農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案（精選16篇）
工作方案是具有較強(qiáng)方向性的工作籌劃。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目被提出時(shí)，為了上級(jí)更好的決策，我們需要準(zhǔn)備多份工作方案，那么你知道工作方案如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 1
根據(jù)上級(jí)關(guān)愛留守學(xué)生有關(guān)要求，結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實(shí)際需求，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，更好地開展關(guān)愛留守兒童工作，關(guān)注留守兒童的健康成長，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實(shí)抓好我校留守兒童關(guān)愛工作，確保“留守兒童”健康成長。
二、工作目標(biāo)
通過對(duì)我校留守兒童基本情況及普遍問題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高我校關(guān)愛留守兒童工作的水平和成效。
三、主要措施
（一）健全機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)愛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先成立關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，制訂具體工作計(jì)劃，并努力實(shí)施“關(guān)愛留守兒童”工作計(jì)劃，逐步使關(guān)愛工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。充分發(fā)揮班集體作用，使班級(jí)真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
組長：
組員：
2、建立留守兒童檔案
要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。
3、建好“留守兒童活動(dòng)室”
學(xué)校建好“留守兒童活動(dòng)室”。室內(nèi)布置體現(xiàn)溫馨、人性化、有文化品位。有留守學(xué)生檔案資料柜，分班級(jí)存放留守學(xué)生檔案袋，無人監(jiān)護(hù)留守學(xué)生檔案專門裝檔；有一部電話機(jī)、一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)計(jì)算機(jī)，有可供閱讀的圖書；安排兼職教師管理并接受學(xué)生心理咨詢。
4、用足用好“親情電話”
充分發(fā)揮親情電話的作用，用學(xué)校的電話機(jī)，為留守學(xué)生在課間、休息時(shí)、課外活動(dòng)、節(jié)日等時(shí)間與家長聯(lián)系、溝通提供方便，增進(jìn)學(xué)生與家長的感情。
5、真情關(guān)愛，“三個(gè)優(yōu)先”
（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對(duì)留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，學(xué)生營養(yǎng)餐的發(fā)放，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。
（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
6、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他學(xué)生家長。配對(duì)幫扶教師和學(xué)生家長要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教師關(guān)愛留守兒童成長日記，促使更多的幫扶老師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童在校的情況，幫助做好兒童的思想工作。對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁的陰影，讓留守兒童和其他在校兒童一樣，在老師和同學(xué)的關(guān)心和愛護(hù)下健康成長。
7、建立健全教師與留守兒童的談心交心制度
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月至少與留守兒童談心交心一次，詳細(xì)填好記錄卡。對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡的“問題”留守兒童，要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
8、開展人文關(guān)愛活動(dòng)。
通過定期舉行主題班會(huì)、舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
9、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育
針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級(jí)要著重上好心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。
10、建立健全教師與留守兒童的管理制度。
學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”至少談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
11、舉辦安全、法制、心理健康教育講座。
學(xué)校定期舉辦一次安全、法制、心理健康教育講座，教育學(xué)生遵紀(jì)守法、了解安全常識(shí)，讓學(xué)生身心都健康。
12、過一個(gè)快樂的生日。
教師在班上要大力開展贈(zèng)一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日Party、卡拉OK、講故事等形式多樣、內(nèi)容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動(dòng)，讓每位留守學(xué)生過一個(gè)快樂的生日。
13、做一些有意義的事。
教師、代理家長要引導(dǎo)學(xué)生做一些有意義的`事，為家庭、為學(xué)校、為班集體爭光添彩，培養(yǎng)學(xué)生的榮譽(yù)感和上進(jìn)心。
14、建立關(guān)愛留守兒童工作激勵(lì)制度。
設(shè)立“留守兒童關(guān)愛獎(jiǎng)”，專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任心強(qiáng)、教育管理成效突出的校外輔導(dǎo)員、代理家長、心理健康輔導(dǎo)教師，對(duì)表現(xiàn)好、進(jìn)步快的“留守兒童”在“五一”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)造關(guān)愛留守兒童良好氛圍。
（二）明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境
1、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作
學(xué)校、班級(jí)要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，免收雜費(fèi)、書本費(fèi)。學(xué)校積極與社會(huì)各屆聯(lián)系，爭取社會(huì)資助，以結(jié)對(duì)幫扶、捐助、“社會(huì)媽媽”等形式，為更多的貧困留守兒童提供幫助，確保他們完成九年義務(wù)教育。
2、汲取社會(huì)力量，共同關(guān)愛留守兒童
關(guān)愛留守兒童是一個(gè)大工程，僅靠學(xué)校的微薄力量是不夠的，為此，學(xué)校將發(fā)動(dòng)政府有關(guān)部門、村干部、退休教師一起加入到“關(guān)愛行動(dòng)”中來，并建立學(xué)校、家庭、社會(huì)關(guān)愛留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，營造良好氛圍，共同關(guān)愛留守兒童。
3、建立留守兒童教育研討制度。
針對(duì)我校留守兒童面廣量大，留守兒童教育工作在新時(shí)期出現(xiàn)的新問題，開展教育科研和專題研究，學(xué)校每學(xué)期召開一次農(nóng)村留守兒童教育研討會(huì)，主要研究探討解決農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題，開辟農(nóng)村留守兒童教育工作的新途徑。
（三）不斷總結(jié)，促進(jìn)“關(guān)愛”工作深入高效開展。
學(xué)校要不斷地對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，以利于今后更深入、更高效地開展“關(guān)愛”工作。
1、全體教職工要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實(shí)抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作。
2、各年級(jí)要結(jié)合本方案制定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，確保活動(dòng)有序進(jìn)行。
3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確保活動(dòng)收到實(shí)效，不走過場，不流于形式，讓我校所有留守學(xué)生都得到溫馨的關(guān)愛，和其他孩子一樣健康成長。
4、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出特色，大力宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響，讓更多的社會(huì)有識(shí)之士關(guān)愛留守學(xué)生。
四、主要工作安排
九月份：
1、討論并制定學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作計(jì)劃；
2、開展教師家訪和學(xué)生談心活動(dòng)；
十月份：
1、留守兒童的信息更新；
2、開展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；
十一月份：
1、開通留守兒童親情電話；
2、留守兒童書法比賽；
十二月份：
1、召開一次留守兒童家長會(huì)；
2、繼續(xù)開展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；
3、留守兒童主題班會(huì)；
元月份：
1、留守兒童生活減免落實(shí)情況檢查；
2、留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流以及撰寫有關(guān)論文
3、班級(jí)及學(xué)校留守兒童工作總結(jié)；
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 2
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》，保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，給廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，結(jié)合均衡教育發(fā)展及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》文件精神，全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。
二、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建關(guān)愛保護(hù)工作格局。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要的民生工程，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力。結(jié)合實(shí)際，調(diào)整農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作中的重大問題得到及時(shí)研究解決。充分發(fā)揮黨建工作站及村（居）黨組織作用，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施落到實(shí)處。
2、落實(shí)村（居）委員會(huì)職責(zé)。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，落實(shí)村（居）民委員會(huì)職責(zé)。結(jié)合學(xué)校教育，建立詳實(shí)完備的.農(nóng)村留守兒童信患、臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。
3、明確部門職責(zé)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，各職能部門要相互配合、相互支持。民政部門承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作牽頭責(zé)任，推動(dòng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，教育部門落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學(xué)；公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案，對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛，幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的`，應(yīng)書面報(bào)告教育行政部門和鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。完善教育關(guān)愛服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開展關(guān)愛服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化宣傳，營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會(huì)氛圍。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（二）完善救助保護(hù)工作機(jī)制
1、完善救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。未履行報(bào)告義務(wù)的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
2、完善救助保護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)派出所要及時(shí)受理農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。堅(jiān)持依法依規(guī)處置單獨(dú)居住無人監(jiān)管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或離家出走、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等情況，必要時(shí)將留守兒童送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治或就近護(hù)送至其他親屬、村（居）民委員會(huì)實(shí)施保護(hù)，并將相關(guān)情況通報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
