養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案（精選7篇）

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案（精選7篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案1

　　為深入貫徹落實(shí)全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動部署會議精神，響應(yīng)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，有效化解、防范、遏制養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙及非法集資問題，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)控制融資風(fēng)險，及早發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙及非法集資活動相關(guān)線索，妥善化解風(fēng)險，增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資活動監(jiān)測預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風(fēng)險。加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動重點(diǎn)工作落實(shí)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、排查整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)利用提供居家上門服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的便利，向老年人宣傳涉及“消費(fèi)返利”“健康管理”等消費(fèi)金融渠道，明示或暗示保本、無風(fēng)險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題；養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)以健康講座、專家義診、免費(fèi)體檢或不合理低價旅游等欺騙、誘導(dǎo)方式，向老年人進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對以不同形式提供服務(wù)的企業(yè)監(jiān)管不到位、出現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)漏洞的問題。

　�。ǘ�）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資和預(yù)收費(fèi)管理問題。排查整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預(yù)付卡”，收取相關(guān)費(fèi)用問題；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向已入住老年人提前收取養(yǎng)老費(fèi)問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對養(yǎng)老詐騙和非法集資風(fēng)險提示不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索報告處置不力的問題。

　　（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)銷售保健品問題。排查整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產(chǎn)品現(xiàn)象；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為牟取暴利將普通消費(fèi)品“功能化”包裝后高價售賣現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)銷售保健品排查、處理不到位的問題。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要提高政治意識，周密部署、嚴(yán)密組織養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作。要組織深入排查，摸清底數(shù)，針對問題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)自覺抵制非法集資行為，及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關(guān)信息及線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要把打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動作為一項(xiàng)常態(tài)性、長效性的工作執(zhí)行，要明確專人負(fù)責(zé)工作，確保工作落實(shí)到位。

　　（二）加強(qiáng)綜合監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對預(yù)收費(fèi)、會員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時報告相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。建立監(jiān)測預(yù)警報告機(jī)制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的，要報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府；對情節(jié)較重的，要報告區(qū)級黨委和政府，及時化解矛盾和風(fēng)險。強(qiáng)化責(zé)任追究，對因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)張貼防詐騙宣傳海報、發(fā)放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛老、防范養(yǎng)老詐騙及非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，營造良好的社會氛圍。積極發(fā)揮群眾力量，動員群眾參與到活動中來，舉報相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，引導(dǎo)幫助老年人通過法律理性維護(hù)合法權(quán)益。

　�。ㄋ模┳龊眯畔�報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要及時將排查出的風(fēng)險線索上報區(qū)民政局，重大突出情況立即報送。認(rèn)真總結(jié)排查整治成效、風(fēng)險形勢，期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）可隨時報送階段性成果、突出風(fēng)險苗頭、典型案例、工作亮點(diǎn)等。

　　養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案2

　　為堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，以“除險保安”晾曬機(jī)制為載體，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安詳幸福晚年?duì)I造良好社會環(huán)境，根據(jù)上級打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動會議精神和統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動。實(shí)施方案如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過集中開展專項(xiàng)行動，全面落實(shí)相關(guān)措施，對養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢，使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老涉詐問題，規(guī)范整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，封堵一批涉詐黑灰APP網(wǎng)站，有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風(fēng)險隱患；推出一批戶外預(yù)防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，播放一批網(wǎng)上防養(yǎng)老詐騙視頻短片，以案說法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力，形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項(xiàng)行動取得扎實(shí)成效的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善基層治理和管理制度，推動建立長效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、行動階段

　　本次專項(xiàng)行動從2022年4月開始至2022年10月結(jié)束，分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項(xiàng)行動始終，做到邊宣傳邊發(fā)動、邊打擊整治。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（2022年4月）。提高認(rèn)識、廣泛宣傳。召開專項(xiàng)行動部署會，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳，發(fā)動群眾。

　　（二）打擊整治階段（2022年5月—9月）。對轄區(qū)全域養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題開展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，通過排摸掌握一批線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指引。積極協(xié)同配合執(zhí)法部門依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動，有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪，對涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。大力宣傳一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。

