健康社區發展規劃方案（精選9篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢？以下是小編整理的健康社區發展規劃方案（精選9篇），歡迎大家分享。

　　健康社區發展規劃方案1

　　根據xx市衛生局、xx市xx區疾控中心關于健康行為干預的工作意見，為更好的推進本社區衛生服務工作，加強健康教育工作，改善和提高居民衛生健康意識，形成良好的衛生生活習慣，特結合我社區實際情況，制定xx年度的社區健康促進計劃：

　　一、領導分工明確，網絡齊全

　　由社區衛生服務中心xx院長負責分管，中心社區科具體負責，內科、門診科和醫院保健科等協助，各社區衛生服務站共同參與。

　　二、持續加強醫院健康教育，開展形式多樣的健康教育工作

　　1、要加強培訓：要把健康教育納入日常工作和行風建設，每年要有90%以上的醫務人員至少接受一次健康教育專業培訓。

　　2、要開展健康咨詢：中心設有導醫咨詢臺，接受各類健康咨詢，發放相關的健康教育處方（50種以上）等資料；采用健康教育講座等多種形式開展住院病人健康教育，住院病人相關知識知曉率達80%以上。

　　3、要設立健康教育專欄：門診和病房均應設立健康教育專欄，面積不小于3平方米，且板報每月更新，櫥窗每二月更換一次，留有底稿和照片；

　　4、要開展社區健康教育：發揮中心在醫療保健方面的優勢，每年組織人員開展社區人群健康教育活動8次以上；倡導開展“創無煙醫院”活動，有禁煙標志，醫務人員要以身作則，帶頭不吸煙，為病人創造一個無煙的就診環境。

　　三、持續加強社區健康教育

　　1、要擴大社區健康教育的.覆蓋范圍，力爭每個社區的健康教育覆蓋率都達到90%以上；

　　2、要充分發揮社區衛生服務站的作用，和民政、殘聯、老年協會、村（居）委會、婦聯、計生辦等加強合作，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，全年舉辦各類大型健康教育活動>4次，知識講座≥12次，各重大衛生節日均有宣傳，資料齊全；

　　3、各社區村（居）委會有固定的健康教育專欄不小于3平方米，經常更換，各服務站做好登記匯總工作；

　　4、全年免費發放各類健康教育宣傳材料>20000份給社區居民，入戶率>85%，艾滋病防治宣傳資料入戶率>4%；

　　5、開展高血壓病患者的健康行為干預：確定以xx委高血壓病社區規范化管理項目病人100人為健康行為干預對象，干預開始時間為xx年xx月，結束時間xx年xx月、評估時間為xx年xx月。

　　6、根據社區的實際情況，組織醫務人員以義診、講座、發放宣傳資料等多種形式開展常見病、多發病的健康教育工作，促進社區居民建立起科學、文明、健康的生活習慣和生活方式，提高農民的健康水平，使得社區居民基本衛生防病知識知曉率>80%。

　　7、加強對公共場所工作人員的衛生知識培訓、管理。

　　8、加強與新聞媒體的合作，宣傳健康知識，普及衛生知識。

　　四、持續加強學校健康教育

　　1、與轄區內學校配合，落實好中小學校健康教育課程，開展心理健康教育工作；

　　2、對學校食堂、教具、廁所、教室采光等進行健康評估，對工作人員進行衛生健康知識培訓。

　　3、抓好學校健康教育專欄建設。每所學校至少建一塊健康教育專欄，面積不小于3平方米，且定期更換一次。

　　五、做好資料收集工作

　　要認真做好健康教育資料的收集整理工作。平時做好工作的記錄、相關資料的收集，嚴格按照要求進行整理歸檔。對相關材料應進行單列整理。

　　健康社區發展規劃方案2

　　為全面提高居民的生活和環境質量，推進健康城市的建設，使每個人都能掌握健康的主動權“人人享有衛生保健”，使整個社會營造有利于健康的環境，就必須不斷改進健康教育工作，使其走向科學化，規范化，制度化的道路。為達此目的，結合社區實際情況，制定健康教育工作計劃如下：