3、健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)政府會(huì)同民政、司法等有關(guān)部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校以及親屬的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政部門要及時(shí)將其納入救助范圍。
4、強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、派出所和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，要依法撤銷監(jiān)護(hù)人資格并另行指定監(jiān)護(hù)人。
5、做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各相關(guān)部門在參與關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)
加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊工作人員。完善農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，每個(gè)村（居）委會(huì)配備1名專（兼）職兒童保護(hù)工作人員，保障必要的工作條件和待遇。創(chuàng)新關(guān)愛方式、綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決農(nóng)村留守兒童成長過程中存在的突出問題。
（二）嚴(yán)格激勵(lì)問責(zé)制度
健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對(duì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 3
一、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的意義
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增加，農(nóng)村“留守兒童”的教育成了當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)盲點(diǎn)，由此所引發(fā)的一系列社會(huì)問題，不僅影響了農(nóng)村人口的素質(zhì)，也將影響新農(nóng)村的和諧發(fā)展。我鄉(xiāng)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，每年有大量人口在外務(wù)工，這一方面給農(nóng)村家庭帶來收入，一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童，這些留守兒童由于長期與父母分離得不到父母的關(guān)愛，存在著親情缺失、家庭教育缺失和監(jiān)護(hù)缺失帶來的各方面的問題：
1、隔代教育不能滿足“留守兒童”身心全面發(fā)展。我校有近半數(shù)的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代撫養(yǎng)，他們往往只求對(duì)孩子物質(zhì)生活的滿足，而缺少對(duì)孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高，無論從體力還是智力上承擔(dān)對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和教育都顯得力不從心。
2、外出務(wù)工父母對(duì)“留守兒童”的“遠(yuǎn)程”教育難以遙控。盡管大部分的外出務(wù)工父母半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，但仍有少數(shù)的父母半年以上聯(lián)系一次，這在一定程度上影響了孩子的成長，很多“留守兒童”與父母感情淡薄，很多家長對(duì)孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學(xué)的教育指導(dǎo)方法。
3、家庭和學(xué)校配合不夠。教師對(duì)學(xué)生的了解不可能只憑課堂上的幾節(jié)課，還需要向家長了解情況，但是“留守兒童”家庭教育缺位，教師沒法向家長了解他們的真實(shí)情況，這使學(xué)校對(duì)“留守兒童”的管理陷入尷尬。
4、缺乏監(jiān)管使大部分“留守兒童”學(xué)習(xí)成績普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差，無法抵制不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)時(shí)有發(fā)生，學(xué)習(xí)成績普遍較差。
鑒于上述情況，我校立足“建立和完善留守兒童關(guān)愛機(jī)構(gòu)，整合學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面資源，為留守兒童健康成長提供關(guān)懷和支持”的總體目標(biāo)，調(diào)研了我校留守兒童現(xiàn)狀，參觀考察一些有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校，精心制訂實(shí)施方案和預(yù)算，努力做好我校留守兒童關(guān)愛工作。
二、發(fā)展目標(biāo)
通過對(duì)全校留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，形成合力，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。不斷提高關(guān)愛留守兒童工作的水平和成效。目標(biāo)量化如下：
1、建立留守兒童檔案，（留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯(lián)系卡、留守兒童活動(dòng)登記、班級(jí)關(guān)愛活動(dòng)記錄等），全面掌握留守兒童的基本情況，詳實(shí)記錄留守兒童成長過程，并及時(shí)更新，確保無一遺漏，使留守兒童建檔率達(dá)100％；
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100％；
3、留守兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)95％；
4、對(duì)涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100％給予法律援助；
5、留守兒童家長家教知識(shí)普及率達(dá)95％。
三、具體措施
（一）健全機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用：
制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。學(xué)校政教處、教務(wù)處、總務(wù)處等部門要結(jié)合各自工作職能，加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實(shí)做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作。
組長：
副組長：
成員：全體班主任
2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。
學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)專人對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，電話號(hào)碼：xx。
3、真情關(guān)愛，“三個(gè)優(yōu)先”。
（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
（2）生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
4、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他教職工。配對(duì)幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
５、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
６、建立關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機(jī)制。
建立留守兒童、學(xué)校、家長（監(jiān)護(hù)人）之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門和鄉(xiāng)黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書，明確責(zé)任，確保學(xué)生在安全的環(huán)境中成長。
７、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育。
針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的.人生觀、價(jià)值觀。
８、建立健全檢查考核機(jī)制。
加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的教育和管理，要作為學(xué)校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標(biāo)體系之中。建立和完善工作考評(píng)制度，定期對(duì)班級(jí)和教師進(jìn)行考評(píng)，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考核定為不合格并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
（二）構(gòu)建全社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛合力：
1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。
學(xué)校要向留守兒童的家長公布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流，達(dá)到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系，幫助家長提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自愛自強(qiáng)。
2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。
學(xué)校要辦好家長學(xué)校，著力提高委托監(jiān)護(hù)人對(duì)自身責(zé)任的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人在受托期間，切實(shí)履行自己的職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過召開座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等途徑，加強(qiáng)對(duì)兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。
3、加強(qiáng)同家庭的合作，營造濃厚良好的育人氛圍。
學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕D聯(lián)等部門配合，調(diào)動(dòng)一切可利用的教育資源，關(guān)愛留守兒童。重視家校合力教育，要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通，多關(guān)心兒童的身心健康，讓兒童體會(huì)到父愛母愛，努力形成政府、村委、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，營造濃厚關(guān)愛氛圍和青少年學(xué)生健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。
（三）明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境：
1、加強(qiáng)學(xué)校寄宿建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動(dòng)員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作。
學(xué)校要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，通過免收雜費(fèi)、書本費(fèi)，提供生活補(bǔ)助等方式，確保他們完成九年義務(wù)教育。
3、整治校園周邊環(huán)境。
集中整治學(xué)校周邊環(huán)境，加大對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導(dǎo)留守兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學(xué)會(huì)自立，獨(dú)處時(shí)能夠自律，成長中力求自強(qiáng)，防范不良行為，快樂健康成長。
4、建立研討、交流、評(píng)估制度。
學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開研討會(huì)、座談會(huì)，定期舉行論壇，交流經(jīng)驗(yàn)，評(píng)定效果，探索新路，采取措施，增強(qiáng)實(shí)效，不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平，發(fā)揮學(xué)校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
四、工作安排：
1、20xx年10月：制定學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案并成立組織；做好留守兒童統(tǒng)計(jì)工作并建立留守兒童檔案；籌劃創(chuàng)建“留守兒童之家”。
2、20xx年11月：制定留守兒童之家建設(shè)和管理工作實(shí)施方案；創(chuàng)建留守兒童之家，創(chuàng)建留守兒童親情專線；配備一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦為留守兒童創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)視頻聊天的條件；為留守兒童訂閱報(bào)刊。
3、20xx年12月：開展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；檔案信息更新；建立留守兒童檔案和留守兒童成長記錄袋；設(shè)置留守兒童心理咨詢室；實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度；完成20xx年留守兒童工作總結(jié)。
4、20xx年1月—2月：謀劃20xx年留守兒童工作方案；留守兒童及家長、相關(guān)教師聯(lián)誼會(huì)；為留守兒童適當(dāng)添置一些學(xué)習(xí)和娛樂用品。
5、20xx年3月—4月：開展留守兒童給父母一封信活動(dòng)；建立留守兒童qq群和留守兒童家長qq群；繼續(xù)開展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)。留守兒童“五一”聯(lián)歡會(huì)
6、20xx年5月—6月：；創(chuàng)建留守兒童活動(dòng)室；留守兒童主題班會(huì)活動(dòng)；留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流及論文撰寫。