　�。ㄈ�）總結(jié)提升階段（2022年10月）�？偨Y(jié)固化成果、加強(qiáng)建章立制。對打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動進(jìn)行全面總結(jié)，針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)基層治理、管理制度，推動建立長效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的整治社會環(huán)境。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┥钊腴_展宣傳發(fā)動。一是扎實(shí)做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)派出所配合，其他部門共同參與，協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各級、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用，通過印發(fā)宣傳冊、張貼標(biāo)語等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場、進(jìn)家庭，并通過入戶走訪，對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預(yù)警信息。突出易受騙人群，加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳引導(dǎo)，根據(jù)查辦的真實(shí)典型案事例，主動揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導(dǎo)向。各級各部門特別是基層一線工作人員，要通過實(shí)地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢和危害，講清發(fā)生相關(guān)案事件的原因和責(zé)任，引導(dǎo)受害群體樹立合理預(yù)期，主動爭取各方面對開展專項(xiàng)行動的理解和支持。各部門對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報道要從嚴(yán)把關(guān)，并加強(qiáng)輿情風(fēng)險評估監(jiān)測，一旦發(fā)生重大敏感問題，嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，打好主動仗。對出現(xiàn)的負(fù)面典情，及時加強(qiáng)引導(dǎo)管控，防止惡意妙作。三是主動受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報線索。鎮(zhèn)專班開通舉報電話，對市統(tǒng)一舉報平臺和電話做好宣傳，確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮(zhèn)各有關(guān)部門對收集、交辦的線索，要組織工作專班，盡快核實(shí)查辦，并每月報告一次辦理進(jìn)展情況。重要線索將隨時交辦，并快速反饋交辦結(jié)果。在案件核實(shí)查辦中，要注意做好保密工作，并落實(shí)對舉報人保護(hù)措施，防止發(fā)生意外情況。

　�。ǘ�）主動防范化解風(fēng)險。一是加強(qiáng)養(yǎng)老詐騙風(fēng)險排查評估。各部門要主動開展對養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項(xiàng)排查工作，重點(diǎn)排查涉眾型群體風(fēng)險隱患，對排查出來的矛盾和風(fēng)險隱患，要建立工作臺賬，逐一確定風(fēng)險等級，列出風(fēng)險管控名單，加大監(jiān)管力度，確保風(fēng)險可控。二是加強(qiáng)分類處置。在專項(xiàng)打擊治理排查中，對存在的苗頭性問題和一些企業(yè)和個人存在問題但不構(gòu)成犯罪的，及時進(jìn)行警示和約談，要求停止經(jīng)營活動，責(zé)令清退資金，并運(yùn)用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風(fēng)險。要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護(hù)群眾利益、維護(hù)大局穩(wěn)定結(jié)合起來。對存在的涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事，提前制定應(yīng)對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風(fēng)險；對發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風(fēng)險的，要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任和應(yīng)急管控措施，快速妥善處置，嚴(yán)防發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。

　　（三）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。一是堅(jiān)持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓，與防范打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙結(jié)合起來，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、長久發(fā)力，建立動態(tài)排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，著力從根本提升防范打擊效能。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)整治。各單位要結(jié)合自身職能任務(wù)，主動加強(qiáng)誘導(dǎo)老年人“投資”“消費(fèi)”、養(yǎng)老服務(wù)活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域行業(yè)整治，最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機(jī)制。各部門針對在打擊整治行動中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，認(rèn)真分析原因，主動查找工作中的問題短板，及時制定完善措施，將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度，進(jìn)一步健全市場準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會監(jiān)督等各項(xiàng)制度，全面提升服務(wù)和監(jiān)管效能。要強(qiáng)化法治保障，完善行刑銜接、線索通報、配合執(zhí)法司法調(diào)查等工作機(jī)制，完善相關(guān)規(guī)章制度，為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐，確保實(shí)現(xiàn)“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。