　　一、目標

　　通過開展各種形式的健康教育活動，進一步指導社區的健康教育工作，以達到營造健康的環境，培育健康的理念，優化健康的設施、完善健康的服務，擁有健康的人群的目的。使轄區居民群眾掌握有關的健康知識和衛生保健常識，增強創建意識和自我保健意識，形成一定的健康行為規范，倡導良好的生活習慣和健康的生活方式。

　　二、計劃安排

　　1、充實健康教育領導小組組織機構，進一步發揮以轄區單位、物業小區負責人、樓、組長為主體的健康教育網絡的作用。各單位應建立健全健康教育專（兼）職人員。

　　2、辦好健康教育居民學校。以社區健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學習培訓、座談，每年不少于四場，做到授課有計劃安排、有教師、有教材、有課時、有記錄，開課率達100%。

　　3、普及健康教育知識、增強群眾健康意識，利用宣傳欄陣地向居民宣傳健康保健、衛生科普知識，每季度更換一期宣傳專刊內容。引導居民養成健康的生活方式，形成人人講衛生的好風尚。

　　4、廣泛開展豐富多彩的健康教育。開展上街入戶宣傳并發放健康知識材料普及健康知識，提高居民的.自我保健意識和抗病能力，同時舉辦健康講座，以中老年人、婦女為重點的常見病、多發病保健咨詢，開展健康保健培訓，建立老年人健康檔案。

　　5、今年重點做好流行病的防治、宣傳工作，宣傳怎樣防治的基本知識。開展全民愛國衛生運動，從動手，消滅蚊子孳生地棲息場所，降低蚊蟲密度。

　　6、控煙教育。積極開展倡導不吸煙、不敬煙，主動戒煙宣傳活動，以及吸煙的危害的宣傳活動。加強對公共場所控煙，單位的控煙宣傳，并設立禁煙標志與制度，讓無煙場所真正走進社區居民的生活。

　　健康社區發展規劃方案3

　　為了深入貫徹落實市、區、辦事處有關創建健康社區的精神，不斷改善轄區環境，提高居民健康意識，我社區積極按照上級要求，結合社區實際，特制定該實施方案。

　　一、提高認識，加強領導

　　以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，緊扣創建健康社區標準，以強化居民的環境意識、衛生意識、健康意識、文明意識為重點，通過系列活動的開展，在全轄區形成健康的氛圍，切實推進創建健康社區工作的順利開展。

　　二、規范制度，加大宣傳力度

　　1、創建健康社區由社區健康教育領導小組專門負責此次創建工作，建立健全各項管理制度。

　　2、做好各項健康教育工作，如：控煙工作，無煙家庭評選活動，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有計劃，有總結。

　　3、建立健全健康教育宣傳陣地，不定期對健康教育進行檢查，提高居民健康教育知識知曉率，健康行為形成率等。

　　4、開展各種形式的健康教育知識宣傳活動，在轄區范圍內形成濃郁的健康氛圍。

　　三、積極開展活動，求真務實

　　1、宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。

　　2、居民健康教育：合理營養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。

　　3、重點人群健康教育：老年人、高血壓、糖尿病、結核病、精神病患者或家屬、孕產婦、0—36個月兒童家長等。

　　4、重點慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病等健康問題。

　　5、公共衛生問題健康教育：包括食品衛生、突發公共衛生事件等衛生問題。

　　創建健康社區是一項長期而細致的工作，不能急于求成，要結合實際反復宣講，不厭其煩。求健康是大家的.追求和渴望，我們要在認真總結本年度工作的同時，潛心探討健教工作的新思路、新方法、新途徑，力求讓居民群眾學到更多的保健知識，并會用、會做，使居民群眾人人享受健康的快樂，通過對年度考核、知識測試等形式做好總結評估，發現不足，明確努力方向，從而進一步推進健康社區的創建。

　　健康社區發展規劃方案4

　　為不斷鞏固抗擊新冠肺炎成果，充分發揮村級在全民健康工作中的基礎和帶動作用，進一步調動全民參與創建健康促進示范村的積極性，根據《潞城鎮建設全國健康促進區工作方案》的目標要求，我鎮在3月—6月間開展健康促進示范村創建工作。

