健康村莊建設納入農村發展規劃方案

時間：2024-04-11 11:03:31 秀雯方案我要投稿

健康村莊建設納入農村發展規劃方案推薦度：
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健康村莊建設納入農村發展規劃方案（通用20篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家收集的健康村莊建設納入農村發展規劃方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

健康村莊建設納入農村發展規劃方案（通用20篇）

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 1

　　為貫徹落實《“健康延長建設20xx”規劃綱要的通知（延長字〔20xx〕18號）》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關于印發健康延長行動方案的通知》（延長辦字〔20xx〕19號文件精神，扎實開展我縣健康村莊示范建設工作，助力鄉村振興，推動健康延長建設，制定如下實施方案。

　　一、目的意義

　　健康村莊是健康細胞示范建設的重要內容，是落實鄉村振興戰略，推進美麗鄉村建設，促進農村健康事業發展的重要抓手，是增強農村社會生產力、鞏固脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的'基礎工程。各鎮（街道辦）及有關部門要充分認識健康村莊建設的重要意義，積極推進示范創建，大力促進農民身心健康，助力健康延長建設。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�。按照政府主導、行業指導、部門協同、單位主責的工作機制，堅持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農村工作全過程。著力加強農民健康教育，改善農村健康服務，強化農村健康保障，建設良好健康環境，努力解決影響農民健康的主要因素，全方位維護保障廣大農民健康。

　�。ǘ┕ぷ髂繕�。全縣全面啟動實施健康村莊創建。從現在到20xx年底，全縣創建健康村莊建設率達到50%；到20xx年，全縣健康村莊建設率達到90%。

　　三、重點任務

　�。ㄒ唬┞鋵嵔M織制度。將健康村莊建設納入農村發展規劃，落實規劃方案。開展健康村莊建設需求評估，針對影響健康主要因素，結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設部署，整合資源和各條塊工作綜合推進，建立健康管理工作機制，明確責任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。

　�。ǘI造健康環境。落實延安市健康延安建設工作委員會《關于印發健康延安行動評估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實施農村環境衛生綜合整治。加強村莊規劃建設管理，生產生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污，普及無害化戶廁。加強生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結合，污染治理與資源利用相結合的污水處理方式�？茖W飼養家畜家禽，圈舍設置合理，糞便管理規范，控制病源感染。開展除“四害”活動，病媒生物密度控制達到B級要求。加強農村面源污染治理，嚴禁工業污染上山下鄉，控制秸稈焚燒，減少化肥農藥使用，發展現代農業。鄉村道路平整暢通，實施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達到30%。

　�。ㄈ﹥灮】捣⻊�。弘揚健康社會風氣，樹立尊老愛幼的文明風尚，關愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛生服務體系建設，建成標準化的村衛生室。全面落實國家基本公共衛生服務項目，兒童兩個系統管理率，計劃免疫接種率，孕產婦系統管理率，老年人健康體檢率均達到指標要求，全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫生簽約服務，重點人群實現簽約服務全覆蓋。醫療保障政策和疾病預防八大行動有效落實，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。

　�。ㄋ模┌l展健康文化。加強健康教育，全面普及疾病防治和衛生健康知識，戒煙限酒，合理膳食，適量運動，養成良好生活習慣，提高村民健康素養。加強公共安全教育，深入開展應急和急救知識宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災害傷亡，無重大安全生產事故發生。加強文化引領，完善體育設施，組建符合地域特點的村莊文化和體育組織，開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動，健康家庭達到10%。

　　（五）培育健康人群。不斷提高村民健康素養水平，《健康素養66條》核心知識知曉率達90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內。無傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。

　　四、創建步驟

　�。ㄒ唬﹩硬渴痣A段（20xx年1月）

　　建立由農業部門組織宣傳發動，衛計、住建部門配合落實，民政、環保、文廣、教科體、市場監督等部門協同推進的工作協調機制。各鎮（街道辦）建立相應的工作機制，明確任務，落實責任，制定工作方案，上報創建名單。

　　（二）首批推進階段（20xx年1月-20xx年9月）

　　1、工作推進。各鎮（街道辦）按照工作方案，強化工作措施，開展社會宣傳，動員村民積極參與示范建設。衛計部門要加強培訓指導、督促檢查，開展年度建設成效評價，及時掌握工作動態，研究解決存在問題，扎實推進健康村莊建設。

　　2、驗收表彰�？h級健康村莊在建設單位自查總結的基礎上，由各鎮（街道辦）申報，健康延長建設工作委員會辦公室組織縣農業農村局、創衛辦、住建局和相關成員單位進行評估驗收，達到建設標準的由健康延長建設工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設單位”稱號予以表彰。對于創建標準高，效果好的推薦申報市級、省級示范單位。

　　3、鞏固提升。根據驗收評估結果，針對存在的問題和薄弱環節，積極做好整改。同時，總結經驗，樹立典型，發揮示范引領作用，持續推進建設工作，提升建設水平。

　　（三）滾動建設階段（20xx年9月-20xx年9月）

　　每年一個周期，第一批驗收后，壓茬啟動第二批，以此類推，梯次推進。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識。各鎮（街道辦）要抓緊制定出臺具體工作方案，加強工作力量，明確責任分工，細化工作任務，主要領導要親自安排部署，親自督促檢查，協調解決存在問題。成立了由農業農村局局長高斌為組長，農業農村局副局長朱延軍擔任副組長，各鎮（街道辦）及成員單位主要負責人為成員的延長縣健康村莊示范建設領導小組；領導小組辦公室設在農業農村局，由農業農村局副局長朱延軍擔任辦公室主任，具體負責健康村莊創建的牽頭和日常工作。

　　（二）加強宣傳，廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進農民健康的公共政策、重點工作以及建設成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　�。ㄈ┘訌妳f作，合力推進。各鎮（街道辦）及成員單位加強信息溝通和部門協商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 2

　　為持續推進我縣健康城市建設，爭創健康城市示范縣，根據《健康瀘州“20xx規劃綱要”》、《瀘州市人民政府關于印發瀘州市健康城市健康村鎮建設工作方案（20xx—20xx年）的通知（瀘市府辦發〔20xx〕42號）要求，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇枷搿�

　　全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、縣第八次黨代會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新時代發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛生與健康工作方針，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，推進健康敘永建設，為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務。

　　（二）基本原則。

　　——堅持健康優先，萬策并舉。把人民的健康放在優先發展的戰略地位，將促進健康的理念融入改革發展的全領域、全過程，做到健康發展優先規劃，健康政策優先保障，健康投入優先安排，健康問題優先解決。

　　——堅持城鄉統籌，全域創建。繼續全域推進健康城市和健康村鎮建設，以健康村鎮促進健康城市，以健康城市帶動健康村鎮，推進城鄉衛生與健康福祉均等化。

　　——堅持政府主導，人人參與。建立縱向到村，橫向到邊的黨政、部門責任清單制，構建政府主導，部門負責，社會協同，公眾參與的工作格局，著力將健康生活、健康服務、健康保障、健康環境覆蓋到每一個家庭、每一個人。

　　——堅持需求導向，改革創新。以群眾的健康需求為導向，找準影響健康的主要問題，有的放矢，因地制宜，加強重要領域和關鍵環節改革步伐，通過理念創新、制度創新、管理創新、技術創新，構建全民衛生與健康服務新模式。

　�。ㄈ┲饕繕�。

　　到20xx年，基本實現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務圈、人人享有15分鐘休閑健身圈，城鄉居民主要健康指標處于領先水平，建成國家級衛生縣城。

　　——健康水平全面提升。人均期望壽命達77.38歲以上，嬰兒死亡率下降到3.55‰以下，5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下，孕產婦死亡率下降到17/10萬以下。

　　——健康生活方式基本養成。居民健康素養水平達20%以上，經常參加體育鍛煉人數達29萬人以上。

　　——健康服務與保障水平大幅提升。每千人擁有執業（助理）醫師和注冊護士分別達2.55人以上和3.2人以上，每萬人擁有家庭醫生數達5人以上。城鄉居民醫保參保率穩定在98%以上。重大慢性疾病過早死亡率較20xx年下降10%以上。

　　——健康環境持續改善。城縣空氣質量優良天數比率達80%以上，“兩河”（赤水河、永寧河）納入考核的水質斷面水質優良（達到或者優于Ⅲ類）比例總體達85.7%以上”。

　　——健康產業全面發展。結構合理，業態多樣、功能完善的健康產業體系初步建立，形成一批有競爭力的.公司和產業集群。醫療衛生服務、健康管理與促進服務、健康保險和保障服務、健康相關產品批發、健康相關產品零售、健康設備和用品租賃服務等健康服務業實現營業性收入達到健康產業發展規劃要求。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┤耦A防保健工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）

　　緊緊圍繞“服務群眾最后一公里，維護人民健康”的`工作目標，著力精準篩查、精準預防，以整合群眾健康需求、政策資金、服務資源、信息系統為抓手，深化全民預防保健服務。

　　1.優化全民預防保健體系。以基層為重點，加快基層醫療衛生機構功能重塑和流程再造，優化激勵和保障機制，實現基層醫療衛生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉變，構建新型主動健康服務體系。

　　2、深化全民預防保健服務。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項任務，根據我縣居民的主要健康問題，調整、補充、完善全民預防保健服務項目、流程，做實家庭醫生簽約服務，優化人群分級分類健康管理措施，實現人群精準篩查、精準預防。

　　3、加強城鎮居民健康管理。針對城鎮社區居民、機關企事業單位職工、學校學生，探索建立并完善健康管理機制。

　�。ǘ﹥炆鷥炗こ獭＃ǹ偁款^單位：縣衛生健康局）

　　以兒童保健、婦女保健、孕產期保健為重點，為婦女、兒童提供主動、連續的醫療保健服務與健康管理。到20xx年，孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬、6.2‰、3.55‰，兒童健康管理率和孕產婦系統管理率分別達93%和97%。

　　1、完善服務體系建設。以實施婦幼健康優質服務示范工程創建和婦幼保健機構等級創建為抓手，加快推進我縣婦幼醫療服務體系提升工程建設，到20xx年，縣婦幼保健院達二級甲等標準。加強婦產科、兒科醫師等緊缺人才培養，到20xx年，每千名兒童兒科執業（助理）醫師數達到0.69名。做好愛嬰醫院創建工作，到20xx年，綜合醫院和婦幼保健院達95%以上設產科、兒科并達到愛嬰醫院標準。積極開展母嬰設施建設，汽車客運站、二級以上綜合醫院、3A級景區、公園廣場要按要求配置母嬰設施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設。

　　2、加強出生缺陷綜合防治。規范提供免費婚檢和孕優檢查服務，鞏固提升婚前醫學檢查“一站式”綜合服務，融合各項婦幼重大公共衛生服務項目，控制和降低影響優生的風險因素，到20xx年，全縣婚前醫學檢查率保持在90%以上，孕前優生檢查目標人群覆蓋率達80%以上。推進產前診斷、產前篩查技術服務依法合規開展，提高產前咨詢和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發現率，為有生育要求的婦女提供全程咨詢、檢查、評估及指導等一條龍婦幼健康服務，到20xx年，全縣縣級以上醫療和婦幼保健機構全部開設“兩孩生育”綜合門診和“優生咨詢”門診。持續推進新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查工作，遺傳代謝性疾病篩查率達到85%以上，新生兒聽力篩查率達到60%以上，提高確診病例治療率，降低致殘率，改善兒童生命質量。

　　3、促進兒童早期發展。加快推進縣婦幼保健機構、綜合醫療機構開展兒童早期發展示范基地創建活動，促進0-3歲兒童營養、體能、智能、心理、社會適應能力全面發展。

　�。ㄈ┽t療衛生服務體系完善工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）

　　1、建立覆蓋全域的醫療衛生服務網絡。突出加強縣級人民醫院和貧困、民族鄉村基層醫療衛生機構達標建設，提高衛生資源配置水平，滿足人民群眾健康需求。

　　2、加強公共衛生機構建設。加快推進疾控機構等專業公共衛生機構上等達標建設。到20xx年，縣疾控中心達到二級甲等標準；在一所符合條件的綜合性二級以上醫院設立精神科（精神科門診或心理治療門診）。完善衛生應急體系，建立鄉鎮急救站，形成以市急救中心為龍頭，縣級醫療機構、鄉鎮急救站為基礎的急救網絡體系，縮短急救半徑和等待時間。