　　四、職責(zé)分工

　　組建工作專班。由鎮(zhèn)打造“平安洲泉”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動辦公室（鎮(zhèn)專項(xiàng)辦），由鎮(zhèn)黨建辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監(jiān)管洲泉分局、綜合行政執(zhí)法洲泉分隊(duì)、自然資源所等10家成員單位組成。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記姜惠明兼任，副主任由顧立強(qiáng)、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強(qiáng)兼任。專項(xiàng)辦內(nèi)設(shè)綜合、打擊、整治、宣教等4個專項(xiàng)工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮(zhèn)綜治辦，打擊組在派出所。具體職責(zé)分工如下：

　　（一）社會事務(wù)辦：牽頭整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域渉詐問題隱患，排摸上報未經(jīng)登記擅自以社會服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動等場所，配合督促、指導(dǎo)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問題隱患整治工作；排查上報養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自開展診療活動等違法行為。

　　（二）鎮(zhèn)黨建辦：牽頭組織開展網(wǎng)上巡查，排查利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問題隱患，協(xié)同上級依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺及賬號。

　�。ㄈ�）市場監(jiān)管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為。

　�。ㄋ模┚C合行政執(zhí)法洲泉分隊(duì)：負(fù)責(zé)查處違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為，防止老年人誤導(dǎo)和“洗腦”。

　�。ㄎ澹┡沙鏊�：打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名義實(shí)施的違法犯罪活動；摸清5年來未破的養(yǎng)老詐騙案件底數(shù)并力爭破獲一批積案；懲處犯罪團(tuán)伙幕后組織者、中介機(jī)構(gòu)，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”，查清資金流向、凍結(jié)被騙資金、追繳贓款贓物。

　�。�六）綜治辦：將專項(xiàng)工作納入平安考核；履行專項(xiàng)辦職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實(shí)職能，建立健全信息報送、簡報宣傳、成員單位聯(lián)絡(luò)員等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)。

　　（七）自然資源所：牽頭整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問題隱患，加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。

　�。ò耍┐彐�(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心：牽頭整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問題隱患。

　�。ň牛┪捏w站：牽頭整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營等領(lǐng)域涉詐問題隱患，嚴(yán)格審核面向老年人的旅游項(xiàng)目內(nèi)容，嚴(yán)格做好風(fēng)險把控。

　　五、工作要求

　　（一）壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，壓實(shí)村（社區(qū)）屬地責(zé)任、各單位的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動作為“平安洲泉”建設(shè)重點(diǎn)工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各村（社區(qū)）要因地制宜、有所側(cè)重，結(jié)合實(shí)際細(xì)化措施精準(zhǔn)排摸宣傳。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)動、督辦落實(shí)等職能作用，建立健全信息報送、工作例會等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。各成員單位要統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施和整治工作，與市級部門協(xié)調(diào)互通信息，形成合力，確保專項(xiàng)行動扎實(shí)有效推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)考評。專項(xiàng)行動納入今年平安村（社區(qū)）考核專項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行排名賦分考核。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將對重點(diǎn)地區(qū)組織開展督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，并依據(jù)除險保安掛牌整治機(jī)制對問題突出的村（社區(qū)）進(jìn)行掛牌整治；食品藥品、保健品違規(guī)銷售、虛假宣傳，無資質(zhì)機(jī)構(gòu)、人員非法診療，金融機(jī)構(gòu)非法集資等涉老問題隱患，以及養(yǎng)老院、醫(yī)院診所、老年活動場所等涉老機(jī)構(gòu)將作為今年督導(dǎo)檢查重點(diǎn)，問題突出的，列入除險保安專報晾曬；后期，鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將視進(jìn)展情況組織開展“回頭看”，對成效突出的村（社區(qū)）、部門進(jìn)行通報表揚(yáng)；對推進(jìn)不力的，及時通報、約談、督促限期整改；對專項(xiàng)行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。

　　養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案3

　　為深入貫徹落實(shí)區(qū)政法委關(guān)于打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動問題有關(guān)工作部署要求，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險，有效增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動監(jiān)測預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題。不斷加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動重點(diǎn)工作落實(shí)，提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、全面摸排