　　一、指導思想

　　全面落實《“健康北京2030”規劃綱要》，以群眾健康需求為出發點，廣泛動員社會力量，整合各類資源，傳播健康理念，不斷提高群眾健康意識和健康能力，滿足群眾日益增長的健康需求。

　　二、創建目標

　　鞏固完善“政府主導、部門合作、專業指導、社會參與”的工作機制，按照健康促進示范村標準和評分標準，加大健康促進示范村創建力度，在健康促進村完善以健康為核心的工作機制、環境建設和群眾生活方式，提高群眾健康素養和健康行為，倡導和諧健康文明的生活方式，不斷提升健康村創建水平。

　　三、組織機構

　　成立潞城鎮健康促進示范村創建領導小組，由主管衛生副鎮長擔任組長，教科文體辦、黨政辦、宣傳部、社區衛生服務中心負責人和各村支部書記擔任組員，教科文體辦牽頭主抓，負責日常組織、協調等工作。

　　四、創建標準

　　按照《北京市健康促進示范村標準》（附件3）和《健康社區/健康村評分標準》（附件4）開展創建工作。

　　五、創建步驟

　　（一）動員部署（2021年3月）

　　召開全鎮的動員會，對創建活動進行全面安排。開展創建培訓，解讀評分標準。做好前期宣傳動員工作，營造爭創健康示范促進村的良好氛圍。

　　（二）主動申報（2021年4月）

　　各村對照示范村標準開展自查，結合自身情況積極進行申報，形成《村關于創建健康促進示范村的申報說明》（附件1）和《村創建健康促進示范村承諾書》（附件2），申報說明和承諾書的紙質版加蓋公章后于4月16日前交到計生辦109室，逾期視為不申報。

　　（三）現場查看（2021年5月—6月上旬）

　　鎮計生辦將聯合相關部門對各村的申報情況進行實地查看，包括村內環境衛生、健康宣傳欄、健身場地等，并查看健康管理、健康活動和健康教育的檔案材料，隨機對部分村民進行健康衛生方面知識測評后進行綜合評分。

　　（四）授予標牌（2021年6月底前）

　　根據現場查看的綜合得分，分值在70分以上的村達到健康促進示范村標準，鎮創建領導小組將授予健康促進村標牌，以發揮典型的示范帶動作用。

　　六、工作要求

　　（一）強化領導，精心組織安排

　　健康促進示范村創建工作是推動全民健康理念的.重要抓手，請各村高度重視，成立由支部書記或村主任擔任組長的創建小組，精心組織，按照指標要求開展自查，查漏補缺，及時整改，確保對標達標。

　　（二）全民參與，營造良好氛圍

　　以健康促進示范村創建為契機，開展形式多樣的健康知識普及行動，使健康成為群眾生活中的重要元素，動員群眾積極參與，激發廣大群眾參與本村創建的熱情，進一步提升群眾的健康素養水平，營造健康、和諧、團結的氛圍。

　　（三）鞏固強化，發揮標桿作用

　　全鎮每個村都要積極參與創建工作，將健康作為為民服務的重要抓手，使群眾養成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不斷鞏固提升，發揮示范帶動作用。

　　健康社區發展規劃方案5

　　一、加強組織領導，進一步完善工作網絡

　　為了進一步推動我辦事處建設健康社區進展，成立了建設健康社區領導小組，領導小組以社區xxx為組長、全體社區工作人員為成員的建設健康社區領導小組，下設七個片，有專人專管，把西新苑建設健康社區工作計劃落實到各職能部門，進一步明確了職責分工，以確保建設健康社區工作的順利推進。

　　二、加大宣傳發動，進一步營造社區氛圍

　　為了讓更多的社區群眾知道建設健康社區活動，并積極投入到這項活動中來，我們將加大了建設健康社區的宣傳力度。一是召開建設健康社區工作會議；二是結合愛國衛生月、世界衛生日活動，組織社區建設健康社區職能部門一起，計劃在社區廣場、保險公司門前、泰達證券門前等地方進行了衛生宣傳咨詢服務活動，下發各類宣傳資料，拉橫幅、固定廣告牌等活動。三是利用各片宣傳陣地（畫廊）和簡報進行衛生知識，讓廣大居民進一步了解各種健康知識。通過這一系列宣傳活動，進一步提高廣大居民的知曉率，為建設健康社區營造了濃厚的氛圍。