　　3、推進重大疾病防控工作。完善“政府主導、部門合作、社會參與”的重大疾病防控機制，遏制慢性病和艾滋病快速增長勢頭。加強慢性病綜合防控力度，倡導健康生活方式，提升個人健康意識和行為能力，控制人群慢性病危險因素，降低可預防的慢性病發病、死亡和殘疾水平，促進居民全生命周期健康，控制由慢性病造成的社會經濟負擔。到20xx年，力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病的過早死亡率較20xx年降低10%，人均期望壽命達到77.38歲以上。加強艾滋病綜合防控力度，完善檢測體系，強化檢測服務，全縣常住人口艾滋病篩檢率達27%以上。建立覆蓋縣、鄉兩級的一體化抗病毒治療服務體系，抗病毒治療覆蓋率達85%以上，抗病毒治療成功率達85%以上。全面加強母嬰阻斷，基本消除母嬰傳播。

　�。ㄋ模┙】导毎ㄔO工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設指揮部辦公室）

　　完善健康城鎮、健康村、健康細胞、健康支持性環境建設標準，積極推進健康細胞建設，筑牢健康城市建設微觀基礎，促進健康城市健康村鎮建設工作戶戶參與，人人受益。

　　1、開展健康城鎮、健康村建設。

　　充分利用衛生創建和實施鄉村振興戰略的契機，堅持以人的健康為中心，將健康村鎮建設納入社會經濟發展各個環節，推進健康縣城、健康村鎮、健康社區建設，著力實現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年，分別建成健康鄉鎮15個、健康村60個、健康社區5個。

　　2、推進健康單位建設。堅持業主責任制，以促進員工健康、向群眾提供優質服務、發揮典型示范引領作用為核心，以機關、企事業單位、學校、醫院為重點，積極創造有益于健康的環境，保障食品安全，做實健康體檢、健康教育、健康促進、健康管理，提高人群健康水平。到20xx年，分別建成健康機關6個、健康醫院8個，健康企業6個，健康學校15個。

　　3、組織健康個人、健康家庭評選。緊緊圍繞“戶戶參與、人人受益”的指導思想逐級開展健康個人、健康家庭評選活動，通過形式多樣的評選活動，廣泛普及健康理念、健康知識、健康技能，促進群眾形成自己是個人健康第一責任人的理念，養成健康生活方式，提升健康水平。

　�。ㄎ澹┤窠∩砉こ獭＃ǹ偁款^單位：縣教育和體育局）

　　豐富和滿足群眾身邊多元化的健身需求，重點在全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全人群共享上實現突破，形成體育公共服務與市場服務相結合、群眾體育與競技體育全面發展，促進全民健身。到20xx年，城鄉居民體質合格率達90%以上，學生體質監測優良率逐年提升。

　　1、完善群眾身邊的健身設施。落實《瀘州市全民健身實施計劃（20xx－20xx）》，形成“兩核、兩帶、八心、多點”的公共體育服務均等化的空間布局結構。落實公共體育設施向社會免費或低收費開放，實現有條件的學校向社會免費開放。到20xx年，城市人均體育場地面積達到1.8m²，15分鐘休閑健身圈基本形成。

　　2、豐富群眾身邊的健身活動。建立健全“縣－鄉鎮－村（社區）”三級全民健身運動體系，扎實推進中小學生運動會、老年人運動會、全民健身月等活動，每年開展各類群眾體育活動5場次以上，實現“月月有賽事、周周有活動”，全面提升群眾身體素質。

　　3、健全群眾身邊的健身組織。創新推行“1+x+Y”（體育總會+運動協會+人群和行業協會）體育組織建設模式，形成三級體育組織網絡體系，經常參加體育鍛煉人數達到29萬人。加強社會體育指導員培訓和管理。到20xx年，每千人擁有社會體育指員人數達1.85人。

　�。┦称钒踩Ｕ瞎こ�。（總牽頭單位：縣市場監督管理局）

　　以“創中華人民共和國成立家食品安全城市，打造食品藥品安全敘永”為契機，以落實“四有兩責”為抓手，堅持黨政同責、標本兼治，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，全面提升食品藥品安全保障水平，著力構建“從田間到餐桌，從實驗室到醫院”全食品鏈安全監管體系。

　　1、提升日常監管水平。嚴格按照食品藥品日常監管有關規定，建立和完善縣、鄉鎮兩級監管責任機制，嚴格推行網格化監管。以食品藥品風險分級監管為基礎，根據品種類別、企業規模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等，進一步明確日常監管重點區域、重點領域、重點環節和重點產品，做實日常監管工作。進一步加大抽檢力度，確保抽檢力度達5批次/千人，食品、農產品抽檢合格率達到食品安全城市創建指標要求。

　　2、提升餐飲業服務質量。大力實施“明廚亮灶”工程，到20xx年，實現建成區、縣城餐飲服務單位“明廚亮灶”全覆蓋，學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開展餐飲服務業量化分級管理，開展量化分級評定等級公示，到20xx年，應實行量化分級管理的餐飲服務單位量化分級管理率達100%。

　　3、提升業主履責能力。建立健全食品藥品生產經營者法人負首要責任、主管人員負直接責任、從業人員負崗位責任的食品藥品安全責任制度。督促指導企業建立完善食品藥品安全追溯機制，實現食品藥品安全質量有效追溯。

　�。ㄆ撸┙】滴幕七M工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局、縣委宣傳部）

　　將健康文化推進工程與文明城市創建工作相融合，實施健康素養行動，普及全民健康教育，倡導自己是個人健康第一責任人的理念，培育和踐行社會主義核心價值觀，推行以良好的健康生活方式、精神風貌、生活環境和社會氛圍為主要特征的健康文化建設。到20xx年全縣居民健康素養水平提高到20%。

　　1、積極傳播健康知識。宣傳部門要統籌組織各級各類網站/網頁、電視臺、廣播電臺和報紙期刊等相關媒體開展健康教育和科普宣傳活動。要求衛生健康部門健康教育專業機構要主辦或參與面向公眾的網站或者主頁，電視臺、廣播電臺、各類報刊要開設固定專欄，每年開展科普宣傳和健康教育活動不少于6個月。

　　2、實施健康素養促進行動計劃。衛生健康部門要結合基本公共衛生服務和全民預防保健服務，積極推進把健康融入所有政策行動、貧困地區健康素養促進行動、學校健康教育行動、全民健身行動、健康促進區縣建設行動、流動人口健康素養提升行動、健康科普信息管理行動、健康促進體系建設行動、健康素養監測行動，普及健康知識，提升居民健康素養。

　　3、全面推進控煙履約。嚴格按照《四川省公共場所衛生管理辦法》規定，落實公共場所控煙職責，加強控煙執法，全縣醫療衛生機構、學校等場所至少開展一輪控煙執法全覆蓋。結合健康細胞建設同步開展無煙機關、無煙醫院、無煙學校、無煙企業等創建活動，將無煙單位創建作為健康單位建設的前置條件。每年開展一輪煙草危害宣傳教育，覆蓋所有的鄉鎮（街道）、每一個學校，提高公眾對煙草危害的正確認識，促進形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風氣。到20xx年，居民吸煙率每年下降0.6個百分點。

　　4、加強志愿者隊伍建設。民政部門要牽頭建立健全志愿者隊伍長效管理機制，積極招募志愿者，同時完善志愿者“登記注冊、服務記錄、培訓提升”等制度，積極推進“全國志愿服務信息系統”志愿者注冊工作。以各部門（單位）志愿者服務為龍頭，加強組織領導，充分發揮志愿者在健康城市健康村鎮建設中的積極作用。到20xx年，志愿者注冊比例達12%。

　�。ò耍┙】诞a業發展工程。（牽頭單位：縣級相關部門）

　　創新發展模式，促進健康產業發展。農業農村部門等要以實施鄉村振興戰略為契機，加快發展現代健康農業，促進我縣傳統農業積極轉型，全面建設集“休閑”“養生”“健康”等于一體的生態農業，促進傳統產業健康化。衛生健康部門要積極支持社會力量深入�？漆t療等細分服務領域，促進醫療健康服務業規�；l展。民政部門加快打造具有敘永特色的健康養老服務模式。體育部門和旅游部門要以“舒緩亞健康”為主要功能，大力推進體育產業與旅游、文化、商貿、房地產等相關產業融合發展，促進新興產業本土化。

　�。ň牛┙】淡h境營造工程。（總牽頭單位：敘永生態環境局、縣綜合行政執法局）

　　1、持續開展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰。以改善大氣環境質量為目標，以強化污染源治理和減排為重點，加強工業企業末端治理為抓手，堅持源頭治理，優化產業結構和布局，協同推進“五氣治理”（工業廢氣、揚塵灰氣、車船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣），到20xx年，空氣質量優良天數比例達78.9%。以保護和改善水環境質量為核心，堅持系統推進，以完善基礎設施建設為抓手，統籌實施“五水治理”（保供水、制好水、治污水、抓節水、控制地下水污染），到20xx年，集中式供水水源地安全保障達標率達到省級要求。以改善土壤環境質量為核心，堅持預防為主、保護優先、風險管控，統籌實施“五廢治理”（生活固廢、工業固廢、再生固廢、醫療固廢和危險固廢）。

　　2、實施整潔家園行動。持續鞏固深化衛生創建成果，加快推進衛生創建步伐，確保創建質量和提高創建管理水平的基礎上，擴大衛生創建覆蓋面，促進衛生創建成果共享，到20xx年建成國家衛生縣城，國家衛生鄉鎮達到2個。著力構建分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系。到20xx年，建成區生活垃圾無害化處理率達100%，農村生活垃圾有效治理率達到省、市級要求。

　　3、優化人居環境。加強濕地公園、魚鳧公園等各類城市綠地建設，到20xx年，建成區人均公園綠地面積達到14m²/人。按照“一管二改三建四滿意”的總體思路，加快推進“廁所革命”，通過完善廁所規劃，實施廁所新改建提升工程，保障新建廁所用地需求，加大第三衛生間的改造，著力解決廁所數量不足、衛生較差、布局不合理、管理缺失等問題，到20xx年建成區公共廁所設置密度達4.5座/平方公里。加快農村改廁步伐，形成政策支持、財政資金引導、涉農項目整合、社會參與的多方籌資模式，農村衛生廁所普及率逐年提高。

　�。ㄊ﹦撔掳l展工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設指揮部辦公室）

　　為確保成功創建健康城市示范縣目標的實現，各級、各部門要積極探索創新，總結健康城市健康村鎮建設經驗，形成健康城市健康村鎮建設可推廣、可復制的有效模式。

　　1、繼續示范試點工作。按照《瀘州市健康村鎮和健康細胞建設考核評審標準》要求，每年至少新增1個社區、1個生活小區、1個鄉鎮和1個村示范點。

　　2、實施主動健康工程。積極開展主動健康試點建設。

　　3、推進醫聯體建設。穩妥推進醫聯體建設，20xx年我縣至少建立二個醫聯體，到20xx年，全面推進醫聯體建設，形成較為完善的醫聯體政策體系。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，健全工作機制。

　　各鄉鎮、各部門要高度重視健康城市健康村鎮建設工作，將健康融于社會經濟發展各個環節，樹立以人的健康為中心的執政理念，切實加強組織領導，落實專門機構，充實人員，完善責任機制，制定實施方案，明確工作目標、措施，確保工作落實到位。

　�。ǘ┳龊觅Y金保障，實施項目管理。

　　各鄉鎮、縣級有關部門要做好健康城市健康村鎮建設的經費保障工作，充分發揮財政資金的引導作用，鼓勵社會資本參與健康城市健康村鎮建設，拓寬資金渠道，形成多元化、可持續的資金保障機制。健康城市健康村鎮建設實行單獨的項目化管理，確保財政資金�？顚Ｓ�，保障項目建設有序推進。

　�。ㄈ⿵娀浾撔麄鳎钊肷鐣⻊訂T。

　　各鄉鎮、各部門要強化建設健康城市健康村鎮的輿論導向，宣傳建設健康城市健康村鎮理念，弘揚新風，樹立典范，開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專題討論，營造濃厚的建設健康城市氛圍，讓廣大干部群眾充分認識建設健康城市健康村鎮工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮建設與重大環境紀念日、衛生日、愛國衛生月等活動結合起來，組織市民群眾參與各項公益活動，營造從我做起的社會氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊伍，以群眾教育群眾的方式，促進更多的群眾關心、參與健康城市健康村鎮建設，并從自身做起，努力改變影響健康的不利因素。