　�。ㄒ唬┟�排對象。已經(jīng)登記的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所要嚴(yán)肅認(rèn)真開展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合，匯總形成摸排對象清單。

　�。ǘ�）摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)摸排；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，由區(qū)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)摸排。

　�。ㄈ�）摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看，重點(diǎn)排查運(yùn)營主體、營銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。

　　（四）摸排方法。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險等情況。本輪摸底排查工作于2022年6月10日前完成。

　　三、分類處置

　　按照自治區(qū)民政廳要求，本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題專項(xiàng)行動堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著陸”的工作原則，對排查結(jié)果進(jìn)行綜合評估，建立風(fēng)險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，納入綠色名單，正常開展日常監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，經(jīng)營服務(wù)有潛在風(fēng)險隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金；對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時上報區(qū)政法委，在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊。

　　對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所，做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人，運(yùn)營比較平穩(wěn)，且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查，確保風(fēng)險整體可控；對已經(jīng)收住老年人，且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。

　　四、組織保障

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動工作抓緊抓細(xì)，制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。

　　二是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。要以本次摸排整治行動為契機(jī)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對預(yù)收費(fèi)、會員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關(guān)行業(yè)管理部門，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

　　三是加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測。利用各種媒體加大宣傳力度，精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，提高老年人識騙防騙能力，努力營造良好的社會氛圍。

　　四是拓寬宣傳渠道，時刻加強(qiáng)防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用，將防騙宣傳知識積極向老人進(jìn)行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)宣傳工作。通過向老年人進(jìn)行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見的養(yǎng)老詐騙方式，并就養(yǎng)老涉詐問題進(jìn)行現(xiàn)場答疑解惑。通過宣傳，進(jìn)一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風(fēng)險性及社會危害性，提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識，引導(dǎo)老人自覺抵制非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，遠(yuǎn)離養(yǎng)老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

　　養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案4

　　為貫徹落實(shí)中央、省委、市、縣委打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動工作精神，在全鎮(zhèn)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢，為推動專項(xiàng)行動深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

　　一、總體要求

　　宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)影響，充分展示黨和國家打擊整治養(yǎng)老詐騙、保障老年人合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)“四管齊下”，將宣傳發(fā)動貫穿專項(xiàng)行動始終，強(qiáng)化新聞媒體主陣主渠道作用，突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢，發(fā)揮社會面宣傳“點(diǎn)對點(diǎn)”貼近性的特點(diǎn)；注重宣傳內(nèi)容和方式創(chuàng)新，加強(qiáng)案例式宣傳，切實(shí)提高宣傳質(zhì)效；牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，有效防范化解負(fù)面輿情，為推進(jìn)我鎮(zhèn)專項(xiàng)行動深入開展提供有力輿論支持。

　　二、宣傳重點(diǎn)

　　（一）宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開展專項(xiàng)行動在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)中華養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，保持同本民方社會環(huán)或等方面的重大義。

　�。ǘ�）宣傳報道打擊整治養(yǎng)老詐騙取得的積極成效。宣傳報道各成員單位扎實(shí)開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)格依法辦案，依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪、嚴(yán)肅查處養(yǎng)老詐騙案件、規(guī)范整治養(yǎng)。老領(lǐng)域突出問題、健全完善預(yù)防治理養(yǎng)老詐騙長效工作機(jī)制，依法整治以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐涉穩(wěn)問題風(fēng)險隱患，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，維護(hù)老年人合法權(quán)益和社會穩(wěn)定的積極成效。

　�。ㄈ�）持續(xù)宣傳專項(xiàng)行動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有力打擊震懾違法犯罪分子，有效整治規(guī)范涉老涉詐亂象，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型和感人事跡。

　　（四）充分展示反詐宣傳教育創(chuàng)新舉措和生動實(shí)踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會組織等作用，大力加強(qiáng)對全社會特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng)新舉措，及時宣傳打擊整治的政策法規(guī)，公布典型案例，通過以案說法等形式，深刻揭露養(yǎng)老詐騙手法、表現(xiàn)形式和嚴(yán)重危害，幫助老年人識別詐騙套路，提高法治意識和識騙防騙能力。