　　三、整合社區資源，進一步推進健康社區

　　1、“健康身心”活動。進一步充分發揮社區衛生服務中心、衛生服務站的作用，認真開展傳染病、慢性病防治知識普及教育，學生常見病、多發病的檢測和干預，加強流動兒童計劃免疫，提高接種的及時率。同時開展各類健康互助活動，完善解決社區貧困人群的`醫療救助方案。積極開展社區心理健康知識普及活動，為貧困、無業精神病人提供基本的精神衛生服務。

　　2、“婚育新風進萬家”活動。為加強人口和家庭計劃指導工作的網絡化管理，鞏固和完善人口計生公共服務體系建設，切實把“家庭計劃指導進萬家”做好，同時也為更好地開展計生服務工作提供了強有力的保證。其次在西新苑社區廣場舉辦了知識講座，力爭有更多的家庭共同參加，并舉辦的“家庭育兒大考場”競賽活動。

　　3、“人人掌握救護技能”活動。積極組織開展各類應急救護技能培訓、競賽，著重對各居委有關人員開展應急救護知識技能培訓，提高市民對突發事件的自救互救意識和能力，切實提高防災減災能力。

　　4、“放心食品、健康消費”活動。全面實施量化分級管理制度，有序開展衛生等級評定工作；重點抓好職業道德教育，注重提高食品生產經營單位從業人員的自律意識，增強食品安全意識；開展食品安全知識的宣傳和培訓，下發各類宣傳資料達，切實提高市民對食品安全知識的知曉率，引導市民形成健康的食品消費行為。

　　5、“控煙”活動。繼續推進控煙單位創建，幾年來先后在社區衛生服務中心、xx中學、xx小學6家單位進行推進工作。同時加強公共場所控煙執法，積極倡導在飯店、茶室等公共場所設立吸煙區；大力開展吸煙有害健康的知識宣傳，提高市民控煙意識。

　　四、加快建設健康社區，進一步推進健康單位、家庭

　　1、“健康單位建設”活動。大力宣傳引導，切實提高單位主要領導對建設健康單位重要意義的認識，真正化為單位的自身需求和自覺行動。指導各單位根據自身實際和行業特點，開展單位職工人人運動、食品安全、資源節約、健康教育等特色活動，形成多元化的健康單位建設格局。

　　2、“健康家庭建設”活動。以社區為基點，指導創建家庭開展“居室清潔、家庭和睦、生活健康、熱心公益”的創建活動，爭取到1011年度共創建200戶。總之，我們要按照建設健康社區的工作要求，開展工作，我們將按照建設健康城市的目標積極探索，不斷實踐，進一步創新工作機制，改進工作方法，與時俱進，扎實有效地推進西新苑社區建設健康社區工作，為xx建設健康城區作出應有的貢獻。

　　健康社區發展規劃方案6

　　健康是人人應當享有的基本權利，是社會進步的重要標志和潛在的動力，進入新世紀以來，社區健康教育與健康促進作為“醫療、預防、保健、康復、健康教育和生育技術服務六位一體”的社區衛生服務的重要組成部分，己成為普及健康知識，倡導健康文明的生活方式，促進社區居民健康的一個重要基石，是鞏固省級文明衛生城市創建成果，提高全體居民的健康知識知曉率，健康行為形成率的`重要措施，是提升社區品位、提高居民生活質量、提高健康文明素質的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內容。

　　一、目標

　　通過對社區范圍內的健康教育與健康促進活動，提高社區群眾的衛生知識水平、健康意識以及自我保健，群體保健能力，促進社區對健康的廣泛支持，推動社區衛生服務，創造有利于健康的生活條件，以達到提高社區群眾健康水平和生活質量。

　　二、內容

　　（一）充分發揮社區健康教育領導小組的作用。廣泛動員領導層、動員專業人員、動員社區內各單位、家庭、個人參與。把健康教育與健康促進目標轉化為社會活動。

　　（二）社區每年下達健康教育xx年工作。轄區內各企事業單位、各住宅小區制訂相應計劃組織具體實施，要進一步加強網絡建設，定期組織健康教育培訓，齊抓共管，創建一個有益于健康的社區環境。為社區健康教育投入必要的人力、財力、物力。