　�。ㄋ模┖葑ザ酱贆z查，建立問責機制。

　　將健康城市健康村鎮建設工作作為重點督查內容，對措施不力、行動遲緩、問題突出的鄉鎮、單位和個人，要嚴肅追究責任，各級、各部門要加大工作力度，建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監督等機制，向社會公布監督、舉報電話，及時受理群眾投訴，切實解決工作過程中的突出問題。

　�。ㄎ澹╅_展監測評估，合理調整公共政策。

　　各鄉鎮、各部門要把保障人民的健康作為社會經濟發展的重要目標，在制定公共政策時，要充分考慮和評估對健康的影響。健康城市監測評價辦公室要充分發揮技術支撐作用，統籌協調各級各部門，建立和實施健康影響評估制度，全面、科學、公正地評估各項工作的進展和效果，應對和解決威脅群眾健康的主要問題。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 3

　　為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西全民健康素養促進行動計劃（20xx－20xx年）的通知》（桂政辦發〔20xx〕59號）和《東興市人民政府辦公室關于印發東興市創建健康促進縣（市、區）工作方案的通知》（東政辦函〔20xx〕13號），全面推進健康促進縣（市）項目工作，提高農村居民健康水平，努力實現健康村建設制度化、常態化，制定江平鎮創建健康村實施方案（20xx-20xx年）如下：

　　一、指導思想

　　以十九大精神為指導，《廣西全民健康素養促進行動計劃（20xx－20xx年）》為依據，以切實改善農村（社區）居民的生活質量，開展各項健康促進活動為載體，以干預和控制農村居民健康的危害因素，規范農村（社區）公共衛生工作，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農村居民健康素養，促進我鎮經濟社會的協調發展。

　　二、工作目標

　　通過創建健康村，提高農村健康環境、健康人群、健康社會水平。狠抓工作落實，力爭通過三年的建設，全鎮30%的村初步達到健康村建設標準的基本要求。

　　三、組織領導

　　成立江平鎮創建健康村工作領導小組，具體負責全鎮健康村建設的統籌謀劃、調度協調、指導督促、考核評估工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設健康村建設辦公室，辦公室設在黨政辦，徐同志任辦公室主任。

　　四、創建內容及主要任務

　�。ㄒ唬I造社會氛圍

　　1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村建設納入村發展規劃，成立領導小組，明確職責分工，定期召開例會。

　　2、制定方案。各村根據健康村建設的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責本村健康教育及健康促進工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。

　　3、明確分工。各村要根據《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。

　　4、宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設的良好氛圍。

　�。ǘ﹦摻ń】淡h境

　　1、開展無煙環境建設。各村在村委會、活動中心、活動廣場、學校、衛生所等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室、活動室等區域有明顯禁煙標識，無煙草廣告和促銷，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。20xx年，吸煙率下降3%。

　　2、開展健康促進場所建設。各村打造一個健身廣場，購置一批健身器材，建設一個“農家書屋”，設置一個閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的`鍛煉場地及閱讀環境。

　　3、開展公共衛生建設。一是環境衛生建設。建立一個衛生治理長效機制，購置一批垃圾箱，聘請一批保潔員，做到垃圾日產日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%以上，糞便無害化處理。二是公共衛生建設。以創建食品藥品安全示范區建設為載體，強化公共場所衛生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產經營單位應持證亮證經營，公共場所“五病”人員調離率達100%，公共場所衛生合格率達95%。

　　4、開展人文環境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規范管理制度，指定專人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調解、困難群眾救助。

　�。ㄈ╅_展健康活動

　　1、開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村建設要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。20xx年，村民健康素養水平在原基礎上提高20%。

　　2、開展形式多樣的健身活動。各村結合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動增強村民體魄；開展卡拉OK比賽、文藝晚會等文藝活動提高村民藝術修養；開展舞龍、舞獅、傳統器樂演奏等傳統活動傳承文化。20xx年，經常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內。

　　3、開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。

　　4、定期組織健康體檢。鎮衛生院定期組織醫生到各村為村民進行免費健康體檢，并統計各村的肥胖和吸煙人數。

　　5、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。

　　五、相關要求

　　（一）要加強組織領導。鎮屬各單位、各村要切實加強組織領導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲，保證健康村建設順利實施。

　　（二）要周密制定方案。各村要認真開展基線調查。通過基線調查，掌握村的基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。

　�。ㄈ┮獜娀麄靼l動。群眾是建設健康村的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　�。ㄋ模┮鹉攴€步推進。建設健康村是一項關系群眾民生的系統工程，鎮屬各單位、各村要加強協調配合，形成工作合力，逐年穩步推進工作進程；20xx年，各村至少要完成一個健康村小組的建設；20xx年8月底，各村完成健康促進評價指標體系建設的50%，至20xx年12月底完成所有指標體系建設。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 4

　　為全面推進健康促進縣創建工作，提高居民健康水平，貫徹落實《東至縣人民政府辦公室關于印發東至縣創建安徽省健康促進縣實施方案的通知》（東政辦〔20xx〕27號）。特制定張溪鎮健康促進社區（村）、健康家庭創建工作實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以十九大精神為指導，以開展各項健康促進活動為載體，以干預和控制轄區居民健康的危害因素，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高居民健康素養，促進我鎮經濟社會的協調發展。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┩ㄟ^創建健康社區（村）和健康家庭，切實改善居民的生活質量，提高居民基本健康知識知曉率，促進居民養成健康生活方式和行為，提升居民健康素養水平。

　�。ǘ┖葑スぷ髀鋵�，通過兩年的建設，使全鎮20%的村和家庭達到健康村、健康家庭建設標準的要求。

　�。ㄈ┰诮】导彝サ幕A上，全鎮評選出14戶示范健康家庭，撰寫典型案例。

　　三、創建時間

　　創建健康社區（村）、健康家庭工作分為三個階段進行：

　　第一階段：宣傳動員，工作啟動（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根據縣創建工作實施方案，張溪鎮要在轄區全面開展健康社區建設工作，緊密結合東至縣省級健康促進縣創建工作，廣泛宣傳動員。各創建社區（村）要制定實施方案或計劃，各成立工作機構，召開全體居民大會，安排本社區（村）、健康家庭創建工作。

　　第二階段：落實方案，全面推進（20xx年11月1日—20xx年9月30日）。按照創建健康村（社區）、健康家庭實施方案分解任務，落實責任，強化督辦，穩步推進。

　　第三階段：查漏補遺，充實完善，迎接達標驗收（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關制度、資料，接受縣創建辦檢查，為省級驗收做好充分準備。

　　四、創建標準

　　1、社區（村）公開承諾并倡導全體居民參與健康社區（村）建設。

　　2、成立社區（村）主要負責同志參加的健康社區（村）領導小組，明確職責分工，定期召開例會。

　　3、將健康社區（村）建設納入社區發展規劃，制定促進居民健康的規章制度和相關措施。

　　4、有專人負責健康社區（村）工作，有工作計劃和總結，健康活動有記錄。

　　5、建設無煙環境。

　　6、保持自然環境整潔，營造促進健康的社會人文環境。

　　7、基層醫療衛生機構深入社區（村）提供基本健康教育服務。

　　8、社區（村）自發組織健康講座和多種形式的健康主題活動，社區居民積極參與。

　　9、組織社區居民參加健康家庭評選活動。

　　10、提高居民健康素養。

　　11、居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

　　五、工作任務

　　1、抓好社區環境的不斷改善。結合東至縣省級健康促進縣創建和社區（村）的實際，積極開展“愛國衛生”活動，組織村（居）委、社區單位和專業隊伍，開展居民區內環境衛生整治保潔活動，發動廣大居民從身邊的事做起，參加社區公共場所環境衛生公益勞動，倡導社區居民樹立關心和愛護公共環境的意識，提高群眾對社區環境的認同度和滿意率，逐步形成良好的社會風尚。

　　2、抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的健康生活方式。要借助社區（村）衛生服務現有的組織網絡，全面做好血壓測量活動的組織發動工作；要利用社區衛生服務站、村衛生室、健康小屋、村（居）委及小區的`活動室等場所，定期設置血壓測量點，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加社區組織的免費血壓測量活動，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。

　　3、抓好健康促進行動的持續開展。繼續全面普及科學健身知識，廣泛開展全民健身運動，進一步加強社區（村）內各類體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，做好社區（村）委會、主要單位和各類團隊的發動工作，利用社區（村）體育設施，發揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動，使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。

　　4、抓好健康場所建設活動。深入開展健康單位、健康家庭建設活動，按照有關工作要求，發動社區單位和居民參加健康單位、健康家庭建設活動。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。張溪鎮黨委、政府及社區（村）要切實加強組織領導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲，保證健康社區（村）和健康家庭建設順利實施。

　　（二）制定周密方案。各社區（村）要掌握本轄區的基本情況，了解轄區居民的健康需求，周密制定本村的健康社區（村）和健康家庭建設工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。

　�。ㄈ⿵娀麄靼l動。群眾是建設健康社區（村）和健康家庭的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，充分利用黑板報、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設健康社區（村）和健康家庭的目的和意義，使健康社區（村）和健康家庭建設深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　�。ㄋ模┘訌姸讲橹笇А？h創建辦對創建工作情況進行不定期的督查指導，對完成創建的社區（村）和家庭，由縣政府給予授牌；對工作不力，推諉扯皮，嚴重影響創建工作進行的學校和人員，進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 5

　　為推進我鎮健康村創建工作向縱深發展，進一步調動全社會全民參與創建健康村工作的積極性，加快我鎮健康村創建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合我鎮創建健康村工作，特制定20xx年度工作實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”、以農村群眾健康需求為出發點，堅持“以預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、社會監督、科學治理、分類指導”的原則，通過鞏固去年創建的健康村工作成果，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高農村群眾的健康水平和生活質量。

　　二、工作目標

　　按照“健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的村域健康環境創建機制，完善工作網絡和建設健康環境機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創建水平。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┤骈_展“環境綜合整治活動”

　　為扎實推進“環境綜合整治活動”，對歷年創建的健康村進行考評。對考評不合格的健康村，責令限期整改，對整改不力的，將取消健康村榮譽稱號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強管理、迎接考評，確保順利通過。

　　各健康村要以村容整潔達標建設和“清潔家園”活動為載體，開展環境衛生整治活動、組織衛生督查巡查活動，實行“日查、周評、月考”制度，開展“衛生清潔戶”評比，改善農村環境衛生質量。根據我縣農村環境衛生管理中存在的薄弱環節，著重注意做好以下工作：

　　1、保持農村環境常態衛生整潔。重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環境整潔。

　　2、注重環境衛生設施的改造管理。重點是公廁、垃圾房（箱、桶）、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。

　　3、敢于解決突出的環境衛生問題。要以農村禽畜養殖場、菜市場、廢品堆場等為難點區域；以農村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內容，嚴格管理，攻克難點、解決難題，保持常態衛生整潔。

　　4、加強農村病媒生物綜合防制。組織季節性的病媒生物突擊消殺活動，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的建設，加強環境清理，及時清除“四害”孳生環境，降低病媒生物密度。

　�。ǘ┓e極開展健康教育和健康促進活動

　　1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛生室負責定期更換和日常管理。

　　2、完善健康教育活動室�！敖】到逃顒邮摇笔谴迮e辦健康教育知識集中宣傳、觀看健康知識影視片的主要場所�！敖】到逃顒邮摇笨梢岳么寤顒邮�、衛生室等場所，有條件的村可單獨安排場所。使用面積一般不少于25平方米，具有課桌椅、黑板、電視機、功放機、DVD播放機、照相機（攝象機）等基本設施。組織村民閱讀健康報刊、觀看健康知識音像制品。健康教育活動室”由村衛生室負責日常管理。

　　3、舉辦健康知識講座和咨詢。根據季節特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于6次。

　　4、發放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發放到每家每戶。全年至少4次，做到不漏發、不少發，并教育村民妥善保管。

　�。ㄈ┥钊腴_展“健康自我管理活動”