7、20xx年7月—8月：完成20xx年度留守兒童工作總結(jié)；健全留守兒童檔案整理；配備4臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦；形成留守兒童工作理論并向外推廣。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 4
根據(jù)團(tuán)市委《關(guān)于在全市開展“傳遞青春正能量，關(guān)愛留守學(xué)生”活動(dòng)的通知》的通知要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下活動(dòng)方案:
一、活動(dòng)時(shí)間
5月——11月
二、活動(dòng)內(nèi)容
1.召開主題班會(huì)，讓學(xué)生了解留守兒童
學(xué)校德育處下發(fā)通知，要求各班召開“傳遞青春正能量?關(guān)愛留守學(xué)生”主題班會(huì)，讓學(xué)生了解留守兒童的.生活、家庭、學(xué)習(xí)情況，煥發(fā)學(xué)生對(duì)留守兒童的關(guān)愛之情。發(fā)動(dòng)學(xué)生跟留守兒童結(jié)對(duì)子，寫信等活動(dòng)。
2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學(xué)生之夢”活動(dòng)。
廣泛開展“心愿直通車”活動(dòng)，幫助農(nóng)村留守學(xué)生實(shí)現(xiàn)微心愿，解決他們學(xué)習(xí)和生活中的困難，參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿，直接聯(lián)系留守學(xué)生，幫助其實(shí)現(xiàn)愿望;二是通過參加團(tuán)組織集中開展的“心愿直通車”活動(dòng)，現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學(xué)生。
3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動(dòng)”。
號(hào)召學(xué)校黨員、團(tuán)員教師參加志愿者行動(dòng)，到農(nóng)村留守兒童多的學(xué)校開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng);在暑假期間為留守學(xué)生開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)等相關(guān)課程，
4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領(lǐng)巾讀書角’”活動(dòng)。
(1)集體捐建。發(fā)動(dòng)各班級(jí)為留守兒童自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。
(2)個(gè)人捐建。發(fā)動(dòng)家長或者愛心人士對(duì)口一個(gè)學(xué)校的少先隊(duì)中隊(duì)，自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”;也可以幾個(gè)人共同捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 5
一、建立“留守兒童”動(dòng)態(tài)檔案
為了加強(qiáng)“留守兒童”管理，我校建立了留守兒童檔案，要求各班通過調(diào)查、家訪、與家長或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系溝通等形式，全面調(diào)查掌握“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況，建立起“留守兒童”詳細(xì)的檔案，同時(shí)，對(duì)留守兒童個(gè)人檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充、更改變動(dòng)情況，便于管理。
二、營造“家庭式”的校園文化氛圍
為了使留守兒童感覺家庭的溫暖，學(xué)校本學(xué)期將開展“留守兒童”座談會(huì)、“我是能干的好孩子”自理自護(hù)系列和“同在藍(lán)天下，快樂共成長”主題黑板報(bào)、書畫和寫作比賽，營造了關(guān)愛留守的濃厚氛圍。同時(shí)，要求各校建立班主任“代家長制度”；組織非留守兒童與留守兒童共同整理一次家務(wù)、共做一頓飯、共過一個(gè)生日；組織愛心家庭與留守兒童歡度周末；開展“青年文明號(hào)”與留守兒童手拉手。通過這些大手拉小手，小手拉小手活動(dòng)，深入留守兒童的學(xué)習(xí)生活，營造“家庭式”的校園文化氛圍。
三、開展感恩教育系列活動(dòng)
學(xué)校在開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)中，不但要關(guān)心他們的生活、學(xué)習(xí)，也要讓他們學(xué)會(huì)關(guān)愛別人，學(xué)會(huì)感恩。為此，學(xué)校要組織留守兒童聆聽關(guān)于感恩教育的專題講座，讓他們?cè)诟惺軐W(xué)校溫暖的同時(shí)，珍惜現(xiàn)在擁有的幸福生活。還可以組織他們開展“我為父母分憂愁”主題班會(huì)，通過為家庭、社會(huì)學(xué)校做點(diǎn)好事，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，塑造他們一顆仁厚的愛心。
四、開設(shè)“二線一室”
為了加強(qiáng)留守兒童與父母之間的心靈溝通，學(xué)校爭取在本學(xué)期開通“親情熱線”（電話熱線：xxx），讓外出務(wù)工家長定期與子女通電話；開通“教師熱線”，讓外出務(wù)工家長可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系，架起留守兒童與父母之間聯(lián)絡(luò)親情的橋梁。
設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。同時(shí)還以“師愛助你成長”為主題深入開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)，如主題班（隊(duì)）會(huì)、“您在他鄉(xiāng)還好嗎”書信競賽活動(dòng)、集體生日、法制安全講座以及“我為留守生獻(xiàn)愛心”活動(dòng)等，讓留守兒童充分感受到來自學(xué)校大家庭的溫暖。
五、開展結(jié)對(duì)幫扶
1、給予學(xué)習(xí)上的幫助
結(jié)對(duì)幫扶人員（可以是任課教師、當(dāng)?shù)夭块T與組織的工作人員或是“代理媽媽”、“愛心媽媽”）及時(shí)掌握留守兒童的思想動(dòng)態(tài)，具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由任課教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)小幫手，協(xié)助幫扶留守兒童的學(xué)習(xí)。
2、注重生活照顧
學(xué)校將家庭困難的留守兒童按政策納入照顧對(duì)象，提供生活補(bǔ)助等方式，確保他們完成義務(wù)教育。結(jié)對(duì)幫扶人員或任課教師平時(shí)對(duì)留守兒童要“多看一眼，多問一聲，多幫一把”。留守兒童患病時(shí)，結(jié)對(duì)幫扶人員及時(shí)送診，悉心照料。
3、注重活動(dòng)安排
結(jié)對(duì)幫扶人員或任課教師要組織留守兒童參加主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)、社會(huì)實(shí)踐、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的.自信心。讓留守兒童通過集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
4、注重健康教育
學(xué)校要特別關(guān)心留守兒童的身體健康，在季節(jié)轉(zhuǎn)換之際要提醒他們添加衣物，預(yù)防感冒，在假期來臨時(shí)要吩咐他們注意各種安全，把對(duì)他們的身體健康教育列入工作議程。還有，學(xué)校在安排心理教育課時(shí)，每個(gè)班級(jí)每周至少開設(shè)一節(jié)，或者把心理健康教育滲透到各個(gè)學(xué)科的教學(xué)中，并把該項(xiàng)工作納入教學(xué)常規(guī)管理。任課教師要圍繞留守兒童的心理咨詢與矯正、思想與情感、獨(dú)立生活和體諒父母等內(nèi)容開展教育，使留守兒童體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 6
一、指導(dǎo)思想
樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會(huì)關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
二、工作目標(biāo)
通過對(duì)留守學(xué)生問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守學(xué)生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；
2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；
3、關(guān)愛留守學(xué)生，在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
三、主要措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位，切實(shí)做好關(guān)愛留守學(xué)生工作。
組長：
副組長：
組員：各班班主任
2、建立留守學(xué)生檔案
學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個(gè)留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。
3、實(shí)施留守兒童關(guān)愛工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
（1）實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程，組織師生結(jié)對(duì)互助幫扶活動(dòng)。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成，由教師和愛心家長一起對(duì)這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，定期對(duì)幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對(duì)對(duì)碰活動(dòng)”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外，在“課外訪萬家”活動(dòng)的大力推動(dòng)下，對(duì)留守生進(jìn)行入戶走訪，了解他們?cè)诩业膶W(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施，共同教育。
（2）關(guān)注兒童健康心理，開設(shè)“悄悄話”活動(dòng)信箱。
學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平，編寫了一套校本教材，分低、高兩個(gè)學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊(cè)，每一冊(cè)教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識(shí)，安排教師專門對(duì)兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺(tái)，及時(shí)掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
（3）開展“親情互動(dòng)”活動(dòng)，架設(shè)交流、溝通的`橋梁。
留守兒童的父母長年在外打工，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對(duì)面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每周一個(gè)電話，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們?cè)谂c父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂觀向上的心態(tài)面對(duì)人生。
（4）充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級(jí)博客，搭建自由、開放的交流平臺(tái)。
為了更好地讓留守兒童家長及時(shí)、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動(dòng)情況，學(xué)校將近期開展的活動(dòng)及時(shí)上傳校園網(wǎng)站，并在各班級(jí)博客中開辟“留守兒童之家”專欄，設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來，和家長們進(jìn)行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長”三結(jié)合的教育模式。
4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛的成長環(huán)境。為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開展各項(xiàng)活動(dòng)。
（1）安排“留守兒童之家”開放時(shí)間，讓留守兒童在活動(dòng)室內(nèi)自由活動(dòng)，增進(jìn)彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。
（2）開設(shè)手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。
（3）舉辦一次留守兒童生日聚會(huì)，讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖。
5、定期評(píng)選留守少兒之星，增強(qiáng)榜樣示范力量。學(xué)校每學(xué)期評(píng)選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號(hào)召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神。
6、開展“圓夢活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望。
7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。
學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關(guān)愛活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府《關(guān)于做好關(guān)心下一代有關(guān)工作的通知》，切實(shí)從源頭上解決留守流動(dòng)兒童問題，構(gòu)建留守兒童教育監(jiān)護(hù)體系，促進(jìn)留守流動(dòng)兒童健康成長，推動(dòng)全社區(qū)上下切實(shí)關(guān)注關(guān)愛留守流動(dòng)兒童，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作以優(yōu)化留守、流動(dòng)兒童生存發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)留守流動(dòng)兒童健康成長為目標(biāo)。以動(dòng)員社會(huì)支持，提高家長素質(zhì)為著力點(diǎn)，通過“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛行動(dòng)、宣傳行動(dòng)四大行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)留守流動(dòng)兒童問題的有效解決，促進(jìn)留守流動(dòng)兒童健康成長。
