.1冰雪天氣

　　據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

　　8.2監督檢查

　　區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

　　8.3 獎勵與責任

　　8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

　　8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

　　8.4實施時間

　　防凍防凝方案14

　　一、人員安排

　　根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：

　　客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。

　　保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。

　　二、所需物資

　　1、鐵鍬、鐵鏟。

　　2、除雪劑、除雪板。

　　3、垃圾運輸車等。

　　三、具體內容

　　(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資，并對參與人員進行明確分工。

　　(二)明確各自分工，并按照相關要求展開工作：

　　客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業主情緒，避免出現恐慌情況。

　　保潔組：重點清理園區門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰，并由垃圾運輸車負責清運。

　　災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況，并及時聯系園林公司負責修繕。

　　四、注意事項

　　1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現大面積恐慌，影響救助工作。

　　2、加強日常應急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應急技能。

　　3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

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