　�。ㄎ澹┓e極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動局面。宣傳報道中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養(yǎng)老詐騙”舉報通道以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取電話、網(wǎng)站、信箱等多種形式，為群眾提供便捷舉報渠道，落實(shí)保護(hù)舉報措施，及時開展核查、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求的有力舉措；報道群眾反映的問題線索得到迅速受理，老年人合法權(quán)益得到充分保護(hù)，違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況；展現(xiàn)廣大人民群眾堅(jiān)決擁護(hù)、積極支持參與打擊整治工作的生動局面。

　　三、工作安排

　　各村要加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作，充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網(wǎng)站及自媒體，緊緊圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動的部署要求、工作進(jìn)展積極進(jìn)行正面宣傳，并扎實(shí)開展社會面宣傳。

　　（一）主流媒體宣傳報道。要主動對接新聞媒體，積極提供宣傳素材，配合新聞采訪，大力宣傳專項(xiàng)行動重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效，形成震懾養(yǎng)老詐確法犯罪的強(qiáng)大聲勢。

　　（二）新媒體宣傳報道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體平臺作用，深化人民群眾對養(yǎng)老詐騙的認(rèn)識；充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強(qiáng)等特點(diǎn)，增強(qiáng)聯(lián)動宣傳報道的..力度與深度，充分展示黨委和政府打擊整治養(yǎng)老詐騙的堅(jiān)定決心和成效。

　�。ㄈ�）社會面宣傳。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標(biāo)語等形式開展社會面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門張貼懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳冊和展板；充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，組成宣傳小分隊(duì)進(jìn)村入戶開展涉老反詐精準(zhǔn)宣傳，對老年人進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”風(fēng)險提示和預(yù)警；對入戶排查發(fā)現(xiàn)已存在或潛在的.養(yǎng)老詐騙風(fēng)險隱患，積極做好打擊化解幫扶工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認(rèn)識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動對于維護(hù)社會大局穩(wěn)定、確保國家長治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義；要成立工作專班負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動宣傳工作，做到“專人負(fù)責(zé)、專班工作”；宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創(chuàng)作系列宣傳作品；要定期向鎮(zhèn)政府報送宣傳工作開展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。

　�。ǘ�）完善方案，相互配合。各村、各企業(yè)要圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動宣傳工作實(shí)施方案；要緊緊圍繞承擔(dān)的整治任務(wù)開展宣傳，明確宣傳重點(diǎn)，細(xì)化宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，并根據(jù)專項(xiàng)行動推進(jìn)情況，有針對性地調(diào)整宣傳內(nèi)容，做到全方位、多角度宣傳，切實(shí)增強(qiáng)宣傳實(shí)效性。

　　（三）規(guī)范報道，加強(qiáng)管控。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動宣傳報道法律性、政策性強(qiáng)，宣傳工作既要為專項(xiàng)行動提供輿論支持、營造良好氛圍，更要進(jìn)行輿論引導(dǎo)、防止負(fù)面炒作。要通過宣傳引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對這次專項(xiàng)行動的理解和支持；要嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，　細(xì)化工作預(yù)案，嚴(yán)防惡意炒作；要加強(qiáng)輿情監(jiān)督，及時做好負(fù)面敏感奧情結(jié)調(diào)控管控，確保早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置，為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動的煩利開展?fàn)I造積極有利的輿論氛圍。

　　養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案5

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動監(jiān)測預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的.人和事，從根源上防范和化解風(fēng)險。依法打擊整治存在詐騙風(fēng)險隱患的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效遏制養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙，凈化規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場。加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動重點(diǎn)工作落實(shí)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)老年人的幸福感和安全感。

　　二、工作時間

　　5月24日至10月24日，為期5個月時間

　　三、排查對象

　　全縣所有從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)

　　四、工作內(nèi)容

　　重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)非法炒作集資問題。排查整治已登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供床位包干使用權(quán)、優(yōu)先居住權(quán)、照顧陪護(hù)、高額利息分紅回報或享受消費(fèi)優(yōu)惠為誘餌，引誘老年人辦理“貴賓卡”“會員卡”“預(yù)付卡”收取相關(guān)費(fèi)用問題。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題。