二、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、健全管理的長效機(jī)制。
開展留守流動(dòng)兒童情況調(diào)查，建立留守兒童情況檔案。廣泛，開展留守兒童專題調(diào)查，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)情況，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究留守流動(dòng)兒童成長中的問題，提出對(duì)策和建議，為他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
（二）積極開展共享藍(lán)天宣傳活動(dòng)。
充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)公共單位的優(yōu)勢，努力營造留守流動(dòng)兒童健康成長的良好氛圍。定期上門宣傳國家保護(hù)兒童權(quán)益的法律、法規(guī)，宣傳留守兒童家長監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法。以社區(qū)家長學(xué)校為陣地，今年以“如何加強(qiáng)孩子的道德教育”、“如何關(guān)懷、愛護(hù)孩子”、“如何培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣”為內(nèi)容。給留守流動(dòng)兒童家長傳授科學(xué)育人的方法。
（三）積極開展共享藍(lán)天維權(quán)行為。
通過加強(qiáng)法制宣傳教育，開展維權(quán)服務(wù)，與兒童家長簽訂監(jiān)護(hù)制度和監(jiān)護(hù)責(zé)任書，切實(shí)維護(hù)留守流動(dòng)兒童合法權(quán)益，利用寒暑假、雙休日組織留守流動(dòng)兒童參加法制和安全教育講座。請(qǐng)兒童心理學(xué)專家給留守流動(dòng)兒童進(jìn)行心理咨詢及健康知識(shí)講座。
（四）積極與縣文廣局聯(lián)系落實(shí)共享藍(lán)天關(guān)愛行動(dòng)。
動(dòng)員社會(huì)力量為留守流動(dòng)兒童辦好事、辦實(shí)事。
1、與留守流動(dòng)兒童建立“家長聯(lián)系卡”、“親情電話卡”。
2、成立“愛心樂園”，針對(duì)留守流動(dòng)兒童的興趣愛好，定期舉辦音樂、舞蹈、書畫、乒乓球、生活技能等培訓(xùn)。
3、暑期中組織留守流動(dòng)兒童進(jìn)行音樂知識(shí)培訓(xùn)和電腦小報(bào)知識(shí)培訓(xùn)。社區(qū)愛心學(xué)校將定期繼續(xù)為留守、流動(dòng)兒童進(jìn)行文化課輔導(dǎo)。
4、各社區(qū)為留守流動(dòng)兒童成立咨詢、關(guān)愛小組，以社區(qū)關(guān)工委成員、青年志愿者、計(jì)劃生育工作者等與留守流動(dòng)兒童結(jié)對(duì)幫扶的形式及時(shí)了解他們的心理問題，幫助他們解決思想、生活、學(xué)習(xí)中的`困難。
5、根據(jù)留守流動(dòng)兒童的居住情況以社區(qū)或小區(qū)樓院為單位成立留守小隊(duì)，開展手拉手互助互學(xué)活動(dòng)。
6、每年春節(jié)期間，組織留守流動(dòng)兒童開展一次家庭親子活動(dòng)。
7、積極做好對(duì)特殊困難的留守流動(dòng)兒童的春蕾女童的申報(bào)工作，以盡可能地保障他們順利完成學(xué)業(yè)。
三、要求和保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立社區(qū)“關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由社區(qū)黨總支書記任“關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)組組長，副書記、社區(qū)主任、副主任為副組長，轄區(qū)內(nèi)部份離退休同志任成員，辦公室設(shè)在社區(qū)，負(fù)責(zé)日常工作。
2、明確職責(zé)。社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系學(xué)校保障留守流動(dòng)兒童平等的教育權(quán)利；
①要聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)站普及醫(yī)療保健知識(shí)，確保留守流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫和健康服務(wù)；
②要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持；
③要加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳，預(yù)防未成年人犯罪；
④要對(duì)留守流動(dòng)兒童中的殘疾兒童要予以特別關(guān)愛；
⑤社區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)總支進(jìn)行廣泛動(dòng)員、組織志愿者開展留守流動(dòng)兒童關(guān)愛行動(dòng)。社區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)同本社區(qū)各部門的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握情況，為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。其他成員要根據(jù)各自的工作職責(zé)，抓好落實(shí)。
3、營造氛圍。及時(shí)宣傳表彰留守流動(dòng)兒童及其家長的先進(jìn)事跡，定期召開社區(qū)關(guān)愛留守流動(dòng)兒童經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳關(guān)愛工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，傳播正確的家庭教育觀念和科學(xué)的家庭教育知識(shí)，提高他們對(duì)留守兒童的教育和管理水平。
4、加強(qiáng)督查。定期組織人員對(duì)關(guān)愛留守兒童情況進(jìn)行督查，以保證關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作方案如期執(zhí)行。每年召開一至兩次專題會(huì)議，對(duì)關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作情況作匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出工作意見和要求。
５、評(píng)比表彰。每年年終在總結(jié)督查的基礎(chǔ)上，開展留守流動(dòng)兒童工作創(chuàng)新案例評(píng)選，評(píng)出留守流動(dòng)兒童工作先進(jìn)個(gè)人，充分發(fā)揮他們的示范帶頭作用。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 8
一、建立機(jī)制、完善制度。
為加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育與管理，我班對(duì)留守兒童專項(xiàng)制訂具體工作計(jì)劃，采取有效措施，落實(shí)“留守兒童”教育工作。定期召開留守兒童主題班會(huì)，并號(hào)召全班同學(xué)在學(xué)習(xí)上、生活上多幫助留守兒童。讓他們能安心學(xué)習(xí)，快樂生活。
二、定期召開“留守兒童家長會(huì)”。
我班的x名留守兒童，xxx、xx、xx這三名留守兒童都是跟隨爺爺、奶奶生活，由祖父母監(jiān)管，由于祖父母年齡較大，一般教育能力較低且多對(duì)孩子比較溺愛，往往也無法對(duì)孩子的學(xué)習(xí)及心理等問題給予更多的有效關(guān)心。處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的孩子在學(xué)習(xí)、生活等方面存在的諸多困惑和問題往往在家庭里得不到解決。其監(jiān)管人無法做到像對(duì)待子女那樣嚴(yán)格管教孩子，往往只注重孩子的物質(zhì)需求而忽視孩子的心理需要。針對(duì)這種情況，我班利用周三隊(duì)會(huì)時(shí)間號(hào)召全班同學(xué)在各個(gè)方面都有要多關(guān)心他們。并定期召開家長會(huì)，對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行科學(xué)的家庭教育觀念和知識(shí)的輔導(dǎo)。讓監(jiān)護(hù)人明白那種只提供物質(zhì)的溺愛教育是不正確的，使孩子身、心都能健康發(fā)展的教育才是科學(xué)的；與監(jiān)護(hù)人一起分析近期孩子的思想動(dòng)向、行為習(xí)慣等表現(xiàn)，提供與孩子溝通的有效方法和合理建議，取得他們的積極配合。
為進(jìn)一步加強(qiáng)與家長及監(jiān)管人的聯(lián)系與溝通，本學(xué)期期中考試之后，我班及時(shí)召開了寄宿學(xué)生及留守兒童家長會(huì)。大多是年過半百的“爺爺”、“奶奶”，他們是“留守兒童”的監(jiān)護(hù)人。并選定家長代表發(fā)言，讓他們講述留守兒童在家的表現(xiàn)和教育孩子的方法。最后班主任老師作了題為《“留守兒童”的家庭教育》的專題講座。當(dāng)聽到講述“留守兒童”由于親情的缺失和家教的不當(dāng)而導(dǎo)致的一系列的心理問題、安全問題，甚至有一部分孩子走上犯罪道路時(shí)，家長們感到特別驚訝和焦慮的表情寫在了這些“愛孫心切”的老人們的臉上。接下來，老人們便像小學(xué)生一樣，端坐在會(huì)議室里，靜靜地聆聽班主任老師的家教指導(dǎo)。散會(huì)后，家長們還久久不愿離去，他們?nèi)齼蓛傻貒诶蠋熤車收勂饋怼?/p>
三、組建愛心家庭，做好代理家長。
為了讓留守兒童能經(jīng)常體會(huì)到家庭的溫暖，以利于他們的健康成長，我班建立了班主任、科任老師與留守兒童“一幫一”結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，開展手牽手結(jié)對(duì)活動(dòng)。讓有條件的老師在不移交監(jiān)護(hù)權(quán)的情況下成為“代理家長”，老師們通過書信、電話、座談、共度周末等形式從思想上、情感上、物質(zhì)上幫助這些留守兒童，及時(shí)掌握“留守兒童”的思想生活狀況，定期到留守兒童家庭中走訪，與留守兒童的監(jiān)護(hù)人交流反饋他們?cè)谛Ｆ陂g的學(xué)習(xí)、思想、生活情況，與監(jiān)護(hù)人共同做好留守兒童的心理教育與輔導(dǎo)。大力開展非留守兒童與留守兒童“手拉手”活動(dòng)。學(xué)校以班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)等形式廣泛進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，倡導(dǎo)、組織本校少年兒童奉獻(xiàn)自己的愛心，伸出溫暖的手，尋找身邊的留守小伙伴，主動(dòng)與他們拉起手來，結(jié)成學(xué)習(xí)、生活的幫扶對(duì)子。代理家長、留守兒童、“手拉手”小伙伴共同組成了一個(gè)“愛心家庭”。愛心家庭組建后，領(lǐng)導(dǎo)小組要求代理家長每天和孩子見面交談一次，每周和家長或監(jiān)管人通電話一次，每月家訪一次。組織了豐富多彩的親情活動(dòng)，使學(xué)生假期不再孤單，課余生活不再空虛。
針對(duì)留守兒童的心理特點(diǎn)，學(xué)校組織部分老師參加心理健康課程培訓(xùn)，建立了一支心理輔導(dǎo)骨干教師隊(duì)伍，在“留守兒童之家”中設(shè)立了“心靈驛站”，舉辦心理健康教育課程、心理輔導(dǎo)講座，對(duì)這些孩子遇到的心理問題及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。設(shè)立了專門信箱，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的引導(dǎo)，幫助他們正確認(rèn)識(shí)困難和挫折，給他們一個(gè)傾訴心聲的地方。
四、完善硬件設(shè)施，為留守兒童寄宿創(chuàng)造條件
學(xué)校教育是留守兒童教育和幫扶的重要途徑。讓留守兒童不在孤單中度過，最有效的方法就是為他們創(chuàng)造寄宿條件，讓他們能夠在群體生活中獲得生活的樂趣、在教師的關(guān)懷中感受溫暖。
《留守小孩》講的是一位來自上海的年輕老師為一群父母在外打工的孩子建了“留守之家”，可是主人公石頭的父親卻已三年未歸，因此石頭的性格比較孤僻，這一年，石頭的父親終于可以回家了，但是在回家的前幾天，石頭的父親因腳手架坍塌而導(dǎo)致受傷，當(dāng)石頭聽到這件事后，他立馬哭著跑走了，艾老師就決定，留下來陪石頭一起過春節(jié)！看到老師和小伙伴們對(duì)自己的呵護(hù)與照料，石頭也由一開始時(shí)的孤僻轉(zhuǎn)變成了合群。而故事的結(jié)局就是石頭的爸爸回家了！
看著石頭微笑的臉龐，艾老師欣慰的目光，這使我對(duì)幸福有了全新的認(rèn)識(shí)和理解。
兒童劇中艾老師為了石頭，寧愿自己不回家與父母過春節(jié)而留下來陪石頭的舉動(dòng)令我非常感動(dòng)。我十分欽佩艾老師，欽佩她的無私，她的偉大。在春節(jié)來臨之際，誰不想念自己的父母呢？誰不想回到自己溫馨的家呢？但是，為了一個(gè)孩子，她決定獨(dú)自留在異鄉(xiāng)；她決定放棄與父母想見的機(jī)會(huì)，僅僅是想讓她的學(xué)生度過一個(gè)快樂的春節(jié)。艾老師想到的常常都是自己的學(xué)生。我覺得石頭是幸福的，即使他的父親已三年未歸，但艾老師以及小伙伴們對(duì)他的關(guān)心和愛是無法用語言來形容的；雖然是頭三年未得到父愛，但是他卻生活在幸福中。
仔細(xì)想想，幸福到底是什么？是一樣豐厚的獎(jiǎng)品嗎？是被眾人羨慕嗎？我覺得不是！因?yàn)槲艺J(rèn)為，幸福可以是一句表揚(yáng)，是一個(gè)微笑，是一個(gè)動(dòng)作，甚至是觀賞那日落的美景！
幸福其實(shí)無處不在。那些常常抱怨自己不幸福的人，其實(shí)，幸福就在他們身邊，請(qǐng)仔細(xì)地發(fā)現(xiàn)它，品味它。上學(xué)前，母親一句：路上小心。讓我倍感幸福；課間，老師一句：同學(xué)們，辛苦啦。讓我倍感溫馨；回家路上，交警一句：你們回家了，注意安全。讓我倍感幸福。
一句句平凡的言語卻帶給我們不平凡的感動(dòng)！換一種角度去品味幸福，你會(huì)發(fā)現(xiàn)幸福就在身邊。
正在我獨(dú)自忍受孤獨(dú)之時(shí)，我們學(xué)校的`“留守兒童之家”猶如雪中送炭般地創(chuàng)辦了起來。我那顆浮萍般飄搖不定的心，終于又有了一個(gè)溫馨的港灣。這個(gè)家，讓留守的心不再孤獨(dú)；這個(gè)家，讓灰色的心重?zé)ü獠省?/p>
當(dāng)我閑暇的時(shí)候，我便一頭鉆進(jìn)“家”里琳瑯滿目的圖書中，從浩瀚的書海里，我感受到了保爾崇高的一生，看到了海倫·凱勒?qǐng)?jiān)強(qiáng)美麗的心靈，明白了文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”人生價(jià)值，懂得了范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的遠(yuǎn)大抱負(fù)。書籍——我的朋友，我的精神糧倉。