　　圍繞四項管理任務、七項重點工作，把“健康自我管理活動”落到實處。

　　1、四項管理任務

　　第一項管理任務：掌握基本健康知識。管理要求：學習基本知識；掌握基本技能；關注健康信息；參加健康活動。學習內容：以《中國公民健康素養66條》為基本教材。“四控一動”、合理使用抗生素、預防傳染病、掌握應急自救技能。

　　第二項管理任務：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標準；學會健康自測；定期健康體檢；有病及時診治。

　　第三項管理任務：養成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運動；戒煙限酒；心理平衡。

　　第四項管理任務：針對疾病加強管理。管理要求：遵醫規范用藥；尋找危險因素；制定實施方案；定期檢查隨訪。

　　2、七項重點工作

　　（1）開展“健康大講堂”活動。可采用內聘、外請等方法，聘請村衛生室醫生、村干部、本地區熱心于健康教育的`干部、老師和各界健康志愿者來村講課，有條件的也可聘請有關健康教育專家。全年每個村至少舉辦有一定規模的健康講座6次以上。

　　（2）開展《中國公民健康素養66條》學習和知識競賽活動�？山M織《問卷》測試和《問卷》抽獎活動，組織以《中國公民健康素養66條》為主要內容的健康知識競賽。

　�。�3）組織農民健康體檢。做好各年齡組農民的免費健康體檢工作。對慢性病人，組織參加健康自我管理活動；對普遍性問題，開展有針對的健康教育。

　�。�4）、關愛老年人的健康生活。根據本村實際情況，力所能及、因地制宜推出關愛老年人的健康生活的措施。

　　（5）廣泛開展“四控一動”活動（控油、控鹽、控煙、控體重、適量運動）。通過建設健康家庭，培育示范戶、標兵戶，組織介紹交流、家庭互動，把“四控一動”落實到每戶家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控煙：宣傳《控煙條例》和吸煙危害，落實農村控煙措施。村衛生所、辦公室實施禁煙，活動室實施控煙，制定控煙制度，張貼禁煙標志；在規定禁煙的公共場所不吸煙、勸阻室內吸煙；設立室外吸煙點，以后逐步減少吸煙點。組織控煙宣傳活動，主要活動有5月31日“世界無煙日”活動等。三是開展文體健身活動：

　�。�6）開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育；普及各類文體健身活動，推廣日行萬步，因地制宜建設“健康路”。組建體育文娛團隊，開展活動，參加比賽。組織群眾性文體活動，形成“一村一品”健身項目。

　�。�7）建立健康自我管理小組。推進健康自我管理小組建設�？梢晕战】等巳簠⒓�，注意吸收文體活動積極分子參加。

　�。ㄋ模┰鷮嵧七M“全民健康生活方式行動”

　　在全面推進“全民健康生活方式行動”的同時，積極開展健康生活方式調查、“健康一二一”運動操競賽活動，以及發送“健康大禮包”進農戶等一系列舉措，引導農民加強自我教育，實現自我提高，進一步提高農民的健康素質。

　　四、工作措施

　　各村要切實加強對創建健康村工作的領導，堅持政府主導、部門配合、村委實施、群眾參與，形成合力，為全面扎實推進創建健康村的各項目標任務而努力。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 6

　　為扎實推進健康促進工作，更好地在全鎮范圍內全面深入地開展健康永寧及健康村建設工作，進一步提高我鎮廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鎮社會經濟的全面進步和健康發展，根據上級有關文件精神，結合楊和鎮實際，制定楊和鎮20xx年健康永寧建設工作實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹以人為本的科學發展觀，以開展健康永寧建設工作為載體，著力強化干部群眾的健康意識，普及健康知識，提高健康水平，規范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質，形成良好的建設健康永寧工作機制，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，全方位、全周期保障人民健康，促進健康永寧建設工作的全面開展。

　�。ǘ┗驹瓌t。堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序實施。

　　（三）總體目標。樹立健康理念，培養健康行為，倡導健康生活，創建健康環境，打造健康文化，使干部群眾的健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環境、有序的規范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數有顯著提高，健康永寧建設工作步入規范化軌道。

　　二、組織領導

　　楊和鎮加強健康永寧建設工作領導小組組織機構，進一步發揮以領導干部、將全民健康生活方式行動為主體的健康教育網絡的作用，成立健康永寧建設工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在社會事務管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔任，馬少春具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協調，確保健康永寧建設工作取得實效。

　　三、工作任務

　�。ㄒ唬﹦摻ā敖】荡濉�

　　目前楊和鎮已創建健康村9個，健康家庭805戶2420人。20xx年依據縣衛健局工作要求，楊和鎮將申請創建健康村1個（東全村），各村以楊和鎮創建健康單位建設為工作平臺，以創建“健康村”為目標，將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全（職業安全）、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環境和行為方式，提高村居群眾的.安全意識和自我保護能力，減少事故發生，確保社會穩定，市民生活健康、安全。

　�。ǘ┙⒔∪鐣睦矸⻊阵w系建設

　　楊和鎮依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村），充分發揮新時代文明實踐站（所）、農家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認識，預防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務體系建設。

　�。ㄈ└纳拼寰迎h境

　　楊和鎮利用“愛國衛生日”和“人居環境衛生整治”，開展環境衛生綜合整治，加強環境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環境衛生面貌，結合衛生重大節日，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結合春季綠化工作，對居民區草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創造文明、健康有序的生活環境。

　　（四）提高居民健康意識

　　以健康知識進機關、進社區、進企業、進學校、進寺院、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區居民健康知識大課堂，利用村居健康教育培訓活動室，開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于四場次。

　�。ㄎ澹┐龠M健康行為

　　一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現室內公共場所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會議室、辦公場所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結合“5.31世界無煙日”在轄區內開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節、五四青年節等各類重大節日，開展豐富多彩的活動，利用農閑時節開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導健康行為活動。楊和鎮提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養成健康行為。

　　（六）抓好重點場所防病知識的宣傳教育

　　聯合鎮民政、婦聯、團委、綜治、民生服務中心、農業綜合服務中心等，開展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，要做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。

　　四、工作要求

　　（一）建管并舉，重在管理。根據楊和鎮人民政府工作部署，加強領導，建立高效的健康村工作管理機制：落實相應的目標、任務、措施；做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質量管理和效果考評，確保楊和鎮健康村工作能夠保質保量的完成。各村結合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協作意識，建立聯系合作機制，形成工作資源的有效整合。

　�。ǘ┘訌娦麄饕龑�。要開展群眾喜聞樂見的活動，以有效方式引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。

　　（三）注重加強資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛健局下發的健康村評分表內容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點工作任務有效實施。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 7

　　為扎實推進健康永寧建設工作，持續在全鄉范圍內全面深入地開展健康社區（村）及健康無煙單位建設工作，進一步提高我鄉廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鄉社會經濟的全面進步和健康發展，根據《健康永寧行動實施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結合我鄉實際，特制定20xx年勝利鄉健康永寧建設實施方案。

　　一、建設的意義

　　圍繞把村（社區）建設成現代化新農村的發展目標，以人民群眾的健康為著眼點，以改善群眾的生活生產環境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質為宗旨，強化健康促進，積極干預和控制影響人民群眾健康的危險因素，堅持推進健康綜合管理與服務，持續推進人與環境、社會全面協調健康發展。

　　二、總體要求

　　繼續按照整體推進、個性發展的健康單位建設工作原則，廣泛發動群眾，充分利用村（社區）資源，組織各類社會團體的支持和志愿者的參與，大力開展健康促進工作，努力形成全民健康促進支持系統，不斷增強群眾健康意識和行為能力，全面提升健康服務能力，滿足群眾健康服務需求。

　�。ㄒ唬┗驹瓌t。

　　堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序實施。

　�。ǘ┛傮w目標。

　　建立健康促進政策體系，提高全民健康素養水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病，逐步降低致殘和死亡風險，確保重點慢性病發病率上升趨勢得到遏制，人群健康狀況顯著改善。

　　三、組織領導

　　為充實健康教育領導小組組織機構，進一步發揮領導干部以全民健康生活方式行動為主體的健康教育網絡的作用，成立健康永寧建設工作小組。

　　領導小組辦公室設在社會事務辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔任，康蓉具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協調，確保健康永寧建設工作取得實效。

　　四、工作任務

　　（一）明確創建“健康村（社區）”工作任務，全力開展創建活動。

　　目前，勝利鄉已創建健康村8個，健康社區1個，健康家庭250戶。20xx年依據縣衛健局工作要求，勝利鄉將申請創建健康村1個（烽火村），具體創建時間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設健康村，通過開展健康村創建活動，確保達到健康村標準。

　　各村（社區）以勝利鄉創建健康單位建設為工作平臺，以創建健康村（社區）為目標，將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全（職業安全）、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發生，確保社會穩定，市民生活健康、安全。

　�。ǘ┙⒔∪鐣睦矸⻊阵w系，樹立群眾健康觀念。

　　20xx年在各村（社區）建立心理咨詢室，充分發揮新時代文明實踐站（所）、農家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺的作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務工作的宣傳,普及心理健康方面的知識,提高群眾對心理健康重要性的認識,預防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務體系建設。

　�。ㄈ└纳拼寰迎h境，創造干凈衛生的生活環境。

　　結合創建國家衛生縣城、全國縣級文明城市工作，利用“愛國衛生日”和“人居環境衛生整治行動”，開展環境衛生綜合整治，加強環境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環境衛生面貌，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結合春季綠化工作，對居民區草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創造文明、健康有序的生活環境。

　�。ㄋ模⿵V泛開展健康知識宣傳，提高群眾健康意識。

　　以健康知識進村鎮、進社區、進機關、進學校、進企業、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區居民健康知識大課堂，利用社區健康教育培訓活動室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于2場次。

　　（五）積極開展健康促進活動，提高健康家庭創建力度。

　　一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現室內公共場所全面禁煙。各中心站所及各村（社區）在會議室、辦公場所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結合5.31“世界無煙日”在轄區內開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結合三八婦女節、五四青年節、農民豐收節等節點開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導五個“人人”健康行為活動。勝利鄉人民政府大力提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養成健康行為，同時加大健康家庭的創建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。

　�。┳ズ弥攸c場所防病知識的宣傳，提高群眾健康知識。

　　聯合鄉各站所，開展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙ü懿⑴e，重在管理。根據勝利鄉人民政府工作部署，加強領導，建立高效的'建設健康村工作管理機制，落實相應的目標、任務、措施；做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質量管理和效果考評，確保勝利鄉健康村（社區）創建工作能夠保質保量的完成。各村（社區）結合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協作意識，建立聯系合作機制，形成工作資源的有效整合。

　�。ǘ┘訌娦麄�，樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，積極引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。

　�。ㄈ┳⒅丶訌娰Y料的收集整理工作。

　　健康村（社區）創建檔案按照永寧縣衛健局下發的《20xx年永寧縣健康促進場所建設工作方案》內容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點工作任務的有效實施。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 8

　　健康城市是衛生城市的升級版，通過完善城市規劃、建設和管理，改進自然環境、社會環境和健康服務，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求。健康村鎮是在衛生村鎮建設基礎上，通過完善村鎮基礎設施條件，改善人居環境衛生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛生素質，實現城鄉建設與人的健康協調發展。為全面推進健康城市健康村鎮建設，根據上級有關文件精神，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照市委、市政府全力推進“三城聯創、三河共治、三山共建、兩環一帶”建設和智慧城市建設的決策部署，堅持以人為本健康優先、政府主導共建共享、城鄉統籌典型示范、問題導向創新發展的基本原則，將健康融入所有政策，切實維護人民群眾健康權益，促進全市經濟社會可持續發展和人民群眾安居樂業，為推進健康長治建設，全面建成小康社會提供健康保障。

　　二、工作目標

　　以建設“健康錦州”為統領，進一步完善城鄉規劃，加強環境衛生基礎設施建設，健全城市管理體制機制，完善基本公共服務體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養和文明素質，建設環境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市健康村鎮，實現城鄉建設與人的健康協調發展。

　　到20xx年，建成區生活垃圾無害化處理率達到100%，城市生活污水集中處理率達到97%；生活飲用水水質合格率95%以上；全市環境空氣質量優良天數≥300天；全市無重大傳染病暴發流行，市區、縣城主要病媒生物密度控制水平達到國家規定標準；國民體質測定總體達標率92%以上；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全市人均期望壽命達到81.41歲；農村生活垃圾集中處理率達到98%以上；具備條件的鄉道、村道實現“田路分家”“路宅分家”；全市城鄉居民健康素養水平達到25%。