　　（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)詐騙老年人資金問題。已登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)高額收取押金或保證金（超過月服務(wù)費(fèi)6倍），非法吸收老年人資金問題。通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、贈送禮品等形式，在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)推銷“保健品”“藥品”等行為，通過進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題。排查整治從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)利用提供居家上門服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的便利，向老年人宣傳涉及“消費(fèi)返利”“健康管理”等消費(fèi)金融渠道，明示或暗示保本、無風(fēng)險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題。

　�。ㄈ�）非法開展養(yǎng)老服務(wù)的問題。未經(jīng)登記擅自以社會服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動的場所。

　　五、工作安排

　　（一）宣傳發(fā)動階段（5月24日至5月31日）。結(jié)合工作實(shí)際，成立防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專項(xiàng)行動工作小組，制定防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專項(xiàng)行動實(shí)施方案，并及時啟動相關(guān)工作。向各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及處置非法集資等相關(guān)政策法規(guī)文件，定期梳理分析我縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法新伎倆，動員各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人宣傳防詐防詐知識，通過播放防詐反詐宣傳片、懸掛防詐反詐宣傳標(biāo)語、發(fā)放防詐反詐宣傳圖冊、宣講防詐反詐典型案例等多種宣傳方式，營造良好宣傳氛圍。5月31日前，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙標(biāo)語上墻。

　�。ǘ�）摸底排查階段（6月1日至8月30日）。全縣范圍內(nèi)依法辦理登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、已登記未備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和未登記為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)但實(shí)際從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（含社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站）一并納入風(fēng)險排查范圍。

　�。ㄈ�）整改推進(jìn)階段（9月1日至10月24日）。及時對摸排到的問題進(jìn)行分類處置、整改銷號。以專項(xiàng)行動為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)推進(jìn)防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙工作，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力，確保全縣范圍內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)防范化解詐騙工作可防可控。

　　養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案6

　　為深入貫徹黨中央關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙的決策部署，積極推進(jìn)全鄉(xiāng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，為堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預(yù)防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)縣統(tǒng)一部署，決定在全鄉(xiāng)范圍組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會環(huán)境。

　　二、專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)工作專班，由黨委委員曾偉兼任專班主任，千佛鄉(xiāng)警務(wù)室負(fù)責(zé)人周玉清、社會治理辦主任彭中任專班副主任，專班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)社會治理辦。負(fù)責(zé)工作專班日常工作開展。

　　三、工作要求

　　一要深化思想認(rèn)識。全鄉(xiāng)要扎扎實(shí)實(shí)抓好組織實(shí)施，進(jìn)一步依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為，治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，堅(jiān)決維護(hù)好老年人合法權(quán)益。二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要多渠道多措并舉開展整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)宣傳教育活動，充分利用網(wǎng)格服務(wù)微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報、發(fā)布新媒體短視頻等形式，深入開展宣傳發(fā)動，結(jié)合網(wǎng)格員入戶走訪、疫情防控卡點(diǎn)、防致貧返貧全面摸底排查入戶等，積極開展老年人防詐宣傳活動，讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳家喻戶曉、深入人心，全力營造打擊整治養(yǎng)老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實(shí)開展摸排。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員、幫扶單位、駐村工作隊(duì)作用，將常態(tài)化開展摸排工作與農(nóng)牧民舉報投訴相結(jié)合，建立健全工作長效機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大老年人法治意識和識騙防騙能力。四要各村（社區(qū)）要突出工作重點(diǎn)。統(tǒng)籌推動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動深入有效開展，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展工作，積極組織動員全民參與到打擊整治專項(xiàng)行動中來。