當(dāng)我思念父母的時(shí)候，我就回到“家”中，拿起親情電話，撥通了遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的父母的電話，于是，一根長長的線便把兩地的心兒相牽。聽筒里母親關(guān)切的問候，催下了我兩行相思淚，那不是苦，是甜甜的幸福。母親知道我在校生活學(xué)習(xí)很快樂，我聽到了她哽咽的氣息聲，那不是痛，是深深的慰安。電話——我的親人，我的親情橋梁。
當(dāng)我無聊孤獨(dú)孤獨(dú)的時(shí)候，家里的“家長們”又想方設(shè)法，帶領(lǐng)我們這些學(xué)生翻著花樣的玩起來，我們的心似乎沒有機(jī)會(huì)去品味孤獨(dú)。乒乓球比賽、籃球比賽、書法繪畫比賽，手工制作活動(dòng)。我一口氣也說不完我的在家中玩的花樣來。活動(dòng)——我的摯友，我開心的伙伴。
當(dāng)我迷茫無助時(shí)，我們那可敬可佩的心理輔導(dǎo)老師，用慈母般的溫情融化我心中的堅(jiān)冰，讓我迷茫的心變得燦然，充滿綠意。我喜歡老師談心時(shí)的神情，因?yàn)閺哪遣唤?jīng)意的眼神中，我察覺到父母般的關(guān)愛，感受到了父母般的體貼。老師——我的父母，我的人生導(dǎo)師。
我的歡樂，在這個(gè)家里留影；我的思念，在這個(gè)家里傳遞；我的迷茫，在這個(gè)家里化解，我的幸福，在這個(gè)家里延展。
我愛我家，因?yàn)樗屃羰氐男挠肋h(yuǎn)也不覺得孤獨(dú)；我愛我家，因?yàn)樗屃羰氐暮⒆芋w會(huì)到無盡的歡樂。
我愛我家——留守兒童之家！
關(guān)愛留守兒童是近年來一個(gè)比較常見的話題，的確，孩子們?cè)谛r(shí)候本應(yīng)該是在父母家長們的關(guān)愛下健康成長的，但是由于一些家庭的原因，導(dǎo)致了孩子們只能在單親或者其他親戚的照顧下成長，這對(duì)于孩子們的成長來言是一個(gè)不小的影響，所以說關(guān)愛留守兒童絕對(duì)是一件重要的事情，這對(duì)于祖國的未來都有一定程度上的影響，畢竟孩子們代表了祖國的未來。為了讓我們這些大學(xué)生體會(huì)到關(guān)愛留守兒童的必要性和重要性，學(xué)校組織了這次去鄉(xiāng)村關(guān)照留守兒童的活動(dòng)，這一次活動(dòng)雖然只開展了一天，但就是這短短的一天，讓不少的學(xué)生都受到了洗禮。
現(xiàn)在留守兒童的人數(shù)占比已然不小，城市里稍微好一點(diǎn)，但是在農(nóng)村里留守兒童卻是十分常見的，相信不少農(nóng)村出生的孩子們也都知道，在小時(shí)候，家里的長輩們?yōu)榱松?jì)，不得不去大城市里面打工，逢年過節(jié)才能回來那么幾次，然后假期結(jié)束之后又要匆匆的回去工作了。城市里的孩子或許沒有怎么體會(huì)過這樣的滋味，尤其是當(dāng)我們上了大學(xué)之后，我們的身份仿佛就成為了外出打工的人，回家越來越少的人成為了我們。其實(shí)，多和家里人待在一起是大部分人的期望，誰不想和家人團(tuán)聚在一起呢？所以，這一次去看望留守兒童其實(shí)就是找回一些曾經(jīng)的記憶。
這次活動(dòng)的目的地有點(diǎn)偏遠(yuǎn)，距離我們的出發(fā)地大概有三個(gè)小時(shí)的車程，所以我們一大早就準(zhǔn)備好了，除了帶上一些禮物外，也帶了一些生活用品，對(duì)于這些留守兒童來言，他們的生活可沒有我們想象中的那么好，不少家庭其實(shí)依然還過著艱苦的日子。懷著各種各樣的心情，我們期待了一路，終于來到了本次活動(dòng)的目的地，這里的環(huán)境雖好，但是房屋建筑什么的都有了一種年代感，我們也看到了這里居住的人們穿著十分樸實(shí)，尤其是那些孩子，穿著有些破爛不說，身上也是臟兮兮的，讓人看了之后不免生出一種心疼的感覺。隨后，我們便進(jìn)入了這次活動(dòng)的主題，了解了一些家庭的情況，并幫助他們干了一些活，送去了我們準(zhǔn)備的物品，和這些留守兒童交談更是我們的重要任務(wù)。這些孩子們的訴說看起來平平淡淡的，可我們這些聽了的人都會(huì)有一種傷心的滋味，不過我們能做的也不多，只能祝愿大家的生活能越來越好。
我們這些留守兒童很需要關(guān)心，所以江海義工為我們舉辦了一項(xiàng)“我參與我體驗(yàn)我成長我快樂”的活動(dòng)。
有這么好的事？幸運(yùn)的是，我也被邀請(qǐng)參加了那個(gè)活動(dòng)。第一天剛剛到那里時(shí)，負(fù)責(zé)接送的爺爺奶奶們都走了。其實(shí)我心里是帶有一點(diǎn)點(diǎn)害怕，畢竟全是陌生的面孔，心里難免會(huì)有一點(diǎn)緊張。
很快的，我們就開始分連了。我非常榮幸地進(jìn)了三連。隨后，便開始了介紹。我非常榮幸地認(rèn)識(shí)了曹埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，還認(rèn)識(shí)了接下來要教我們“弟子規(guī)和跳舞”的童童姐姐。她首先教我們讀《弟子規(guī)》：“父母呼應(yīng)勿緩父母命。”中午，肚子餓得咕咕叫，于是便讓我們自己做三明治，這可是一個(gè)好機(jī)會(huì)啊。我們立刻七手八腳搶做了起來，做好了，大家都很有信心。終于開吃了！我們又爭先恐后地去拿著吃，畢竟誰也不想餓肚子嘛！也不管是誰的了，抓起來就是一口。
下午，我們又玩起了游戲，我印象最深的是投沙包。它有十環(huán)、二十環(huán)、三十環(huán)以及五十環(huán)。怎么說呢，我的運(yùn)氣好像固定在三十環(huán)上，無論是賽前練習(xí)，還是比賽的時(shí)候，我不管怎么投，都是三十環(huán)。“我就不信這個(gè)邪了！”我小聲說道。可是，即使我再努力，老天爺似乎不站在我這邊，我一投。竟然還是三十環(huán)？
第二天很快到來了，我們先復(fù)習(xí)一段《弟子規(guī)》，再跳一段舞蹈，這就是新的一天的開始！今天我們還玩了一場游戲，叫“翻滾吧大腦”。這真的是太耗費(fèi)腦汁了，頭都大了。可中午吃著自己親手做的壽司和水餃，所有的煩惱和不愉快都拋到九霄云外了。
第三天，我們?nèi)チ司蚋郏チ藢毚ń逃亍Ｔ谀抢铮覀儞碛泻芏鄽g樂，不僅玩了游戲，還在中午看了一場電影。下午，我們迎來了重大的挑戰(zhàn)——賣玩具！這可是很需要勇氣的，萬一人家拒絕了，那就尷尬了！不過，我們還是咬著牙關(guān)挺了過去。
三天的體驗(yàn)雖然很短暫，但江海義工們帶著對(duì)留守兒童的關(guān)愛讓我感受到了前所未有的快樂，同時(shí)也讓我懂得了如何互相協(xié)助，帶有愛心回報(bào)社會(huì)！
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 9
一是夯實(shí)“家庭”基礎(chǔ)。
整合資源打造75家集教學(xué)、住宿、餐飲、體育鍛煉為一體“留守兒童之家”，對(duì)12家實(shí)施軟件設(shè)施升級(jí)和環(huán)境美化綠化打造。新設(shè)2個(gè)縣城區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“候鳥驛站”，調(diào)配骨干教師實(shí)施安置點(diǎn)內(nèi)留守兒童寒暑假免費(fèi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和戶外拓展。目前，全縣2119名留守兒童吃、住、學(xué)在“留守兒童之家”;xx年暑假期間，76名留守兒童在“候鳥驛站”接受假期免費(fèi)培訓(xùn)。
二是填補(bǔ)“親情”關(guān)愛。
出臺(tái)《習(xí)水縣留守兒童分類“心級(jí)”管理方案》，摸底留守兒童心理、身體、學(xué)業(yè)、監(jiān)護(hù)等五方面現(xiàn)狀，將留守兒童需要關(guān)愛程度劃分為四顆“心”級(jí)別。將“普遍級(jí)別（1-3心級(jí)）”關(guān)愛責(zé)任劃歸村居、學(xué)校負(fù)責(zé)，通過“干部+教師”“二對(duì)一”結(jié)對(duì)模式，將“重點(diǎn)級(jí)別（4心級(jí)）”關(guān)愛責(zé)任劃歸責(zé)任干部和監(jiān)管教師。xx年，8453名干部和教師與4570名留守兒童結(jié)成“二對(duì)一”關(guān)愛對(duì)子，250個(gè)村居、233所學(xué)校對(duì)5210名留守兒童實(shí)施日常監(jiān)護(hù)。
三是搭建“監(jiān)護(hù)”體系。
關(guān)注單親家庭或父母一方殘疾（重病）留守兒童日常生活，采取所在村居（學(xué)校）申報(bào)，縣義工聯(lián)合會(huì)、縣教育部門聯(lián)合把關(guān)程序，由縣義工聯(lián)合會(huì)選派人員定崗定責(zé)設(shè)置困難留守兒童“一對(duì)一”日常“監(jiān)護(hù)人”。實(shí)施“學(xué)業(yè)+生活”“并軌”幫扶，小學(xué)、初高中教育留守兒童按學(xué)期補(bǔ)助生活費(fèi)500、800、1300元，大學(xué)以上教育按月解決400元生活費(fèi)。今年以來，累計(jì)發(fā)放資助資金25萬元，幫助142名留守兒童解決生活困難。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 10
21世紀(jì)，是經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，突飛猛進(jìn)的時(shí)代，打工浪潮似潮水一樣涌來，人們紛紛遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，造成農(nóng)村“孩子在家上學(xué)，父母外出打工”的現(xiàn)實(shí)狀況，孩子因留守而缺少家庭的親情、溫暖，因父母的遠(yuǎn)離而缺少家庭教育的環(huán)境，從此，這些留守在家的兒童們，便開始咀嚼沒有父母之愛的“孤獨(dú)和寂寞”，成為繼離異家庭子女之后又一值得特別關(guān)注的群體。作為一名普通的人民教師，肩負(fù)著讓每一個(gè)兒童都應(yīng)享受到平等的教育，理所當(dāng)然地讓這些兒童健康成長、享受溫暖。那么，怎樣讓這些“留守兒童”和其他兒童一樣得到全面健康的發(fā)展呢？
一、建立融洽和諧的師生關(guān)系
這些兒童離開父母后，就產(chǎn)生了親情離散的孤獨(dú)感，常使他們情緒低落，嚴(yán)重影響了他們學(xué)習(xí)的注意力，這時(shí)，如果我們能夠建立一種融洽和諧的師生關(guān)系，讓這些兒童在學(xué)校能感受到人與人之間的溫情，并從中找回失去的溫馨和安全感，將合理調(diào)整其心理狀態(tài)，積極地投入到集體活動(dòng)中去。每個(gè)人都渴望別人的關(guān)愛，擁有愛心的班主任才能讓學(xué)生信任，讓孩子親切。于是，我給予那些留守孩子更多的關(guān)愛，無論棵內(nèi)外，我用自己的每一個(gè)眼神，每一個(gè)動(dòng)作，每一句話語讓他們感受到對(duì)他們的關(guān)愛和期待，在生活中無微不至地關(guān)心他們。我們班xx父母去xx打工，她和年邁的爺爺奶奶生活，她的衛(wèi)生習(xí)慣很差，班上有些同學(xué)不愿意和她坐同桌，在一年級(jí)時(shí)她經(jīng)常尿褲子，她特別膽小，又不善言談。我把她叫到房子，給她洗了頭發(fā)，她當(dāng)時(shí)臉上露出了笑容，幸福的笑容。因?yàn)闋敔斈棠桃膊蛔R(shí)字，給她沒法輔導(dǎo)，再加之她的速度慢，我就利用吃過午飯這段時(shí)間，輔導(dǎo)她的作業(yè)，講她沒聽懂的知識(shí)，漸漸的她在黑板上做題能做對(duì)了，同學(xué)們對(duì)她的看法也改變了，也愿意和她玩耍了，愿意和她交流了，她的性格也漸漸開朗了。看到她的進(jìn)步，我笑了！
建立和諧融洽的師生關(guān)系會(huì)讓他們?cè)趯W(xué)校時(shí)盡情得到老師的關(guān)愛和同學(xué)的幫助，陶醉在快樂和幸福之中，漸漸便對(duì)同學(xué)、老師、學(xué)校產(chǎn)生向往和依賴感，談化思念父母所帶來的痛苦。
二、構(gòu)建新的家庭教育環(huán)境
學(xué)生的父母外出務(wù)工，學(xué)生有的和爺爺奶奶住在一起，有的和外公外婆住在一起，有的和親戚朋友住在一起，導(dǎo)致家庭教育效果大打折扣，不少爺爺奶奶，外公外婆對(duì)兒童十分溺愛，造成兒童放蕩不羈，親戚朋友，面對(duì)他人的兒童，管也難，不管也難，造成教育空檔，在這種情況下，別說兒童能養(yǎng)成良好習(xí)慣，得到健康發(fā)展，只要能做到不出大的問題就已經(jīng)不錯(cuò)了。因此，我便進(jìn)行家訪，及時(shí)了解他們的情況，與他們現(xiàn)有監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交流，授予他們家教的方法，讓這些沒有父母在身邊的`兒童，能夠享受到良好的家庭教育，并能與學(xué)校教育同步，從而達(dá)到很好的教育效果，這樣既能讓兒童們勞逸結(jié)合，又能讓他們形成一定的生活規(guī)律，要善于和兒童交流溝通，讓他們從監(jiān)護(hù)人身上感到親情，進(jìn)而對(duì)監(jiān)護(hù)人產(chǎn)生依賴性和信任感。
三、開展了豐富多彩的活動(dòng)，搭建快樂成長平臺(tái)
針對(duì)部分“留守兒童”孤獨(dú)、自卑、自棄等不良心理，開展心理健康教育，疏導(dǎo)心理缺陷、心理障礙和行為偏差，通過心理健康知識(shí)講座、咨詢、召開主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)等途徑，規(guī)范“留守兒童”的心理行為。
我班還開展了形式多樣的主題班會(huì)，獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)，演講比賽、優(yōu)秀家長評(píng)選等。讓這些遠(yuǎn)離父母的留守兒童真真切切的感受到來自學(xué)生、老師、學(xué)校和社會(huì)對(duì)他們的愛，讓他們?cè)谄降取⒑椭C的環(huán)境中健康成長。過兒童節(jié)時(shí)，讓留守兒童通過作畫，做手工，演講等不同形式展示自己的才能，表現(xiàn)自己的堅(jiān)毅。對(duì)父母的思念和期盼是任何親情都無法替代的，我教育他們利用電話，架設(shè)起與父母溝通的橋梁，并把它轉(zhuǎn)化為促進(jìn)兒童健康成長的一個(gè)載體，我做到定期和兒童父母聯(lián)系，向他們直接反映兒童的學(xué)習(xí)情況和生活情況，讓他們雖在千里之外，也不能忘記自己肩負(fù)的責(zé)任，并能參與到對(duì)子女的教育之中，與他們協(xié)商務(wù)必每月和兒童通一次電話，向兒童直接了解其學(xué)習(xí)生活情況，鼓勵(lì)他們努力向上，讓兒童親耳聽到遠(yuǎn)方父母教誨，真切地感受到父母一直關(guān)愛著自己，父母就在自己的身邊，讓他們知道不再孤獨(dú)，產(chǎn)生自信心，同時(shí)也可以減少和預(yù)防他們不良行為的發(fā)生，利用我校開展“感恩”這項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，教育兒童堅(jiān)持每月給父母寫一封信，向父母介紹自己的學(xué)習(xí)生活情況，介紹學(xué)校中愉快的事情以及對(duì)父母的思念之情，我讓兒童給父母寫信，不僅能鍛煉兒童的寫作能力，溝通和父母之間的感情，而且在相互的交流中，促進(jìn)了兒童身心健康和人格的不斷升華。
總之，學(xué)校和老師應(yīng)給“留守兒童”以更多的關(guān)注、鼓勵(lì)、幫助。愛是教育的基石，對(duì)于長期生活在“孤獨(dú)城堡”中，處于父母“關(guān)愛缺失”的“留守兒童”，愛是教育的前提，教育應(yīng)把愛放在中心位置。教師應(yīng)與“留守兒童”交朋友，多關(guān)心、愛護(hù)、照顧、理解他們。在安全上，要時(shí)刻提醒；在生活上，盡可能提供幫助；在心理上，要細(xì)心觀察，多方溝通；在學(xué)習(xí)上，要多予指導(dǎo)；在交往上，鼓勵(lì)他們?nèi)谌氪蟀嗉?jí)集體中，減少其心靈的孤獨(dú)和寂寞，使其保持活潑開朗的學(xué)習(xí)和生活心態(tài)。關(guān)愛留守兒童，教育好下一代，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭等多方面的配合與支持，希望我們每一個(gè)人都去關(guān)心、愛護(hù)、教育、幫助這一弱勢群體。