　　三、主要內容

　�。ㄒ唬┙ㄔO健康環境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發點，根據資源環境承載能力，構建科學合理的城市發展布局，配套完善環保、污水和垃圾處理等功能設施，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產和發展循環經濟。加強飲用水水源地保護，推進水生態環境治理和土壤污染防治，實現大氣、水、土壤等環境質量總體改善。大力發展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，強化鐵路、公路、河流和內河航道沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作。加大環境衛生綜合治理力度，推行城市管理精細化和網格化管理，切實解決城鄉環境臟、亂、差和群眾反映的熱點問題，創造更加有利于健康的人文環境。〔各縣（市）區政府（管委會）、市住房城鄉建設局負責，市生態環境局、市國資委、市城建中心配合〕

　�。ǘ嫿ń】瞪鐣�。大力推進基本公共服務均等化，切實保障城鄉居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持續的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產生活水平。促進教育優質均衡發展，高標準普及義務教育，提升辦學條件和教學質量，實施城鄉一體化優質教育帶動戰略，大力實施素質教育。進一步完善基本公共衛生服務和社會養老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，支持慈善事業發展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發展�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市教育局、市人力資源社會保障局、市民政局負責，市衛生健康委、市市場監管局配合〕

　�。ㄈ﹥灮】捣⻊铡＝⒔∪踞t療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。深化醫藥衛生體制改革，建立現代醫院管理制度和分級診療制度。加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監測和干預能力，積極防治傳染病、慢性病、職業病和精神疾病等重大疾病。提升中醫醫療服務能力，充分發揮中醫藥特色優勢，大力實施“治未病”、中醫特色康復、中醫養生保健等健康工程�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市衛生健康委負責〕

　　（四）弘揚健康文化。充分利用各類新聞媒體，在全社會倡導正確的健康理念，著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變為群眾能夠理解接受、易于養成踐行的良好習慣，讓健康的生活方式走進千家萬戶。鼓勵和支持健康文化產業發展，創造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創建全國文明城市為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。〔各縣（市）區政府（管委會）、市文明辦負責，市民政局、市衛生健康委配合〕

　�。ㄎ澹┡嘤】等巳骸娀瘚D幼健康和計劃生育服務，提高婦女兒童健康水平和出生人口質量。穩妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優撫措施，倡導社會性別平等，促進全市人口均衡發展。大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環境。大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。普及身心健康素養知識與技能，定期開展健康素養監測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平。〔各縣（市）區政府（管委會）、市衛生健康委負責，市教育局、市文化旅游廣電局配合〕

　　四、健康城市建設工作重點

　　（一）開展健康“細胞”工程建設。以健康社區、健康單位、健康家庭為重點，大力實施健康“細胞”工程，深入推進全民健康生活方式行動，將健康融入城市和村鎮建設，倡導健康優先理念。構建以保障居民健康為核心的工作和生活環境，完善控煙措施，落實健康體檢、職業健康檢查、職業防護、安全管理等制度，創造清潔有序、健康宜居的生產生活環境�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市衛生健康委負責，市愛衛會相關成員單位配合〕

　�。ǘ┩晟骗h境衛生基礎設施建設。加大資金投入力度，加強老舊基礎設施改造提升。加快推進城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強城市環境衛生保潔新技術、新工藝、新設備推廣應用，推廣降塵、低塵清掃作業方式，提高道路機械化清掃率。加快數字化城管系統建設，完善系統功能，服務范圍向城鄉結合部拓展�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市住房城鄉建設局負責，市城建中心配合〕

　　（三）保障食品和飲用水安全。推動“食安錦州”建設，建立健全食品安全全過程監管體系和機制，堅持用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，全面加強食品安全監督管理。嚴格飲用水安全管理，建立從水源地保護、自來水生產到安全供水的全程監管體系。加強供水水質檢測能力建設，建立覆蓋城鄉的飲用水衛生監測網絡和信息共享平臺，確保水質衛生安全�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市市場監管局、市國資委、市水利局、市生態環境局負責，市衛生健康委配合〕

　�。ㄋ模└纳骗h境質量。加強大氣污染綜合防治，調整能源結構，實施煤炭消費總量控制，推進煤炭清潔利用。優化工業布局，加大重點行業落后產能淘汰力度。加強施工工地揚塵執法監管，強化渣土運輸管理。深化面源污染管理，加強秸稈焚燒環境監管、推進餐飲業油煙治理和加速黃標車淘汰等工作。建立聯合執法監管機制，實施重點行業環保核查制度，提高執法監管能力。大力建設綠色生態屏障，積極開展生態隔離帶和防護林建設，營造良好的生態環境�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市工業和信息化局、市生態環境局負責，市住房城鄉建設局、市林草局配合〕

　　（五）完善公共安全保障體系。完善立體化社會治安防控體系，推進人防、物防、技防和視頻監控建設。加強公共安全管理體系建設，不斷完善社會治安打防管控體系，強化單位內部治安保衛。依法打擊違法犯罪活動。落實安全生產責任制，提高安全生產水平和全民安全意識，加強自然災害預警預報，提高全社會抗災減災能力，提高勞動者職業健康和安全生產水平。加強自然災害預警預報，提高全社會抗災減災能力和全民安全意識�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市公安局、市應急局負責，市衛生健康委配合〕

　　五、健康村鎮建設工作重點

　　（一）加強農村基礎設施建設。完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉環衛一體化管理水平，加強村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設，確保農村垃圾及時清運。因地制宜開展農村生活污水處理，對城鎮駐地和園區周邊村莊敷設污水管線，接入城鎮污水管網；對位置偏遠、達到一定規模的村莊，建設經濟實用的氧化塘和小型污水處理設施。妥善解決農村畜牧養殖場污水處理問題�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市農業農村局負責，市文明辦配合〕

　�。ǘ┩七M農村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，深入實施農村無害化衛生廁所改造工作。進一步加大農村改廁資金支持力度，形成政府投資為導向、群眾出資為主體、社會幫扶為補充的多元化、市場化投入新機制。引入社會力量監管改廁工程，提高無害化衛生戶廁建設質量。在實施農村新型社區建設和農村危房改造等項目中，要配套建設無害化衛生廁所。鞏固“一池三改”建設成果，繼續發揮沼氣工程在農村改廁中的積極作用。鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域要優先建設無害化衛生公廁。積極做好戶廁維護保養，引導農民科學合理使用衛生戶廁，健全完善建管并舉的'農村改廁長效機制，讓農民群眾長期受益�！哺骺h（市）區政府（管委會）負責，市農業農村局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委配合〕

　�。ㄈ╅_展農村環境衛生綜合整治。加強農村公路養護與管理，強化路面保潔，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施，整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。加大農用地膜殘留治理力度，規范農藥包裝、農膜等廢棄物處置。強化畜禽養殖污染物的綜合利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無害化收集處理。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平。強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理道路沿線非法廣告和標志、標語。深入推進衛生村鎮創建活動，健全衛生管理長效機制。〔各縣（市）區政府（管委會）、市農業農村局、市住房城鄉建設局負責，市交通運輸局、市生態環境局配合〕

　�。ㄋ模┘訌娹r村醫療衛生服務。強化農村疾病預防控制、婦幼保健和計劃生育等工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民健康的重大疾病。強化鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務能力和鄉村醫生隊伍建設。進一步完善基本醫療保險、大病保險、醫療救助制度建設，切實做好農村居民的醫療保障工作�！哺骺h（市）區政府（管委會）、市衛生健康委負責，市醫保局配合〕

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立錦州市建設健康城市健康村鎮工作領導小組，負責全市健康城市健康村鎮建設工作的推動、協調、督導、考評等工作。各級各部門要把健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，健全政府主導、多部門協作、全社會參與的工作機制，明確任務、落實責任、合力推進。要健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。

　�。ǘ﹪栏穸綄z查。市愛國衛生運動委員會要會同有關部門按照上級要求，建立健全適合我市實際的健康城市、健康村鎮建設指標和評價體系，組織第三方專業機構進行健康城市健康村鎮建設效果評價。各級各有關部門要加強督導檢查，開展典型經驗交流，總結推廣健康城市、健康村鎮建設的有效模式，推動各項工作深入開展。

　　（三）廣泛宣傳動員。深入推進健康城市健康村鎮宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進家庭等活動，大力宣傳建設健康城市健康村鎮的重要意義、任務和目標，確保建設健康城市健康村鎮工作家喻戶曉，深入人心。要充分調動群眾參與健康城市健康村鎮建設工作的積極性、主動性，鞏固提升國家衛生城市創建成果，持續改進自然環境、社會環境和健康服務，使健康城市健康村鎮建設取得實效。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 9

　　為貫徹落實《南寧市20xx年健康素養促進項目實施方案》，穩步推進南榮村平天新坡健康村建設工作，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以《健康城市健康村鎮建設指導意見》為指導，加強村鎮環境衛生整治，開展健康教育和病媒生物防制工作，積極干預和控制影響人群健康的危險因素，全面提升健康服務功能，滿足平天新坡居民健康需求，不斷提高健康素養水平，提升健康生活品質。

　　二、工作目標

　　按照《健康鄉鎮/健康村現場評分表》要求，開展健康村工作，構建和諧、宜居、富有活力的健康村。

　　三、組織機構

　　成立南榮村平天新坡健康村工作領導小組，負責平天新坡健康村建設的組織領導，定期召開工作例會，討論村主要健康問題并提出具體應對措施。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、內容和標準

　�。ㄒ唬┙M織管理

　　1.承諾倡導：簽署承諾書。以召開全體村民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導轄區各單位和家庭戶積極參與健康村建設。

　　2.制定規章制度：制定健康村規章制度和相關措施，如環境衛生、無煙公共場所等。

　�。ǘ┙】淡h境

　　1.無煙環境：轄區內所有室內公共場所、工作場所一律禁止吸煙。公共場所、工作場所主要建筑物入口處、公共廁所、會議室等區域有明顯的.禁煙標識。

　　2.自然環境：環境整潔，垃圾箱數量滿足需要，垃圾日產日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%，糞便無害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動，毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設施定點擺放，“四害”密度控制在國家衛生城市標準范圍內。

　　3.人文環境：有固定健身場所和基本的健身設備，500米以上健康步道或健康小徑，設備定期維護以保證正常使用，有安全提示。

　　4.健康文化：結合實際，因地制宜地設置各種娛樂和休閑活動場所，健康長廊、健康教育活動室等。提供健康教育資料，提供交流環境。

　�。ㄈ┙】祷顒�

　　村衛生室按要求開展健康教育活動，活動質量和頻次符合基本公共衛生服務項目要求，并在疾控部門指導下，做好各項健康指標監測工作。

　　1.健康家庭：組織村民開展健康家庭評選活動。

　　2.健康講座：在轄區健康教育機構的業務指導下，每年組織4次以上的健康講座，以《中國公民健康素養——基本知識與技能》（健康66條）為主要內容。

　　3.主題活動：每年舉辦2次以上、面向轄區村民的健康主題活動。如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康文化作品展覽展示、社區體育活動等。

　　4.健康小屋：村衛生室放置血壓計、身高體重計、血糖計等設施，提供BMI尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計步器等健康支持工具，為村民提供健康自測和技術指導。

　�。ㄋ模┙ㄔO目標

　　村民健康知識知曉率達到85%以上；健康行為形成率達到80%以上，才能民健康素養水平在原基礎上提高20%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%；成人肥胖控制在12%以內；吸煙率下降3%。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 10

　　根據全市健康與衛生工作會議以及全國愛國衛生運動委員會關于健康城市健康村鎮建設的指導意見精神，為全面開展健康城市和健康村鎮建設，進一步改進自然環境、社會環境和健康服務，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇枷�

　　貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立并深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，切實維護人民群眾健康權益。通過建設健康城市和健康村鎮，營造健康環境，構建健康社會，優化健康服務，發揚健康文化，促進全市經濟社會可持續發展和人民群眾安居樂業，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。

　�。ǘ┗驹瓌t

　　1.堅持以人為本，健康優先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康事業發展的公共政策，并將相關內容納入城鄉規劃、建設和管理的政策體系，促進健康服務的公平與普及。

　　2.堅持政府主導，共建共享。發揮政府的組織優勢，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關、企事業單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動，提高社會參與度，促進健康福祉惠及廣大人民群眾。