　　（三）加強社區健康教育陣地建設，辦好宣傳窗、黑板報，確定專業人員負責，定期更換、刊出。鼓勵社區內單位、家庭積極征訂健康書刊。對上級下發的健康教育資料及時張貼、分發。利用各種形式，積極傳播健康信息。

　　（四）大力開展健康教育專題活動。針對社區內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群，結合社區衛生服務，組織實施多種形式的健康教育與健康促進活動。以講座培訓為主要形式，輔以電話教育、展板、知識競賽等，邀請南城社區衛生服務所的醫師定期給居民上課。結合各個衛生宣傳日，開展社區常見疾病的＇健康教育，防止意外傷害與安全的教育，合理膳食與營養，居室環境衛生、生殖健康、體育健身等方面的家庭健康教育，創建文明衛生社區的宣傳教育以及社區衛生公德及衛生法規的宣傳教育。并針對社區主要危險因素，對個體和群體進行綜合干預。

　　（五）做好檢查指導和效果評價。每年要定期組織人員，對轄區內企事業單位、居民小區、學校、公共場所的健康教育工作進行指導、檢查，完善健康教育活動及執行過程中的各種活動記錄、資料。對社區居民要進行健康生活指導，引導居民建立科學、文明、健康的生活方式。通過居民健康知識知曉率、健康行為形成率的測試，對社區健康教育工作進行評價，總結經驗，推廣典型，抓好示范，整體提高。

　　健康社區發展規劃方案7

　　創建衛生村是我鎮在創建省衛生鎮工作的基礎上，進一步輻射農村，提高我鎮城鄉建設水平，為創建國家衛生鎮打下良好基礎的重要舉措。為了進一步改善我村創業投資、居住生活環境，提高人民群眾的生活質量，建設社會主義新農村，我村現制定如下工作方案：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，落實國務院關于《加強愛國衛生工作的決定》，加快農村衛生基礎設施建設，建設社會主義新農村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進農村經濟社會和諧發展。

　　二、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　全面配合我鎮衛生文明鎮的創建活動，在上一年的基礎上把我村建設成村風文明、村容整潔的衛生文明村，達到江門市衛生村的要求。具體如下：

　　1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。

　　2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。

　　3、有一支保潔員隊伍，每個自然村應至少配備一名保潔員，并建立相應的保潔制度。

　　4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定點堆放。

　　5、溝道有疏通，無堵塞或長草等現象。

　　6、內河有清理，無垃圾、水浮蓮等飄浮物。

　　7、主要街道設有固定的'健康教育宣傳欄或板報，并定期更新內容。

　　8、有除“四害”年度計劃，綜合治理，方法科學。

　　9、車輛歸線、停車有序。

　　10、垃圾歸袋，定點堆放。

　　四、主要做法。

　　（一）廣泛宣傳。通過召開動員會、印發傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛生村標準宣傳牌等，營造創建衛生村的氛圍，做到家喻戶曉，人人參與創建衛生村，戶戶爭創文明戶。

　　（二）制定方案。各村對照省衛生村的標準，結合實際，制定創建衛生村工作方案，要求創建方案做到目標、任務和措施明確。

　　（三）抓好整改。依照市衛生村的標準，認真落實本村的創衛方案，積極開展創衛活動，切實做好村容村貌的整治，建立健全各種衛生工作制度，著重抓好以下幾項工作：

　　1、實施健全垃圾清運制度，保證垃圾日日清運。

　　2、設立健康教育專欄。每月出版一期，宣傳普及衛生健康知識。

　　3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。

　　（四）齊抓共管。村內商業、工業經營者，要密切配合各村創建衛生村，積極協助村委會。我村將對轄區范圍內的亂搭亂建、違章廣告、無證經營、占道亂堆放等難點問題，加大整治的力度，確保創建衛生村工作順利開展。