看著他衣冠不整的樣子，蓬亂的頭發(fā)，一雙鞋子連大拇指都露了出來。走進(jìn)他的家門，房間里滿是沒有收拾的東西，書本隨處亂七八糟。當(dāng)爸爸打開冰箱時(shí)，我驚訝極了。冰箱里有發(fā)霉的饅頭，花卷，已經(jīng)不能再次食用的蔬果，一股股酸味兒直鉆我的鼻子都我連忙用手捏住了鼻子。走進(jìn)廚房，仔細(xì)一看，沒有清洗的鍋，都已經(jīng)開始生銹。沒有收撿的碗筷，到處都是。發(fā)霉的面條，真是糟透了！
再來想想我的生活吧！我有整齊嶄新的衣服，洗得干凈，柔順的頭發(fā)。房間被媽媽打掃地干干凈凈。房間里有一張漂亮的大床，上面鋪了一張粉紅色的，有許多圖案的床單，幾個(gè)長方形的枕頭。一個(gè)高高的衣柜，里面放滿了我的新衣服。寬大的書架，上面放滿了我的書籍。回到我們的廚房，爐具上放著一個(gè)潔凈的不銹鋼鍋。和留守兒童家廚房的鐵鍋相比，肯定是不銹鋼鍋好。我家的冰箱里有新鮮的蔬菜水果，魚，肉，偶爾還會(huì)有幾個(gè)冰淇淋。每日三餐都是豐盛的飯菜，有時(shí)也會(huì)挑食。每時(shí)每刻伸手就有錢，用來買各種零食和漂亮的玩具。我想：留守兒童真可憐，每天都過著清苦，非常孤獨(dú)的生活。我們城市里的小孩兒們多么地幸福啊！我明白了：我應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的幸福生活，每天節(jié)約，抓住這良好的生活環(huán)境。努力學(xué)習(xí)，用優(yōu)異的成績來回報(bào)父母，回報(bào)這個(gè)社會(huì)。
所幸，近年來留守兒童的問題已經(jīng)開始引起社會(huì)各界的關(guān)注，許多地區(qū)、部門已開始努力，有的成效初現(xiàn)。11月27日，省教育廳要求各地學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)“留守兒童”心理健康教育和思想道德教育，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同關(guān)心的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們走過人生關(guān)鍵時(shí)期；要加強(qiáng)對(duì)家長、監(jiān)護(hù)人的教育和指導(dǎo)，建立“留守兒童”與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人交流與溝通的“綠色通道”，有條件的學(xué)校可開設(shè)親情專用電話或電子信箱，讓學(xué)生家長與孩子定期保持聯(lián)系；通過定期舉行文體、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓“留守兒童”形成積極向上的心理狀態(tài)。
采取這些措施，有的并不需要多少資金投入，重要的是有一顆關(guān)愛孩子的心。有了這樣一顆心，可以做的好事還有許多。如借家長還鄉(xiāng)之機(jī)舉辦家長學(xué)校，進(jìn)行家訪；為留守兒童的監(jiān)護(hù)人主要是爺爺奶奶舉辦家長學(xué)校，傳授正確的家教理念和方法。指導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)通過電話和父母交流；舉辦留守兒童的作文比賽或演講比賽，讓他們寫一寫、講一講自己的父母。辦法總比困難多，只要把工作做到家了，我們的社會(huì)、家庭一定會(huì)更和諧。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 11
為深入貫徹《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等文件精神，促進(jìn)廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際，并就進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義
做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作，促進(jìn)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是關(guān)注民生的重要工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，盡心盡力抓好落實(shí)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：統(tǒng)一安排部署關(guān)愛、救助工作，督促檢查工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，強(qiáng)化職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，使關(guān)愛救助工作落到實(shí)處。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
總體目標(biāo)是：以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，以義務(wù)教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點(diǎn)，建立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門牽頭的工作責(zé)任制度，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機(jī)制、改善學(xué)校生活學(xué)習(xí)條件、營造全社會(huì)關(guān)愛環(huán)境為基本
途徑，通過基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛體系，力爭使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學(xué)有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。
四、工作要求
1、深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，充分認(rèn)識(shí)關(guān)愛救助留守兒童、流浪乞討兒童、孤殘貧困兒童等這一民心工程的.重大意義，要通力合作，齊抓共管。
2、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，主任是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任主體，實(shí)行責(zé)任追究制，把關(guān)愛救助留守兒童工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過各種途徑大張齊鼓地在學(xué)校內(nèi)外做好控輟保學(xué)、控輟保學(xué)、和學(xué)生安全的宣傳引導(dǎo)工作，在全社會(huì)形成人人關(guān)注控輟保學(xué)、關(guān)愛“留守兒童”、關(guān)心學(xué)生安全的良好氛圍。對(duì)“留守兒童”進(jìn)行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識(shí)和安全常識(shí)，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
4、進(jìn)一步落實(shí)文件精神，認(rèn)真抓好五老、志愿者與“留守兒童”結(jié)對(duì)關(guān)愛幫扶工作，形成一對(duì)一、幾對(duì)一、一對(duì)幾的關(guān)愛幫扶對(duì)子，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等志愿服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo)，真正把“留守兒童”當(dāng)著自己的子女一樣對(duì)待，真正幫助“留守兒童”解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。針對(duì)未成年人心理特點(diǎn)和成長規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的思想道德教育和引導(dǎo)。通過開展陪留守兒童玩一場游戲、聊一次天、郊游一日游，了解其思想狀況，關(guān)心他們的情感生活，對(duì)早戀、自卑、孤僻乖張、自負(fù)等現(xiàn)象進(jìn)行教育，引導(dǎo)他們養(yǎng)成樂觀、自信、大方、開朗的健全人格。對(duì)懶散、自私、不文明禮貌進(jìn)行糾正，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。
5、全面及時(shí)排查摸清“留守兒童”底數(shù)，建好、完善“留守兒童”檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案，并作出關(guān)愛措施。
6、強(qiáng)化學(xué)生安全保障機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
7、社區(qū)關(guān)工委要積極配合做好關(guān)愛、救助工作，要力所能及地與政府及有關(guān)部門對(duì)接，把關(guān)愛、救助工作協(xié)調(diào)到位。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 12
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園，切實(shí)為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)他們的健康成長。
二、活動(dòng)目的：
“留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個(gè)體的性格、心理、學(xué)習(xí)、行為方面，也影響到家庭、學(xué)校和社會(huì)。其群體之龐大，所暴露的問題之多，使“留守兒童”問題成為一個(gè)普遍性的社會(huì)問題。面對(duì)這樣的問題，需要建立一個(gè)“關(guān)愛留守兒童”的長效機(jī)制。
活動(dòng)旨在讓留守兒童體會(huì)到社會(huì)關(guān)愛，并得到一份珍貴的禮物。社會(huì)的關(guān)愛是留守兒童的精神食糧，能為他們開設(shè)一扇認(rèn)識(shí)世界的窗口，樹立他們正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
留守兒童問題的根本在于親情缺失，而要解決這一問題，只有通過社會(huì)各界的關(guān)愛與幫助。
三、了解留守學(xué)生的特點(diǎn)：
1、學(xué)業(yè)失教：部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。
2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營養(yǎng)不良，身體健康受到危害。
3、心理失恒：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。
4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨(dú)，非常想得到父母、老師、同學(xué)的關(guān)愛。
5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴(yán)重的安全隱患問題(如生活安全問題：火、開水、電)、人身安全(上、放學(xué))。
6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨(dú)立生活能力強(qiáng)，比起一般兒童，他們對(duì)父母少有依賴性，因?yàn)樯贁?shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動(dòng)量超出了范圍，對(duì)身心健康不利。
四、活動(dòng)內(nèi)容和基本要求：
1、倡導(dǎo)全校師生，為留守兒童獻(xiàn)出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動(dòng)，讓他們感受到家的溫暖。
2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對(duì)互助活動(dòng)(同伴結(jié)對(duì)、師生結(jié)對(duì))。
3、實(shí)行代理家長制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習(xí)。
4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動(dòng)，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。
５、打開留守兒童心靈之窗，每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課，政教處開設(shè)心理咨詢，讓學(xué)生說說自己的心里話，在教學(xué)樓下設(shè)立悄悄話信箱，每周五開信箱，閱后并給與回復(fù)。
６、辦公室開設(shè)太極小學(xué)公用ＱＱ網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對(duì)面和自己的親人敘舊，談?wù)勛约旱南敕ǎ芘c父母溝通交流。
７、關(guān)注留守學(xué)生的`生活和學(xué)習(xí)。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時(shí)與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責(zé)和“三個(gè)二”的具體要求，主動(dòng)履行家長義務(wù)，正確引導(dǎo)孩子成長。
“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通
“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每兩月到留守兒童家中走訪兩次
８、學(xué)期末，每位教師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的情況和學(xué)校德育課題實(shí)驗(yàn)《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》，寫一篇經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上交教務(wù)處備檔。對(duì)落到實(shí)處，認(rèn)真撰寫論文的，期末考核加分；對(duì)敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“關(guān)愛留守兒童”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
2、加強(qiáng)監(jiān)查，嚴(yán)格考核，力求工作落到實(shí)處。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，建立長效機(jī)制。
一滴水能反射出太陽的光輝，一份愛足以體現(xiàn)社會(huì)的溫暖，我們將用真心去傾聽，用真愛去溫暖，用真情去為留守學(xué)生服務(wù)，為他們撐起一片愛的綠蔭。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 13
為切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：
一、工作對(duì)象與目標(biāo)任務(wù)
工作對(duì)象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動(dòng)到其它地區(qū)3個(gè)月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。
目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動(dòng)有地”的工作目標(biāo)。
二、工作措施