　　四、標(biāo)語宣傳營造氛圍

　　在交通要道、人群集中處懸掛標(biāo)語橫幅進(jìn)行宣傳，利用各村（社區(qū)）戶外電子顯示屏滾動播放打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動系列宣傳標(biāo)語，做到隨處可見、人人皆知，提高廣大群眾知曉率，營造濃厚氛圍。千佛鄉(xiāng)在街道人員密集處張貼打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳標(biāo)語十多余條，標(biāo)語內(nèi)容例如：“網(wǎng)上匯款需警惕電話核實(shí)莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無”“掃除詐騙、創(chuàng)建和諧家園”“嚴(yán)厲打擊詐騙、維護(hù)社會誠信體系”等等。同時也要求各村（社區(qū)）在村上主要人員集中點(diǎn)張貼宣傳標(biāo)語，各村（社區(qū)）電子屏上滾動播放《全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動宣傳標(biāo)語》，利用各村（社區(qū)）的廣播播放打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳音頻。

　　五、進(jìn)村入戶宣傳擴(kuò)大效果

　　結(jié)合當(dāng)前集中走訪排查工作和疫情防控宣傳工作，千佛鄉(xiāng)組織駐村干部、駐村工作隊(duì)、村社干部進(jìn)村入戶，分發(fā)防養(yǎng)老詐騙宣傳資料，向廣大群眾宣傳當(dāng)前開展的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號等情況，切實(shí)增強(qiáng)群眾防范意識，擴(kuò)大宣傳效果。

　　六、在疫情防控卡點(diǎn)詳細(xì)講述養(yǎng)老詐騙典型案例

　　一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專業(yè)會議、健康講座、組織義診、免費(fèi)體驗(yàn)、上門推銷、電話與網(wǎng)絡(luò)銷售、商品回購、寄存代售等形式，以特殊功效、打折銷售、消費(fèi)返利、贈送禮品、免費(fèi)或低價旅游等賣點(diǎn)虛假宣傳，向老年人宣傳“保健產(chǎn)品”“治療藥品”，從而實(shí)施詐騙。二是祛病消災(zāi)實(shí)為詐騙。此類詐騙多是結(jié)伙作案，一人搭訕尋找有名的神醫(yī)，另一人稱可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情況后用電話告知同伙，隨后遇到的“神醫(yī)”會說老人家中有災(zāi)禍，需拿出家中所有錢財首飾進(jìn)行供奉（一天后還給老人）即可消災(zāi)，從而實(shí)施詐騙。

　　老年人在面對形形色色的騙術(shù)時，一定要保持清醒的頭腦，打消“用小錢賺大錢”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識，平時應(yīng)多關(guān)注主流新聞媒體、社區(qū)宣傳欄、橫幅標(biāo)語等，了解當(dāng)前多發(fā)的電信詐騙手段，加強(qiáng)對詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴，向他們普及反電信詐騙知識，提高他們的防騙意識。重點(diǎn)打擊進(jìn)村入社以買各種物品，開始以給予小東小西，開展思想上給老年人洗腦，然后以高價給予老年人購買等形式的行為。

　　養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案7

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求根據(jù)海委平安組《關(guān)于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》（海委平安組〔2022〕3號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類處置，把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來，既依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，形成強(qiáng)大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會環(huán)境。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)。通過集中開展專項(xiàng)行動，向養(yǎng)老詐騙發(fā)起強(qiáng)大攻勢，盡快依法打掉一批養(yǎng)老犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，使得違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾，養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險;曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)管理機(jī)制與制度，推動建立長效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　(三)實(shí)施步驟。集中半年左右時間開展專項(xiàng)行動，分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)。2022年5月進(jìn)行部署，正式啟動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動。宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)約半個月時間，通過發(fā)動群眾，及時摸排掌握一批重點(diǎn)線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。打擊整治環(huán)節(jié)約4個月時間，集中力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。總結(jié)提升約半個月時間，切實(shí)固化成果、加強(qiáng)建章立制。3個環(huán)節(jié)疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)貫徹專項(xiàng)行動始終，做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動。堅(jiān)持充分發(fā)動和依靠群眾，引導(dǎo)廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項(xiàng)工作由政法和社會管理局牽頭。