　　（五）整理總結。我村要認真總結成績和經驗，不斷提高創衛工作水平，要寫好創建市衛生村的書面總結，做好有關資料的整理造冊工作，接受市衛生村的考核驗收。

　　五、實施步驟

　　（一）準備階段（20xx年3月）

　　制定我村本年度創建衛生村工作計劃

　　（二）實施階段（20xx年4月至9月）

　　按照工作目標逐條進行整改實施，力爭達標。

　　（三）自查整改階段（20xx年10月）

　　結合我村實際，按照創建衛生村的工作標準，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時限內完成整改工作。

　　（四）檢查驗收階段（20xx年11—12月）

　　按照省、市愛衛會創建衛生村的標準，結合本村制定的實施方案，逐條對照，全面檢查。

　　健康社區發展規劃方案8

　　為推進我村健康村創建工作向縱深發展，進一步調動全社會全民參與創建健康村工作的積極性，加快我村健康村創建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合公共衛生十三工作，制定本村20xx年年度工作實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”、以農民群眾健康要求為出發點，堅持“以預防為主”的衛生工作方針，堅持全民參與、社會監督、科學治理、分類指導的原則，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高本村群眾的健康水平和生活質量。

　　二、工作目標

　　按照‘健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的村域健康環境創建機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創建水平。

　　三、工作要求

　　（一）根據我村環境衛生管理中存在的薄弱環節，著重注意做好以下工作：

　　1、保持本村環境常態衛生整潔，重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環境整潔。

　　2、注重環境衛生設施的.改造管理，重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。

　　3、敢于解決突岀的環境衛生問題，要以禽畜養殖場、廢品堆放場等為難點區域，以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內容、嚴格管理，攻克難點、解決難題、保持常態衛生整潔。

　　（二）積極開展健康教育和健康促進活動

　　1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛生所定期更換和日常管理。

　　2、完善健康教活動室，“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動室、衛生室等場所。

　　3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據季節特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于6次。

　　4、發放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發、不少發、并教育村民妥善保管。

　　健康社區發展規劃方案9

　　為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《“健康四川2030”規劃綱要》和《國家衛生計生委關于印發全民健康素養促進行動規劃（2014—2020年）的通知》（國衛宣傳發〔2014〕15號）精神，抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人民健康水平和生活質量，促進蒼溪經濟社會可持續發展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。

　　二、基本原則

　　（一）政府主導，聯創共建。堅持政府主導，明確縣、鄉鎮、村組、家庭“四級共建、以鄉鎮為主”的創建和管理責任。強化相關部門的協作，合理利用區域資源，實施聯創共建，打造以“健康管理、健康環境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創建格局，務求使農村居民真正得到實惠。

　　（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環境保護意識和生態文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創建工作的重心放在村和家庭，充分發揮村委會和家庭的主力軍作用，使農村居民既成為受益者，又是行動的主體。

　　（三）條塊結合，整體推進。實行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉鎮人民政府是健康村和健康家庭創建工作的責任主體。縣級各相關部門要把健康村和健康家庭創建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創建納入幫扶工作的重要內容，整體推進健康村和健康家庭創建工作。

　　（四）由點及面，分步實施。創建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經驗后再逐步鋪開。

　　三、工作目標及重點任務

　　（一）工作目標。到2020年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛生服務網絡和健康保障體系，生態環境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛生意識和健康意識顯著提高，衛生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。

　　（二）重點任務

　　1、開展健康教育宣傳行動。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發放，做到一戶一冊。依托農民夜校、“三下鄉”等方式對健康從業人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫藥文化科普知識百科書》，組建中醫文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫養生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯網、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫養生保健等知識與技能，弘揚中醫傳統文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫藥養生保健和衛生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講減免政策、講自我保健），引導廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局，各鄉鎮人民政府）

　　2、開展環境綜合整治行動。加大環境衛生綜合治理力度，添置必要的衛生設施，落實好衛生保潔人員，著力解決環境臟亂差問題，創造整潔有序、健康宜居的環境。統籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環境衛生基礎設施的規劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農村飲用水水質達標率。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房要配套建設無害化衛生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農村環境污染整治力度，尤其要保障村辦企業和家庭小作坊不影響生態環境，解決空氣、水環境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態環境。（牽頭單位：縣環衛局；責任單位：縣農業局、縣水務局、縣環保局，各鄉鎮人民政府）