（一）摸底排查，建立臺(tái)帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺(tái)賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報(bào)社會(huì)事務(wù)局。6月30日前，社會(huì)事務(wù)局匯總后報(bào)市民政局、市教育局。同時(shí)，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。
（二）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，明確分級(jí)。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類型、等級(jí)評(píng)估體系，實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)被監(jiān)護(hù)人的評(píng)估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護(hù)，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護(hù)、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí)：受監(jiān)護(hù)人基本沒有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人不能正常生活和健康成長、輟學(xué)以及染上不良行為。三級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人疏于對(duì)被監(jiān)護(hù)人的`監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對(duì)待。四級(jí)：委托監(jiān)護(hù)人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會(huì)逃學(xué)等。對(duì)委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行評(píng)估，較好：委托監(jiān)護(hù)人較好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護(hù)人能基本履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險(xiǎn)；差：無監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。
（三）建立機(jī)制，構(gòu)建體系
1.強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對(duì)一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會(huì)（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書》，對(duì)不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
2.強(qiáng)化社會(huì)的關(guān)愛責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)留守兒童實(shí)行一對(duì)一幫扶，村居兩委對(duì)其轄區(qū)實(shí)行留守兒童多對(duì)一幫扶；積極探索各種關(guān)愛模式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛和貼心服務(wù)為主，以賞識(shí)教育和勵(lì)志教育為重。
3.強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對(duì)留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。
（四）著力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境
1.切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會(huì)事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)學(xué)校工作時(shí)，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。
2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。
3.落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會(huì)事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會(huì)救助。要及時(shí)將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)救助。工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對(duì)子”送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
4.大力開展關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請(qǐng)有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對(duì)轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。
（五）切實(shí)凈化農(nóng)村留守兒童成長的文化環(huán)境
加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）
三、工作要求
（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
組 長：
成 員：
（二）加大投入，提供保障。要針對(duì)存在的突出問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大督查，嚴(yán)格問責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對(duì)此次開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)摸底排查工作以及排查后開展的關(guān)愛服務(wù)進(jìn)行督查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過錯(cuò)的必須嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 14
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號(hào)）、《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作的實(shí)施意見的通知》（黔南辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）文件精神，結(jié)合民政實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照縣政府、政府決策部署，以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，積極構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍接受良好教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到有力保障，成長環(huán)境有較大改善，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“政府履職、家庭盡責(zé)，社會(huì)參與、監(jiān)護(hù)有人、生活保障、全民關(guān)愛”的工作目標(biāo)。
二、工作措施
（一）高度重視，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于留守兒童關(guān)愛保護(hù)文件要求，把留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作擺上重要議事日程，積極向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，統(tǒng)籌研究工作中遇到的問題。建立局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)股（室）和鎮(zhèn)（街）社會(huì)事務(wù)辦參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制；按照局屬各科室積極參加、各司其職，鎮(zhèn)（街）及村（居）相互支持、相互配合的工作格局，齊心協(xié)力抓好留守兒童工作。通過組織召開局黨組聯(lián)席會(huì)議、召開留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作會(huì)、制定留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，給予農(nóng)村留守兒童更多親情關(guān)愛。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，形成農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)氛圍。
采取多種形式積極宣傳黨和政府關(guān)愛保護(hù)留守兒童這項(xiàng)民生工程，宣傳關(guān)愛保護(hù)留守兒童的感人事跡，激發(fā)全社會(huì)重視和關(guān)愛保護(hù)留守兒童的熱情。一是借助媒體宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過工作簡報(bào)、宣傳手冊(cè)、專題講座、手機(jī)短信、公開信等多種形式，宣傳民生工程的內(nèi)容意義、進(jìn)展情況、社會(huì)反響、典型案例等，擴(kuò)大關(guān)愛工作的社會(huì)影響力。二是利用活動(dòng)宣傳。會(huì)同相關(guān)部門廣泛組織廣場咨詢、知識(shí)競賽、編排兒童劇巡回演出等活動(dòng)宣傳關(guān)愛留保護(hù)守兒童工作。各鎮(zhèn)（街）要利用社會(huì)宣傳欄、村務(wù)公開欄、標(biāo)語、宣傳單等形式或組織留守兒童成立宣傳小分隊(duì)，面向村（居）、學(xué)校等廣泛宣傳關(guān)愛保護(hù)留守兒童民生工程。通過“致留守兒童家長、留守兒童一封信”、群發(fā)手機(jī)短信，組織文藝演出、總結(jié)表彰等形式，使外出的家長更加明確自己的責(zé)任和義務(wù)，促使家長更好地履行監(jiān)管責(zé)任，激勵(lì)留守兒童奮發(fā)上進(jìn)、自強(qiáng)不息。
（三）定期摸底排查，精準(zhǔn)掌握農(nóng)村留守兒童的情況和數(shù)量。
指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）建立和完善人頭檔案，確定專人結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)溝通、監(jiān)管，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，并及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)表格和花名冊(cè)等報(bào)送民政局。各鎮(zhèn)（街）社會(huì)事務(wù)辦和村（居）定期摸底排查，堅(jiān)持每一個(gè)季度的最后一個(gè)月開展一次農(nóng)村留守兒童排查核實(shí)工作，更新一次數(shù)據(jù)，確保不留死角，不漏一人，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，形成詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫，為細(xì)化完善關(guān)愛保護(hù)政策措施和引導(dǎo)社會(huì)力量實(shí)行精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
（四）落實(shí)“四個(gè)”責(zé)任，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作健康有序開展。
1.履行好牽頭組織的職責(zé)。各鎮(zhèn)（街）社會(huì)事務(wù)辦要主動(dòng)向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，征得單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，爭取必要的關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入各鎮(zhèn)（街）脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)大局中來，落實(shí)鎮(zhèn)（街）屬地責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，構(gòu)建關(guān)愛保護(hù)工作體系。民政部門是留守兒童工作的牽頭單位，必須首當(dāng)其責(zé)，發(fā)揮好牽頭組織的作用，定期研究，提出工作意見，當(dāng)好政府的參謀助手。
2.主動(dòng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。民政局要配合派出所、鎮(zhèn)（街）、村（居）建立強(qiáng)制報(bào)告信息和應(yīng)急處置情況共享機(jī)制，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童信息，共同做好家庭監(jiān)護(hù)情況調(diào)查評(píng)估、救助幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和中小學(xué)校的溝通協(xié)作和資源整合，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)關(guān)愛的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的聯(lián)動(dòng)。通過政府購買服務(wù)、引導(dǎo)志愿者服務(wù)等方式，支持和引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，深入社區(qū)、學(xué)校和家庭開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。會(huì)同相關(guān)部門深入解讀宣傳《實(shí)施方案》精神，及時(shí)總結(jié)推廣成熟工作經(jīng)驗(yàn)。
3.發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用。民政局要通過政策培訓(xùn)、技術(shù)支持等方式，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）、村（居）做好摸底排查、定期走訪、重點(diǎn)核查、家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）、村（居）、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)切實(shí)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，并協(xié)助公安部門做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）、村（居）的.責(zé)任落實(shí)、協(xié)作配合、實(shí)際成效等情況定期或不定期進(jìn)行督促檢查和評(píng)估考核，及時(shí)掌握和通報(bào)工作進(jìn)展情況。