　　3.堅持城鄉統籌，典型示范。推進城鄉公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區、薄弱環節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實現城鄉健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。

　　4.堅持問題導向，創新發展。找準城鄉發展中影響健康事業的重點難點問題，科學施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創新策略、方法和模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮持續發展。

　　二、工作目標

　　通過建設環境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮，實現城鄉建設與人的健康協調發展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮建設管理機制，形成一套切合我市實際的、科學有效的指標和評價體系。20xx年，啟動健康城市建設工作，在工作基礎較好、創衛成果持續鞏固發展的鄉鎮和村開展首批健康村鎮試點建設工作，形成可推廣的建設模式，并陸續擴大試點范圍。到20xx年，力爭建成一批示范村鎮，以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮建設，為推動健康莊河建設奠定堅實基礎。

　　三、重點任務

　�。ㄒ唬└纳妻r村基礎設施條件

　　完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發展農村客運。全面推進農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉鎮應建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。

　�。ǘ┘訌娹r村改水改廁

　　加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。推進城鄉統籌區域供水,將城市供水管網和服務向農村延伸。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房應配套建設無害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域應配套建設無害化衛生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。

　�。ㄈ┥钊腴_展環境衛生整治行動

　　全面開展農村環境衛生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務等方式聘請保潔員。加強農業面源污染治理，優化畜禽養殖污染物綜合利用，防治養殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平，規范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀，加強綠化美化工作，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮。深入推進衛生村鎮創建活動，健全衛生管理長效機制，以鄉帶村、以村帶戶，有效破解農村衛生管理難題。

　�。ㄋ模⿵娀r村醫療衛生服務

　　全面實施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的'重大疾病。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個行政村設置1個村衛生室，每個鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院，方便農村居民就地就近看病就醫。增強鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力。加強全科醫學建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉。

　�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l生素質

　　廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。依托農村社區綜合服務設施拓展醫療衛生、健康教育和環境整治服務功能。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門單位要將健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，加強統籌規劃，明確職責和任務，扎實推進各項建設工作。市愛衛會要充分發揮組織協調作用，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。

　�。ǘ┲贫òl展規劃

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、有關部門單位要結合實際，研究制定健康城市和健康村鎮發展規劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對轄區內居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題及其主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，量化階段性評價指標，分階段、分步驟完成工作任務。

　�。ㄈ╅_展社會動員

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛生運動，加強健康城市、健康村鎮理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與。保障財政對醫療衛生事業的基本投入，引導和支持社會資本參與健康項目建設，充分發揮志愿者團隊等社會組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮建設的良好格局。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 11

　　為進一步改善城鄉衛生面貌，持續提高人民群眾健康水平，根據南江縣愛國衛生運動委員會辦公室關于印發《南江縣20xx年衛生創建和健康村鎮健康細胞工程建設實施方案的通知》（南愛衛辦〔20xx〕11號）要求，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊密結合“健康正直”建設總體要求，以國家衛生縣城創建為載體，持續推進國家（省級）衛生鄉鎮、省級衛生單位（村）、無吸煙單位創建和健康村鎮健康細胞工程建設，全面深化城鄉整潔行動，努力改善人居環境，提高人民群眾衛生文明素養，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康打下堅實基礎。

　　二、目標任務

　　按照縣愛衛會要求，到20xx年底，我鎮創建省級衛生村6個，健康村2個，健康學校1個，健康醫院1個。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l動階段（即日起至4月15日）。各相關村（社區）、單位要建立健全組織機構，進一步落實人、財、物等要素保障，要明確人員負責此項工作，要制定具體可行工作方案，要組織召開動員會議，專門安排部署衛生創建和健康村鎮健康細胞建設工作，明確工作具體目標任務。要充分利用宣傳單、宣傳專欄、LED屏、村民會、村微信群等多種形式全方位開展宣傳活動，做到家喻戶曉，人人皆知，積極營造人人參與的濃厚氛圍。

　　（二）全面實施階段（20xx年4月16日至8月31日）。各相關村（社區）、單位務必要認真對照衛生創建和健康村鎮健康細胞工程建設指導標準，圍繞重點和工作難點，詳細分解細化目標任務，采取切實有效的`措施和辦法，分級分類抓好各項工作，突出抓好愛國衛生組織管理、全民健康教育、市容市貌、環境衛生管理和公共衛生管理等工作，強化督導檢查，確保衛生創建和健康村鎮健康細胞工程建設的標準和質量。根據《巴中市健康村鎮和健康細胞工程建設示范點評估驗收和監督管理辦法（試行）》（巴市愛衛辦發〔20xx〕1號）文件要求，各駐村干部、教育督導辦公室和衛健辦分別牽頭抓好健康村（社區）、健康學校、健康醫院建設工作，搞好業務培訓、督導檢查、考核評估等工作。

　　（三）考核驗收階段（20xx年9月1日至12月31日）。

　　1、衛生創建。衛生村（社區）創建由鎮政府負責開展考評，并向縣愛衛會提出初評意見，對符合要求的推薦到省市愛衛會考核命名，其余衛生創建單位按照申報表要求向主管部門、社區居委會等逐級申報，衛生創建申報工作要在20xx年8月15日前完成。

　　2、健康村鎮健康細胞工程建設。各健康村鎮健康細胞工程建設單位對照標準開展自查，經自查達到建設指導標準后，要在20xx年8月15日前向縣級相關部門按程序申請評估驗收。其中，健康村（社區）由鎮負責初驗，初驗合格后再向縣級部門申報。健康醫院向縣衛健局提出申請，健康學校向縣教科體局提出申請。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬⿵娀I導，落實責任。各相關村（社區）、單位要高度重視衛生創建和健康村鎮健康細胞工程建設，要將愛國衛生工作、衛生創建和健康村鎮健康細胞工程建設工作納入重要議事日程，組織專門的工作班子，主要領導親自抓，落實工作人員具體抓，做到創建工作有機構、有人員、有經費、有制度、有考核，要把任務詳細分解細化，層層壓實工作責任，狠抓工作落實。各駐村干部和業務辦公室抓好健康建設工作的培訓指導、督導檢查、評估驗收等工作。

　�。ǘ┘哟笮麄�，營造氛圍。各相關村（社區）、單位要大力開展群眾性愛國衛生運動，通過召開群眾會、發放宣傳單、播放宣傳視頻、制作宣傳欄、懸掛宣傳標語等形式廣泛宣傳衛生創建和健康村鎮健康細胞工程建設工作，提高群眾知曉率和支持率，讓干部群眾積極參與到創建和建設活動中來，形成全社會關心、全民參與創建和建設工作的良好氛圍。

　�。ㄈ┙y籌規劃，精心組織。各相關村（社區）、單位要科學制定方案和領導小組，各健康村鎮健康細胞工程建設單位要結合實際，對本轄區（單位）健康狀況調查進行和分析，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段目標，分階段、分步驟完成工作目標，不斷促進人民健康和提高生活質量。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 12

　　為全面提高我鄉村民健康素質，改善全民健康狀況，根據連江縣下發的《連江縣建設國家慢性病綜合防控示范區工作實施方案的通知》要求，結合我鄉情況和工作要求，決定在飛紅村、同心村、黃家村、鎮安村開展“健康村居”創建活動。實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持以人為本，以保護村民健康為目的，努力營造健康有益的生活環境，積極培育和提高村民健康理念和意識，培育健康生活方式，倡導文明健康行為，根除生活陋習，摒棄不良習慣，不斷提高各村民和單位職工健康素質和生活品質，讓廣大村民共享和諧社會成果。

　　二、創建目標

　　“健康村居”創建以提高健康素質、創造健康環境、倡導健康生活為核心，重在過程、重在參與、重在實效。要通過開展健康村居創建活動，調動各方面的積極因素，營造健康生活方式的支持環境，普及健康生活方式相關知識，提供健康生活方式指導，培養村民健康意識，最終提高全體村民的健康生活水平和生活質量。

　　三、組織管理

　　建立組織機構，成立以鄉長為組長、分管副鄉長為副組長的健康村居領導小組，負責創建“健康村居”工作。明確職責分工，定期召開工作會議，解決創建過程存在的問題和困難，保證創建工作的順利開展。人員組成名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、創建內容和標準

　�。ㄒ唬┘訌娦l生管理

　　1、有足夠的封閉式垃圾容器、果皮箱。

　　2、實行衛生保潔責任制，定人定期清掃，落實“門前三包”責任制，垃圾日產日清，儲運密閉。

　　3、道路硬化、平整、通暢。無污水坑凹、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設攤點、亂寫亂畫等現象。

　　4、上下水設施完善，無跑冒滴漏。

　　5、室內衛生整潔，物品擺放整齊，樓梯、走廊、門窗、墻壁潔凈。

　　6、公用廁所全部為水沖式，保潔良好，設施完善，無蠅蛆，無臭味。

　　7、開展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度為內容的病媒生物防治活動。

　　8、大力宣傳綠色環保理念，倡導低碳環保的生活和消費方式。營造綠色優美的生活環境，生活場所因地制宜進行綠化，提高綠化覆蓋面。

　　9、倡導公共場所禁止吸煙，室內所有區域全面禁煙，主要建筑物入口處、電梯、公廁等區域有明顯的禁煙標識，區域內無煙草廣告和促銷。

　�。ǘ┙∪】抵贫�

　　1、有促進健康生活方式的相關制度，如：工間操制度、健身制度，全民健身和其他文體活動，每次至少 15 分鐘。

　　2、村居工作者中至少有1 名為健康生活指導員。

　　3、有促進健康生活方式的激勵機制。

　　4、每年為轄區65歲及慢性病患者進行1次體檢，掌握村民基本健康狀況和生活方式基本情況。

　�。ㄈI造健康環境

　　1、有村民健身活動的場地及設施，或有經費支持村民到公共場所開展健身活動。樓道等公共區域照明良好，通暢防滑，樓梯扶手堅固，倡導多使用樓梯上下樓。

　　2、有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口，宣傳內容定期更換，每年4-6 期。

　　3、有固定的健康教育場所，配有視頻播放設備，提供5 種以上可供群眾免費取閱的健康宣傳資料，配有血壓計、身高體重計、腰圍尺、壁掛BMI 尺、膳食寶塔掛圖等設施，以及控油限鹽等健康支持工具。

　　4、區域內健康步道或健康加油站/健康小屋，至少 1 個。

　　（四）開展健康活動

　　1、每年開展3 次以上村民廣泛參與的健康生活方式活動，如減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼知識競賽、低鹽少油健康烹飪比賽、減重比賽、健走比賽、健骨操比賽等。

　　2、每年為村民發放3 種以上健康生活方式宣傳材料或工具，并進行健康支持工具使用技巧培訓，每年至少培訓 1 次。

　　3、組建3個以上的'健身或運動團隊，如廣場舞隊、文藝表演隊等，每月至少開展1 次活動。

　　4、成立慢性病自我管理小組不少于2 個，規范開展活動。

　　5、每年為本村民至少開展4次以上健康生活方式相關知識講座。

　　6、持續開展健康家庭創建活動，健康社團至少3 個，每月至少開展 1 次活動。

　　7、在世界無煙日、全民健康生活方式日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、全國愛牙日、世界骨質疏松日、世界腦卒中日等主題宣傳日組織宣傳活動，每年至少4 次。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。

　　按照創建“健康村居”具體標準和要求，成立創建“健康村居”活動領導小組，各村委是具體參與和落實機構，要結合各自職責和年度工作安排，創造性的開展各項活動，努力形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓創建的工作機制。

　�。ǘ┚闹\劃，周密部署。

　　緊密聯系工作實際和村民的思想實際，把創建工作與業務工作有機結合，精心謀劃制訂完備的工作計劃，做到有計劃、有目標、有舉措、有考核。嚴格按照要求，健全各項制度，認真組織實施，有序推進創建。廣泛動員，上下聯動，人人參與，不斷擴大創建活動覆蓋面，提高創建活動的參與度和影響力。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍。

　　加大創建活動的宣傳力度，充分利用學習會、專欄、櫥窗、工會網站等宣傳渠道，積極宣傳創建活動的目的意義、工作目標和任務，宣傳創建活動中的典型經驗和成功做法,進一步擴大影響面,強化廣大干部職工追求文明、構建和諧的意識，形成人人關心、支持和參與創建工作的良好局面，使追求健康、構建和諧的理念深入人心，成為廣大村民的強烈愿望和自覺行動。