　　3、開展醫療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉居民醫療保險率達100%。加大醫保政策宣傳力度，醫保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛生等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。建立健全基本醫療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個鄉鎮辦好1所具有國家規定等級的鄉鎮衛生院，每個行政村建設1個標準化、規范化的村衛生室，面積不少于50平方米，有獨立分區的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執業資格、能中會西的鄉村醫生從事鄉村醫生工作，方便農村居民就地就近看病就醫。每個家庭配備有創可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛生服務和約定的個性化基本醫療衛生有償服務。大力推動基層醫療衛生機構注冊全科醫生、具備能力的鄉鎮衛生院醫師和鄉村醫生與轄區居民建立長期穩定的契約服務關系，逐步實現“戶戶都有家庭醫生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫醫療服務能力，發展中醫養生保健服務，將中醫養生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創建工作的重要內容，繼續推進“中醫中藥中國行——進鄉村·進社區·進家庭·近學校”活動。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）

　　4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫療扶持、全民預防保健、基本醫療保險、六項補充醫保扶持、分級診療、控制醫療費用、家庭醫生簽約服務、基層就醫社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉居民基本醫療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內，66個計劃退出貧困村均有達標衛生室、每個村衛生室均有合格村醫。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）

　　5、開展健康細胞創建行動。健康村和健康家庭創建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創建要按照《蒼溪縣健康村創建標準》，結合“小康村”“文明村”“衛生村”創建，切實抓好環境衛生整治、醫療衛生服務、綠色產業發展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創建要按照《蒼溪縣健康家庭創建標準》，結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣農業局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環保局，各鄉鎮人民政府）

　　6、開展文明新風促進行動。利用農民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質和修養，激發他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉鎮人民政府）

　　7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施，充分利用現有體育設施以及農村學校健身場所，積極開展農民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫結合”健康管理服務新模式，發揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用。科學引導高血壓、糖尿病、骨關節等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產經營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛計局，各鄉鎮人民政府）

　　8、開展綠色產業推進行動。大力扶持發展種植業、養殖業或農副產品加工業。所有產業不影響生態環境，加強規范種植和綠色養殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，鼓勵自種自養自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農產品和食品認證和品牌保護。推動以中醫藥、特色動植物為基礎的新型保健食品和功能食品的開發，促進保健食品與養老服務、美容美體、醫療康復等行業的融合。（牽頭單位：縣農業局；責任單位：縣市場監管局，各鄉鎮人民政府）

　　四、工作步驟

　　（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創建工作領導小組。各鄉鎮人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創建工作組織機構，形成政府、部門、村組之間協調互動、上下貫通的.創建工作機制。出臺健康村和健康家庭創建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉鎮、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發動力度，營造輿論氛圍。

　　（二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉鎮召開村組干部和鄉村醫生動員大會，安排部署創建工作，扎實開展基線調查，如實填寫各項調查表和調查問卷，做到鄉鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉鎮在基線調查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創建成健康村、健康家庭。

　　（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創建工作，著力提升創建工作的質量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創建工作進行全面評估，對農村衛生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到2020年，全縣65%的鄉鎮75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉鎮、健康村、健康家庭。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態度，認真落實好健康村和健康家庭創建的各項工作。創建工作領導小組要定期召開創建工作會議，協調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創建工作機制及聯絡、協調、指導、督辦等日常工作。各鄉鎮要把創建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創建工作計劃和具體目標。

　　（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創建工作的目的、意義、具體內容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創建工作的積極性、主動性和創造性。充分利用各類媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創建工作情況，跟蹤工作動態。定期邀請人大代表、政協委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創建工作營造良好的社會氛圍。

　　（三）整體聯動，強化指導。縣衛計局要成立健康村和健康家庭創建工作專家顧問組，負責基線調查、課題研究、培訓指導，并協助制定完善健康村和健康家庭創建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統計工作，定期向創建工作領導小組報告工作。縣衛計局要強化對健康村和健康家庭創建工作的檢查督導。縣級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合，互相滲透，互相促進。各鄉鎮要加強日常督促檢查，及時總結推廣先進經驗。

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