　　1.廣泛動員、廣辟渠道。要采取多種形式，動員人民群眾積極投身專項(xiàng)行動。在扎實(shí)做好中央政法委12337智能化舉報平臺交辦線索辦理的前提下，公安110接處警平臺、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養(yǎng)老詐騙違法犯罪等相關(guān)問題線索。要從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動排查研判相關(guān)線索，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的目標(biāo)。各村（居）各有關(guān)部門對收集到的舉報線索和上級轉(zhuǎn)辦的線索要盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，并及時按要求報送線索辦結(jié)情況。

　　2.正面宣傳、正確引導(dǎo)。各村（居）各部門要充分用好各類新聞媒體，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動，將防范非法集資、保健品詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預(yù)警信息。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標(biāo)語、專題文藝演出等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)村（居）、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場、進(jìn)家庭。要突出宣傳重點(diǎn)，針對養(yǎng)老詐騙特點(diǎn)和老年群體的具體情況，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙以案說法教育活動，揭露養(yǎng)老詐騙“套餐”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，筑牢老年人思想防線，深化宣傳效果。要引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對這次專項(xiàng)行動的理解和支持。

　　3.嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)防炒作。宣傳報道要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露政法機(jī)關(guān)偵查手段。嚴(yán)格遵守辦案程序，不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護(hù)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個人信息。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險評估監(jiān)測，細(xì)化工作預(yù)案，打好主動仗。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情升溫，相關(guān)成員單位和村（居）要及時協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，嚴(yán)防惡意炒作。

　　(二)依法從嚴(yán)打擊養(yǎng)老詐騙。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的各類養(yǎng)老詐騙，依法對存案深挖徹查，對新案加快攻堅(jiān)，確保打出聲威。這項(xiàng)工作由派出所牽頭。

　　1.加大打擊懲處力度。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對接協(xié)同，重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“老年產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類違法犯罪。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，調(diào)集精銳力量、加大破案攻堅(jiān)力度，快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件。結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭，注意發(fā)現(xiàn)、識別、打擊養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙中可能存在的黑惡勢力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”。

　　2.嚴(yán)格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，用足用好法律武器，不放過任何一個犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。堅(jiān)持法治思維和法治方式，嚴(yán)格把握好法律政策界限，依法嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)決防止人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構(gòu)成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、民事司法等手段保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　(三)深入開展整治規(guī)范。把開展整治規(guī)范作為專項(xiàng)行動的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患，切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。這項(xiàng)工作由政法和社會管理局牽頭。

　　1.加大監(jiān)管力度。開展專項(xiàng)摸排，對存在苗頭性問題的相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，做好風(fēng)險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營;對存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的，及時警示約談其主要責(zé)任人、停止經(jīng)營活動、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改，對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關(guān)主管部門處理;對涉嫌犯罪的，及時固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。

　　2.加強(qiáng)分類處置。對相關(guān)問題風(fēng)險隱患建立臺賬，綜合評估，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險等級，建立風(fēng)險管控名單，強(qiáng)化分級分類處置。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動始終，加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報收集研判預(yù)警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風(fēng)險突出的，嚴(yán)格按照風(fēng)險防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大群體性的事件的底線。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)強(qiáng)化組織推進(jìn)。設(shè)立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動辦公室（簡稱“專項(xiàng)辦”），由常樂鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任兼任，下設(shè)綜合工作組，組長為政法和社會管理局局長宋鈞。專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實(shí)等職能作用，綜合工作組要細(xì)化方案、壓實(shí)責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。專項(xiàng)辦要做好日常工作，建立健全信息報送、簡報宣傳等工作制度，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（居）各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照本方案要求和各自職責(zé)，壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動作為本地區(qū)本部門平安建設(shè)重點(diǎn)工作，細(xì)化分解工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。針對本地區(qū)養(yǎng)老詐騙問題嚴(yán)重程度等情況，因地制宜、有所側(cè)重，有詐反詐、有亂治亂。

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考評。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦對各村（居）各部門組織開展督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，確保專項(xiàng)行動取得預(yù)期成效。此專項(xiàng)行動將納入今年平安建設(shè)考評，對成效突出的村（居）進(jìn)行通報表揚(yáng);對推進(jìn)不力的，及時通報、約談，督促限期整改;對專項(xiàng)行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。

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