4.落實(shí)好兜底保障的職責(zé)。充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用，鎮(zhèn)（街）、村（居）要定期走訪、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)處于生活困境的農(nóng)村留守兒童、特困人群，及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等政策保障范圍或協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛幫扶，幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實(shí)際生活困難。救助管理站要及時(shí)接收公安部門護(hù)送來的無人監(jiān)護(hù)或遭受監(jiān)護(hù)侵害的農(nóng)村留守兒童，做好臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料工作。依法開展家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)工作，運(yùn)用法律手段保護(hù)遭受監(jiān)護(hù)侵害的農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，確保其得到妥善照料監(jiān)護(hù)。
（五）落實(shí)政策，保障農(nóng)村留守兒童基本生活權(quán)益。
充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)和公益慈善方面的作用，及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童納入孤兒基本生活保障、殘疾人補(bǔ)貼范圍，把符合條件的農(nóng)村留守兒童家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等范圍；協(xié)調(diào)公益慈善力量提供關(guān)愛幫扶，幫助農(nóng)村留守兒童及其家庭解決實(shí)際生活困難，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策落地生根，開花結(jié)果；爭取項(xiàng)目支持建立兒童救助中心（救助站）、創(chuàng)造條件推動(dòng)流浪未成年人救助保護(hù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為未成年人（留守兒童）保護(hù)中心；通過政府購買服務(wù)，綜合運(yùn)用社會(huì)工作等方法，對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行教育輔導(dǎo)、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，臨界預(yù)防，社交指導(dǎo)，安全教育等精準(zhǔn)服務(wù)。
三、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)，顧全大局。留守兒童是不具有或不完全具有民事行為能力的特殊群體，由于與父母長期分離，導(dǎo)致不少農(nóng)村留守兒童缺少精神引導(dǎo)、道德管教、親情關(guān)愛和有效監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為，有些受到意外傷害甚至不法侵害。在未來較長時(shí)期內(nèi)，我們?nèi)詫⒚媾R農(nóng)村勞動(dòng)力外出、部分兒童不得不在家留守的實(shí)際情況，兒童留守現(xiàn)象仍將在相當(dāng)長時(shí)期存在。因此，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，不僅關(guān)系到未成年人健康成長，關(guān)系到家庭幸福與社會(huì)和諧，而且關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)大局。
2.健全機(jī)制，真抓實(shí)干。要建立農(nóng)村留守兒童檔案制度和統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)制度，建立健全監(jiān)測機(jī)制、應(yīng)急處置和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要定期統(tǒng)計(jì)更新留守兒童家庭基本情況和留守情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保每名留守兒童納入關(guān)愛服務(wù)范圍。
3.創(chuàng)新載體，提高實(shí)效。要結(jié)合各自工作實(shí)際，緊緊圍繞農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)這個(gè)大主題，通過豐富多彩，寓教于樂的主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化關(guān)愛保護(hù)效果，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)真正落到實(shí)處。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 15
為貫徹落實(shí)留守兒童教育這一民生工程，根據(jù)省教育廳《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》文件精神，結(jié)合我校的具體實(shí)際，更好地發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，改善農(nóng)村留守兒童課外活動(dòng)條件，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相配合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，基本建立農(nóng)村留守兒童健康成長關(guān)愛體系。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
二、工作目標(biāo)
通過對(duì)留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
三、主要措施
㈠健全機(jī)制，發(fā)揮班級(jí)主陣地的作用
制訂具體實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使班級(jí)真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
組長：
副組長：
組員：如各班班主任和課任老師
2、建立留守兒童檔案制度
要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的詳細(xì)情況，建立每個(gè)留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更檔案的有關(guān)內(nèi)容。通過檔案制度的建立，加強(qiáng)班級(jí)與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，電話號(hào)碼：xxxx。
3、真情關(guān)愛，“三個(gè)優(yōu)先”
（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對(duì)留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng)，既能使其愉悅身心，又能培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
4、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師。配對(duì)幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教師關(guān)愛留守兒童成長日記。教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；教師要定期走訪與其他監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、涉嫌違法的`“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
6、開展人文關(guān)愛活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
7、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育。針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。
（二）明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境
1、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作。
班級(jí)要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要對(duì)家庭困難的留守兒童實(shí)行全免費(fèi)，提供生活補(bǔ)助等方式，確保他們完成九年義務(wù)教育。
2、積極發(fā)揮班集體作用，開展各項(xiàng)活動(dòng)。
學(xué)校將對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)雙親在外的留守兒童，將他們組織成一個(gè)新的班集體，定期開展各項(xiàng)活動(dòng)。由校輔導(dǎo)員錢千如擔(dān)任班主任，每月開展一次大型文娛、體育、讀書等活動(dòng)，邀請(qǐng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)來校上課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也可以不定期對(duì)班級(jí)授課，對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行人格教育，自信教育，自強(qiáng)教育。
3、定期表彰自強(qiáng)留守兒童，進(jìn)行榜樣教育。
對(duì)于我校的留守兒童中出現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生、自強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行表彰，這是樹立留守兒童自信的重要激勵(lì)工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案 16
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕75號(hào)）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔20xx〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：
一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我旗未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來，上級(jí)有關(guān)部門在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的.高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。20xx年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍(lán)天下茁壯成長。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求
（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的`基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
（三）社會(huì)參與、全民關(guān)愛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局
（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)
督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系
旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。
（三）加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度
教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的應(yīng)書面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。
（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛服務(wù)
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評(píng)服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
（五）大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)
堅(jiān)持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)全社會(huì)共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制
（一）建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
（三）健全評(píng)估幫扶機(jī)制
對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制
對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。
五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)
（一）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福‘童’享”“快樂學(xué)校”等標(biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛心家園，力爭3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
（二）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。
（一）調(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
（二）建立考核問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對(duì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)法治保障。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
（四）營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影、愛心捐贈(zèng)等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì)，互幫互學(xué)，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。
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