　�。ㄋ模﹪栏窆芾�，加強督導。

　　創建活動領導小組辦公室將采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查、定期調度等方式，了解活動進展情況，總結交流工作經驗，研究解決實際問題，確�；顒佑行蛲七M，扎實長效開展。同時，隨時接受上級部門的督查指導，及時發現薄弱環節和存在問題，提出相應的整改措施并進行限期整改，確保創建活動取得預期實效。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 13

　　為全面推進我鎮健康促進工作，提高居民健康水平，確保成功創建江蘇省健康鎮，現結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》、省政府《關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》、《省政府關于深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見》為依據，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到省健康鎮標準。

　　二、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，地點設在鎮社會事業局，王洪燕同志兼辦公室主任。

　　三、工作目標

　　（一）將健康融入所有政策。各村（社區）、蠶種場及各部門要制定有利于干部、群眾健康的工作方案。

　�。ǘ┨岣呔用窠】邓仞B水平。全鎮居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　（三）建設無煙環境。全鎮所有室內公共場所、工作場所全面禁煙，衛生健康機構和學校全面禁煙。

　�。ㄋ模┙ㄔO促進健康的支持性環境。全鎮30%的村（社區）、蠶種場符合健康村（社區）標準；健康家庭每村（社區）達到5戶以上。

　�。ㄎ澹╂傂l生院達到健康促進醫院標準。

　�。╂傊行W校、幼兒園符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。

　�。ㄆ撸╂倷C關和事業單位符合健康促進機關標準。

　　（八）有完善的覆蓋鎮村的健康促進工作網絡，各村（社區）、鎮各部門有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員，明確相應的工作職責，積極推進健康促進創建工作。

　　四、時間安排

　　根據健康鎮創建統一時間安排，創建工作實施分為三個階段：

　　第一階段：全面發動（20xx年5月—20xx年6月）

　　成立創建工作領導小組，制定實施方案，召開全鎮動員大會。

　　第二階段：落實任務（20xx年6月—20xx年7月）

　　各村（社區）、蠶種場、各部門制定工作計劃、建設健康促進場所、細化分解目標任務、落實責任、創建支持性環境、組織實施并開展監督指導，全面推進健康鎮創建工作。

　　第三階段：考評督導（20xx年8月—10月）

　　對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康鎮要求；

　　五、工作內容

　�。ㄒ唬┙⒔∪偨】荡龠M體制機制、領導協調機制、制定相關政策。（責任單位：黨政辦公室、社會事業局）

　　把創建工作納入政府重點工作，并作為對各村（社區）、各部門年度目標責任考核內容之一；制定健康促進工作發展規劃和相關政策。成立創建工作領導小組及創建活動辦公室。定期召開領導協調會議，通報工作進展。

　�。ǘI造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮創建認知。（責任單位：黨政辦公室、黨群工作局、社會事業局）

　　1、組織各村（社區）、蠶種場、各部門加強健康促進多形式宣傳，提高對健康鎮創建理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。

　　2、各村（社區）、蠶種場、各部門通過會議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮政府門戶網站開設健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　�。ㄈ┙】荡澹ㄉ鐓^）建設（責任單位：各村（社區）、蠶種場）

　　1、將健康村（社區）建設納入本村（社區）發展計劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

　　2、建立村（社區）健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的.工作網絡。

　　3、組織開展健康村（社區）、健康家庭創建活動，村（社區）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（社區）建設，有具體實施方案。

　　4、廣泛組織村（社區）開展多種形式的健康教育活動，各類活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。

　　5、居民對健康村（社區）的知曉率達到70%，每村（社區）評選出5戶以上健康家庭。

　　6、居民對健康素養行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村（社區）的知曉率達到70%以上。

　　7、負責健康村（社區）、健康家庭評價標準、各類指標的落實，負責健康村（社區）、健康家庭材料的審核上報。

　�。ㄋ模┙】荡龠M機關建設。（責任單位：鎮各部門）

　　1、書面承諾建設健康促進機關，倡議動員全體工作人員參與建設。

　　2、各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規范。

　　3、積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

　　4、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　5、每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　6、組織本單位對工作人員吸煙人群、肥胖人群進行統計，工作人員肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　7、開展工間操活動、提高工作人員身體素質，工作人員健康素養水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　8、積極參與創建活動，工作人員對健康促進機關的知曉率達70%以上。

　�。ㄎ澹┕矆鏊】荡龠M建設。（責任單位：衛生院、市場監督管理局）

　　鎮衛生院設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙、科學就醫、合理用藥等健康知識。市場監督管理局負責協調各小餐飲店進行科學飲食、控煙等健康促進宣傳。

　　六、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村（社區）、蠶種場、各部門要加強對“行動”工作的領導，將其納入重要議事日程，層層落實責任，實行目標管理，作為單位年終綜合考核內容之一，以確�！靶袆印惫ぷ黜樌_展。

　�。ǘ┘訌姴块T配合。要充分發揮鎮創建辦統籌協調職能，按照各部門職責分工，各司其職，密切合作，將“行動”工作與新農村建設、傳染病防治等工作有機結合，捆綁實施，整體推進“行動”工作。

　�。ㄈ⿵娀麄鲃訂T。要多渠道、多形式宣傳“行動”工作的意義，提高全鎮干部、群眾的認識，動員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村、社區，把衛生防病知識和健康觀念送到居民的手中。

　�。ㄋ模⿵娀瘷z查指導。社會事業局將不定期地組織工作組對工作進展、組織建設、檔案管理等情況進行檢查督導，及時發現問題，確保工作正常開展。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 14

　　為了深入貫徹落實市、區、辦事處有關創建健康社區的精神，不斷改善轄區環境，提高居民健康意識，我社區積極按照上級要求，結合社區實際，特制定該實施方案。

　　一、提高認識，加強領導

　　以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，緊扣創建健康社區標準，以強化居民的環境意識、衛生意識、健康意識、文明意識為重點，通過系列活動的開展，在全轄區形成健康的.氛圍，切實推進創建健康社區工作的順利開展。

　　二、規范制度，加大宣傳力度

　　1、創建健康社區由社區健康教育領導小組專門負責此次創建工作，建立健全各項管理制度。

　　2、做好各項健康教育工作，如：控煙工作，無煙家庭評選活動，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有計劃，有總結。

　　3、建立健全健康教育宣傳陣地，不定期對健康教育進行檢查，提高居民健康教育知識知曉率，健康行為形成率等。

　　4、開展各種形式的健康教育知識宣傳活動，在轄區范圍內形成濃郁的健康氛圍。

　　三、積極開展活動，求真務實

　　1.宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。

　　2.居民健康教育：合理營養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。

　　3.重點人群健康教育：老年人、高血壓、糖尿病、結核病、精神病患者或家屬、孕產婦、0-36個月兒童家長等。

　　4.重點慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病等健康問題。

　　5.公共衛生問題健康教育：包括食品衛生、突發公共衛生事件等衛生問題。

　　創建健康社區是一項長期而細致的工作，不能急于求成，要結合實際反復宣講，不厭其煩。求健康是大家的追求和渴望，我們要在認真總結本年度工作的同時，潛心探討健教工作的新思路、新方法、新途徑，力求讓居民群眾學到更多的保健知識，并會用、會做，使居民群眾人人享受健康的快樂，通過對年度考核、知識測試等形式做好總結評估，發現不足，明確努力方向，從而進一步推進健康社區的創建。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 15

　　社區健康教育是全科醫生進行社區動員的主要手段，也是與社區居民建立密切聯系，對社區居民的健康進行分類管理的基本方法。有效的社區健康教育既可以取得良好的社會效益，也可以通過引導社區居民采取正確的健康消費觀念而取得良好的經濟效益，是一個投入小而收益大的衛生服務項目。健康教育是通過信息傳播和行為干預，幫助個人和人群掌握衛生保健知識，樹立正確的健康觀念，自愿采取有利于健康的行為和生活方式的教育活動與過程。社區健康教育是指在社區中利用社區資源針對不同人群開展的健康教育活動與過程。

　　一、開展社區健康教育的目的

　�。�1）宣傳社區衛生服務，提高社區衛生服務機構的知名度。

　�。�2）轉變社區居民的健康觀念。

　�。�3）普及自我保健知識。

　�。�4）激勵社區居民為自己的健康負責，改變不良行為和生活習慣。

　　二、開展社區健康教育的步驟

　　1、了解社區居民對健康教育的需要和需求首先通過社區調查了解社區疾病譜、死因譜和主要健康問題排序，并分析導致各種問題的主要原因以及通過健康教育進行干預的可能性和有效性，按照普遍性、嚴重性、可干預性、有效性、經濟性、可接受性等原則，針對社區居民對健康教育的客觀需要進行分析和排序。結合需要和需求的排序情況，列出需要優先開展健康教育的問題（疾�。┘捌湎鄳摹⒖筛深A的危險因素或原因。

　　2、對選定的問題進行深入的分析健康教育主要是針對社區居民的觀念、知識、技能、行為以及環境等因素而開展的，因此，要分析每一種問題與以上因素的相關性，找出每一種問題的'教育和干預重點，并根據各因素的特點分析健康教育的策略和方法。

　　3、制定和實施健康教育計劃

　　4、社區健康教育的實施策略

　　要做好健康教育，首先要創新知識體系，要將知識體系科普化、口訣化、操作化、實物化，要有很好的演講口才、說服能力和溝通技巧。做好宣傳和動員讓病人成為最佳的宣傳員，通過已經成為朋友和固定服務對象的病人動員更多相關的居民積極參與健康教育活動；與街道、居委會的工作緊密結合，通過各種途徑，進行宣傳和動員；抓住有利時機，及時利用典型事例，說服社區居民；從少到多，從小到大，從小范圍擴大到全社區；利用適時的家訪進行宣傳和動員；深入分析影響社區居民參與健康教育活動的各種因素，尋找有效動員社區居民的方式和方法。

　　認真研究健康教育的內容

　　一是要切中要害，確為居民迫切所需或為關注焦點；

　　二是必須科普化，用居民能理解的語言，盡量不用術語，多用比喻，盡可能形象化；

　　三是多用數據、證據和依據，多用形象直觀的圖片和圖形，以理服人，以事實打動人，用效果和效益吸引人；

　　四是多收集各方面的資料，從各個不同的角度去說明問題；

　　五是既有科學性又有藝術性，既有知識性又有趣味性，既是學習又是享受。

　　人群教育與個別輔導相結合

　　雖然社區健康教育主要是針對特殊人群的，但每個人都有自己的特殊情況，因此，在開展社區健康教育時，一定要分別了解每個對象的具體情況，最好對每個人行一次全面的健康評價，并建立個人健康檔案，以便進行個別輔導。在進行人群健康教育之后再進行個別輔導，其效果將更加突出。經常替社區居民算算健康投資的賬應該在一個周期結束時，評價每一位參與者取得的效果和效益，詳細地告訴他們所取得的每一項進展，讓他們知道自己的努力沒有白費。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 16

　　一、指導思想

　　以《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》（國發〔20xx〕15號）、《全國愛衛辦、健康中國行動推進辦關于印發〈關于印發健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》（全愛衛辦發〔20xx〕4號）等文件為依據，引導全鎮公民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，增強公民的健康意識和自我保健能力，全面提高全鎮公民的健康素養水平，努力達到健康鄉鎮標準。

　　二、工作目標

　　通過健康鄉鎮創建活動，優化我鎮健康環境，提升我鎮公民健康促進意識，提高我鎮公民健康水平。

　�。ㄒ唬⿲嵤皩⒔】等谌胨姓摺辈呗�，各工作部門在實際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位，部門聯合開展健康行動。

　�。ǘ┪益偩用窠】邓仞B水平有所提高；組織全鎮居民積極參加日常各類健身運動。

　　（三）建設無煙環境。鎮所有辦公場所、公共場所有全面禁止吸煙標識，開展全面禁煙行動。

　　（四）有完善健康促進工作網絡，我單位有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、工作制度。

　　三、時間安排

　　創建“健康鄉鎮”工作分為三個階段進行：

　　第一階段：公開承諾，部署啟動（20xx年5月－6月上旬）。根據《關于鳳岡縣“健康縣”創建活動實施方案》，制定我鎮《健康鄉鎮建設實施方案》，成立工作機構，召開干部職工動員部署大會，安排部署健康鄉鎮建設工作。

　　第二階段：全面推進（20xx年6月－8月下旬）。按照我鎮健康鄉鎮建設實施方案分解工作任務，落實責任，強化督查，推進工作。

　　第三階段：充實完善，達標迎檢（20xx年9月上旬）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關制度、資料，接受檢查驗收。

　　四、工作任務

　�。ㄒ唬┬麄鹘】荡龠M理念，提高全鎮公民對創建健康鄉鎮的知曉率；動員全體公民積極參與創建活動。

　�。ǘ┯袑＃ḿ妫┞毴藛T，有系列文件、方案；各項活動有記錄，檔案資料管理規范。

　�。ㄈ┓e極開展無煙創建，有控煙宣傳；所有公共場所、工作場所禁止吸煙。

　　（四）開展衛生清潔活動。每日一小掃，每周一大掃，全鎮所有村寨整潔衛生，環境舒適。

　　五、組織實施

　　（一）成立組織機構，抓好建設工作。為加強建設工作的領導，成立以書記鎮長為組長，副書記副鎮長為副組長，各村（社區）書記主任、各股室負責人為成員的創建工作領導小組，主要負責擬定我鎮健康鄉鎮建設工作的政策措施，指導、協調、解決建設工作的重大問題，推進建設工作的落實落細，發布工作動態信息和推廣典型經驗；領導小組下設辦公室于整治辦，負責創建工作的'日常組織實施。建設工作領導小組適時對工作情況進行督促檢查。

　�。ǘ┘訌娊M織領導，搞好協作配合。鎮黨政辦、建設工作領導組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，組織開展各項綜合干預活動；要根據職責分工，確保全面完成建設任務。明確落實專門人員，具體負責此項工作，落實工作責任，工作資料的收集和整理，確保全面完成創建工作任務。

　　（三）加強營造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號、美篇、釘釘群、組長群，群眾會、壩壩會、開設宣傳欄、衛生專題講座等開展多種形式的宣傳和健康教育，宣傳公民普遍關心的健康熱點問題。并對健康鄉鎮建設工作進行正確的輿論引導，努力形成全鎮關心創建、支持創建、參與創建的良好氛圍。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 17

　　一、指導思想

　　以《屯溪區創建全國健康促進區實施方案》為依據，與五清一改、開展全民健身行動有機結合，引導人們養成良好的衛生習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康理念，增強群眾的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到健康村標準。

　　二、工作目標

　　（一）村民健康素養水平高于全省平均水平20%，成人吸煙率低于全省平均水平20%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%。

　　（二）30%的行政村達到健康標準；村內健康家庭達到3戶；村民對健康促進村知曉率達到70%以上。

　　（三）有完善的健康促進工作網絡，村內有負責健康教育與健康促進工作的`專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。

　　三、創建責任村

　　20xx年完成占川村健康促進村創建工作

　　四、時間安排

　　第一階段：部署階段，（20xx年1月一20xx年6月）。根據創建工作實施方案，成立組織，確定專人負責，制定創建村承諾書，啟動創建工作。

　　第二階段：落實方案，全面推進（20xx年7月一20xx年8月）。對照實施方案及村現場評分表，分解任務，落實責任，強化督導，穩步推進。

　　第三階段：完成階段，充實完善，迎接評估（20xx年9月一20xx年12月）。對照標準自查，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康村標準;按照分類標準進行創建效果評估，迎接區級評估驗收。

　　五、工作內容

　　（一）將健康村建設納入發展規劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

　�。ǘ┙M織開展健康村、健康家庭創建活動，村委會公開承諾并倡導全體村民參與健康村建設，有具體實施方案。

　�。ㄈ⿵V泛組織村開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

　�。ㄋ模┐迕裰獣月蔬_到70%；每村評選出1戶以上健康家庭。

　�。ㄎ澹┐迕駥】邓仞B知識知曉率達60%以上;經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上。

　�。└黝惤】荡龠M活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。

　�。ㄆ撸┴撠熃】荡逶u價標準、各類指標的具體落實，負責健康村、健康家庭材料的歸檔。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 18

　　為不斷鞏固抗擊新冠肺炎成果，充分發揮村級在全民健康工作中的基礎和帶動作用，進一步調動全民參與創建健康促進示范村的積極性，根據《潞城鎮建設全國健康促進區工作方案》的目標要求，我鎮在3月-6月間開展健康促進示范村創建工作。

　　一、指導思想

　　全面落實《“健康北京”規劃綱要》，以群眾健康需求為出發點，廣泛動員社會力量，整合各類資源，傳播健康理念，不斷提高群眾健康意識和健康能力，滿足群眾日益增長的健康需求。

　　二、創建目標

　　鞏固完善“政府主導、部門合作、專業指導、社會參與”的工作機制，按照健康促進示范村標準和評分標準，加大健康促進示范村創建力度，在健康促進村完善以健康為核心的工作機制、環境建設和群眾生活方式，提高群眾健康素養和健康行為，倡導和諧健康文明的生活方式，不斷提升健康村創建水平。

　　三、組織機構

　　成立潞城鎮健康促進示范村創建領導小組，由主管衛生副鎮長擔任組長，教科文體辦、黨政辦、宣傳部、社區衛生服務中心負責人和各村支部書記擔任組員，教科文體辦牽頭主抓，負責日常組織、協調等工作。

　　四、創建標準

　　按照《北京市健康促進示范村標準》（附件3）和《健康社區/健康村評分標準》（附件4）開展創建工作。

　　五、創建步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年3月）

　　召開全鎮的動員會，對創建活動進行全面安排。開展創建培訓，解讀評分標準。做好前期宣傳動員工作，營造爭創健康示范促進村的良好氛圍。

　　（二）主動申報（20xx年4月）

　　各村對照示范村標準開展自查，結合自身情況積極進行申報，形成《村關于創建健康促進示范村的申報說明》（附件1）和《村創建健康促進示范村承諾書》（附件2），申報說明和承諾書的紙質版加蓋公章后于4月16日前交到計生辦109室，逾期視為不申報。

　　（三）現場查看（20xx年5月-6月上旬）

　　鎮計生辦將聯合相關部門對各村的申報情況進行實地查看，包括村內環境衛生、健康宣傳欄、健身場地等，并查看健康管理、健康活動和健康教育的檔案材料，隨機對部分村民進行健康衛生方面知識測評后進行綜合評分。

　�。ㄋ模┦谟铇伺疲�20xx年6月底前）

　　根據現場查看的綜合得分，分值在70分以上的村達到健康促進示范村標準，鎮創建領導小組將授予健康促進村標牌，以發揮典型的示范帶動作用。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬⿵娀I導，精心組織安排

　　健康促進示范村創建工作是推動全民健康理念的重要抓手，請各村高度重視，成立由支部書記或村主任擔任組長的創建小組，精心組織，按照指標要求開展自查，查漏補缺，及時整改，確保對標達標。

　�。ǘ┤駞⑴c，營造良好氛圍

　　以健康促進示范村創建為契機，開展形式多樣的健康知識普及行動，使健康成為群眾生活中的`重要元素，動員群眾積極參與，激發廣大群眾參與本村創建的熱情，進一步提升群眾的健康素養水平，營造健康、和諧、團結的氛圍。

　　（三）鞏固強化，發揮標桿作用

　　全鎮每個村都要積極參與創建工作，將健康作為為民服務的重要抓手，使群眾養成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不斷鞏固提升，發揮示范帶動作用。

　　健康村莊建設納入農村發展規劃方案 19

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大精神、全國和自治區衛生與健康大會精神，以切實改善農村居民的健康質量，開展各項健康村活動為載體，以干預和控制影響農村居民健康的危害因素，規范農村公共衛生工作，倡導文明健康的生活方式為重點，不斷提高農村居民的健康素質，縮小城市居民與農村居民的健康意識，實現經濟社會的協調發展。

　　二、工作目標

　　按照“健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，完善以健康為核心的部門協調配合的健康村環境創建機制，完善建設健康村環境整治機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創建水平。通過建設健康村，提高農村健康環境、健康人群、健康社會水平。積極開展慢性病防治、人人動手清潔家園、廣泛開展普及農民健康知識活動，使建設健康村工作在建設社會主義新農村中，發揮出積極作用。

　　三、組織領導

　　建立健全領導小組，明確分工職責。成立由鎮政府主要領導任組長，分管領導任常務副組長的健康促進健康村創建工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　設立專人負責健康社區工作，開展組織實施、協調管理、督導檢查、考核評估和信息上報等各項建設工作，加強與各部門的溝通協調，推進落實創建健康村工作。

　　四、創建內容及主要任務

　�。ㄒ唬I造社會氛圍

　　群眾是建設健康村的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，營造健康村創建宣傳氛圍。通過大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　　1、制定政策。村兩委至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村建設納入村發展規劃，成立領導小組，明確職責分工，定期召開例會。

　　2、制定方案。村兩委根據健康村建設的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責本村健康教育及健康促進工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。

　　3、明確分工。村兩委要根據《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。

　　4、宣傳造勢。村兩委利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設的良好氛圍。

　�。ǘ﹦摻ń】淡h境

　　1、開展無煙環境建設。在村委會的文化活動中心、健身室、棋盤室、會議室等公共場所全面禁止吸煙并有明顯禁煙標識，黨員干部帶頭戒煙。舉辦一期以控煙為主題的'宣傳活動。

　　2、完善并維護健康場所。完善文化活動中心、健身室、棋盤室及“草原書屋”，提供一批健康教育資料，完善并維護好為村民提供的鍛煉場地及閱讀環境。村內建有一處文化廣場，在村廣場配有健身器材，以保障村民的健身活動和體育鍛煉。

　　3、開展公共衛生建設。一是環境衛生整治。主要道路平整、暢通，便于村民出行；建立一個衛生治理長效機制，配備環境衛生保潔員，落實清掃保潔責任；實施村內綠化美化，營造良好的宜居環境。二是公共衛生建設。開展食品藥品安全檢查，強化公共場所衛生管理和食品、藥品安全整治；健康村公共場所和食品生產經營單位應持證亮證經營。公共場所“五病”人員調離率達100%，公共場所衛生合格率達95%。

　　4、開展人文環境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規范管理制度，指定專人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化落實法律援助、人民調解、困難群眾救助等政策。

　　5、強化衛生室建設。依托旗鎮村“三級聯動” 政策，按照中央提出的“小病不出村，大病不出鄉，疑難雜病不出縣”的要求，做好農村基層衛生室建設，強化能力建設，提高醫療質量和服務水平。緊緊圍繞改善群眾健康水平這一目標，確�；竟残l生服務項目這項惠及群眾的好事辦好，人民群眾得實惠。

　�。ㄈ╅_展健康活動

　　1、開展豐富多彩的健康教育活動。按照健康村建設要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識宣傳、健康咨詢等健康活動。

　　2、開展形式多樣的健身活動。結合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展體育運動增強村民體魄；開展文藝活動提高村民藝術修養。

　　3、開展健康家庭評選活動。采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。

　　4、定期組織健康體檢。鎮衛生院每年組織醫生為65周歲以上村民進行免費健康體檢，為慢性病患者（高血壓、糖尿病）進行免費體檢，并統計出村民普遍的病情及原因。加強村衛生室建設力度，按照標準化的要求建有村衛生室，積極開展預防、保健、醫療、健康教育等村衛生服務工作，讓村衛生室有能力向村民提高基本公共衛生服務。

　　5、加強健康傳播，提高村民健康素養。通過衛生院免費為村民體檢的同時宣傳衛生健康知識，發放健康宣傳資料；邀請有關專家進行健康知識講座，傳播健康理念、培養健康習慣，通過講座，讓村民們改變陋習，養成良好的行為生活習慣。

　　6、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，定期更換宣傳欄內的健康知識內容。

　　五、相關要求

　�。ㄒ唬┮訌娊M織領導。切實加強組織領導，明確責任分工，保證健康村建設順利實施。

　�。ǘ┮苊苤贫ǚ桨浮ＲJ真開展基線調查，通過基線調查，掌握村的基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。

　�。ㄈ┮獜娀麄靼l動。群眾是建設健康村的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　　（四）要逐年穩步推進。建設健康村是一項關系群眾民生的系統工程，我鎮要加強協調配合，形成工作合力，逐年穩步推進工作進程。